Решение Арбитражного суда Красноярского края от 08 ноября 2017 года №А33-476/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 8 ноября 2017 года Дело N А33-476/2016
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 01 ноября 2017 года.
В полном объёме решение изготовлено 08 ноября 2017 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петракевич Л.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Клинком - Регион" (ИНН 1901096236, ОГРН 1101901003093, Республика Хакасия, г. Абакан, дата регистрации - 09.09.2010)
к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации "Красноярское" (ИНН 2466000144, ОГРН 1022402648399, г. Красноярск, дата регистрации - 28.09.1979)
о взыскании задолженности по государственным контрактам N 28, N29, N31, N54, N55 и N184 в общей сумме 776 585,59 руб., пени в размере 112 985,65 руб.,
при участии в судебном заседании представителя ответчика: Еременко Н.В., по доверенности N 112/7 от 09.01.2017,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коленько Н.В.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Клинком - Регион" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации "Красноярское" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по государственным контрактам N 28, N29, N31, N54, N55 и N184 в общей сумме 776 585,59 руб., пени в размере 112 985,65 руб.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 21.01.2016 возбуждено производство по делу.
Истец, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.
Информация о времени и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в сети "Интернет" 06.10.2017.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие истца.
Истец в обоснование заявленных исковых требований заявил следующие доводы:
- ответчик не в полном объеме исполнил обязательства по оплате оказанных на основании контрактов N 28 от 31.12.2013, N29 от 31.12.2013, N31 от 01.01.2014, N54 от 30.01.2014, N55 от 30.01.2014 и N184 от 20.08.2014 истцом услуг по комплексной уборке помещений и территории, общая сумма задолженности составляет 776 585,59 руб.;
- представленные в материалы дела ежедневные акты, содержащие сведения об оказании услуг не в полном объеме, не могут быть доказательством некачественности оказанных услуг, поскольку в актах проставлены ничем не обоснованные цифры не убранной площади, акты не содержат указания о конкретном неубранном месте в помещении или здании;
- часть актов подписана со стороны исполнителя неуполномоченными лицами (уборщицами, дворниками). Акты, составленные заказчиком в одностороннем порядке, не могут быть признаны действительными в связи с их заполнением в нарушение Правил оказания услуг, а также по причине содержания недостоверных данных. Некоторые акты составлены на следующий день после оказания услуг, что противоречит требованиям контрактов;
- в части актов имеются абсурдные претензии к качеству оказания услуг, такие как: не уборка под диваном, шкафом; часть актов содержат недостоверные сведения;
- ведомости фиксации выходов дворников и уборщиков на объекты во взаимозависимости со служебными записками, договорами оказания услуг, заключенными с дворниками и уборщиками, подтверждают факт оказания услуг в объеме, пропорциональном сумме заявленных ко взысканию денежных средств;
- переписка между сторонами подтверждает факт принятия истцом мер к устранению препятствий для оказания услуг, создаваемых ответчиком (ограничение доступа к помещениям);
- ежедневный вывоз снега не предусмотрен техническим заданием контрактов. Вывоз снега и мусора с прилегающей территории производился своевременно по мере его накопления;
- в период исполнения контрактов ответчик действовал недобросовестно, поскольку при наличии претензий к качеству оказания услуг не воспользовался правом на односторонний отказ от исполнения контрактов;
- сторонами согласован порядок оказания услуг, в соответствии с которым заказчик в случае выявления недостатков оказания услуг обязан незамедлительно уведомить об этом исполнителя в целях устранения недостатков; с требованием об устранении недостатков заказчик также мог обратиться к непосредственному исполнителю услуг; при составлении ежедневных актов обязательно заполнение всех реквизитов документов: конкретного места неубранной площади; в целях подтверждения фактов не уборки помещений заказчик обязан применять фотофиксацию; с установкой времени и даты фотографии; на объектах следовало завести и разместить на посту административных зданий и помещений журналы качества уборки. Указанные правила заказчиком не соблюдались, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязательств;
- качество оказываемых дворниками и уборщиками услуг проверялось в отдельные периоды выборочно. Качество оказанных услуг в соответствии с указанными актами было удовлетворительным, представителями заказчика замечаний не выявлено.
Ответчик против удовлетворения исковых требований возразил по следующим основаниям:
- объем услуг, который фактически оказан истцом, принят и оплачен ответчиком;
- услуги по уборке помещений и территории оказывались не в полном объеме и некачественно, что отражено в ежедневных актах, а также в актах, составленных по итогам каждого месяца.
В судебном заседании 30.10.2017 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 01.11.2017 (16 час.30 мин.).
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
31.12.2013 по результатам электронного аукциона N82 между обществом с ограниченной ответственностью "Клинком - Регион" (исполнитель) и Межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации "Красноярское" (заказчик) заключен государственный контракт N28 (далее по тексту - контракт N28), в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется лично, за свой риск, собственными силами и средствами оказать услуги по комплексной уборке зданий и помещений Межмуниципального управления МВД России "Красноярское", в соответствии с Техническим заданием Заказчика (приложение N 1 к контракту), условиями настоящего контракта, калькуляцией (приложение N 2 к контракту) и иными документами, являющимися приложением к настоящему контракту, а заказчик обязуется создать исполнителю необходимые условия для оказания услуг, принять их и уплатить обусловленную настоящим контрактом цену.
Срок оказания услуг по контракту N28: с 01.01.2014 по 28.02.2014 (пункт 2.1).
Согласно пункту 3.1 контракта N28 цена контракта составляет 1 738 321,26 руб., НДС не облагается (исполнитель применяет упрощенную систему налогообложения на основании главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации) и не подлежит изменению в течение действия контракта.
Оплата услуг исполнителю по настоящему контракту осуществляется за счет средств федерального бюджета (пункт 3.4 контракта).
Стоимость услуг исполнителя на период действия настоящего контракта зафиксирована в калькуляции (приложение N 2 к контракту), и не может изменяться в ходе его исполнения (пункт 3.5 контракта).
Стоимость услуг исполнителя по государственному контракту рассчитывается исходя из площади убираемой территории и общей стоимости услуг по контракту и составляет 0,67 руб. за 1 кв.м.
Срок действия контракта N28: с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года (пункт 6.1 контракта).
31.12.2013 по результатам электронного аукциона N81 между обществом с ограниченной ответственностью "Клинком - Регион" (исполнитель) и Межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации "Красноярское" (заказчик) заключен государственный контракт N29 (далее по тексту - контракт N29), в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется лично, за свой риск, собственными силами и средствами оказать услуги по уборке прилегающей территории к зданиям заказчика в соответствии с Техническим заданием заказчика (приложение N 1 к контракту), условиями настоящего контракта, калькуляцией (приложение N 2 к контракту) и иными документами, являющимися приложением к настоящему контракту, а заказчик обязуется создать исполнителю необходимые условия для оказания услуг, принять их и уплатить обусловленную настоящим контрактом цену.
Срок оказания услуг по контракту N29: с 01.01.2014 по 30.04.2014 (пункт 2.1).
Согласно пункту 3.1 контракта N29 цена контракта составляет 906 588,98 руб., НДС не облагается (исполнитель применяет упрощенную систему налогообложения на основании главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации) и не подлежит изменению в течение действия контракта.
Стоимость услуг исполнителя по государственному контракту рассчитывается исходя из площади убираемой территории и общей стоимости услуг по контракту и составляет 0,16 руб. за 1 кв.м.
Оплата услуг исполнителя по настоящему контракту осуществляется за счет средств федерального бюджета (пункт 3.4 контракта).
Стоимость услуг исполнителя на период действия настоящего контракта зафиксирована в калькуляции (приложение N 2 к контракту), и не может изменяться в ходе его исполнения (пункт 3.5 контракта).
Срок действия контракта N29: с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года (пункт 6.1 контракта).
Техническим заданием к государственному контракту N29 предусмотрены ежедневные требования к оказываемым услугам в зимний и весенний периоды:
- очистка урн, сбор и вывоз собранного мусора;
- уборка снега и льда в зимний период, посыпка убираемой территории антигололёдными реагентами, сгребание снега в отвал, погрузка в автотранспорт Исполнителя и вывоз его за пределы территории;
- вывоз снега за пределы территории производится в день оказания услуг;
- очистка территории от снега должна осуществляться до 09 часов 00 минут каждого дня, с последующим поддержанием чистоты в течение дня;
- уборка центральных входов до 08 часов 00 минут каждого дня;
- привлечение снегоуборочной техники (при большом количестве выпавших осадков и толщине снежного покрова, превышающей 2 см), при этом собранный механизированным способом снег вывозится в специально отведенные места, вне территории Заказчика;
- если снега выпадает мало, территория подметается вручную;
- при очистке территории вручную допускается укладывание снега на газоны;
- во время гололедицы дороги и тротуары обязательно посыпаются песком;
- при необходимости Исполнитель по требованию Заказчика обязан производить отчистку конструктивных элементов здания, в том числе кровельных покрытий, карнизов и водосточных систем от снежного покрова, сосулек и льда.
