Дата принятия: 06 марта 2018г.
Номер документа: А33-6308/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 марта 2018 года Дело N А33-6308/2017
Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 27 февраля 2018 года.
В полном объёме определение изготовлено 06 марта 2018 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Двалидзе Н.В.,
рассмотрев в судебном заседании требование Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России N9 по Красноярскому краю,
в деле по заявлению муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство, г. Лесосибирска" (ИНН 2454017182, ОГРН 1062454012004) о признании общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление механизации" (ИНН 2454017792, ОГРН 1072454000706) банкротом,
при участии в судебном заседании до и после перерыва:
от кредитора: Коленчак И.В., представителя на основании доверенности от 11.08.2017, личность удостоверена паспортом,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Базуевой А.В.,
установил:
29.03.2017 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство, г. Лесосибирска" в котором заявитель просит признать общество с ограниченной ответственностью "Строительное управление механизации" банкротом и ввести процедуру наблюдения в отношении должника.
Определением от 03.04.2017 заявление принято к производству, назначено судебное заседание по проверке обоснованности требования заявителя.
Определением от 04.05.2017 заявление муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство, г. Лесосибирска" признано обоснованным, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление механизации" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Кустиков Владимир Викторович.
Сообщение временного управляющего о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете "Коммерсантъ" N80 от 06.05.2017, стр. 63.
Решением от 04.10.2017 общество с ограниченной ответственностью "Строительное управление механизации" признано банкротом и открыто в отношении него конкурсное производство сроком до 28 марта 2018 года. Конкурсным управляющим должником утвержден Бурдин Вячеслав Леонидович.
Сообщение конкурсного управляющего о признании должника банкротом и об открытии в отношении должника конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" N192 от 14.10.2017, стр. 68.
15.12.2017 в Арбитражный суд Красноярского края поступило требование Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России N9 о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 1 979 675,21 руб., в том числе основного долга - 1235 042 руб., пени 354 938,71 руб., штрафы - 389 694,50 руб.
Определением от 22.12.2017 требование принято к производству суда, назначено судебное заседание для рассмотрения обоснованности требования.
Судебное заседание откладывалось.
В судебное заседание явились 20.02.2018 иные лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Определение о назначении судебного заседания размещено на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnovarsk.arbitr.ru (http://kad.arbitr.ru/). В соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.
Представитель уполномоченного органа требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, обратилась с ходатайством об объявлении перерыва в судебном заседании для представления дополнительного обоснования заявленных требований.
В судебном заседании 20.02.2018 объявлен перерыв до 27.02.2018.
Представитель кредитора пояснила об отсутствии дополнительных доводов, просила суд рассмотреть требование по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к следующим выводам.
Согласно статье 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 100 Закона о банкротстве требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность указанных требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
Сообщение об открытии процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" 16.12.2017, N77032456570. Требование кредитора поступило в материалы дела согласно отметке входящего штемпеля канцелярии 04.12.2017.
Срок на включение в реестр требований кредиторов должника не пропущен.
При этом в силу пункта 2 статьи 100 Закона о банкротстве внешний управляющий обязан включить в течение пяти дней с даты получения требований кредитора в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о получении требований кредитора с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для физического лица) кредитора, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера (при их наличии), суммы заявленных требований, основания их возникновения и обязан предоставить лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомиться с требованиями кредитора и прилагаемыми к ним документами.
Пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве предусмотрено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом о банкротстве, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом. Согласно пункту 2 статьи 28 Закона о банкротстве, Единый федеральный реестр сведений о банкротстве представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Единый федеральный реестр сведений о банкротстве является неотъемлемой частью Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, подлежат размещению в сети "Интернет".
Во исполнение статьи 28 Закона о банкротстве принят Приказ Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве" (далее - Приказ N 178).
В соответствии с абзацем 2 пункта 1.3 Приказа N 178 сведения, содержащиеся в Реестре сведений о банкротстве, размещаются в сети "Интернет" по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru.
Сообщение об обращении кредитора с требованием о включении в реестр требований кредиторов задолженности размещено в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 18.12.2017 (сообщение N 2322834).
Согласно пункту 3 статьи 100 Закона о банкротстве возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд внешним управляющим, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия, а также кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов. Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о получении требований соответствующего кредитора. Лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе заявлять о пропуске срока исковой давности по предъявленным к должнику требованиям кредиторов.
Возражений лицами, участвующими в деле по требованию кредитора не поступили.
Несмотря на отсутствие возражений, суд при рассмотрении обоснованности требования кредитора проводит проверку обоснованности и размера требований кредиторов независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. Данная позиция отражена в пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", где разъясняется, что при установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.
