Решение Арбитражного суда Красноярского края от 27 марта 2018 года №А33-6854/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2018 года Дело N А33-6854/2016
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 марта 2018 года.
В полном объёме решение изготовлено 27 марта 2018 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя главы крестьянского-фермерского хозяйства Хиляс Александра Александровича (ИНН 243300365270, ОГРН 304241611700011, Саянский район, Красноярский край)
к муниципальному образованию Саянский район Красноярского края в лице Администрации Саянского района Красноярского края
о признании отсутствующим права собственности,
с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
- общества с ограниченной ответственностью "Сибиряк",
- Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края,
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Красноярскому краю,
при участии в судебном заседании:
от истца: Рудаковой М.С., представителя по доверенности от 07.07.2015, личность установлена паспортом,
от третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю: Черепахиной О.В., представителя по доверенности от 13.12.2017 N 70-55/124, личность установлена служебным удостоверением (до перерыва),
в отсутствие представителей ответчика и иных третьих лиц,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бердыевой Е.Е.,
установил:
индивидуальный предприниматель глава крестьянского-фермерского хозяйства Хиляс Александр Александрович (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края (далее - ответчик) о признании отсутствующим права собственности Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером N 24:33:3700007:1293, общей площадью 2 091 874 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Нагорное. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: Красноярский край, Саянский район, участок N 6 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером N 24:33:3700007:1331, расположенным по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Нагорное. Участок находится примерно в 3,6 км. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Саянский район, в южной части кадастрового квартала N 24:33:3700007. Контур пашни N63, в точках со следующими координатами:
Точки
X, м
Y, м
н1
626589.07
44619.16
н2
626543.34
44833.97
н3
626922.50
45247.54
н4
626923.54
45248.64
н5
626923.81
45248.94
нб
626951.06
45278.55
н7
627011.44
45237.78
н8
627013.01
45158.73
н9
627054.47
45100.05
н10
627080.90
45039.78
н11
627190.45
44959.29
н12
627206.77
44931.61
н13
627249.06
44920.24
н14
627338.42
44832.80
н15
627370.68
44830.98
н16
627419.15
44853.86
н17
627469.44
44865.62
н18
627550.00
44877.10
н19
627590.38
44855.64
н20
627631.72
44814.14
н21
627678.88
44811.96
н22
627783.72
44734.92
н23
627834.23
44679.35
н24
627865.92
44626.75
н25
627885.06
44589.00
н26
628030.20
44240.39
н27
628049.03
44227.11
н28
628032.40
44211.04
н29
628022.63
44180.76
н30
628008.02
44190.86
н31
627933.22
44088.49
н32
627790.92
43866.05
нЗЗ
627655.51
43932.15
н34
626851.85
44303.87
н35
626603.39
44418.10
н36
626605.29
44467.63
н37
626599.29
44516.56
н38
627264.19
44375.32
н39
627258.69
44403.18
н40
627247.14
44416.16
н41
627196.85
44418.13
н42
627171.94
44392.07
н43
627174.32
44364.04
н44
627190.44
44351.04
н45
627228.34
44346.83
н46
627252.45
44355.57
н47
627143.26
44851.77
н48
627143.26
44874.12
н49
627120.87
44874.12
н50
627120.87
44851.77
н51
627776.14
43915.80
н52
627776.14
43938.15
н53
627753.75
43938.15
н54
627753.75
43915.80
н55
627074.30
44654.22
н56
627074.30
44676.57
н57
627051.91
44676.57
н58
627051.91
44654.22
н59
627525.15
44650.09
н60
627525.15
44672.44
н61
627502.76
44672.44
н62
627502.76
44650.09
нбЗ
627543.08
44544.77
н64
627543.08
44567.12
н65
627520.69
44567.12
нбб
627520.69
44544.77
н67
627803.61
44195.37
н68
627803.61
44205.38
н69
627793.59
44205.38
н70
627793.59
44195.37
н71
627632.59
44347.34
н72
627632.59
44357.35
н73
627622.57
44357.35
н74
627622.57
44347.34
н75
627830.09
44224.28
н76
627830.09
44234.29
н77
627820.07
44234.29
н78
627820.07
44224.28
н79
627277.76
44624.86
н80
627277.76
44634.87
н81
627267.74
44634.87
н82
627267.74
44624.86
н83
626992.75
44880.00
н84
626991.00
44881.55
н85
626989.45
44879.80
н86
626991.20
44878.25
н87
626784.95
44636.50
н88
626783.20
44638.05
н89
626781.65
44636.30
н90
626783.40
44634.75
н91
626684.25
44518.10
н92
626682.55
44519.70
н93
626680.95
44518.00
н94
626682.65
44516.40
н95
627096.55
45001.75
н96
627094.85
45003.35
н97
627093.25
45001.65
н98
627094.95
45000.05
н99
626888.95
44758.20
н100
626887.25
44759.80
н101
626885.65
44758.10
н102
626887.35
44756.50
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 03.04.2016 возбуждено производство по делу.