01.01.2014 по результатам запроса котировок цен N;0119100012613000100 от 11.12.2013 между обществом с ограниченной ответственностью "Клинком - Регион" (исполнитель) и Межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации "Красноярское" (заказчик) заключен государственный контракт N31 (далее по тексту - контракт N29), в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется лично, за свой риск, собственными силами и средствами оказать услуги по комплексной уборке помещений и уборке прилегающей территории к зданию Межмуниципального управления МВД России "Красноярское", расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Тельмана, д.28, в соответствии с Техническим заданием Заказчика (приложение N 1 к контракту), условиями настоящего контракта, калькуляцией (приложение N 2 к контракту) и иными документами, являющимися приложением к настоящему контракту, а заказчик обязуется создать исполнителю необходимые условия для оказания услуг, принять их и уплатить обусловленную настоящим контрактом цену.
Срок оказания услуг по контракту N31: с момента заключения государственного контракта по 30.06.2014 (пункт 2.1 контракта).
Согласно пункту 3.1 контракта N31 цена контракта составляет 234 057 руб., НДС не облагается (исполнитель применяет упрощенную систему налогообложения на основании главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации) и не подлежит изменению в течение действия контракта.
Стоимость услуг исполнителя по государственному контракту рассчитывается исходя из площади убираемой территории и общей стоимости услуг по контракту и составляет 0,59 руб. за 1 кв.м.
Оплата услуг исполнителю по настоящему контракту осуществляется за счет средств федерального бюджета (пункт 3.4 контракта).
Стоимость услуг исполнителя на период действия настоящего контракта зафиксирована в калькуляции (приложение N 2 к контракту), и не может изменяться в ходе его исполнения (пункт 3.5 контракта).
Срок действия контракта N31: с момента заключения государственного контракта по 31 декабря 2014 года (пункт 6.1 контракта).
30.01.2014 по результатам электронного аукциона N103 между обществом с ограниченной ответственностью "Клинком - Регион" (исполнитель) и Межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации "Красноярское" (заказчик) заключен государственный контракт N54 (далее по тексту - контракт N54), в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется лично, за свой риск, собственными силами и средствами оказать услуги по комплексной уборке зданий и помещений Межмуниципального управления МВД России "Красноярское", в соответствии с Техническим заданием заказчика (приложение N 1 к контракту), условиями настоящего контракта, калькуляцией (приложение N 2 к контракту) и иными документами, являющимися приложением к настоящему контракту, а заказчик обязуется создать исполнителю необходимые условия для оказания услуг, принять их и уплатить обусловленную настоящим контрактом цену.
Срок оказания услуг по контракту N54: с 01.03.2014 по 31.07.2014 (пункт 2.1).
Согласно пункту 3.1 контракта N54 цена контракта составляет 4 247 512,25 руб., НДС не облагается (исполнитель применяет упрощенную систему налогообложения на основании главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации) и не подлежит изменению в течение действия контракта.
Стоимость услуг исполнителя по государственному контракту рассчитывается исходя из площади убираемой территории и общей стоимости услуг по контракту и составляет 0,63 руб. за 1 кв.м.
Оплата услуг исполнителю по настоящему контракту осуществляется за счет средств федерального бюджета (пункт 3.4 контракта).
Стоимость услуг исполнителя на период действия настоящего контракта зафиксирована в калькуляции (приложение N 2 к контракту), и не может изменяться в ходе его исполнения (пункт 3.5 контракта).
Срок действия контракта N54: с момента заключения государственного контракта по 31 декабря 2014 года (пункт 6.1 контракта).
30.01.2014 по результатам электронного аукциона N104 между обществом с ограниченной ответственностью "Клинком - Регион" (исполнитель) и Межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации "Красноярское" (заказчик) заключен государственный контракт N55 (далее по тексту - контракт N55), в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется лично, за свой риск, собственными силами и средствами оказать услуги по уборке прилегающей территории к зданиям заказчика в соответствии с Техническим заданием заказчика (приложение N 1 к контракту), условиями настоящего контракта, калькуляцией (приложение N 2 к контракту) и иными документами, являющимися приложением к настоящему контракту, а заказчик обязуется создать исполнителю необходимые условия для оказания услуг, принять их и уплатить обусловленную настоящим контрактом цену.
Срок оказания услуг по контракту N55: с 01.05.2014 по 30.09.2014 (пункт 2.1).
Согласно пункту 3.1 контракта N55 цена контракта составляет 929 201,07 руб., НДС не облагается (исполнитель применяет упрощенную систему налогообложения на основании главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации) и не подлежит изменению в течение действия контракта.
Стоимость услуг исполнителя по государственному контракту рассчитывается исходя из площади убираемой территории и общей стоимости услуг по контракту и составляет 0,13 руб. за 1 кв.м.
Оплата услуг исполнителю по настоящему контракту осуществляется за счет средств федерального бюджета (пункт 3.4 контракта).
Стоимость услуг исполнителя на период действия настоящего контракта зафиксирована в калькуляции (приложение N 2 к контракту), и не может изменяться в ходе его исполнения (пункт 3.5 контракта).
Срок действия контракта N55: с момента заключения государственного контракта по 31 декабря 2014 года (пункт 6.1 контракта).
Техническим заданием к государственному контракту N55 предусмотрены ежедневные требования к оказываемым услугам в зимний и весенний периоды:
- очистка территории от мусора должна осуществляться до 09 часов 00 минут каждого дня, с последующим поддержанием чистоты в течение дня;
- вывоз мусора за пределы территории производится в день оказания услуг;
- очистка урн, сбор и вывоз собранного мусора;
- подметание и мойка находящихся на территории здания тротуаров, дорог с твердым покрытием (асфальт, брусчатка и т.д.), площадок у входных групп и парковок;
- чистка ливневых решеток и желобов;
- уход за клумбами и газонами (полив, стрижка, удаление сухой травы и листвы);
- уборка центральных входов до 08 часов 00 минут каждого дня.
Согласно пункту 2.5.2 контрактов N28, N29, N31, N54 и N55 ответственные лица исполнителя обязаны ежедневно по окончании оказания услуг связываться по контактному телефону с ответственным лицом заказчика, и сообщать ему о готовности сдать результат оказанных услуг, после чего представитель заказчика в тот же день принимает оказанные услуги в присутствии представителя исполнителя. В случае, если представитель исполнителя отказывается от подписания акта оказанных услуг или не прибыл на его подписание, указанный акт подписывается представителем заказчика и направляется для обобщения полученных сведений заказчику. В таком случае единолично подписанный акт имеет силу двухсторонне подписанного акта. Акт утверждается до 10 часов, следующих суток. При этом заказчик не обязан предоставлять в адрес исполнителя вышеуказанный акт.
В соответствии с пунктами 2.5.3 контрактов N28, N29, N54 и N55 ежемесячно ответственные лица сторон, в помещении заказчика, подписывают единый акт на основании ежедневно подписываемых актов. Акт за прошедший месяц подписывается 1-го числа следующего месяца при приеме-сдаче услуг, оказанных в течение дня. При необходимости, по согласованию сторон, акт за прошедший месяц подписывается в первый рабочий день следующего месяца. В случае, если представитель исполнителя отказывается от подписания акта за прошедший месяц или не прибыл на его подписание, указанный акт подписывается представителями заказчика. В таком случае единолично подписанный акт имеет силу двухсторонне подписанного акта. При этом заказчик не обязан предоставлять в адрес исполнителя вышеуказанный акт.
При необходимости факт неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем своих обязательств по настоящему контракту фиксируются заказчиком фото- либо видеосъемкой (пункты 2.5.4 контрактов N28, N29, N31, N54 и N55).
Согласно пунктам 3.3 контрактов N28, N29, N31, N54 и N55 заказчик оплачивает исполнителю стоимость оказанных услуг в течение 10 банковских дней со дня предоставления Заказчику надлежащим образом оформленной документации (счет, счет-фактура, акта оказанных услуг) за отчетный период, на основании подписанных актов оказания услуг за отчетный период. Отчетным периодом является календарный месяц. Оплата за декабрь производится до 20 декабря 2014 года.
В случае выявления ответственными лицами сторон недостатков в оказании Исполнителем услуг последний обязан устранить недостатки в кратчайшие сроки в день выявления таких недостатков (пункты 2.5.4 контрактов N28, N29, N31, N54 и N55).
В соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 контрактов N28, N29, N31, N54 и N55 в случае возникновения споров или разногласий между заказчиком и исполнителем, вытекающих из настоящего контракта или в связи с его исполнением, стороны обязуются принять все меры к разрешению их путем направления другой стороне претензии. Срок рассмотрения претензии 10 календарных дней с момента ее получения. Споры и разногласия между сторонами, по которым не будет найдено согласие сторон, разрешаются в Арбитражном суде Красноярского края.
Пунктами 7.1 контрактов N28, N29, N54, N55 и пунктом 6.1 контракта N31 предусмотрено право заказчика на односторонний отказ от исполнения контракта.
