Дата принятия: 27 марта 2018г.
Номер документа: А33-6127/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2018 года Дело N А33-6127/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 марта 2018 года.
В полном объёме решение изготовлено 27 марта 2018 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Хакасия в составе судьи Федулкиной А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания А.С.Арсентьевой,
дело по иску акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020) г. Красноярск,
к акционерному обществу "Главное управление жилищно - коммунального хозяйства" (ИНН 5116000922, ОГРН 1095110000325) г. Москва,
о взыскании 1 080 433,67 руб.,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:
- федеральное казенное учреждение "Войсковая часть 01662" (ИНН 1901092601, ОГРН 1091901004315) Республика Хакасия, г. Абакан,
- Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261, ОГРН 1037700255284) г. Москва,
- федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7536029036, ОГРН 1037550010519) Забайкальский край, г. Чита,
В судебном заседании в Арбитражном суде Республики Хакасия присутствует:
от истца: Полекутина Г.А., представитель по доверенности от 06.12.2017, личность установлена паспортом,
В Арбитражный суд Красноярского края присутствует:
от ответчика: Рушелюк С.И., представитель по доверенности от 01.11.2017 N2711, личность установлена паспортом, Гончарова О.А. представитель по доверенности от 01.11.2017 N2712, личность установлена паспортом.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С.Арсентьевой,
установил:
акционерное общество "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу "Главное управление жилищно - коммунального хозяйства" (далее ответчик) о взыскании задолженности по договору теплоснабжения и поставки горячей воды N 10814 (далее договор) за период с сентября 2016 по октябрь 2016 (далее спорный период) в размере 1 080 433.67 руб.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 31.03.2017 возбуждено производство по делу; предварительное и судебное заседания назначены на 10.05.2017.
Определением от 10.05.2017 завершено предварительное судебное заседание, окончена подготовка дела к судебному разбирательству, открыто судебное заседание арбитражного суда первой инстанции, судебное разбирательство отложено на 16.06.2017.
Определением от 16.06.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, федеральное казенное учреждение "Войсковая часть 01662" и федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.
Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, в том числе определением от 14.02.2018 отложено на 20.03.2018, удовлетворено ходатайство истца о проведении судебного заседания путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Хакасия отложено.
Третьи лица, в судебное заседание в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие третьих лиц.
Ко дню судебного заседания от сторон поступили письменные пояснения и дополнительные доказательства, которые приобщены к материалам дела в соответствии со ст. 41 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований, согласно, которому просит взыскать 1 044 858,43 руб. - задолженности за сентябрь по октябрь 2016 г. согласно ранее представленному расчету.
В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство об уточнении исковых требований принято судом, спор рассматривается с учетом ходатайства.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
В материалы дела представлена заявка N 107 от 21.10.2015 на заключение договора на поставку тепловой энергии и горячей воды, направленная АО "ГУ ЖКХ" в адрес ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)", следующего содержания:
- акционерное общество "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее - АО "ГУ ЖКХ") уведомляет о том, что с Министерством обороны Российской Федерации заключен Государственный контракт от 21.09.2015 N 5-ТХ на оказание услуг по поставке тепловой энергии и горячей воды для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций (далее - Государственный контракт), сроком действия с 01.11.2015 и до 31.12.2016;
- Приказом от 21.09.2015 N 2134 Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации предоставил недвижимое имущество Министерство обороны РФ в безвозмездное пользование АО "ГУ ЖКХ" на срок действия Государственного контракта;
- на основании вышеизложенного, прошу Вас заключить договор на поставку тепловой энергии и горячей воды, на срок действия Государственного контракта, с 01.11.2015 до 31.12.2016, по объектам, указанным в приложении N 1, направить договор водоснабжения по адресу: 660005, г. Красноярск, ул. Малиновского, 22.
На второй странице заявки представитель ответчика Бысько С.Н. сделал отметку о следующем: "Красноярское обособленное подразделение АО "ГУ ЖКХ" приняло в безвозмездное пользование сети и объекты ТХ, которые находились в обслуживании ОАО "РЭУ" филиал "Новосибирский". Приложение согласно приказа N 2134 от 21.09.2015 будет предоставлено после получения от Департамента имущественных отношений МО РФ".
Между ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" (теплоснабжающая организация) и АО "ГУ ЖКХ" (потребитель) заключен договор N 10814 теплоснабжения и поставки горячей воды (в редакции протокола урегулирования разногласий N 4 от 10.10.2016), по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель (далее по тексту договора - энергия), в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения (далее по тексту договора - горячая вода), а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию и горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии и горячей воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии и горячей воды.