В предварительном судебном заседании 10.05.2016, на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, продолжил рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.
Определением от 10.05.2017, учитывая непредставление ответчиком отзыва на исковое заявление, необходимость формирования истцом правовой позиции по делу, а также возможность мирного урегулирования спора, судебное заседание отложено на 07.06.2016.
Определением от 07.06.2016, учитывая ходатайство истца об отложении судебного заседания, а также необходимость формирования истцом правовой позиции по делу, возможность мирного урегулирования спора, судебное заседание отложено на 02.08.2016.
Протокольным определением от 02.08.2016, учитывая ходатайство истца об отложении судебного заседания, необходимость формирования истцом правовой позиции по делу, а также возможность мирного урегулирования спора, судебное заседание отложено на 15.09.2016.
Протокольным определением от 15.09.2016, учитывая необходимость представления в материалы дела дополнительных доказательств, судебное заседание отложено на 27.10.2016.
Протокольным определением от 27.10.2016, учитывая ходатайство истца об отложении судебного заседания, необходимость представления в материалы дела дополнительных доказательств, судебное заседание отложено на 09.12.2016.
Протокольным определением от 09.12.2016, учитывая ходатайство истца об отложении судебного заседания, необходимость представления в материалы дела дополнительных доказательств и пояснений, судебное заседание отложено на 09.02.2017.
Протокольным определением от 09.02.2017, учитывая необходимость представления в материалы дела дополнительных доказательств и пояснений, судебное заседание отложено на 09.03.2017.
Протокольным определением от 09.03.2017, учитывая ходатайство истца, необходимость представления в материалы дела дополнительных доказательств и пояснений, судебное заседание отложено на 10.04.2017.
Определением от 10.04.2017 произведена замена ответчика Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края на ответчика - муниципальное образование Саянский район Красноярского края в лице Администрации Саянского района Красноярского края, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.
Определением от 10.04.2017, учитывая замену ответчика, привлечение к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, необходимость представления в материалы дела дополнительных доказательств, судебное заседание отложено на 23.05.2017.
В материалы дела 16.05.2017 от третьего лица - Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края поступил отзыв, который в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил к материалам дела.
В материалы дела 18.05.2017 от ответчика поступил отзыв, который в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд приобщил к материалам дела.
В судебном заседании 23.05.2017 суд определилпривлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Красноярскому краю.
Учитывая привлечение третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, а также необходимость представления дополнительных доказательств и пояснений в материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости отложения предварительного судебного разбирательства по делу на 22.06.2017.
В материалы дела от истца 21.06.2017 поступило ходатайство о приостановлении, производства по делу N А33-6854/2016 до вступления в законную силу судебного акта Саянского районного суда Красноярского края по делу N 2-80/2011, которое на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщено судом к материалам дела.
Определением от 23.06.2017 приостановлено производство по делу до вступления в законную силу итогового судебного акта Саянского районного суда Красноярского края по делу N 2-80/2011.
Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края на определение Саянского районного суда Красноярского края от 09.06.2017 подана частная жалоба в Красноярский краевой суд.
25.09.2017 Красноярским краевым судом вынесено апелляционное определение, которым определение Саянского районного суда Красноярского края от 09.06.2017 по делу N2-80/2011 отменено, в удовлетворении заявления Хиляс А.А. по рассмотрению решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.
23.11.2017 в материалы дела от Рудаковой (Ларкиной) Марии Сергеевны поступило заявление о возобновлении производства по исковому заявлению.
Определением от 28.11.2017 производство по делу N А33-6854/2016 возобновлено, судебное разбирательство по делу назначено на 15.01.2018.
В судебном заседании 15.01.2018, на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец просит суд признать отсутствующим право собственности муниципального образования Саянский район Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером N 24:33:3700007:1293, общей площадью 2 091 874 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Нагорное. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: Красноярский край, Саянский район, участок N 6 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером N 24:33:3700007:1331, расположенным по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Нагорное. Участок находится примерно в 3,6 км. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Саянский район, в южной части кадастрового квартала N 24:33:3700007. Контур пашни N63. Спор рассматривается с учетом произведённых изменений.
Протокольным определением от 15.01.2018, в связи с необходимостью извещения лиц, участвующих в деле, о принятых судом утонениях, а также представления дополнительных пояснений и доказательств, судебное заседание по делу отложено на 13.03.2018.
Ответчик и иные третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебном заседании не явились, представителей не направили.
В материалы дела 16.01.2018, 12.03.2018 от ответчика поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, которые на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены судом к материалам дела.