Согласно пунктам 8.3 контрактов N28, N29, N54, N55 и пункту 7.3 контракта N31 в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, исполнитель вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
20.08.2014 по результатам электронного аукциона N37 между обществом с ограниченной ответственностью "Клинком - Регион" (исполнитель) и Межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации "Красноярское" (заказчик) заключен государственный контракт N184 (далее по тексту - контракт N184), в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется лично, за свой риск, собственными силами и средствами оказать услуги по уборке прилегающей территории к зданиям заказчика в соответствии с Техническим заданием заказчика (приложение N 1 к контракту), условиями настоящего контракта, калькуляцией (приложение N 2 к контракту) и иными документами, являющимися приложением к настоящему контракту, а заказчик обязуется создать исполнителю необходимые условия для оказания услуг, принять их и уплатить обусловленную настоящим контрактом цену.
В соответствии с пунктом 2.1.12 контракта N184 исполнитель обязался ежедневно сдавать результат оказания услуг заказчику в порядке, предусмотренном контрактом, с составлением акта оказания услуг.
Согласно пункту 3.2 контракта N184 услуги оказываются исполнителем с момента заключения контракта по 30.09.2014 в четком соответствии с условиями контракта и требованиями действующего законодательства.
Пунктом 4.2 контракта N184 установлено, что исполнитель в течение 1-го дня с момента подписания государственного контракта направляет заказчику сведения на бумажном носителе об ответственных лицах, уполномоченных осуществлять сдачу оказанных услуг, пообъектно, в том числе сведения о лицах, исполняющих обязанности ответственных лиц на период их отсутствия. Сведения об ответственных лицах должны содержать их контактный телефон. 4.3. Порядок ежедневной приемки оказанных услуг.
Ежедневно от имени заказчика принимают оказанные исполнителем услуги, должностные лица, определяемые в соответствии с пунктом 4.2. настоящего контракта (пункт 4.3 контракта N184).
Приемка оказанных услуг по количеству, качеству оказываемых услуг и объему требований, установленных контрактом, производится ежедневно по месту оказания услуг, определенному в п. 3.1. настоящего контракта, после получения извещения заказчиком от исполнителя об окончании оказания услуг, но не позднее 18:00 красноярского времени (пункт 4.3.3 контракта). Ответственные лица исполнителя обязаны ежедневно по окончании оказания услуг, но не позднее 18:00 (время г.Красноярска), связываться по контактному телефону с ответственным лицом Заказчика, и сообщать ему о готовности сдать результат оказанных услуг, после чего представитель Заказчика в тот же день принимает оказанные услуги в присутствии представителя исполнителя. В случае, если представитель исполнителя отказывается от подписания акта оказанных услуг или не прибыл на его составление или подписание, указанный акт подписывается представителем заказчика и направляется заказчику для обобщения полученных сведений. В таком случае единолично подписанный акт имеет силу двухсторонне подписанного акта. Акт утверждается до 10 часов, следующих суток. При этом заказчик не обязан предоставлять в адрес исполнителя вышеуказанный акт (пункт 4.3.4 контракта N184).
Согласно пункту 4.3.6 контракта N184 при необходимости факт неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем своих обязательств по настоящему контракту фиксируются заказчиком фото-либо видеосъемкой.
В случае выявления ответственными лицами сторон недостатков в оказании исполнителем услуг последний обязан устранить недостатки в кратчайшие сроки в день выявления таких недостатков (пункт 4.3.7 контракта N184).
Главой 4.4 контракта установлен порядок ежемесячной приемки результата оказанных услуг. Так, в соответствии с пунктом 4.4 по окончанию отчетного периода (календарного месяца) исполнитель предоставляет заказчику для подписания единый акт сдачи-приема оказанных услуг, составленный на основе дневных актов, который подписывается лицами, указанными в п. 4.4.1. настоящего контракта и сторонами настоящего контракта. Акт за прошедший месяц подписывается 1-го числа следующего месяца. При необходимости, по согласованию сторон, акт за прошедший месяц подписывается в первый рабочий день следующего месяца.
В случае, если представитель исполнителя отказывается от подписания акта за прошедший месяц или не прибыл на его подписание, указанный акт подписывается представителями заказчика. В таком случае единолично подписанный акт имеет силу двухсторонне подписанного акта. Указанный акт направляется заказчиком исполнителю (пункт 4.4.4 контракта).
Согласно пункту 4.4.13 контракта N184 датой оказания услуг исполнителем считается дата подписания сторонами акта сдачи-приема оказанных услуг, который является неотъемлемой частью контракта.
Цена контракта определяется в калькуляции и составляет 1 320 028,71 руб. (пункт 6.1 контракта N184).
Стоимость услуг исполнителя по государственному контракту рассчитывается исходя из площади убираемой территории и общей стоимости услуг по контракту и составляет 0,71 руб. за 1 кв.м.
В соответствии с пунктом 6.3 контракта заказчик оплачивает исполнителю стоимость оказанных услуг в течение 10 банковских дней со дня предоставления заказчику надлежащим образом оформленной документации счета-фактуры (или счета), акта оказанных услуг за отчетный период, подписанного сторонами без замечаний, путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя. Отчетным периодом является календарный месяц.
Согласно пункту 9.5 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, исполнитель вправе требовать уплату пени в размере одной трёхсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от непогашенной в срок суммы. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.
В соответствии с пунктом 12.2 контракта N184 контракт может быть, расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта. Односторонний отказ от исполнения настоящего контракта допускается в случае существенного нарушения контракта одной из сторон.
В случае возникновения споров или разногласий между заказчиком и исполнителем, вытекающих из настоящего контракта или в связи с его исполнением, стороны примут все меры к разрешению их путем переговоров между собой (пункт 13.1 контракта). Споры и разногласия между сторонами, по которым не будет найдено согласие сторон, разрешаются в Арбитражном суде Красноярского края. Срок для рассмотрения претензий второй стороной -15 дней со дня ее получения (пункт 13.2 контракта).
Контракт N184 вступил в силу с момента его подписания сторонами и действует в части обязанности заказчика по оплате до 31.12.2014, а в остальной части - до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 12.1 контракта).
Во исполнение условий государственного контракта N28 в январе 2014 года истцом оказаны для ответчика услуги по комплексной уборке зданий и помещений на сумму 869 160,63 руб., о чем истцом составлен акт выполненных работ (оказанных услуг) N24 от 31.01.2014.
Указанный акт был передан заказчику в комплекте документов со счетом N24 от 31.01.2014.
Акт N24 от 31.01.2014 подписан заказчиком с замечанием: "не оказаны услуги по уборке на общей площади 147 036 кв.м."
Платежным поручением N947 от 17.02.2014 года по данному счету было оплачено только 776 073,53 руб.
Заказчиком составлен акт N1 от 03.02.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N28 в январе 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 147 036 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
Претензией 01/1-3/40 от 03.03.2014 исполнитель обратился к заказчику с требованием оплатить задолженность за услуги, оказанные в январе 2014 года на основании государственного контракта N28, в сумме 93 087,10 руб., а также неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.
В феврале 2014 года на основании государственного контракта истцом оказаны ответчику услуги на сумму 869 160,63 руб., о чем истцом составлен акт выполненных работ (оказанных услуг) N52 от 28.02.2014. Названный акт был передан заказчику в комплекте документов со счетом N 52 от 28.02.2014
Подписанный акт был возвращен в адрес истца с отметкой "не оказаны услуги по уборке на общей площади 91 005 кв.м".
Платежным поручением N796 от 14.03.2014 года по указанному счету было оплачено 805 364,20 руб.
Заказчиком составлен акт N1 от 01.03.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N28 в феврале 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 91 005 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
Претензией 01/1-3/106 от 26.11.2015 исполнитель обратился к заказчику с требованием оплатить задолженность за услуги, оказанные в январе и феврале 2014 года на основании государственного контракта N28, в общей сумме 156 883,49 руб., а также неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.
Указанная претензия направлена в адрес ответчика по почте и вручена представителю последнего 01.12.2015.
Во исполнение условий государственного контракта N29 в январе 2014 года истцом оказаны услуги по уборке прилегающей территории к зданиям заказчика на сумму 226 647,24 руб., о чем истцом составлен акт выполненных работ (оказанных услуг) N25 от 31.01.2014. Названный акт был передан заказчику в комплекте документов со счетом N25 от 31.01.2014.
Акт N25 от 31.01.2014 подписан заказчиком с замечанием: "не оказаны услуги по уборке на общей площади 537 683 кв.м."
Платежным поручением N470 от 17.02.2014 года по данному счету было оплачено 143 875,67 руб. Сумма недоплаты составила 82 771,57 руб.
Заказчиком составлен акт N1 от 03.02.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N29 в январе 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 537 683 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
В феврале 2014 года в соответствии с государственным контрактом N29 истцом для ответчика оказаны услуги на сумму 226 647,24 руб., о чем истцом составлен акт выполненных работ (оказанных услуг) N53 от 28.02.2014. Указанный акт был передан в комплекте документов со счетом N53 от 28.02.2014.
Подписанный ответчиком акт N53 от 28.02.2014 был возвращен в адрес истца с отметкой "не оказаны услуги по уборке на общей площади 230 190 кв.м".
Платежным поручением N312 от 14.03.2014 года по указанному счету было оплачено 187 414,60 руб. Сумма недоплаты составила 39 232,64 руб. 64 коп.