Согласно пункту 2.1.1 договора теплоснабжающая организация обязана отпускать потребителю для теплоснабжения объектов, указанных в Приложении N 3, энергию и горячую воду, исходя из технической возможности и пропускной способности тепловых сетей в соответствии с установленными настоящим договором условиями и величинами теплопотребления, в соответствии с разделом 4 договора.
В соответствии с пунктом 5.1 договора при установке приборов учета энергии и/или горячей воды, принятых в установленном "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" порядке в качестве коммерческих, в точке поставки количество энергии и/или горячей воды, полученных потребителем, определяется по показаниям установленных приборов, а в случае их отсутствия - в порядке, предусмотренным п.5.13. настоящего договора. Перечень установленных приборов с указанием мест их установления приводится в приложении N5 к настоящему договору.
Согласно пункту 5.2 договора при установке приборов учета энергии и/или горячей воды не в точке поставки, количество энергии и/или горячей воды, полученных потребителем, определяется по показаниям приборов учета с учетом потерь энергии через изоляцию и потерь с утечкой теплоносителя на теплосетях потребителя от точки поставки до места установки приборов, определенных в соответствии с п.п.5.3, 5.4 настоящего договора.
Согласно пункту 5.3 договора потери энергии через изоляцию трубопроводов при отсутствии приборов учета на данном участке определяются расчетным путем в зависимости от длины, диаметра и методов прокладки трубопроводов.
При отсутствии приборов учета фактические потери энергии через изоляцию за расчетный период определяются исходя из нормативных потерь, рассчитанных в соответствии с Приказом Минэнерго РФ N 325 с 30.12.2008 г.
При установке приборов учета не в точке поставки фактические потери энергии через изоляцию за расчетный период определяются исходя из нормативных потерь в тепловых сетях потребителя до точки учета, размер потерь определен в Приложении N 3 (при установке прибора учета в точке поставки и отсутствии тепловых сетей на обслуживании потребителя данные в отношении нормативных потерь в приложении N 3 не заполняются).
Согласно пункту 5.4 договора производительная утечка теплоносителя и связанные с ней потери энергии из тепловых сетей и местных систем теплопотребления потребителя во время ремонта, опрессовки, испытаний, промывки, сезонного заполнения и заполнения новых систем определяются на основании актов, составленных представителями теплоснабжающая организация и потребителя.
При установке приборов учета не в точке поставки или их отсутствии непроизводительная утечка теплоносителя в системе теплоснабжения распределяется между ТСО и потребителем пропорционально объёму тепловых сетей и местных систем теплопотребления в соответствии с их балансовой принадлежностью.
Пунктом 7.2 договора предусмотрено, что расчетный период для оплаты за энергию и горячую воду устанавливается равным календарному месяцу.
В силу пункта 7.3 договора оплата за потребленную энергию и горячую воду производится в следующем порядке: оплата за фактически потребленную в истекшем месяце энергию и/или горячую воду осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, путем перечисления денежных средств по указанным реквизитам (с учетом протокола урегулирования разногласий N 3 от 12.08.2016 к протоколу согласования разногласий N 1 от 20.07.2016).
В приложении N 3 стороны определилиперечень объектов и расчет годового отпуска энергии на горячее водоснабжение.
Согласно постановлению Администрации города Минусинска от 24.01.2014 г. N АГ-96-п "Об определении единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования г. Минусинск и установлении зоны деятельности", а также Постановления N АГ-521-п от 24.03.2014 г. "О внесении изменений в постановление Администрации города Минусинска от 24.01.2014 г. N АГ-96-п". ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" признана единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования город Минусинск.
Стороны и ООО "Главное управление жилищным фондом", в лице руководителя обособленного подразделения "Красноярский" ООО "ГУЖФ" - Богдановой Олеси Анатольевны, действующей на основании доверенности N Д-74 от 01.02.2016, составили Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 03.10.2016 N 1215, определяющий границы балансовой принадлежности тепловых сетей в/г N 10 в г. Минусинске и эксплуатационной ответственности сторон (приложение N1 к протоколу урегулирования разногласий N4 от 10.10.2016):
N
п/п
Наименование тепловых сетей и оборудования
Эксплуатационная ответственность
1.