В материалы дела от ответчика 16.01.2018, 31.01.2018, 14.02.2018, 16.02.2018 поступили отзывы на исковое заявление, а также дополнительные документы, которые на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены судом к материалам дела.
Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме с учетом принятых судом в судебном заседании 15.01.2018 уточнений, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю изложил позицию по делу, ответил на дополнительные вопросы суда и представителя истца.
Суд заслушал пояснения представителя истца и третьего лица.
Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин. 20.03.2018. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.
Ответчик и иные третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебном заседании не явились, представителей не направили. В материалы дела ответчика 16.03.2018 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, которое на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщено судом к материалам дела.
На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.
Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.
Суд исследовал письменные материалы по делу.
02.06.2016 от Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края поступил отзыв, согласно которому Агентство возражает против удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям:
- в соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24,07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действующей на дату подачи иска агентством - 14.03.2011) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости;
- образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования;
- общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей;
- сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации;
- субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок;
- в соответствии с изложенным порядком агентство обеспечило формирование земельного участка в счет невостребованных земельных долей, опубликование сообщения об образовании участка в газете "Наш Красноярский край" N 47 от 12.12.2008, обращение в Саянский районный суд Красноярского края с исковым заявлением о признании права собственности Красноярского края на земельные участки 24:33:3700007:1291,24:33:3700007:1292, 24:33:3700007:1290, 24:33:3700010:831, 24:33:3700010:830, 24:33:3700010:832, 24:33:3700007:1293. Нарушений действующего законодательства при образовании земельного участка с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 агентством не допущено, доказательств каких-либо нарушений истцом не представлено;
- решением Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 требования агентства удовлетворены частично, признано права собственности Красноярского края на вышеуказанные земельные участки, за исключением земельного участка с кадастровым номером 24:33:3700010:831. Решение суда вступило в законную силу 19.12.2011, до момента постановки на кадастровый учет земельного участка истца с кадастровым номером 24:33:370000:1331;
- земельный участок истца был выделен в счет земельных долей, ранее частично принадлежащих ответчикам по вышеуказанному делу (Пасюкова З.П, Кисельман А.Ф., Кокурина И.А.), однако в решении суда отражено, что данным лицам полагается по земельной доле с продуктивностью 312 баллогектара, всего 2184 баллогектара. Продуктивность земельного участка 24:33:3700010:831 составляет 3422,52 баллогектара, что превышает выделяемую земельную долю ответчиков. Учитывая изложенное, судом было отказано в удовлетворении исковых требований агентства о признании права собственности на данный земельный участок;
- остальные граждане, собственники невостребованных земельных долей, не являлись ответчиками по делу и, кроме того, распорядились земельными долями после вступления решения суда в законную силу (договоры купли-продажи от 08.02.2012, 01.02.2012, 19.01.2012);
- часть третья статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает возможность пересмотра вступившего в законную силу судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам при наличии существенных для дела обстоятельств, существовавших на момент принятия судебного постановления, о которых не было и не могло быть известно заявителю. В случае, если заявитель полагает, что нарушены его права при образовании земельного участка, находящегося в государственной собственности красноярского края, он вправе обратиться за пересмотром судебного решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011;
- в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 передан по договору аренды ООО "Сибиряк" сроком до 14.05.2018, зарегистрированному в установленном законом порядке (запись в ЕГРП N 24-24-01/127/2014-824 от 23.06.2014).