Заказчиком составлен акт N1 от 01.03.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N29 в феврале 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 230 1920 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
В марте 2014 года в соответствии с государственным контрактом N29 истцом для ответчика оказаны услуги на сумму 226 647,24 руб., о чем истцом составлен акт выполненных работ (оказанных услуг) N82 от 31.03.2014. Указанный акт был передан в комплекте документов со счетом N82 от 31.03.2014.
Подписанный заказчиком акт N82 от 31.03.2014 возвращен в адрес истца с отметкой "не оказаны услуги по уборке на общей площади 176 465 кв.м".
Платежным поручением N672 от 09.04.2014 счету N82 от 31.03.2014 было оплачено 199 472,24 руб. Сумма недоплаты составила 27 175 руб.
Заказчиком составлен акт N1 от 01.04.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N29 в марте 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 176 465 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
В апреле 2014 года в соответствии с государственным контрактом N29 истцом для ответчика оказаны услуги на сумму 226 647,24 руб., о чем истцом составлен акт выполненных работ (оказанных услуг) N118 от 30.04.2014 014. Указанный акт был передан в комплекте документов со счетом N118 от 30.04.2014.
Подписанный заказчиком акт N118 от 30.04.2014 возвращен в адрес истца с отметкой "не оказаны услуги по уборке на общей площади 74 620 кв.м".
Платежным поручением N697 от 14.05.2014 ответчиком по счету N118 от 30.04.2014 оплачено 214 770,94 руб. Сумма недоплаты составила 11 876,32 руб.
Заказчиком составлен акт N1 от 01.05.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N29 в апреле 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 74 620 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
Претензией 01/1-3/105 от 26.11.2015 исполнитель обратился к заказчику с требованием оплатить задолженность за услуги, оказанные в период с января по апрель 2014 года на основании государственного контракта N29, в общей сумме 161 055,53 руб., а также неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.
Указанная претензия направлена в адрес ответчика по почте и вручена представителю последнего 01.12.2015.
Во исполнение условий государственного контракта N31 в январе 2014 года истцом оказаны услуги по комплексной уборке помещений и уборке прилегающей территории на сумму 39 009,50 руб., о чем истцом составлен акт выполненных работ (оказанных услуг) N28 от 31.01.2014. Названный акт был передан заказчику в комплекте документов со счетом N28 от 31.01.2014.
Акт N28 от 31.01.2014 подписан заказчиком с замечанием: "не оказаны услуги по уборке на общей площади 5 000 кв.м."
Платежным поручением N473 от 17.02.2014 по данному счету было оплачено 36 150,10 руб. Сумма недоплаты составила 2 859,40 руб.
Претензией 01/1-3/104 от 26.11.2015 исполнитель обратился к заказчику с требованием оплатить задолженность за услуги, оказанные в январе 2014 года на основании государственного контракта N31, в общей сумме 2 859,40 руб., а также неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.
Указанная претензия направлена в адрес ответчика по почте и вручена представителю последнего 01.12.2015.
Во исполнение условий государственного контракта N54 в марте 2014 года истцом оказаны услуги по комплексной уборке зданий и помещений на сумму 849 502,45 руб., о чем истцом составлен акт выполненных работ (оказанных услуг) N83 от 31.03.2014. Названный акт был передан заказчику в комплекте документов со счетом N83 от 31.03.2014.
Подписанный вышеуказанный акт был возвращен в адрес истца с отметкой "не оказаны услуги по уборке на общей площади 110 804 кв.м".
Платежным поручением N668 от 09.04.2014 по счету N83 от 31.03.2014 заказчиком оплачено 780 947,60 руб. Сумма недоплаты составила 68 554,85 руб.
Заказчиком составлен акт N1 от 01.04.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N54 в марте 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 110 804 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
В апреле 2014 года истцом в соответствие с государственным контрактом N54 оказаны услуги на сумму 849 502,45 руб., о чем исполнителем составлен акт выполненных работ (оказанных услуг) N119 от 30.04.2014. Указанный акт передан заказчику в комплекте документов со счетом N119 от 30.04.2014.
Подписанный вышеуказанный акт был возвращен в адрес истца с отметкой "не оказаны услуги по уборке на общей площади 75 575 кв.м".
Платежным поручением N703 от 14.05.2014 по счету N119 от 30.04.2014 было оплачено 801 165,76 руб. Сумма недоплаты составила 48 336,69 руб.
Заказчиком составлен акт N1 от 01.05.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N54 в апреле 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 75 575 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
В мае 2014 года истцом в соответствие с государственным контрактом N54 оказаны услуги на сумму 849 502,45 руб., о чем исполнителем составлен акт выполненных работ (оказанных услуг) N157 от 31.05.2014. Указанный акт передан заказчику в комплекте документов со счетом N157 от 31.05.2014.
Подписанный вышеуказанный акт был возвращен в адрес истца с отметкой "не оказаны услуги по уборке на общей площади 107 634,16 кв.м".
Платежным поручением N101 от 09.06.2014 по счету N157 от 31.05.2014было оплачено 782 901,46 руб. Сумма недоплаты составила 66 600,99 руб.
Заказчиком составлен акт N1 от 02.06.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N54 в мае 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 107 634,16 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
В июне 2014 года истцом в соответствие с государственным контрактом N54 оказаны услуги на сумму 849 502,45 руб., о чем исполнителем составлен акт выполненных работ (оказанных услуг) N199 от 30.06.2014. Указанный акт передан заказчику в комплекте документов со счетом N199 от 30.06.2014.
Подписанный вышеуказанный акт был возвращен в адрес истца с отметкой "не оказаны услуги по уборке на общей площади 105 829 кв.м".
Платежным поручением N994 от 11.07.2014 по счету N199 от 30.06.2014 было оплачено 781 797,10 руб. Сумма недоплаты составила 67 705,35 руб.
Заказчиком составлен акт N1 от 01.07.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N54 в июне 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 105 829 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
В июле 2014 года истцом в соответствие с государственным контрактом N54 оказаны услуги на сумму 849 502,45 руб., о чем исполнителем составлен акт выполненных работ (оказанных услуг) N241 от 31.07.2014. Указанный акт передан заказчику в комплекте документов со счетом N241 от 31.07.2014.
Подписанный вышеуказанный акт был возвращен в адрес истца с отметкой "не оказаны услуги по уборке на общей площади 148 774 кв.м".
Платежным поручением N259 от 12.08.2014 по счету N241 от 31.07.2014 было оплачено 757 416,38 руб. Сумма недоплаты составила 92 086,07 руб.
Заказчиком составлен акт N1 от 01.08.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N54 в июле 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 148 774 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
Претензией 01/1-3/103 от 26.11.2015 исполнитель обратился к заказчику с требованием оплатить задолженность за услуги, оказанные за период с марта по июль 2014 года на основании государственного контракта N54, в общей сумме 343 283,95 руб., а также неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.
Указанная претензия направлена в адрес ответчика по почте и вручена представителю последнего 01.12.2015.
Во исполнение условий государственного контракта N55 в мае 2014 года истцом оказаны услуги по уборке прилегающей территории к зданиям заказчика на сумму 185 840,34 руб., о чем истцом составлен акт выполненных работ (оказанных услуг) N158 от 31.05.2014. Названный акт был передан заказчику в комплекте документов со счетом N158 от 31.05.2014.
Подписанный вышеуказанный акт был возвращен в адрес истца с отметкой "не оказаны услуги по уборке на общей площади 83 773 кв.м".
Платежным поручением N68 от 09.06.2014 по счету N158 от 31.05.2014 заказчиком оплачено 175 266,02 руб. Сумма недоплаты составила 10 574,32 руб.
Заказчиком составлен акт N1 от 02.06.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N55 в мае 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 83 773 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
В июне 2014 года истцом в соответствии с государственным контрактом N55 оказаны для ответчика услуги на сумму 185 840,34 руб., о чем истцом составлен акт N200 от 30.06.2014. Названный акт был передан заказчику в комплекте документов со счетом N200 от 30.06.2014.
Подписанный вышеуказанный акт был возвращен в адрес истца с отметкой "не оказаны услуги по уборке на общей площади 19 910 кв.м".
Платежным поручением N62 от 11.07.2014 по счету N200 от 30.06.2014 заказчиком оплачено 183 238,58 руб. Сумма недоплаты составила 2601,76 руб.
Заказчиком составлен акт N1 от 01.07.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N55 в июне 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 19 910 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
В июле 2014 года истцом в соответствии с государственным контрактом N55 оказаны для ответчика услуги на сумму 185 840,34 руб., о чем истцом составлен акт N242 от 31.07.2014. Названный акт был передан заказчику в комплекте документов со счетом N242 от 31.07.2014.
Подписанный вышеуказанный акт был возвращен в адрес истца с отметкой "не оказаны услуги по уборке на общей площади 42 050 кв.м".
Платежным поручением N253 от 12.08.2014 по счету N242 от 31.07.2014 заказчиком оплачено 180 525,31 руб. Сумма недоплаты составила 5 315,03 руб.