Магистральные и внутриквартальные тепловые сети ТЭЦ-город до отпайки на воинскую часть на территории бывшей районной котельной, включая тепловую камеру ТК-19 ул. Ботаническая с запорной арматурой.
АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)"
2.
Тепловые сети от глухой врезки на территории бывшей районной котельной: 2Ду150, L=110m; 2Ду100, L=110m; 2Ду80, L=121м (наружная прокладка);
тепловые сети в лотковом канале по территории воинской части, включая тепловые камеры ТК-1, ТК-2, ТК-3, ТК-4, ТК-5: 2Ду100, L=373m; 2Ду80, L=20м 2Ду50, L=384v; тепловая сеть по подвалам зданий: 2Ду100; L=92м.
Внутренние системы теплопотребления отапливаемых зданий,
находящихся на территории воинской части, кроме общежития
АО "ГУ ЖКХ"
3.
Внутренняя система теплопотребления жилого здания общежития от запорной арматуры на элеваторный узел с отпайки от транзитной линии Ду-100 мм
ООО "ГУЖФ"
17.06.2017 комиссия в составе представителей потребителя начальника КЭС в.ч N 98549 (в/ч 01662) Спивакиной О.В., представителя АУП N6 Красноярск Лазарева В.Н., представителя эксплуатирующей организации начальника ЭУ N 053 Спиркина О.Г., представителя ОП АО "ГУ ЖКХ" начальника участка ОП АО "ГУ ЖКХ" Папиной М.П. произведен технический осмотр узла учета тепловой энергии, установленного в В.Г. N 10 на тепловом пункте N 10, расположенном по адресу: Красноярский Край, г. Минусинск, в/ч 98549 (01662).
Данные установленнего узла учета
Тип 1 оборудования
Заводской номер
Марка прибора
Теплосчётчик
11237
ВКТ-7
Преобразователь расхода
095721
ПРЭМ-50
Преобразователь расхода
095722
ПРЭМ-50
Комплект термопреобразователей сопротивления
27849
ТСП-Н
Согласно акту вывода из эксплуатации узла учета тепловой энергии от 17.06.2016 в результате осмотра и технической проверки выявлено, что приборы учёта тепловой энергий вышли из строя. Заключение: узел учёта тепловой энергии необходимо вывести из эксплуатации. Прибор учета не допускается в эксплуатацию с 01.06.2016.
В связи с отсутствием у ответчика допущенных в эксплуатацию приборов учета, объем потребленной объектами ответчика тепловой энергии и горячей воды в сентябре и октябре 2016 года определен истцом расчетным способом в соответствии с Методикой N 99-пр от 17.03.2016 и исходя из согласованных сторонами в договоре исходных данных.
Стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде рассчитана истцом по тарифам, утвержденным приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края N 422-п от 16.12.2015, N 402-п от 16.12.2015 и составила за сентябрь 2016 года - 291 678 руб. 83 коп. и за октябрь 2016 года - 753 179 руб. 60 коп.
Количество поставленного теплоносителя и тепловой энергии подтверждается расчетом начислений по тепловой энергии и горячей воде за потребленную тепловую энергию и теплоноситель по объектам ОА "ГУ ЖКХ" за взыскиваемый период,
Истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. N 10-5/55-5094/17-0-0 от 25.01.2017 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Претензия оставлена без удовлетворения и без ответа.
Распоряжением Правительства РФ от 11.06.2015 N 1089-р "Об определении АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" единственным исполнителем осуществляемых Минобороны России в 2015 - 2016 годах закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подвозом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая электросетевое хозяйство, для нужд Минобороны России" в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" акционерное общество "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" определено единственным исполнителем осуществляемых Минобороны России в 2015 - 2016 годах закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подвозом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая электросетевое хозяйство, для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
21.09.2015 между Министерством обороны Российской Федерации (государственный заказчик) и акционерным обществом "ГУ ЖКХ" (исполнитель) заключен государственный контракт N 5-ТХ на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, по условиям которого исполнитель обязался в установленный контрактом срок оказать услуги теплоснабжения услуги по поддержанию резервной мощности в объеме, соответствующие качеству и иным требованиям, установленным контрактом.
Приказом Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации N 2251 от 01.10.2015 "О предоставлении недвижимого имущества в безвозмездное пользование акционерному обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" на срок действия государственного контракта от 21.05.2015 акционерному обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" в безвозмездное пользование предоставлено недвижимое имущество: тепловой пункт инв.N10 (Красноярский край, г. Минусинск, в/г 10), сети теплоснабжения (Красноярский край, г. Минусинск, в/г 10).