16.05.2017 от Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края поступил отзыв на уточненное исковое заявление, согласно которому Агентство возражает против удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям:
- земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, площадью 2091874,00 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Нагорное. Участок находится примерно в 4,5 км от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: Красноярский край, Саянский район, участок N 6 находился в государственной собственной Красноярского края, был сформирован в счет невостребованных долей;
- на основании Распоряжения Правительства Красноярского края от 25.11.2016 N 1020-р земельный участок был передан безвозмездно из государственной собственности Красноярского края в муниципальную собственность Саянского района Красноярского края. Право собственности Муниципального образования "Саянский район Красноярского края" было зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сделана запись регистрации N 24-24/026-24/026/001/2016-595/2 от 30.12.2016;
- в соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действующей на дату подачи иска агентством - 14.03.2011) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости;
- образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования;
- общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей;
- сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации;
- субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок;
- в соответствие с изложенным порядком агентство обеспечило формирование земельного участка в счет невостребованных земельных долей, опубликование сообщения об образовании участка в газете "Наш Красноярский край" N 47 от 12.12.2008 (имеется в материалах дела), обращение в Саянский районный суд Красноярского края с исковым заявлением о признании права собственности Красноярского края на земельные участки 24:33:3700007:1291, 24:33:3700007:1292, 24:33:3700007:1290, 24:33:3700010:831, 24:33:3700010:830, 24:33:3700010:832, 24:33:3700007:1293. Нарушений действующего законодательства при образовании земельного участка с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 агентством не допущено, доказательств каких-либо нарушений ИП Главой КФХ Хиляс А.А. не представлено;
- решением Саянского районного суда Красноярского края от З0.11.2011 требования агентства удовлетворены частично, признано права собственности Красноярского края на вышеуказанные земельные участки, за исключением земельного участка с кадастровым номером 24:33:3700010:831. Решение суда вступило в законную силу 19.12.2011, до момента постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 24:33:370000:1331, принадлежащего ИП Главе КФХ Хиляс А.А.;
- земельный участок с кадастровым номером 24:33:370000:1331, принадлежащий ИП Главе КФХ Хиляс А.А., был выделен в счет земельных долей, ранее частично принадлежащих ответчикам по вышеуказанному делу (Пасюкова З.П., Кисельман А.Ф., Кокурина И.А.), однако в решении суда отражено, что данным лицам полагается по земельной доле с продуктивностью 312 баллогектара, всего 2184 баллогектара. Продуктивность земельного участка 24:33:3700010:831 составляет 3422,52 баллогектара, что превышает выделяемую земельную долю ответчиков. Учитывая изложенное, судом было отказано в удовлетворении исковых требований агентства о признании права собственности на данный земельный участок. Таким образом, указанные ответчики могли оформить право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700010:831;
- остальные граждане - собственники невостребованных земельных долей, за счет которых был образован земельный участок индивидуального предпринимателя Хиляс А.А.. не являлись ответчиками по настоящему делу и кроме того, распорядились земельными долями после вступления решения суда в законную силу (договоры купли-продажи от 08.02.2012, 01.02.2012, 19.01.2012);
- учитывая изложенное, земельный участок, выделяемый в счет земельных долей, приобретенных Гусевым СИ (впоследствии, Хиляс А.А.), должен был формироваться на иной территории;
- кроме того, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 29.08.2011 Гусев С.И., который осуществлял постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 24:33:3700007:1331, и впоследствии передал его по договору купли-продажи Хиляс А.А., являлся собственником 1/357 доли в праве на земельный участок АО "Победа" с кадастровым номером 24:33:0000000:241;
- сообщение об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах земельного участка АО "Победа" с кадастровым номером 24:33:0000000:241 было опубликовано в газете "Наш Красноярский край" N 47 от 12.12.2008. В связи с чем, при формировании земельного участка с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 (в 2012 году) собственник должен был знать, что в границах участка АО "Победа" с кадастровым номером 24:33:0000000:241 образованы иные земельные участки в счет невостребованных земельных долей;
- учитывая вышеизложенное, полагаем, что с даты публикации сообщения (12.12.2008) собственник должен был знать об образовании иных участков и соответственно срок, установленный статьей 321 ГПК РФ, пропущен и не подлежит восстановлению;
- в соответствии с пунктом 1.2 Положения об агентстве по управлению государственным имуществом Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 02.09.2008 N 70-п (указанный правовой акт имеется в правовой базе "Консультант плюс"), агентство является уполномоченным органом исполнительной власти края по управлению государственной собственностью Красноярского края.
18.05.2017, 12.01.2018, 16.01.2018, 31.01.2018 и 14.02.2018 от ответчика - Администрации Саянского района поступил отзыв, в соответствии с которым Администрация Саянского района пояснила следующее:
- 30 ноября 2011 года Саянским районным судом Красноярского края РФ вынесено решение о признании за Красноярским краем права собственности на земельные участки, образованные путем выделения за счет невостребованных земельных долей Алексеевой А.А. и других лиц из земельного участка с кадастровым номером 24:33:0000000:241 в границах земельного участка АО "ПОБЕДА" на определенные земельные участки, в том числе на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Нагорное. Участок находится примерно в 4,5км. от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: Красноярский край Саянский район, участок N6;
- 30.12.2016г. на основании распоряжения Правительства Красноярского края от 25.11.2016 N1020-р "О безвозмездной передаче земельных участков сельскохозяйственного назначения из государственной собственности Красноярского края в муниципальную собственность Саянского района Красноярского края" земельные участки были преданы в муниципальную собственность Саянского района, в том числе земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293;
- кроме того, также были переданы заключенные договора аренды на земельные участки, в том числе заключенный договор аренды с ООО "Сибиряк". Арендная плата за пользование земельными участками от ООО "Сибиряк" поступает своевременно в бюджет Саянского района, увеличивая тем самым доходную часть бюджета Саянского района, который является дотационным;
- ООО "Сибиряк" не нарушает требований заключенного договора аренды на земельный участок, в связи, с чем оснований для прекращения договорных отношений нет.