Согласно требованию уполномоченного органа задолженность ООО "Строительное управление механизации" составляет 6 294 922,96 руб., из них:
Наименование налога
Налог
Пеня
Штраф
Транспортный налог с организаций
(период возникновения задолженности 2017 год)
8955,60
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, 118, пунктом 2 статьи 119, статьей 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, статьями 129.4, 132, 133, 134, 135, 135.1(период возникновения задолженности 2017 год)
2500
НДС на товары, производимые на территории РФ
(период возникновения задолженности 2017 год)
224238
НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227 и 228 НК РФ(период возникновения задолженности 2017 год)
1235042
354938,71
134000,90
Капитализированные платежи
4335247, 75
5 570 289,75
354 938,71
369 694,50
В качестве доказательств, подтверждающих наличие и размер задолженности, соблюдение сроков и порядка досудебного взыскания задолженности, предусмотренных действующим законодательством, заявителем представлены: решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ, налоговые уведомления, акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ, требования о предоставлении пояснений, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств, акты налоговой проверки, расшифровка задолженности, уведомление ГУ - Красноярского регионального отделения ФСС РФ, расчет размера капитализируемых платежей, приказ отделения Фонда от 17.02.2017, документы принудительного взыскания задолженности.
Поскольку задолженность должником не погашена, ФНС России обратилась в суд с настоящим требованием о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности.
Оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации N 257 от 29.05.2004 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства", Федеральная налоговая служба с момента своего образования определена в качестве уполномоченного органа по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N257 (в последующей редакции) "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей). Таким образом, Федеральная налоговая служба, действующая в лице территориальных органов, является уполномоченным органом по смыслу Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и вправе предъявлять требования о включении в реестр как по суммам налогов, так и иных обязательных платежей.
На основании статьи 2 Закона о банкротстве обязательными платежами являются налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
В силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.
При этом установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном законом порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 Кодекса неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, пеней является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, пеней.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (статья 69 Кодекса).
Процедура принудительного взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджет определена статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
Представленными в материалы дела решениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, а также решениями, постановлениями подтверждается соблюдение уполномоченным органом порядка досудебного истребования у должника задолженности по налогам и обязательным платежам.
Учитывая вышеизложенное, сроки и порядок взыскания недоимки предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, соблюдены, представленные документы признаются достоверными доказательствами наличия задолженности в заявленном размере.
На основании изложенного, заявленная ко включению в реестр сумма недоимки по налогам в размере 1 235 042 руб. признается судом обоснованной и документально подтвержденной.
При разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг (пункт 6 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства").
Судом установлено, что заявленная к включению сумма задолженности не является текущей, подлежит рассмотрению в деле о банкротстве.
Уполномоченным органом также заявлено требование о включении в реестр требований должника начисленных сумм пени в общем размере 354938,71 руб. в связи с допущенной должником просрочкой уплаты налогов.
В силу статей 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика. При этом, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Расчеты пени проверены судом, выполнены в соответствии с условиями действующего законодательства на дату введения первой процедуры банкротства (резолютивная часть определения о введении в отношении должника процедуры наблюдения оглашена 27.04.2017) с соблюдением сроков наступления платежей, признаются верными. Соблюдение досудебного порядка взыскания задолженности, предусмотренного ст.ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации подтверждается представленными в материалы дела требованиями, решениями. В пункте 6 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) указано, что требования, касающиеся пеней, начисляемых в целях компенсации потерь казны из-за несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов (статья 75 НК РФ, статья 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", статья 25 Закона о страховых взносах и т.п.), относящихся к текущим платежам, также являются текущими платежами.
Поскольку сумма недоимки, на которую начислена пеня, признана судом реестровой, следовательно, и требование о включении в реестр требований кредиторов суммы пени в размере 354938,71 руб. подлежит включению в реестр требований кредиторов.
Кроме того, уполномоченный орган просит включить в реестр требований кредиторов суммы штрафов за привлечение к ответственности за совершение налоговых правонарушений в размере 389694,50 руб.
Согласно статье 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.
Пунктом 3 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу.
Уполномоченным органом по результатам проведенных камеральных проверок приняты решения о привлечении должника к ответственности за совершение налоговых правонарушений, решения представлены в материалы дела N465 от 21.08.2017, N1850 от 19.07.2017, N 2253 от 25.08.2017, N15 от 07.09.2017, N 2358 от 06.09.2017, N2359 от 06.09.2017, N2360 от 06.09.2017, N2551 от 18.09.2017.
Представленные уполномоченным органом документы соответствуют требованиям статей 88, 101 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются достоверными доказательствами наличия задолженности в заявленном размере.
Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами. По смыслу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве эти требования учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов. Эти требования в силу пункта 3 статьи 12 Закона не учитываются для целей определения числа голосов на собрании кредиторов.