Заказчиком составлен акт N1 от 01.08.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N55 в июле 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 42 050 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
В августе 2014 года истцом в соответствии с государственным контрактом N55 оказаны для ответчика услуги на сумму 185 840,34 руб., о чем истцом составлен акт N288 от 31.08.2014. Названный акт был передан заказчику в комплекте документов со счетом N288 от 31.08.2014.
Подписанный вышеуказанный акт был возвращен в адрес истца с отметкой "не оказаны услуги по уборке на общей площади 33 235 кв.м".
Платежным поручением N241 от 12.09.2014 по счету N288 от 31.08.2014 заказчиком оплачено 181 640,35 руб. Сумма недоплаты составила 4 199,99 руб.
Заказчиком составлен акт N1 от 01.09.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N55 в августе 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 33 235 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
В сентябре 2014 года истцом в соответствии с государственным контрактом N55 оказаны для ответчика услуги на сумму 185 839,71 руб., о чем истцом составлен акт N342 от 10.10.2014. Названный акт был передан заказчику в комплекте документов со счетом N342 от 10.10.2014.
Подписанный вышеуказанный акт был возвращен в адрес истца с отметкой "К оплате 177 253,92 рублей".
Платежным поручением N278 от 23.10.2014 по счету N342 от 10.10.2014 заказчиком оплачено 177 253,92 руб. Сумма недоплаты составила 8585,79 руб.
Заказчиком составлен акт N1 от 01.10.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N55 в сентябре 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 65 830 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
Претензией 01/1-3/102 от 26.11.2015 исполнитель обратился к заказчику с требованием оплатить задолженность за услуги, оказанные за период с мая по сентябрь 2014 года на основании государственного контракта N55, в общей сумме 31 276,89 руб., а также неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.
Указанная претензия направлена в адрес ответчика по почте и вручена представителю последнего 01.12.2015.
Во исполнение условий государственного контракта N184 в августе 2014 года истцом оказаны услуги по уборке прилегающей территории к зданиям заказчика на сумму 396 431,48 руб., о чем истцом составлен акт выполненных работ (оказанных услуг) N324 от 31.08.2014. Названный акт был передан заказчику в комплекте документов со счетом N324 от 31.08.2014.
Подписанный вышеуказанный акт был возвращен в адрес истца с отметкой "не оказаны услуги по уборке на общей площади 29 201 кв.м".
Платежным поручением N811 от 11.09.2014 по счету N324 от 31.08.2014 заказчиком оплачено 387 987,49 руб. Сумма недоплаты составила 8443,99 руб.
Заказчиком составлен акт N1 от 01.09.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N184 в августе 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 29 201 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
В сентябре 2014 года истцом в соответствии с государственным контрактом N184 оказаны для ответчика услуги на сумму 923 597,23 руб., о чем истцом составлен акт N343 от 30.09.2014. Названный акт был передан заказчику в комплекте документов со счетом N343 от 30.09.2014.
Подписанный вышеуказанный акт был возвращен в адрес истца с отметкой "не оказаны услуги по уборке на общей площади 277 057 кв.м".
Платежным поручением N849 от 07.10.2014 по счету N343 от 30.09.2014 заказчиком оплачено 717 166,03 руб. Сумма недоплаты составила 206 431,20 руб.
Заказчиком составлен акт N1 от 01.10.2014, в соответствии с которым исполнителем по государственному контракту N184 в сентябре 2014 года услуги оказаны не в полном объеме, площадь неубранной территории составила 277 057 кв.м. Названный акт подписан заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек.
Претензией 01/1-3/101 от 26.11.2015 исполнитель обратился к заказчику с требованием оплатить задолженность за услуги, оказанные в августе и сентябре 2014 года на основании государственного контракта N184, в общей сумме 214 875,19 руб., а также неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.
Указанная претензия направлена в адрес ответчика по почте и вручена представителю последнего 01.12.2015.
Претензиями от 07.02.2014 N;97/тыл, от 07.03.2014 N207/тыл, от 24.03.2014 N263/тыл, от 08.04.2014 N256/тыл, от 30.05.2014 N420/тыл, от 07.07.2014 N544/тыл, от 16.07.2014 N574/тыл, от 07.08.2014 N648/тыл, от 05.09.2014 N753/тыл, от 07.11.2014 N957/тыл, от 31.08.2014 N724/тыл, от 18.09.2014 N804/тыл, от 12.09.2014 N779/тыл, от 05.09.2014 N752/тыл, от 13.08.2014 N670/тыл, от 23.01.2014 N28/тыл, от 28.01.2014 N;41/тыл, от 13.02.2014 N119/тыл, от 03.02.2014 N84/тыл, от 14.05.2014 N322/тыл заказчик уведомлял исполнителя о том, что услуги оказываются последним ненадлежащим образом, с нарушениями требований технических заданий заключенных между сторонами государственных контрактов N28, N29, N31, N54, N55 и N184.
Письмами N01/1-3/31 от 20.02.2014, N01/1-3/60 от 21.03.2014, N01/1-3/72 от 08.04.2014, N01/1-3/83 от 22.04.2014 исполнитель указал заказчику, что его претензии к качеству оказания услуг являются необоснованными, поскольку заказчик не мотивирует отказ в принятии услуг в спорном объеме, а лишь указывает неубранные площади, заказчик не предоставляет срок на устранение недостатков, чем нарушает условия государственных контрактов, заказчик не обеспечивает доступ работникам исполнителя в помещения, чем препятствует оказанию услуг.
В ходе судебного разбирательства истец уменьшил сумму исковых требований, указав, что в соответствии с ведомостями выходов дворников зафиксировано, что в отдельные дни не представлялось возможным произвести замену дворников:
- по государственному контракту N28 не удалось произвести замену дворников на следующих объектах: по ул. Диктатуры Пролетариата, д. 23 (13.01.2014), по ул. 26 Бакинский комиссаров, д. 17 А (20.01.2014, 08.02.2014, 09.02.2014), по ул. Шевченко. д.62 ( в период с 28.01.2014 по 31.01.2014), по ул. Комарова, д.8 (в период с 09.01.2014 по 14.01.2014), по ул. Воронова, д.27 (в период с 01.01.2014 по 31.01.2014, с 01.02.2014 по 28.02.2014 в связи с ремонтными работами), по ул. Краснодарская, д.13Б (в период с 09.01.2014 по 14.01.2014), по ул. Парашютная, д.80 (в период с 01.01.2014 по 31.01.2014, с 01.02.2014 по 28.02.2014 в связи с ремонтными работами), по ул. Железнодорожников, д.15 (в период с 26.01.2014 по 31.01.2014), по ул. Учумская, д. 9А (в период с 01.01.2014 по 08.01.2014, 07.02.2014), по ул. Аэровокзальная, д.19г (13.01.2014, 01.02.2014), г. Дивногорск, ул. Б.Полевого, 17 и 17А (в период с 01.01.2014 по 08.01.2014), по ул. 2-я Брянская, д. 59 (в период с 03.01.2014 по 07.01.2014, 07.02.2014), по ул. Пограничников, 44Д (6 дней в феврале 2014 года), ул. Металлургов, д.1С (2 дня в феврале 2014 года), по пр. Красноярский рабочий, д.45 (07.02.2014), ул. Урванцева, д.18 ( в период с 01.02.2014 по 04.02.2014);
- по государственному контракту N29 не удалось произвести замену дворников на следующих объектах: по ул. Джамбульская, д. 10А (в период с 01.01.2014 по 08.01.2014), по ул. 60 Лет Октября, д. 73 (в период с 01.01.2014 по 03.01.2014, 11.01.2014 и 12.01.2014), по ул. Судостроительная, д. 69 (01.01.2014, в период с 03.01.2014 по 05.01.2014, с 08.01.2014 по 12.01.2014), по ул. 26 Бакинский комиссаров, д. 17 А и 17А стр. 1 (25.02.2014, 11.03.2014 и 12.03.2014), по ул. Учумская, д. 9А (25.02.2014, в период с 11.03.2014 по 16.03.2014, 23.03.2014, 24.03.2014), по ул. Урванцева, д. 18 (15.02.2014), по ул. 2-я Брянская, д. 59 (09.03.2014, 16.03.2014, 23.03.2014, 24.03.2014, 30.03.2014, 06.04.2014, 13.04.2014, 21.04.2014, 27.04.2014);
- по государственному контракту N55 не удалось произвести замену дворников на следующих объектах: пер. Автобусный, д. 6 (26.05.2014), пр. Мира, д. 55а (06.06.2014, 13.06.2014, 14.06.2014, 21.06.2014, 22.06.2014), по ул. Маерчака, д. 43К (19.07.2014 и 27.07.2014), по ул. Дубровинского, д. 72 (10.08.2014), по ул. Хабаровская, д. 3 (10.08.2014), по ул. Брянская, д. 23 (10.08.2014, 27.09.2014), по ул. 2-я Брянская, д. 59 (03.08.2014, 10.08.2014, 17.08.2014, 24.08.2014), по ул. Маерчака, д. 2 (24.08.2014), по ул. Маерчака, д.43К (24.08.2014);
- по государственному контракту N54 не удалось произвести замену дворников на следующих объектах: по ул. Пограничников, д. 44Д (1 день в марте 2014 года, 13 дней в апреле 2014 года, 9 дней в мае 2014 года, 1 день в июне 2014 года), по ул. Металлургов, д. 1С (2 дня в марте 2014 года, 6 дней в апреле 2014 года, 4 дня в мае 2014 года, 8 дней в июне 2014 года), ул. Учумская, д. 9А (2 дня в марте 2014 года, 2 дня в апреле 2014 года, 1 день в мае 2014 года), ул. Рокоссовского (3 дня в марте 2014 год, 3 дня в апреле 2014 года, 5 дней в мае 2014 года), ул. Диктатуры пролетариата, д. 23 (4 дня в июне 2014 года, 1 день в июле 2014 года), ул. Комарова, д.8 (10 дней в июне 2014 года), ул. Воронова, д. 27 (10 дней в июне 2014 года), Краснодарская, д. 13Б (10 дней в июне 2014 года), г. Дивногорск, ул. Б. Полевого, 17 (1 день в июне 2014 года);
- по государственному контракту N184 не удалось произвести замену дворников на следующих объектах: ул. Пограничников, д 44Д (3 дня в августе 2014 года), ул. Хабаровская, д. 3 (3 дня в августе 2014 года), ул. Маерчака, д. 2 (2 дня в августе 2014 года), ул. Дубровинского, д. 72 (11 дней в сентябре 2014 года), Судостроительная, д. 52а (3 дня в сентябре 2014 года), Семафорная, д. 231 (8 дней в сентябре 2014 года), г. Дивногорск, ул. Б.Полевого, д. 17 и 17а (1 день в сентябре 2014 года), ул. Диктатуры Пролетариата, д. 23 (4 дня в сентябре 2014 года).