26.06.2017 от третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в материалы дела поступил отзыв, согласно которому Управление Росреестра пояснило следующее:
- согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, общей уточненной площадью - 2091874 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет - 11.07.2009, местоположение: Красноярский край, Саянский район, уч. N 6;
- земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 поставлен на учет - 29.06.2012, площадь указанного участка является уточненной и составляет -1093000 кв.м.;
- учитывая изложенное, границы обоих земельных участков являются уточненными, то есть в отношении них были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ на местности;
- согласно определению Арбитражного суда Красноярского края от 23.05.2017 N А33-6854/2016 истец, заявляя требования о признании права отсутствующим, просит устранить наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами 24:33:3700007:1293 и 24:33:3700007:1331 путем установления местоположения границ в части иных координат в точках, указанных в каталоге координат;
- в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", абзаце 3 пункта 2 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста;
- исходя из изложенного, требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве;
- такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь;
- предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику;
- таким образом, для разрешения спора об установлении границ земельного участка необходимо:
- наличие земельного участка, как объекта недвижимого имущества с надлежащим образом установленными и внесенными в ГКН границами;
- наличие спора об установленных границах;
- истец, заявляя требования, просит признать право ответчика на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 отсутствующим в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером 24:33:3700007:1331;
- из указанных требований следует, что право ответчика в целом на земельный участок с кадастровым номером 24:33:370007:1293 не нарушает прав и законных интересов истца по делу;
- при рассмотрении требований о признании права отсутствующим необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление), определяющем подход к применению положений гражданского законодательства в спорах о правах на недвижимое имущество;
- в пункте 52 Постановления указано, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН;
- в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими;
- учитывая изложенное, действующее законодательство не предусматривает такого способа защиты как признание права на объект отсутствующим в части.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
25.02.2013 между Гусевым Сергеем Иннокентьевичем (продавец) и Хиляс Александром Александровичем (покупатель) подписан договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 общей площадью 1 093 000 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Нагорное. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Саянский район в южной части кадастрового квартала N 24:33:3700007. Контур пашни N 63 (далее - земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1331).
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 зарегистрировано за Хиляс Александром Александровичем 11.03.2013 в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 24ЕК N 492515 (запись регистрации в ЕГРН от 11.03.2013 N 24-24-26/003/2013-268).
Земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 образован путем выдела из долей земельного участка АО "Победа" с кадастровым номером 24:33:0000000:241, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, приобретенных Гусевым Сергеем Иннокентьевичем (1/357 доли) на основании договоров купли-продажи от 19.08.2011, от 26.08.2011, от 19.01.2012, 01.02.2012, от 08.02.2012 и от 08.02.2012.
Для образования единых земельных участков проведены межевые работы, в результате которых путем объединения земельных долей и их выдела из земельного участка с кадастровым номером 24:33:0000000:241 образованы земельные участки путем выдела, в том числе с кадастровым номером 24:33:370000:1331, сведения о котором внесены в ГКН 29.06.2012.
Решением Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 частично удовлетворены требования Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, за Красноярским краем признано право собственности на земельные участки, образованные путем выделения за счет невостребованных долей граждан из земельного участка с кадастровым номером 24:33:0000000:241 в границах земельного участка АО "Победа", в том числе на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, площадью 2091874 кв.м. (4852,96 балл/га), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. ориентир с.Нагорное. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: Красноярский край Саянский район, участок N 6 (далее - земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293).
Определением от 27.08.2012 Саянский районный суд Красноярского края определен порядок исполнения решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 по гражданскому делу N2-80/2011: восстановлены в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках, в том числе с кадастровым номером 24:33:3700007:1293.
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 зарегистрировано за Субъектом Российской Федерации - Красноярским краем 11.12.2012 в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.01.2016 N 24/001/005/2016-538 (запись регистрации в ЕГРН от 11.12.2012 N 24-24-01/308/2012-711).
Согласно выписке из ЕГРП от 22.01.2016 N 24/001/005/2016-538 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 на основании договора аренды находящихся в государственной собственности Красноярского края земельных участков от 21.05.2014 N 08-АЗ-918, зарегистрировано 23.06.2014 за N 24-24-01/127/2014-824 обременение в виде аренды в пользу ООО "Сибиряк" сроком с 23.06.2014 по 14.05.2018.
Земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 образовался в результате объединения в счет невостребованных земельных долей и их выдела из земельного участка с кадастровым номером 24:33:0000000:241, что подтверждается представленными в материалы дела межевым планом.
Сообщение об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах земельного участка АО "Победа" с кадастровым номером 24:33:0000000:241 опубликовано в газете "Наш Красноярский край" N 47 от 12.12.2008.