Право на взыскание задолженности на дату введения первой процедуры банкротства в отношении должника не утрачено.
Арбитражный суд, определяя очередность удовлетворения заявленного требования, пришел к следующему выводу.
В силу положений пункта 8 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), требование уполномоченного органа в отношении налога на доходы физических лиц (основной долг), удержанного при выплате доходов до возбуждения дела о банкротстве, но не перечисленного в бюджет, включается в ту очередь расчетов с кредиторами, к которой относится доход гражданина, подвергнутый налогообложению. Согласно пункту 14 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. 20.12.2016 Президиумом Верховного Суда РФ), требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы. В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона. Аналогичный подход изложен и в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017)", (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017) (вопрос 2).
С учетом изложенного в состав второй очереди подлежат включению НДФЛ, в общей сумме 1235042 руб., в составе третьей очереди реестра требований кредиторов подлежат отражению требования в сумме - 354 938, 71 руб. пени, 369 694, 50 руб. штрафы.
Как следует из материалов дела, 27.12.2017 от уполномоченного органа поступили дополнительные документы в материалы дела с приложением ходатайства об уточнении заявленного требования, согласно которому налоговый орган дополнительно просит включить в реестр требований кредиторов должника сумму капитализированных платежей в размере 4 335 247,75 руб. Данное требование является дополнительным. В судебном заседании 30.01.2018 судом принято уточнение заявленного требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей). Таким образом, Федеральная налоговая служба, действующая в лице территориальных органов, является уполномоченным органом по смыслу Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и вправе предъявлять требования о включении в реестр как по суммам налогов, так и иных обязательных платежей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
Пунктом 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.
Правоотношения по начислению и уплате страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом 24.07.1998 N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 57 от 30.11.2006 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованных лиц при исполнении им обязанностей по трудовому договору осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации, который вправе потребовать от признанного банкротом должника капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной суммы в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании.
Порядок внесения страховщику капитализированных платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании определен Правительством Российской Федерации в Постановлении от 17.11.2000 N 863 "Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда от 30.11.2006 N 57 требование Фонда социального страхования Российской Федерации, основанное на норме пункта 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании, не является требованием гражданина-кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации, и должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди. Согласия гражданина на предъявление указанного требования уполномоченным органом не требуется.
В подтверждение начисленных капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) в размере 4 335 247, 75 руб. в материалы дела представлен расчет размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях при ликвидации (банкротстве); в отношении пострадавшего Попиль Николая Петровича: приказ ФСС "Об утверждении нормативов формирования средств для расчета капитализируемых платежей на 2017 год"; нормативы формирования средств для расчета капитализированных платежей на 2017 год; копия паспорта пострадавшего на производстве лица; акт о несчастном случае на производстве N2 от 21.08.2014; трудовая книжка Попиль Николая Петровича, приказ ФСС "О назначении ежемесячных выплат Попиль Николаю Петровичу N783-В от 15.12.2017; справка - расчет; выписка из акта; приказ ФСС от 15.02.2017 N367-В, приказ ФСС N121-В от 15.02.2017, приказ ФСС от 17.02.2017 N76.
Как следует из представленных документов и произведенного расчета, ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации начислены капитализированные платежи в сумме 4 335 247, 75 руб.
Для проведения расчета размера капитализируемых платежей необходима информация о получателе обеспечения по страхованию: фактический возраст (полных лет) и пол получателя обеспечения по страхованию; нуждаемость пострадавшего в обеспечении по страхованию, установленная учреждением медико-социальной экспертизы; степень утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего; размер среднего месячного заработка пострадавшего; размер ежемесячной страховой выплаты, назначенной и осуществляемой страховщиком.
Судом установлено, что произведенный ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 06.12.2017 расчет выполнен на основании первичных документов, представленных уполномоченным органом в материалы дела.
Проверив представленные документы, арбитражный суд пришел к выводу, что наличие и размер задолженности по капитализированным платежам в размере 4 335 247,75 руб. подтверждены материалами дела и не оспариваются конкурсным управляющим.
Таким образом, требование уполномоченного органа по капитализируемым платежам для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве признается обоснованным.
Вместе с тем, арбитражный суд пришел к выводу о том, что требования уполномоченного органа в части капитализированных платежей, включению в реестр не подлежит, в силу следующего.
В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. В силу разъяснений, приведенных в пункте 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 N 13 под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. При этом увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которых не было в исковом заявлении. Такое требование может быть заявлено самостоятельно. Кроме того, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 9 Постановления от 22.06.2012 N 35 указал, что судам необходимо учитывать, что в отличие от увеличения размера требования при изменении кредитором основания требования, на котором основано его требование (часть 1 статьи 49 АПК РФ), указанное требование считается поданным в момент соответствующего изменения. Судом установлено, что требование кредитора об увеличении заявленной в реестр требований суммы задолженности на сумму 4 335 247,75 руб. является новым требованием и содержит в себе ранее не заявленную задолженность, имеющую иную правовую природу по сравнению, с обязательными платежами требования о включении в реестр которых, заявлено уполномоченным органом при первичном обращении. Так, как следует из материалов дела, налоговый орган заявил о включении в реестр требований кредиторов должника сумм задолженности по обязательным платежам: штрафы, по НДФЛ (основной долг, пени, штрафы); требование уполномоченного органа с указанным предметом принято к производству определением от 22.12.2017 по делу NА33-6308-1/2017. Требования о включении в реестр требований кредиторов должника капитализированных платежей при обращении в арбитражный суд о включении в реестр требований кредиторов должника, заявлены не были. По отношению к долгу по налогам и штрафным санкциям капитализированные платежи имеет самостоятельную правовую природу, порядок и механизм начисления, основания возникновения. Такие платежи нельзя считать доначислением ранее заявленных ко включению в реестр требований кредиторов должника. Следовательно, срок на заявление дополнительного требования ко включению в реестр требований кредиторов должника, будет исчисляться самостоятельно с даты поступления (принятия) такого уточнения в порядке статей 100, 142 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве.
Сообщение конкурсного управляющего об открытии в отношении должника конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" N192 от 14.10.2017. Дополнительное требования в части капитализированных платежей предъявлено в суд 27.12.2017, что подтверждается соответствующей отметкой на требовании "получено нарочным". Таким образом, требование кредитором заявлено после закрытия реестра требований кредиторов, с нарушением срока, предусмотренного статьей 142 Закона о банкротстве.
Публикация в официальном издании сведений об открытии в отношении должника конкурсного производства преследует цель проинформировать всех заинтересованных лиц о банкротстве должника, обеспечивает кредиторам возможность реализации права на предъявление требований в порядке, установленном Законом о банкротстве. Уполномоченный орган знал о введении в отношении должника процедуры банкротства, возможности заявления требования, что в числе прочего подтверждается требованием налогового органа, рассматриваемым в рамках настоящего дела, поступившим в установленный срок.
Таким образом, несмотря на обоснованность заявленной задолженности в размере 4 335 247,75 руб., она не подлежит включению в реестр в связи с пропуском срока на обращение с требованием, а подлежит учету конкурсным управляющим за реестром и удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника на основании следующего.
Согласно абзацу 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.12.2004 N 86 "О правовом положении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявивших свои требования после закрытия реестра требований кредиторов" реестр требований кредиторов закрывается в силу закона при наступлении указанных в нем обстоятельств.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 26.07.2005 N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве" последствия пропуска названного срока специально урегулированы в пунктах 4, 5 статьи 142 Закона о банкротстве, возможность его восстановления законодательством не предусмотрена.
Согласно пункту 4 статьи 142 Закона о банкротстве требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
Расчеты с кредиторами по таким требованиям производятся конкурсным управляющим в порядке, установленном статьей 142 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 9 Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 N 345, требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра, не подлежат включению в реестр, а вносятся в отдельные тетради, которые ведутся арбитражным управляющим в порядке, предусмотренном для ведения реестра.
При указанных обстоятельствах требование кредитора в размере 4 335 247, 75 руб., является обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, с учетом пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве, согласно которому требования кредиторов по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" (часть 2 статьи 184, статья 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 100, 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. включить требование Федеральной налоговой службы в реестр требований кредиторов должника - общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление механизации" (ИНН 2454017792,ОГРН 1072454000706) в размере: 1 959 675 руб. 21 коп., в том числе:
- во вторую очередь реестра требований кредиторов должника - 1 235 042 руб. основной долг,
- в третью очередь реестра требований кредиторов должника - 354 938 руб.71 руб. пени, 369 694 руб. 50 коп. штраф.
Требование в части финансовых санкций (пени, штраф) подлежит отдельному учету в реестре требований кредиторов должника.
2. Признать требование Федеральной налоговой службы в размере 4 335 247 руб. 75 коп. капитализированных платежей (основной долг) обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление механизации" (ИНН 2454017792,ОГРН 1072454000706), оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в третью очередь реестра требований кредиторов.
Конкурсному управляющему обществом с ограниченной ответственностью "Строительное управление механизации" внести требование Федеральной налоговой службы в размере 4 335 247 руб. 75 коп. основного долга в отдельные тетради, которые ведутся арбитражными управляющими в порядке, предусмотренном для ведения реестра требований кредиторов.
Определение подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить, что настоящее определение может быть обжаловано в течение десятидневного срока с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Н.В. Двалидзе
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