Письмом исх. N 37/424 от 30.08.2016 ФКУ Войсковая часть 01662 предоставило в адрес ОП "Красноярское" исходные данные для расчета нагрузок по объектам с горячим водоснабжением по численности личного состава дислоцированного в в/городке N10 Минусинск: (с июня 2016 года):
• Казарма инв.N7 - 76 военнослужащих.(с общим душем на этаже)
• Столовая инв.N2 -31050 блюд в месяц.
• Банно-Прачечный комбинат инв.N4- помывка 76 чел. осуществляется 2 раза в неделю.
Стирка белья в БПК не ведется, данные услуги переданы на исполнение сторонним организациям по государственному контракту 2В-15 от 26.11.2014
• Медицинский пункт инв.N3а - оборудован умывальником в палатах на общее количество -6 к/мест.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском о взыскании с акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию и теплоноситель за период с сентября по октябрь 2016 года в размере 1 044 858 руб. 43 коп.
Ответчик исковые требования не признал по основаниям, указанным в письменном отзывах на иск, в том числе:
- истец необоснованно производит расчет количества потребленного ресурса без учета фактических нагрузок на ГВС и режима работы на объектах потребления, указанных в письме N 37/424 от 30.08.2016 ФКУ Войсковая часть 01662,
- фактически тепловая нагрузка, рассчитанная на основании указанного письма, значительно меньше, чем в расчете истца,
- при расчете объема отопления истцом неверно применены параметры воздуха в отапливаемых помещениях в соответствии с условиями договора, в связи с чем предъявленный объем не соответствует фактическому,
- истец неправомерно включил в расчет объемов потери в сетях, которые переданы истцу в безвозмездное пользование ФКУ "Войсковая часть 01662" Минобороны России по договору N 5/24/2251 от 03.10.2016 безвозмездного пользования объектами недвижимого и движимого имущества Минобороны России.
Третьи лица представили письменные пояснения по существу спора, исковые требования считают обоснованными.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Заключенный ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" (теплоснабжающая организация) и АО "ГУ ЖКХ" (потребитель) договор N 10814 теплоснабжения и поставки горячей воды по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным Законом "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ.
Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Во исполнение условий договора в спорный период истец осуществил поставку тепловой энергии и горячей воды на объекты ответчика, указанные в расчете начислений, на общую сумму 1 044 858 руб. 43 коп.
В связи с отсутствием у ответчика допущенных в эксплуатацию приборов учета, объем потребленной объектами ответчика тепловой энергии и горячей воды в сентябре и октябре 2016 года определен истцом расчетным способом в соответствии с Методикой N 99-пр от 17.03.2016 и исходя из согласованных сторонами в договоре исходных данных.
В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В обоснование примененных тарифов истцом представлены в материалы дела приказы Региональной энергетической комиссии Красноярского края N 422-п от 16.12.2015, N 402-п от 16.12.2015.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Довод ответчика о необоснованном осуществлении истцом расчета количества потребленной горячей воды и тепловой энергии на подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения по объектам: казарма, столовая, банно-прачечный комбинат - помывка и прачечная, караульное помещение и медпункт, без учета фактических нагрузок и исходных данных, отклоняется судом как необоснованный на основании следующего.
В приложении N 3 к договору сторонами согласованы исходные данные для расчета объемов поставленного ресурса.
Ссылка ответчика на письмо командира Войсковой части 01662 полковника СВ. Буланова, в котором указаны иные данные для расчета нагрузок по объектам с горячим водоснабжением по численности личного состава дислоцированного в военном городке N10 Минусинск не может быть принята судом, поскольку данное письмо составлено не стороной договора N 10814, а указанные в нем сведения не подтверждены документально.
Определением от 14.02.2018 судом ответчику было предложено представить документальное обоснование часов работы объектов (приказы и т.д.).
При этом ответчиком согласно п. 35 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ N 808 не направлялась истцу заявка к договору на теплоснабжение N 1084, содержащая сведения: о тепловых нагрузках теплопотребляющих установок по каждой теплопотребляющей установке и видам тепловой нагрузки (отопление, кондиционирование, вентиляция, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), подтвержденная технической или проектной документацией; договорном объеме потребления тепловой энергии и теплоносителя в течение срока действия договора; сведения о предполагаемом режиме потребления тепловой энергии; расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях Потребителя от границы балансовой принадлежности, подтвержденный технической или проектной документацией.
Доказательств внесения сторонами изменений в договор в указанной части в материалы дела также не представлено.
Таким образом, применение ответчиком для расчета данных, указанных в письме Войсковой части N 01662 от 30.08.2016, и не согласованных сторонами в договоре теплоснабжения, является необоснованным.
Учитывая изложенное, у истца отсутствуют основания для использования в расчете иных исходных данных, кроме указанных в договоре. Данный вывод относится и к доводу ответчика о неверном согласовании сторонами температуры воздуха в некоторых помещениях.
Впоследствии, ответчиком был направлен протокол разногласий от 01.09.2016 г. где приложения N 1 и N 3 приняты в редакции истца, а части включения потерь в расчеты с момента передачи собственником тепловых сетей в безвозмездное пользование ответчику.
В свою очередь, истцом был направлен протокол урегулирования разногласий N 4 от 10.10.2016 г. (подписан ответчиком без разногласий), в котором приложения N 1 и N 3 были приняты в редакции истца с нагрузками и тепловыми потерями.
Довод ответчика о неправомерности взыскания с него потерь в тепловых сетях, расположенных на территории военного городка N 10, поскольку в спорный период они не переданы АО "ГУ ЖКХ" в безвозмездное пользование, отклоняется судом по следующим основаниям.
Истец ссылается на заключенный сторонами договор N 10814 от 01.11.2015, которым предусмотрена обязанность ответчика по оплате тепловой энергии, а также потерь.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
В пункте 2.1.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, предусмотрено, что разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией - потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения.
В соответствии с пунктом 4.12.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.2003 N 229, границы обслуживания тепловых сетей оформляются двусторонним актом.
Согласно пункту 76 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства N 99/пр от 17.03.2016, для потребителей тепловой энергии потери учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.
В соответствии со статьей 153, пунктами 1, 3 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними; для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка). Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двустороння сделка) либо трех и более сторон (многосторонняя сделка).
Согласно статье 420, пунктам 4, 5 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.
Статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно статье 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 Кодекса.
Из материалов дела следует, что спорная точка поставки между истцом и ответчиком определена в акте раздела границ обслуживания тепловых сетей, оформленном энергоснабжающей организацией и абонентом; адреса точек поставки тепловой энергии - в Приложении N 3 к договору N 10814.
В соответствии с пунктом 5.1 договора при установке приборов учета энергии и/или горячей воды, принятых в установленном Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" порядке в качестве коммерческих, в точке поставки количество энергии и/или горячей воды, полученных Потребителем, определяется по показаниям установленных приборов, а в случае их отсутствия - в порядке, предусмотренным п.5.13. настоящего договора. Перечень установленных приборов с указанием мест их установления приводится в приложении N5 к настоящему договору. Согласно пункту 5.2 договора при установке приборов учета энергии и/или горячей воды не в точке поставки, количество энергии и/или горячей воды, полученных потребителем, определяется по показаниям приборов учета с учетом потерь энергии через изоляцию и потерь с утечкой теплоносителя на теплосетях потребителя от точки поставки до места установки приборов, определенных в соответствии с п.п.5.3, 5.4 настоящего договора. Согласно пункту 5.3 договора потери энергии через изоляцию трубопроводов при отсутствии приборов учета на данном участке определяются расчетным путем в зависимости от длины, диаметра и методов прокладки трубопроводов.
Исходя из содержания данных пунктов указанного договора, стороны согласовали величину потерь, в том числе в отношении в/г N 10 в г. Минусинске.
При этом, согласно пунктам 2.1-2.3 государственного контракта на оказание услуг поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций N 5-ТХ от 21.09.2015, заключенного между Министерством обороны РФ и АО "ГУ ЖКХ", АО "ГУ ЖКХ" обязуется в установленный контрактом срок оказать услуги теплоснабжения, услуги по поддержанию резервной мощности в объеме, соответствующему качеству и иным требованиям, установленным контрактом, а Министерство обороны РФ обязуется организовать прием услуг в объеме, сроки и на условиях, установленных контрактом; оплатить фактический объем оказанных услуг в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных контрактом.
В соответствии с приложением N15 к государственному контракту от 21.09.2015 г. N5-ТХ в перечень обеспечиваемых тепловой энергией объектов вошли здания военного городка N10, расположенного в г. Минусинске Красноярского края.
Во исполнение данного контракта ответчиком и Министерством обороны РФ заключен договор безвозмездного пользования объектами недвижимого и движимого имущества Министерства обороны РФ, закрепленными на праве оперативного управления за ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ N 1/24/2251 от 08.10.2015. В Приложениях N/N 1, 2 к данному договору согласован перечень недвижимого имущества, передаваемого в безвозмездное пользование АО "ГУ ЖКХ".
Материалами дела подтверждается, что в заявленный в иске период истцом исполнены обязательства перед ответчиком в точке поставки, согласованной сторонами по договору, т.е. истец вправе требовать оплаты того количества тепловой энергии, теплоносителя, которые поступили в точку поставки.
Согласно схеме теплоснабжения к договору тепловые сети от глухой врезки на территории бывшей районной котельной: 2Ду150, L=110m; 2Ду100, L=110m; 2Ду80, L=121м (наружная прокладка); тепловые сети в лотковом канале по территории воинской части, включая тепловые камеры ТК-1, ТК-2, ТК-3, ТК-4, ТК-5: 2Ду100, L=373m; 2Ду80, L=20м 2Ду50, L=384v; тепловая сеть по подвалам зданий: 2Ду100; L=92м, находится на обслуживании ответчика, что свидетельствует об их фактическом нахождении на его балансе вместе с объектами в/г N 10, которые являются единым комплексом, поскольку сети необходимы для теплоснабжения данных объектов во исполнение ответчиком условий государственного контракта на оказание услуг поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций N 5-ТХ от 21.09.2015.
Без тепловых сетей, расположенных на территории военного городка N 10 в г. Минусинске Красноярского края, ответчик не мог исполнить государственный контракт N 5-ТХ от 21.09.2015.
При этом отсутствие надлежащим образом оформленного акта передачи спорных тепловых сетей в безвозмездное пользование ответчику от Министерства обороны не влияет на вывод суда об обоснованности взыскания с ответчика потерь в них. Поскольку факт передачи ему военного городка N 10 с объектами инфраструктуры не оспаривается ответчиком, то стоимость потерь в тепловых сетях, проходящих по территории данного военного городка и неразрывно связанных с ними, подлежит взысканию с ответчика. Кроме того, в рамках государственного контракта N 5-ТХ от 21.09.2015 Министерство обороны обязалось оплачивать АО "ГУ ЖКХ" фактический объем оказанных услуг в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных контрактом; доказательства передачи спорных сетей иной организации, либо оплаты за потери в них истцу иным лицом в материалы дела ответчиком не представлены.
При таких обстоятельствах в объем фактического потребления тепловой энергии, теплоносителя истцом обоснованно включены потери в тепловой сети ответчика от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета.
Кроме того, суд учитывает результат рассмотрения дела N А33-15858/2016 (по иску АО "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" к АО "ГУ ЖКХ") за период с ноября 2015 года по апрель 2016 года. Вступившим в законную силу решением от 07.03.2017 по данному делу с ответчика в пользу истца взыскано 4 447 497,21 руб. долга за период с ноября 2015 года по апрель 2016 года. При этом в рамках указанного дела довод о неправомерности взыскания с него потерь тепловой энергии ответчиком не заявлен.
Довод ответчика о неправомерности включения в сумму потерь тепловой энергии налога на добавленную стоимость судом отклонен как необоснованный, поскольку тепловая энергия, потерянная в сетях, покупается у теплоснабжающей организации владельцем сетей и, следовательно, является предметом реализации с начислением налога на добавленную стоимость.
С учетом изложенного, доводы ответчика отклоняются судом как необоснованные.
При указанных обстоятельствах, исковое требование о взыскании долга в размере 1 044 858 руб. 43 коп. - долга за сентябрь и октябрь 2016 года является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Статьей 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 12 964 руб.
При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 36 413 руб. платежным поручением от 28.02.2017 N 03531.
Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объёме, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 964 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании статьи 333.40 НК РФ акционерному обществу "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" возвращается из федерального бюджета 12 964 руб. - государственной пошлины, уплаченной платежным поручением N 03531 от 28.02.2017.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Взыскать с акционерного общества "Главное управление Жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН 5116000922, ОГРН 1095110000325), г.Москва, в пользу акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020), г. Красноярск, 1 044 858 руб. 43 коп. - долга за сентябрь и октябрь 2016 года, а также 23 449 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Возвратить акционерному обществу "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020), г. Красноярск, из федерального бюджета 12 964 руб. - государственной пошлины, уплаченной платежным поручением N 03531 от 28.02.2017.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Л.В. Мельникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