Согласно информации, изложенной в письме от 19.01.2016 N 1-6/00440 филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю в ответ на обращение Хиляса А.А. от 23.12.2015 (вх.NОГ/1269 от 25.12.2015), по сведениям государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 полностью налагается на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 в юго-западной части (схема пересечения границ прилагается). Так как Филиал не обладает полномочиями по проведению кадастровых работ сообщить о причинах наложения границ указанных выше земельных участков, а также выявить (установить) наличие кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков и принять решение о необходимости устранения кадастровой ошибки, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), а также устранить самостоятельно кадастровую ошибку Филиал не может. При анализе сведений ГКН в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 24:33:3700007:1331 и 24:33:3700007:1293 выявлены технические ошибки, при исправлении которых наложение границ земельных участков сохраняется. В случае, если наложение границ указанных выше земельных участков является следствием кадастровой ошибки, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ, то оно может быть устранено путем исправления кадастровой ошибки в соответствии с частью 4 статьи 28 Закона о кадастре.
Как следует из представленного истцом заключения кадастрового инженера о наличии пересечения границ земельных участков от 24.12.2015, подготовленного кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью "Кадастр 24" Ревенко В.А., земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 (принадлежащий на праве собственности Красноярскому краю) имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 (принадлежащий на паве собственности Хиляс А.А.). При этом в заключении кадастровым инженером указаны варианты устранения пересечения границ (стр. 16-27).
Глава КХХ Хиляс А.А. в силу возможности разрешения указанного наложения земельных участков в досудебном порядке в адрес собственника земельного участка N24:33:3700007:1293 в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края обращался с заявлением о рассмотрении предложенных способов устранения наложения земельных участков.
Согласно письму от 09.03.2016 N 92-08-3181/1959 Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края предложило истцу устранить указанное нарушение путем исправления кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 24:33:3700007:1293.
Распоряжением Правительства Красноярского края от 25.11.2016 N 1020-р земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 безвозмездно передан из государственной собственности Красноярского края в муниципальную собственность Саянского района Красноярского края.
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 зарегистрировано за Муниципальным образованием "Саянский район Красноярского края" 30.12.2016 в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 30.12.2016 (запись регистрации в ЕГРН от 30.12.2016 N 24-24/026-24/026/001/2016-595/2).
Хиляс А.А. в порядке, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, обжаловал судебные акты Саянского районного суда Красноярского края.
29 июня 2016 года Саянским районным судом Красноярского края вынесено определение о прекращении производства по заявлению Хиляс А.А. о пересмотре решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 и определения Саянского районного суда от 27.08.2012 по гражданскому делу N 2-80/2011.
12 сентября 2016 года Красноярским краевым судом вынесено апелляционное определение, согласно которому определение Саянского районного суда Красноярского края от 29.06.2016 о прекращении производства по заявлению отменено, вопрос разрешен по существу: Хиляс А.А. отказано в удовлетворении заявления о пересмотре решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 и определения Саянского районного суда от 27.08.2012
21 ноября 2016 года определением Саянского районного суда Красноярского края Хиляс А.А. восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы на решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011, которым признано право собственности Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293.
09 июня 2017 года Саянским районным судом Красноярского края решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011, которым признано право собственности Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, и определение от 27.08.2012 Саянского районного суда Красноярского края, которым определен порядок исполнения решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 по гражданскому делу N2-80/2011: восстановлены в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках, в том числе с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, отменены в связи со вновь открывшимися обстоятельствами.
25 сентября 2017 года Красноярским краевым судом вынесено апелляционное определение, согласно которому определение Саянского районного суда Красноярского края от 09.06.2017 отменено, вопрос разрешен по существу: в удовлетворении заявления Хиляс А.А. о восстановлении срока, об отмене по вновь открывшимся обстоятельствам решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 и определения от 27.08.2012 Саянского районного суда Красноярского края, отказано.
07 декабря 2017 года определением Красноярского краевого суда в передаче кассационной жалобы представителя ИП Хиляса А.А. - Рудаковой (Ларкиной) М.С., поданной на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 25 сентября 2017 года, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.
19 декабря 2017 года определением Саянского районного суда Красноярского края отказано в удовлетворении ходатайства Хиляса А.А. о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование определения Саянского районного суда Красноярского края от 27.08.2012 о порядке исполнения судебного решения по гражданскому делу N 2-80/2011 по иску Агентства по управлению государственным имуществом о признании права собственности на земельные участки в границах земельного участка АО "Победа".
В материалы дела 09.06.2017, 26.06.217 от филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю и Управления Росреестра по Красноярскому краю поступили материалы регистрационного дела и материалы кадастрового дела в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 24:33:3700007:1293 и 24:33:3700007:1331.