Кроме того, истцом также уменьшены исковые требования с учетом того, что на объекте "Столовая" по адресу: г. Красноярск, ул. 2-я Брянская, д.59 (литер Б2) уборка помещений производилась по пятидневному графику, следовательно, уборка названного объекта в выходные дни не производилась (в январе 2014 года выходные пришлись на 1-8, 11, 12, 18, 19, 25, 26 число, в феврале 2014 года выходные пришлись на 1, 2, 8, 9, 15, 16, 22, 23 и 29 число, в марте 2014 года выходные дни пришлись на 1, 2, 8, 9, 15, 16, 22, 23, 29 и 30 числа, в апреле 2014 года выходные дни пришлись на 5, 6, 12, 13, 19, 20, 26, 27 числа, в мае 2014 года выходные дни пришлись на 3, 4, 9, 10, 11, 17, 18, 24, 25, 31 числа, в июне 2014 года выходные дни пришлись на 1, 7, 8, 12, 13, 14, 15, 21, 22, 28, 29 числа, в июле 2014 года выходные дни пришлись на 5, 6, 12, 13, 19, 20, 26, 27 числа, в августе 2014 года выходные дни пришлись на 23, 24, 30, 31 числа, в сентябре 2014 года выходные дни пришлись на 6, 7, 13, 14, 20, 21, 27 и 28 числа).
Поскольку ответчиком задолженность по государственным контрактам N28, N29, N31, N54, N55 и N184 в настоящее время не оплачена, истец 15.01.2016 обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности в общей сумме 776 585,59 руб., пени в размере 112 985,65 руб..
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации.
Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство в Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как следует из материалов дела, между сторонами заключены государственные контракты N28 от 31.12.2013, N29 от 31.12.2013, N31 от 01.01.2014, N54 от 30.01.2014, N55 от 30.01.2014 и N184 от 20.08.2014, которые исходя из их содержания относятся к договорам возмездного оказания услуг и регулируются главой 39 части II Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Из толкования приведенных норм закона следует, что в предмет доказывания по спорам, вытекающим из правоотношениям по договорам возмездного оказания услуг, входят факты: наличия между сторонами правоотношений, вытекающих из договора; фактического оказания услуг и их объема; возникновения у заказчика обязательств по оплате оказанных услуг и их размера; наличия просрочки исполнения денежного обязательства (ненадлежащего исполнения). В отношениях, связанных с оказанием услуг по общему правилу (если иное не предусмотрено соглашение сторон) первоначальным является обязательство по оказанию услуг, обязательство по их оплате является встречным. Бремя доказывания факта оказания услуг, стоимости лежит на исполнителе по договору возмездного оказания услуг.
В подтверждение факта оказания услуг по государственному контракту N28 на спорную сумму истцом в материалы дела представлены акты N24 от 31.01.2014, N52 от 28.02.2014, по государственному контракту N29 - акты N25 от 31.01.2014, N53 от 28.02.2014, N82 от 31.03.2014, N118 от 30.04.2014, по государственному контракту N31 - акт N28 от 31.01.2014, по государственному контракту N54 - акты N83 от 31.03.2014, N119 от 30.04.2014, N157 от 31.05.2014, N199 от 30.06.2014, N241 от 31.07.2014, по государственному контракту N55 - акты N158 от 31.05.2014, N200 от 30.06.2014, N242 от 31.07.2014, N288 от 31.08.2014, N342 от 10.10.2014, по государственному контракту N184 - N324 от 31.08.2014, N343 от 30.09.2014, ведомости фиксации выходов дворников и уборщиков на объекты в спорные периоды, накладные на внутренние перемещения товаров, договоры на оказание услуг для нужд МУ МВД России "Красноярское" по уборке прилегающей территории, заключенные с дворниками и уборщиками, служебные записки, договор на оказание услуг по вывозу и захоронению крупногабаритного мусора и снега от 09.01.2014, заключенный с ОАО "Автоспецбаза", путевые листы по договору от 09.01.2014, платежные поручения об оплате услуг ОАО "Автоспецбаза", акты проверок качества оказанных услуг.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что им в соответствии с условиями заключенных контрактов по результатам отчетного периода (месяца) были составлены акты, согласно которым услуги оказаны исполнителем не в полном объеме (по государственному контракту N28 - акты N1 от 03.02.2014 (площадь неубранной территории - 147 036 кв.м.), N1 от 01.03.2014 (площадь неубранной территории - 91 005 кв.м.), по государственному контракту N29 - акты N1 от 03.02.2014 (площадь неубранной территории - 537 683 кв.м.), N1 от 01.03.2014 (площадь неубранной территории - 230 190 кв.м.), N1 от 01.04.2014 (площадь неубранной территории - 176 465 кв.м.), N1 от 01.05.2014 (площадь неубранной территории - 74 620 кв.м.), по государственному контракту N54 - акты N1 от 01.04.2014 (площадь неубранной территории - 110 804 кв.м.), N1 от 01.05.2014 (площадь неубранной территории - 75 575 кв.м.), N1 от 02.06.2014 (площадь неубранной территории - 107 634,16 кв.м.), N1 от 01.07.2014 (площадь неубранной территории - 105 829 кв.м.), N1 от 01.08.2014 (площадь неубранной территории - 148 774 кв.м.), по государственному контракту N55 - акты N1 от 02.06.2014 (площадь неубранной территории - 83 773 кв.м.), N1 от 01.07.2014 (площадь неубранной территории - 19 910 кв.м.), N1 от 01.08.2014 (площадь неубранной территории - 42 050 кв.м.), N1 от 01.09.2014 (площадь неубранной территории - 33 235 кв.м.), N1 от 01.10.2014 (площадь неубранной территории - 65 830 кв.м.), по государственному контракту N184 - акты N1 от 01.09.2014 (площадь неубранной территории - 29 201 кв.м.), N1 от 01.10.2014 (площадь неубранной территории - 277 057 кв.м.). Названные акты подписаны заказчиком в одностороннем порядке комиссией в составе 4 человек. Оплата произведена ответчиком в соответствии с названными актами.
В ходе судебного разбирательства истец согласился с фактом частичного неоказания услуг, уменьшил размер исковых требований указав, что в соответствии с ведомостями выходов дворников зафиксировано отсутствие замены дворников на некоторых объектах, на объекте "Столовая" по адресу: г. Красноярск, ул. 2-я Брянская, д.59 (литер Б2) уборка помещений производилась по пятидневному графику, следовательно уборка названного объекта в выходные дни не производилась.
Из представленных в материалы дела пояснений сторон, с учетом уменьшения исковых требований, судом установлено, что спорными являются следующие объемы оказанных услуг:
- по государственному контракту N28:
114 476,10 кв.м. за январь 2014 года (147 036 кв.м. (спорный объем услуг, указанный в акте N24 от 31.01.2014) - 32 559,90 кв.м. (объем неоказанных услуг, принятый истцом),
68 169,90 кв.м. за февраль 2014 года (91 005 кв.м. (спорный объем услуг, указанный в акте N52 от 28.02.2014) - 22 835,10 кв.м. (объем неоказанных услуг, принятый истцом);
- по государственному контракту N29:
511 783 кв.м. за январь 2014 года (537 683 кв.м. (спорный объем услуг, указанный в акте N25 от 31.01.2014) - 25 900 кв.м. (объем неоказанных услуг, принятый истцом),
225 290 кв.м. за февраль 2014 года (230 190 кв.м. - спорный объем услуг, указанный в акте N53 от 28.02.2014) - 4900 кв.м. (объем неоказанных услуг, принятый истцом),
107 865 кв.м. за март 2014 года (176 465 кв.м. (спорный объем услуг, указанный в акте N82 от 31.03.2014) - 68 800 кв.м. (объем неоказанных услуг, принятый истцом),
34 620 кв.м. за апрель 2014 года (74 620 кв.м. (спорный объем услуг, указанный в акте N118 от 30.04.2014) - 40 000 кв.м. (объем неоказанных услуг, принятый истцом),
- по государственному контракту N31:
5 000 кв.м. за январь 2014 года (спорный объем услуг, указанный в акте N28 от 31.01.2014;
- по государственному контракту N54:
96 526,40 кв.м. за март 2014 года (110 804 кв.м. (спорный объем услуг, указанный в акте N83 от 31.03.2014) - 14 277,60 кв.м. (объем неоказанных услуг, принятый истцом),
58 639,92 кв.м. за апрель 2014 года (75 575 кв.м. - спорный объем услуг, указанный в акте N119 от 30.04.2014) - 16 935,08 кв.м. (объем неоказанных услуг, принятый истцом),
89 795,21 кв.м. за май 2014 года (107 634,16 кв.м. (спорный объем услуг, указанный в акте N157 от 31.05.2017) - 17 838,95 кв.м. (объем неоказанных услуг, принятый истцом),
88 155,14 кв.м. за июнь 2014 года (105 829 кв.м. (спорный объем услуг, указанный в акте N199 от 30.06.2014) - 17 673,86 кв.м. (объем неоказанных услуг, принятый истцом),
141 271,92 кв.м. за июль 2014 года (148 774 кв.м. (спорный объем услуг, указанный в акте N241 от 31.07.2014) - 7 502.08 кв.м. (объем неоказанных услуг, принятый истцом),
- по государственному контракту N55:
80 273 кв.м. за май 2014 года (83 773 кв.м. (спорный объем услуг, указанный в акте N158 от 31.05.2014) - 3500 кв.м. (объем неоказанных услуг, принятый истцом),
4 910 кв.м. за июнь 2014 года (19 910 кв.м. - спорный объем услуг, указанный в акте N200 от 30.06.2014) - 15 000 кв.м. (объем неоказанных услуг, принятый истцом),
41 650 кв.м. за июль 2014 года (42 050 кв.м. (спорный объем услуг, указанный в акте N242 от 31.07.2014) - 400 кв.м. (объем неоказанных услуг, принятый истцом),
согласно данным истца в августе 2014 года истцом переплачено 1 637,01 руб. стоимости оказанных услуг
55 830 кв.м. за сентябрь 2014 года (65 830 кв.м. (спорный объем услуг, указанный в акте N342 от 10.10.2014) - 10 000 кв.м. (объем неоказанных услуг, принятый истцом),
- по государственному контракту N184:
19 399,96 кв.м. за август 2014 года (29 201 кв.м. (спорный объем услуг, указанный в акте N324 от 31.08.2014) - 9 801,04 кв.м. (объем неоказанных услуг, принятый истцом),
261 685,02 кв.м. за сентябрь 2014 года (277 057 кв.м. - спорный объем услуг, указанный в акте N343 от 30.09.2014) - 15 371,98 кв.м. (объем неоказанных услуг, принятый истцом).
В соответствии с пунктами 2.5.3 контрактов N28, N29, N54 и N55 ежемесячно ответственные лица сторон, в помещении заказчика, подписывают единый акт на основании ежедневно подписываемых актов. Акт за прошедший месяц подписывается 1-го числа следующего месяца при приеме-сдаче услуг, оказанных в течение дня. При необходимости, по согласованию сторон, акт за прошедший месяц подписывается в первый рабочий день следующего месяца. В случае, если представитель исполнителя отказывается от подписания акта за прошедший месяц или не прибыл на его подписание, указанный акт подписывается представителями заказчика. В таком случае единолично подписанный акт имеет силу двухсторонне подписанного акта. При этом заказчик не обязан предоставлять в адрес исполнителя вышеуказанный акт.
Согласно пункту 4.4 контракта N184 по окончанию отчетного периода (календарного месяца) исполнитель предоставляет заказчику для подписания единый акт сдачи-приема оказанных услуг, составленный на основе дневных актов, который подписывается лицами, указанными в п. 4.4.1. настоящего контракта и сторонами настоящего контракта. Акт за прошедший месяц подписывается 1-го числа следующего месяца. При необходимости, по согласованию сторон, акт за прошедший месяц подписывается в первый рабочий день следующего месяца. В случае, если представитель исполнителя отказывается от подписания акта за прошедший месяц или не прибыл на его подписание, указанный акт подписывается представителями заказчика. В таком случае единолично подписанный акт имеет силу двухсторонне подписанного акта. Указанный акт направляется заказчиком исполнителю (пункт 4.4.4 контракта N184).
При этом, обязанность ежедневной сдачи - приемки оказанных услуг установлена пунктами 2.5.2 контрактов N28, N29, N31, N54 и N55 и пунктом 4.3.3 государственного контракта N184. Названными пунктами контрактов также установлено, что в случае, если представитель исполнителя отказывается от подписания акта оказанных услуг или не прибыл на его подписание, указанный акт подписывается представителем заказчика и направляется для обобщения полученных сведений Заказчику. В таком случае единолично подписанный акт имеет силу двухсторонне подписанного акта. Акт утверждается до 10 часов, следующих суток. При этом заказчик не обязан предоставлять в адрес исполнителя вышеуказанный акт
Учитывая изложенное, довод ответчика о том, что акты, составленные по результатам отчетного периода (месяца) являются надлежащим доказательством, подтверждающим фактические объемы оказанных услуг, судом не принимаются, поскольку ежедневные акты имеют первичное значение, в связи с чем, объем фактически оказанных истцом услуг должен быть установлен на основании ежедневных актов.
Сторонами в материалы дела представлены ежедневные акты приемки услуг по всем спорным контрактам, в том числе: по государственному контракту N28 - за январь и февраль 2014 года, по государственному контракту N29 - за период с января по апрель 2014 года, по государственному контракту N54 за период с марта по июль 2014 года, по государственному контракту N55 - за период с мая по сентябрь 2014 года, по государственному контракту N184 - за август и сентябрь 2014 года.
Представленные ежедневные акты по всем заключенным между сторонами контрактам исследованы судом, установлено, что часть актов представлена сторонами в задвоенных экземплярах, часть актов, представленная истцом, отсутствует в пакете документов ответчика, часть актов, представленных ответчиком, отсутствует в пакете документов истца.
В указанных актах содержится информация о наличии у заказчика претензий по объему и качеству оказания услуг, отражены сведения о невыполнении исполнителем обязанностей по оказанию услуг.
Указанные ежедневные акты оказанных услуг в большей части подписаны истцом в одностороннем порядке, часть актов подписана заказчиком комиссионно, другая часть подписана представителями заказчика и исполнителя (уборщиками).
При этом, арбитражный суд учитывает, что из вышеизложенных положений государственных контрактов следует, что ответственность за сдачу результата работ лежит на истце. Доказательств того, что ответчик знал об ответственном лице, которое отвечает за приемку оказанных услуг в материалы дела не представлено. Соответственно, довод истца о том, что та часть актов, которая подписана представителями исполнителя (уборщиками) не является надлежащим доказательствам оказания услуг не в полном объеме, поскольку подписана неуполномоченными лицами, является необоснованной.
Кроме того, условия контракта предусматривают, что в случае отсутствия представителя исполнителя заказчик имеет право подписать акт оказанных услуг в одностороннем порядке, при этом акт будет иметь силу двухсторонне подписанного акта.
Из пояснений ответчика следует, что менеджеры, ответственные за приёмку услуг, отсутствовали на объектах и не осуществляли сдачу услуг.
Следовательно, в том случае, если исполнитель не обеспечил присутствия своего исполнителя при принятии оказанных услуг, риск неблагоприятных последствий ложится на него.
Представленные ответчиком ведомости выхода работников на работу не подтверждают факт уборки на конкретном объекте в полном объеме.
Доводы истца о том, что заказчик не воспользовался правом, предусмотренным статьей 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, свидетельствует о том, что он был согласен с объемом и качеством услуг, оказанных исполнителем, отклоняются судом как несостоятельные.
Истец в обоснование исковых требований также указывает, что ежедневный вывоз снега не предусмотрен техническим заданием контрактов. Вывоз снега и мусора с прилегающей территории производился своевременно по мере его накопления, следовательно, претензии, указанные в ежедневных актах, относительно не вывоза снега не могут являться основанием для непринятия оказанных услуг.
Техническими заданиями к государственным контрактам N29 и N55 предусмотрены ежедневные требования к оказываемым услугам в зимний и весенний периоды, в том числе: очистка урн, сбор и вывоз собранного мусора; уборка снега и льда в зимний период, посыпка убираемой территории антигололёдными реагентами, сгребание снега в отвал, погрузка в автотранспорт исполнителя и вывоз его за пределы территории.
В названных технических заданиях также согласовано, что вывоз снега за пределы территории производится в день оказания услуг, очистка территории от снега должна осуществляться до 09 часов 00 минут каждого дня, с последующим поддержанием чистоты в течение дня, следовательно названный выше довод истца подлежит отклонению судом.
Довод ответчика, что часть ежедневных актов подписана заказчиком на следующий день после фактического оказания услуг, следовательно, такие акты не могут быть приняты судом, является несостоятельным, поскольку условиями контрактов предусмотрена возможность утверждения ежедневного акта до 10 часов, следующих суток (пункты 2.5.2 контрактов N28, N29, N31, N54 и N55 и пункт 4.3.3 государственного контракта N184).
Истец также указывает на то, что в материалы дела представлены "абсурдные акты", содержащие сведения о неуборке части помещений, в том числе: под шкафом, сейфом, диваном.
При этом, из представленной в материалы дела переписки сторон усматривается, что ответчик обращался к исполнителю с претензиями по названным выше основаниям, в то время как, истец не предпринял никаких действий для устранения таких недостатков.
Учитывая, что условиями государственных контрактов предусмотрена комплексная уборка помещений и территории, включающая в себя, в том числе мытье полов под диванами, шкафами, довод ответчика об абсурдности таких актов судом не принимается.
Довод истца об обязательной фотофиксации нарушений отклоняется судом, поскольку условиями контракта установлено, что фотофиксация нарушений является правом заказчика, а не его обязанностью.
Акты выборочной проверки качества оказываемых услуг, при наличии ежедневных актов приемки услуг, также не могут являться доказательством оказания исполнителем услуг в полном объеме.
Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.
В силу пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:
безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).
Согласно пункту 3 названной статьи, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.
В силу пункта 2 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.
Исследовав представленные в материалы дела ежедневные акты судом установлено следующее:
- по государственному контракту N28:
За январь 2014 года в материалы дела представлены ежедневные акты, содержащие указание на недостатки оказанных услуг, в объеме 108 945,76 кв.м.;
За февраль 2014 года в материалы дела представлены ежедневные акты, содержащие указание на недостатки оказанных услуг, на весь спорный объем услуг;
- по государственному контракту N29:
За январь 2014 года в материалы дела представлены ежедневные акты, содержащие указание на недостатки оказанных услуг, в объеме 483 185 кв.м.;
За февраль 2014 года в материалы дела представлены ежедневные акты, содержащие указание на недостатки оказанных услуг, в объеме 483 185 кв.м.;
За март и апрель 2014 года в материалы дела представлены ежедневные акты, содержащие указание на недостатки оказанных услуг, на весь спорный объем услуг;
- по государственному контракту N31:
За январь 2014 года в материалы дела представлены ежедневные акты, содержащие указание на недостатки оказанных услуг, на весь спорный объем услуг;
- по государственному контракту N54:
За март 2014 года в материалы дела представлены ежедневные акты, содержащие указание на недостатки оказанных услуг, в объеме 83 375,06 кв.м.;
За апрель, май и июнь 2014 года в материалы дела представлены ежедневные акты, содержащие указание на недостатки оказанных услуг, на весь спорный объем услуг;
За июль 2014 года в материалы дела представлены ежедневные акты, содержащие указание на недостатки оказанных услуг, в объеме 120 035,97 кв.м.;
- по государственному контракту N55:
За май, июнь и август 2014 года в материалы дела представлены ежедневные акты, содержащие указание на недостатки оказанных услуг, на весь спорный объем услуг (согласно данным истца в августе 2014 года истцом переплачено 1 637,01 руб. стоимости оказанных услуг);
За июль 2014 года в материалы дела представлены ежедневные акты, содержащие указание на недостатки оказанных услуг, в объеме 36 970 кв.м.;
За сентябрь 2014 года в материалы дела представлены ежедневные акты, содержащие указание на недостатки оказанных услуг, в объеме 42 780 кв.м.;
- по государственному контракту N184:
За август 2014 года в материалы дела представлены ежедневные акты, содержащие указание на недостатки оказанных услуг, на весь спорный объем услуг;
За сентябрь 2014 года в материалы дела представлены ежедневные акты, содержащие указание на недостатки оказанных услуг, в объеме 243 125 кв.м.
Таким образом, с учетом частичной оплаты оказанных услуг, представленных в материалы дела ежедневных актов, задолженность ответчика перед истцом составляет 43 897,69 руб. (с учетом переплаты за август 2014 года по государственному контракту N55 в размере 1 637,01 руб., учтенной истцом) в том числе:
- по государственному контракту N28:
3 705,33 руб. за январь 2014 года (5 530,34 кв.м. фактически оказанных, но не оплаченных услуг * 0,67 руб. стоимости оказанных услуг за 1 кв.м.);
- по государственному контракту N29:
4 575,68 руб. за январь 2014 года (28 598 кв.м. фактически оказанных, но не оплаченных услуг * 0,16 руб. стоимости оказанных услуг за 1 кв.м.);
107,20 руб. за февраль 2014 года (670 кв.м. фактически оказанных, но не оплаченных услуг * 0,16 руб. стоимости оказанных услуг за 1 кв.м.);
- по государственному контракту N54:
8 285,34 руб. за март 2014 года (13 151,34 кв.м. фактически оказанных, но не оплаченных услуг * 0,63 руб. стоимости оказанных услуг за 1 кв.м.);
13 378,64 руб. за июль 2014 года (21 235,95 кв.м. фактически оказанных, но не оплаченных услуг * 0,63 руб. стоимости оказанных услуг за 1 кв.м.);
- по государственному контракту N55:
608,40 руб. за июль 2014 года (4 680 кв.м. фактически оказанных, но не оплаченных услуг * 0,13 руб. стоимости оказанных услуг за 1 кв.м.);
1 696,5 руб. за сентябрь 2014 года (13 050 кв.м. фактически оказанных, но не оплаченных услуг * 0,63 руб. стоимости оказанных услуг за 1 кв.м.);
- по государственному контракту N184:
13 177,61 руб. за сентябрь 2014 года (18 560,02 кв.м. фактически оказанных, но не оплаченных услуг * 0,71 руб. стоимости оказанных услуг за 1 кв.м.);
Учитывая изложенные обстоятельства, требование истца о взыскании задолженности по государственным контрактам N 28, N29, N31, N54, N55 и N184 в общей сумме 776 585,59 руб. подлежат удовлетворению в части взыскания 43 897,69 руб.
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 412 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица свободны в заключении договора.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пунктам 8.3 контрактов N28, N29, N54, N55, пункту 7.3 контракта N31, пункту 9.5 контракта N184 в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, исполнитель вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
Как следует из материалов дела, истцом предъявлена ко взысканию с ответчика договорная неустойка в размере 112 985,65 рублей, начисленная за период с 17.02.2014 по 25.11.2015 исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, равной 8,25 %.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 N 1340 и указанием Банка России от 11.12.2015 N 3984-у с 01.01.2016 вместо ставки рефинансирования применяется ключевая ставка Банка России. С 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования не устанавливается.
Согласно информации Центрального банка Российской Федерации от 15.09.2017 с 30.10.2017 ключевая ставка Банка России составляет 8,25 % годовых.
Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос N 3) размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.
Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.
При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.
Вместе с тем, по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате оказанных услуг, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
Расчет суммы неустойки проверен судом, расчет произведен истцом арифметически верно. Контррасчет неустойки ответчиком не представлен. Ответчиком ходатайство о снижении неустойки суду не заявлено, доказательств ее несоразмерности не представлено.
Вместе с тем, с учетом частичного удовлетворения исковых требований о взыскании суммы основного долга, неустойка, подлежащая начислению ответчику, составляет 5 453,83 руб., в том числе:
- 814,13 руб. неустойки исходя из суммы задолженности за январь 2014 года, 18,25 руб. неустойки исходя из суммы задолженности за февраль 2014 года, 1242,08 руб. неустойки исходя из суммы задолженности за март 2014 года, 1 714,59 руб. неустойки исходя из суммы задолженности за июль 2014 года, 1 664,78 руб. неустойки исходя из суммы задолженности за сентябрь 2014 года.
Таким образом, требование истца о взыскании пени в размере 112 985,65 руб. подлежит удовлетворению в части взыскания 5 453,83 руб.
Государственная пошлина за рассмотрение настоящего искового заявления составляет 20 791 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований: на истца - в размере 19 638 руб., на ответчика - в размере 1 153 руб.
Платежным поручением N4 от 13.01.2016 истец оплатил государственную пошлину в размере 23 432 руб.
На основании изложенного 1 153 руб. государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, 2 641 руб. государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании справки арбитражного суда.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Красноярское" (ИНН 2466000144, ОГРН 1022402648399, г. Красноярск, дата регистрации - 28.09.1979) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Клинком - Регион" (ИНН 1901096236, ОГРН 1101901003093, Республика Хакасия, г. Абакан, дата регистрации - 09.09.2010) 43 897,69 руб. задолженности по государственным контрактам N 28, N29, N31, N54, N55 и N184; 5 453,83 руб. неустойки, 1 153 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Клинком - Регион" (ИНН 1901096236, ОГРН 1101901003093, Республика Хакасия, г. Абакан, дата регистрации - 09.09.2010) из федерального бюджета 2 641 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N4 от 13.01.2016.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Л.О. Петракевич
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка