Дата принятия: 09 апреля 2018г.
Номер документа: А33-5337/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2018 года Дело N А33-5337/2018
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 апреля 2018 года.
В полном объёме решение изготовлено 09 апреля 2018 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Красовской С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952, г. Красноярск)
к обществу с ограниченной ответственностью "Сисим" (ИНН 2461117822, ОГРН 1052461004683, г. Красноярск)
о взыскании задолженности,
в присутствии:
от истца: Черновой Ж.Ю., представителя по доверенности от 28.12.2017 N млх/1-01204,
от ответчика: Семерни Н.О., представителя по доверенности от 05.04.2018,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Масейкиной Д.В.,
установил:
министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сисим" (далее - ответчик) о взыскании 579 474 руб. 72 коп. задолженности по договору аренды лесного участка от 19.10.2012 N 305 за периоды с 19.10.2012 по 31.12.2012, 2013 год, с 01.01.2014 по 22.12.2014 в федеральный бюджет.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 12.03.2018 возбуждено производство по делу.
Представитель истца поддержал исковые требования по основаниям искового заявления.
Представитель ответчика возражал против исковых требований, заявил о пропуске исковой давности.
Представитель ответчика оставила довод о пропуске исковой давности на усмотрение суда.
Учитывая, что определением суда дело назначено к судебному разбирательству, лица, участвующие в деле, возражений против рассмотрения дела по существу не представили, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью "Сисим" (арендатором) заключен договор аренды лесного участка от 19.10.2012 N 305.
По условиям данного договора арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование часть лесного участка, сроком до 01.01.2014, находящуюся в государственной собственности, определенную пунктом 2 договора (далее - часть лесного участка).
В соответствии с пунктом 2 договора в аренду арендатору передается часть лесного участка из состава земель лесного фонда (площадью 337 992,3725 га, расположенного: Красноярский край, Курагинский район, Кизирское лесничество, Артёмовское участковое лесничество: квартала: N 15, 16, 18, 23-38, 49-55, 71, 88-90, 109, 110, 135-139, 160; Верхне-Сисимское участковое лесничество в кварталах: N 64, 65, 66, 67 (за исключением части выдела 1), 78, 79 (за исключением части выделов 1, 2, 5, 6, 7, 9, 10, 14), 80 (за исключением части выделов 11,15, 16, 20, 31, 32, 39, 41), 83, 84 (за исключением части выделов 30, 31, 35, 36, 37, 38, 39, 41), 85, 86, 87, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102 (выделы 1-3), 103 (выделы 1-9), 104 (выдел 5), 105 (выделы 1-3), 107 (выделы 5, 9, 10, 14, 15, 18, 20, 21,26), 108, 109 (выделы 1-18, 20-24, 26, 27, 31), 110,111,114 (1-6, 9-16), 115,116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124 (выдел 15), 125 (выделы 1-21, 23-27, 31-37), 126,127,128,129,130,131, 132, 133, 134, 135 (выделы 2-10,12), 136 (выделы 3-18), 137, 138, 139, 140 (за исключением части выделов 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 14, 15, 16, 17, 18,19, 20, 22), 141 (за исключением части выделов 3, 8, 9, 10, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23), 142 (за исключением части выделов 2, 8, 9, 11, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 28, 50), 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150,151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160; Кошурниковекое участковое лесничество в кварталах: N 90-92,115-119, 151-153, 156, 158, 160-163, 176-180, 183-199, 214-220, 222-226, 229-240, 242-249, 252, 271-275, 291-293, 303-310, 313-328, 330, 331, 334, 351-354, 363-378, 380, 381,393-423, 431-443, 445,448-464, 486-516, 531-548,567-571, 628-630, Пионерское участковое лесничество в кварталах: N 13 (выделы 13, 15), 20 (выделы 9, 10, 17, 33), 21 (выделы 2-18), 22, 23, 24, 25, 30 (выделы 11, 21-23, 26, 32, 44-49, 53, 54), 31, 32, 33, 34, 37 (выделы 24, 28, 29, 34, 41, 44), 38 (выделы 2-10, 12-15, 17, 19-43), 39 (выделы 1-21, 23-32), 40, 41, 42, 43, 44 (выделы 18, 19, 21, 25), 45 (выделы 2-15,17-35), 46, 47, 48 (выделы 1-18,20-38), 49, с номером учетной записи в государственном лесном реестре: 24-01040-2009-10-3325-1), общей площадью 98,1377 га, расположенная: Красноярский край, Курагинский район, Кизирское лесничество, Верхне-Сисимское участковое лесничество, в кв.84 (части выд.: 29, 39, 41), кв.85 (части выд..: 31, 38,39,40,41,43,44,50,51, 52,53, 54, 55,58,63), предоставляемая в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (в целях добычи россыпного золота в бассейне р. Бол. Сейбы (р. Мал. Сейба, Владимировка, ердн. Сейба, верховье р. Сейбы)).
Из пункта 5 договора следует, что ежегодная арендная плата составляет 1 189 686 руб. 43 коп.
В соответствии с пунктом 6 договора, арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 и представляет в течение одного месяца арендодателю копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающего своевременное внесение платежей.
Приложением N 4 к договору определены следующие сроки внесения платежей:
За 2012 год: 4 квартал до 31.12.
За 2013 год: 1 квартал до 30.03., 2 квартал - 30.06., 3 квартал - 30.09., 4 квартал - 31.12.
За 2014 год: 1 квартал до 30.03.
Согласно пункту 7 договора арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьёй 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами.
На основании пункта 8 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор.
Разница в сумме арендной платы, образовавшаяся в результате перерасчета арендной платы, вносится арендатором одновременно со следующим платежом арендной платы (пункт 9 договора).
В соответствии с пунктом 27 договора аренды, спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего договора, или вопросы, не оговоренные в настоящем договоре, разрешаются путем переговоров. В случае если согласие путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы подлежат передаче на рассмотрение Арбитражному суду Красноярского края.
По акту приема-передачи (приложение N 5 к договору аренды) арендодатель передал арендатору указанный в договоре лесной участок.
Дополнительным соглашением от 08.11.2013 срок действия договора продлен до 31.12.2018, а также изменен размер арендной платы, который составил 6 141 510 руб. 32 коп.
Приложение N 1 к дополнительному соглашению установлены следующие сроки внесения арендной платы:
За 2012 год: 4 квартал (19.10-31.12).
За 2013 год: 1 квартал (01.01-31.03), 2 квартал - (01.04.-30.06), 3 квартал - (01.07.-30.09.), 4 квартал - (01.10.-31.12).
За 2014 год: 1 квартал (01.01.-31.03.), 2 квартал - (01.04.-30.06.), 3 квартал (01.07.-30.09.), 4 квартал (01.10.-31.12.).
Соглашением от 12.12.2014 сторонами договора аренды от 19.10.2012 N 305 расторгнут по обоюдному согласию.
По акту приема-передачи от 22.12.2014 N 2 арендатор возвратил арендодателю обусловленный договором лесной участок.
Согласно расчету истца у ответчика в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность в размере 579 474 руб. 72 коп. за периоды с 19.10.2012 по 31.12.2012, 2013 год, с 01.01.2014 по 22.12.2014 в федеральный бюджет.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим исковым заявлением.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; 3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.
Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.
Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.
Судом установлено, что согласно абзацу 2 части 1 постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 N550-п "Об органах исполнительной власти Красноярского края", принято решение реорганизовать министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края путем присоединения к нему агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края.
В соответствиями со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (листы записи N34145, N34145-1) агентство лесной отрасли Красноярского края 10.01.2014 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края (государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности агентства лесной отрасли Красноярского края в качестве юридического лица 2142468007340, государственный регистрационный номер записи о реорганизации Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края вследствие присоединения к нему другого юридического лица 2142468007350).
Агентство лесной отрасли Красноярского края снято с учета в налоговом органе 10.01.2014 на основании сведений о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации, о чем Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N23 по Красноярскому краю выдано уведомление от 10.01.2014 N49.
Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (статья 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.
Из Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 N 12-п, следовало, что Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию данного Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.
Согласно пункту 1.13 Указа Губернатора Красноярского края "О внесении изменений в указ губернатора Красноярского края от 13.10.2014 N224-уг "О структуре органов исполнительной власти Красноярского края" структура органов исполнительной власти Красноярского края дополнена министерством лесного хозяйства Красноярского края.
В силу абзацев 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 N560-р, принято решение создать министерство лесного хозяйства Красноярского края, передав ему полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, определить министерство лесного хозяйства Красноярского края правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.
Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края.
Из данного положения следует, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.
Согласно представленному в дело листу записи Единого государственного реестра юридических лиц 03.08.2016 внесена запись о создании юридического лица - министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952), выдано свидетельство о государственной регистрации N006339448.
Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края, является министерство лесного хозяйства Красноярского края.
Правоотношения сторон регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Из части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.
Согласно статье 3 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. На основании статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Из положений части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Из искового заявления и расчета истца следует, что ответчик обязательства по внесению арендных платежей исполнял ненадлежащим образом.
Согласно расчету истца у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в размере 579 474 руб. 72 коп. за периоды с 19.10.2012 по 31.12.2012, 2013 год, с 01.01.2014 по 22.12.2014 в федеральный бюджет.
В ходе судебного разбирательства ответчик заявил о пропуске истцом трехлетнего срока исковой давности.
Оценивая довод ответчика об истечении срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По условиям договора порядок внесения арендной платы предусмотрен в приложении N 4 к договору, которым определены следующие сроки внесения платежей:
За 2012 год: 4 квартал до 31.12.
За 2013 год: 1 квартал до 30.03., 2 квартал - 30.06., 3 квартал - 30.09., 4 квартал - 31.12.
За 2014 год: 1 квартал до 30.03.
Приложением N 1 к дополнительному соглашению от 08.11.2013 установлены следующие сроки внесения арендной платы:
За 2012 год: 4 квартал (19.10-31.12).
За 2013 год: 1 квартал (01.01-31.03), 2 квартал - (01.04.-30.06), 3 квартал - (01.07.-30.09.), 4 квартал - (01.10.-31.12).
За 2014 год: 1 квартал (01.01.-31.03.), 2 квартал - (01.04.-30.06.), 3 квартал (01.07.-30.09.), 4 квартал (01.10.-31.12.).
Истцом в рамках настоящего дела предъявлен к взысканию долг по арендной плате, возникший за периоды с 19.10.2012 по 31.12.2012, 2013 год, с 01.01.2014 по 22.12.2014.
В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи, либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".
С настоящим иском согласно штампу канцелярии арбитражного суда истец обратился в суд 05.03.2018, то есть - за пределами срока исковой давности.
Доказательства того, что в течение указанного срока имели место обстоятельства, являющиеся основанием для приостановления или перерыва течения срока исковой давности, в материалы дела истцом не представлены.
Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
При указанных обстоятельствах исковые требования министерства лесного хозяйства Красноярского края о взыскании задолженности по арендной плате в размере 579 474 руб. 72 коп. за периоды с 19.10.2012 по 31.12.2012, 2013 год, с 01.01.2014 по 22.12.2014 в федеральный бюджет не подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом отказа в удовлетворении исковых требований государственная пошлина не подлежит взысканию.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
С.А. Красовская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