Ссылаясь на наложение земельных участков с кадастровыми номерами 24:33:3700007:1293 и 24:33:3700007:1331, Хиляс А.А. обратился в суд с настоящим исковым заявлением о признании отсутствующим права собственности муниципального образования Саянский район Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, общей площадью 2 091 874 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Нагорное. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на юго-запад. Адрес ориентира: Красноярский край, Саянский район, участок N 6 в части наложения на земельный участок с кадастровым номером N 24:33:3700007:1331, расположенным по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Нагорное. Участок находится примерно в 3,6 км. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Саянский район, в южной части кадастрового квартала N 24:33:3700007. Контур пашни N63 (согласно принятых в судебном заседании 15.01.2018 уточнений).
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.
Основной задачей судопроизводства в арбитражных судах в силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (пункт 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суджа Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 (далее - постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22), в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, могут быть устранены судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
При рассмотрении иска о признании права отсутствующим, предъявленного в связи с регистрацией права на одно и то же имущество за разными субъектами, суд проверяет наличие правовых оснований для регистрации права за каждым из них, выясняет, у кого в действительности существует право на недвижимость.
Из системного толкования глав 13,14,20 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что правом на предъявление иска о признании права или обременения отсутствующим имеет лицо, владеющее этим имуществом и обладающее на него зарегистрированным правом. Соответственно, истец должен являться фактическим владельцем спорного имущества, иначе, удовлетворение иска о признании права отсутствующим не приведет к восстановлению его нарушенного права.
Исковое заявление Хиляс А.А. о признании права собственности муниципального образования Саянский район Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 отсутствующим обоснован наложением земельных участков с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, право собственности на который зарегистрировано за муниципальным образованием Саянский район Красноярского края, и с кадастровым номером 24:33:3700007:1331, право собственности на который зарегистрировано за Хиляс А.А.
При этом факт наложения земельных участков с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 и с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 подтверждается материалами дела (письмо от 19.01.2016 N 1-6/00440 филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю в ответ на обращение Хиляса А.А. от 23.12.2015 (вх.NОГ/1269 от 25.12.2015), заключение кадастрового инженера о наличии пересечения границ земельных участков от 24.12.2015, подготовленного кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью "Кадастр 24" Ревенко В.А.) и не оспаривается лицами, участвующими в деле.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости).
При этом под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (часть 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Согласно части 1 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
При этом к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Часть 4 статьи 8 Закон о государственной регистрации недвижимости закрепляет перечень основных сведений об объекте недвижимости, вносимых в кадастр недвижимости.
Часть 3 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости устанавливает ряд дополнительных сведений об объекте недвижимости, которые тоже могут содержаться в кадастре.
Доказательством внесения сведений об объекте недвижимости в кадастр является наличие у него кадастрового номера.
При этом положения Закона о государственной регистрации недвижимости регламентируют несколько процедур по внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
В частности, законом регламентирован кадастровый учет в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в законе сведений об объекте недвижимости.
Одновременно Закона о государственной регистрации недвижимости устанавливает перечень лиц, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, сроки и процедуру осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Из материалов дела следует, что 25.02.2013 между Гусевым Сергеем Иннокентьевичем (продавец) и Хиляс Александром Александровичем (покупатель) подписан договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:33:3700007:1331.
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 зарегистрировано за Хиляс Александром Александровичем 11.03.2013 в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 24ЕК N 492515 (запись регистрации в ЕГРН от 11.03.2013 N 24-24-26/003/2013-268).
Земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 образован путем выдела из долей земельного участка АО "Победа" с кадастровым номером 24:33:0000000:241, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, приобретенных Гусевым Сергеем Иннокентьевичем (1/357 доли) на основании договоров купли-продажи от 19.08.2011, от 26.08.2011, от 19.01.2012, 01.02.2012, от 08.02.2012 и от 08.02.2012.
Для образования единых земельных участков проведены межевые работы, в результате которых путем объединения земельных долей и их выдела из земельного участка с кадастровым номером 24:33:0000000:241 образованы земельные участки путем выдела, в том числе с кадастровым номером 24:33:370000:1331, сведения о котором внесены в ГКН 29.06.2012.
Решением Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 частично удовлетворены требования Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, за Красноярским краем признано право собственности на земельные участки, образованные путем выделения за счет невостребованных долей граждан из земельного участка с кадастровым номером 24:33:0000000:241 в границах земельного участка АО "Победа", в том числе на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293.
Определением от 27.08.2012 Саянский районный суд Красноярского края определен порядок исполнения решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 по гражданскому делу N2-80/2011: восстановлены в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках, в том числе с кадастровым номером 24:33:3700007:1293.
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 зарегистрировано за Субъектом Российской Федерации - Красноярским краем 11.12.2012 в установленном порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.01.2016 N 24/001/005/2016-538 (запись регистрации в ЕГРН от 11.12.2012 N 24-24-01/308/2012-711).
Земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 образовался в результате объединения в счет невостребованных земельных долей и их выдела из земельного участка с кадастровым номером 24:33:0000000:241, что подтверждается представленными в материалы дела межевым планом.
Распоряжением Правительства Красноярского края от 25.11.2016 N 1020-р земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 безвозмездно передан из государственной собственности Красноярского края в муниципальную собственность Саянского района Красноярского края.
За Муниципальным образованием "Саянский район Красноярского края" 30.12.2016 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 30.12.2016 (запись регистрации в ЕГРН от 30.12.2016 N 24-24/026-24/026/001/2016-595/2).
Исходя из материалов дела, спорные земельные с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, право собственности на который зарегистрировано за муниципальным образованием Саянский район Красноярского края, и с кадастровым номером 24:33:3700007:1331, право собственности на который зарегистрировано за Хиляс А.А. образованы в результате выдела земельной доли и поставлены на государственный кадастровый учет 11.07.2009 (на основании решения органа кадастрового учета NФ24/09-2-6348) и 29.06.2012 (на основании решения органа кадастрового учета NФ24/12-2-66592), при этом согласно представленным в материалы дела в ответ на запрос суда от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краносярскому краю материалов кадастрового дела описание границ земельных участков осущсетвлено путем определения их координат.
Действующим на момент осуществления кадастрового учета (11.07.2009 и 29.06.2012) законодательством предусмотрено, что согласование границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка осуществляется с участниками долевой собственности.
Так, согласно пункту 5 статьи 11.2, пункту 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации особенности выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения установлены Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Как следует из порядка выдела земельного участка в счет земельных долей, установленного статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", местоположение выделяемого земельного участка должно быть согласовано участником долевой собственности с остальными участниками долевой собственности путем публикации сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с целью поступления возможных возражений в отношении местоположения.
Согласно материалам кадастрового дела для осуществления кадастрового учета и во исполнение требований действующего законодательства осуществлены публикации в газете "Наш Красноярский край" N 47 от 12.12.2008 и N23/390 от 07.03.2012 соответственно. При этом в Управление Роснедвижимости по Красноярскому краю не поступали возражения о выделении земельных участков в счет земельной доли.
Принимая во внимание, что границы земельных участков с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, право собственности на который зарегистрировано за муниципальным образованием Саянский район Красноярского края, и с кадастровым номером 24:33:3700007:1331, право собственности на который зарегистрировано за Хиляс А.А. определены и установлены, каждый из указанных земельных участков имеет отличные друг от друга уникальные характеристики, в том числе кадастровый номер и дату внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, площадь, и соответствующее право на каждый из них зарегистрировано за разными субъектами, а потому каждый из указанных земельных участков является самостоятельным объектом гражданских прав, суд приходит к выводу, что пересечение границ спорных земельных участков, образующих их наложение друг на друга, не дает основание полагать соответствующий земельный участок единым объектом недвижимости, поскольку такое наложение существует лишь картографически и имеет место ввиду воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости кадастровой ошибки.
При этом в представленном истцом заключении кадастрового инженера о наличии пересечения границ земельных участков от 24.12.2015, подготовленного кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью "Кадастр 24" Ревенко В.А., указаны варианты устранения пересечения границ земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 (принадлежащий на праве собственности Красноярскому краю) имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1331 (принадлежащий на паве собственности Хиляс А.А.). (стр. 16-27).
В соответствии со статьями 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Удовлетворение исковых требований о признании права на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293 отсутствующим должно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав истца. Однако, учитывая фактические обстоятельства дела, приведенное нормативно-правовое регулирование, в данном случае избранный способ защиты не приведет к восстановлению нарушенных прав и законных интересов истца и цель обращения за судебной защитой не может быть достигнута, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, поскольку истцом в этом случае неверно определен вид субъективного права, которое подверглось нарушению и характер нарушения его прав, в связи с чем, в удовлетворении требования истца следует отказать.
При этом суд полагает необходимым обратить внимание, что право собственности, о признании отсутствующим которого, на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3700007:1293, образованный путем выделения за счет невостребованных долей граждан из земельного участка с кадастровым номером 24:33:0000000:241 в границах земельного участка АО "Победа", признано за Красноярским краем Решением Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011.
Определением от 27.08.2012 Саянский районный суд Красноярского края определен порядок исполнения решения Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 по гражданскому делу N2-80/2011: восстановлены в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках, в том числе с кадастровым номером 24:33:3700007:1293.
Суд, исследовав материалы дела, установил, что заявленные истцом требования в рамках настоящего дела фактически направлены на переоценку доказательств и пересмотр выводов суда по вступившим в законную силу и исполненным решению Саянского районного суда Красноярского края от 30.11.2011 и определению Саянского районного суда Красноярского края от 27.08.2012, право на обжалование которых Хилясом А.А. реализовано.
В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
О.С. Тимергалеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка