Определение Арбитражного суда Красноярского края от 22 февраля 2018 года №А33-453/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 февраля 2018 года Дело N А33-453/2015
Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 12 февраля 2018 года.
В полном объёме определение изготовлено 22 февраля 2018 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Дорониной Н.В.,
рассмотрев в судебном заседании вопрос об утверждении кандидатуры внешнего управляющего
в деле по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КрасТехНед" (ОГРН 1052460002803, ИНН 2460066460) о признании должника - ОАО "Сибирский научно-исследовательский и проектный институт цветной металлургии" (ОГРН 1022401787220, ИНН 2460000860) банкротом,
в присутствии в судебном заседании:
исполняющего обязанности внешнего управляющего Вампилова А.В., личность удостоверена паспортом,
представителя исполняющего обязанности внешнего управляющего Лыгденова Б.Е. по доверенности от 14.08.2017, личность удостоверена паспортом,
представителя исполняющего обязанности внешнего управляющего Семенова А.В. по доверенности от 27.09.2017, личность удостоверена паспортом,
представителя кредитора ООО "КрасТехНед" Сорокина С.В. по доверенности от 22.11.2017, личность удостоверена паспортом,
представителя индивидуального предпринимателя Чмель Д.Ю., ООО "КрасТехНед" - Мельник М.А. по доверенности от 03.05.2017, 15.02.2017, личность удостоверена паспортом,
представителя Управления Росреестра по Красноярскому краю Краус И.В. по доверенности от 05.12.2017, личность удостоверена паспортом,
представителя ООО НПП "ЭКОПРИС" Даровской Е.В. по доверенности от 02.02.2018, личность удостоверена паспортом,
представителя Южанникова А.Ю. - Пучкарева Е.Г. (до перерыва) по доверенности от 22.12.2017, личность удостоверена паспортом,
представителя Южанникова А.Ю. - Усынина В.Н. (после перерыва) по доверенности от 12.02.2018, личность удостоверена паспортом,
слушателя,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Курсиновой К.Ю. (до перерыва 02.02.2018 и после перерыва 12.02.2018), Ковальчуком Д.О. (после перерыва 09.02.2018),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "КрасТехНед" (далее - кредитор) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании открытого акционерного общества "Сибирский научно-исследовательский и проектный институт цветной металлургии" (далее - должник) банкротом.
Определением от 03.02.2015 требование принято к производству.
Определением от 19.03.2015 заявление ООО "КрасТехНед" о признании ОАО "Сибирский научно-исследовательский и проектный институт цветной металлургии" банкротом признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден арбитражный управляющий Кожематов Александр Владимирович.
Сообщение временного управляющего о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете "КоммерсантЪ" N54 от 28.03.2015.
Решением суда от 26.02.2016 ОАО "Сибирский научно-исследовательский и проектный институт цветной металлургии" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 18.08.2016, конкурсным управляющим должника утвержден Кожематов Александр Владимирович.
Сообщение конкурсного управляющего о признании должника банкротом и открытии в отношении него процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсант" 26.03.2016.
Определением от 28.10.2016 Кожематов А. В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, утвержден Вампилов Анатолий Викторович.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.08.2017 в отношении открытого акционерного общества "Сибирский научно-исследовательский и проектный институт цветной металлургии" введено внешнее управление сроком на 18 месяцев.
Исполняющим обязанности внешнего управляющего должника утвержден Вампилов
Анатолий Викторович. Вопрос о назначении судебного заседания по утверждению внешнего управляющего и об утверждении внешнего управляющего открытого акционерного общества "Сибирский научно-исследовательский и проектный институт цветной металлургии" направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.
Определением от 04.09.2017 назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении внешнего управляющего на 22.09.2017.
Определениями от 29.09.2017, от 12.12.2017 судебное заседание откладывалось на 12.12.2017, 02.02.2018.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания путем направления копий определения и размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.
Кредиторами заявлены возражения относительно кандидатуры Вампилова Анатолия Викторовича по основаниям рассматриваемых судом жалоб на действия арбитражного управляющего.
Представитель кредитора возражал против отложения вопроса об утверждении внешнего управляющего, поскольку это препятствует утверждению плана внешнего управления, заявил об утверждении арбитражного управляющего.
В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 15 час. 15 мин. 09 февраля 2018 года.
После окончания перерыва в судебное заседание продолжено в 15 час. 38 мин. 09 февраля 2018 года в присутствии представителя исполняющего обязанности внешнего управляющего, представителя Управления Росреестра по Красноярскому краю, с участием слушателя.
В материалы дела от конкурсного кредитора ООО НПП "ЭКОПРИС" поступила жалоба на действия суда, содержащая заявление об отводе судьи, сведения о кандидатуре арбитражного управляющего, уточненное заявление.
В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 11 час. 00 мин. 12 февраля 2018 года.
После перерыва в судебное заседание явились представитель ООО НПП "ЭКОПРИС", представитель исполняющего обязанности внешнего управляющего, представитель кредитора ООО "КрасТехНед", представитель индивидуального предпринимателя Чмель Д.Ю.
В судебном заседании представителем ООО НПП "ЭКОПРИС" заявлен отвод судье Дорониной Н.В.
В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв для рассмотрения заявления об отводе судьи.
В судебном заседании объявлена резолютивная часть об отказе в удовлетворении заявления об отводе судьи Дорониной Н.В. в деле NА33-453/2015.
Представитель исполняющего обязанности внешнего управляющего поддержал заявление об утверждении внешним управляющим должника Вампилова Анатолия Викторовича.
Представители кредиторов выразили возражения против кандидатуры арбитражного управляющего Вампилова Анатолия Викторовича.
Представитель кредитора представил суду предложение иной кандидатуры арбитражного управляющего.
Рассмотрев возражения кредиторов, с учетом пояснений исполняющего обязанности внешнего управляющего и кредитора ООО НПП "ЭКОПРИС" арбитражный суд пришел к выводу, что последующее отложение вопроса об утверждении внешнего управляющего препятствует реализации мероприятий в процедуре банкротства должника. В связи с чем отклонена позиция кредиторов о необходимости отложения рассмотрения вопроса об утверждении внешнего управляющего до рассмотрения жалоб на действия Вампилова А.В.
Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам:
Согласно статье 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 2 статьи 96 Закона о банкротстве до даты утверждения внешнего управляющего арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей и осуществление прав внешнего управляющего, установленных законом, за исключением составления плана внешнего управления, на лицо, исполнявшее обязанности временного управляющего или административного управляющего должника. Названная норма права не запрещает лицу, на которое временно возложены функции внешнего управляющего, проводить собрание кредиторов, в том числе по вопросу перехода к последующей процедуре банкротства; на основании решения собрания кредиторов о выборе той или иной процедуры обращаться в суд с соответствующим ходатайством.
Пунктом 5 статьи 96 установлено, что внешний управляющий утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.
Из материалов в дела следует, что на собрании кредиторов 12.10.2017 выбрана кандидатура арбитражного управляющего Вампилова Анатолия Викторовича, являющегося членом некоммерческого партнерства "саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий" для утверждения в качестве конкурсного управляющего должника.
Устанавливая правомочность принятого на собрании кредиторов решения, арбитражный суд исходит из того, что 12.10.2017 на собрании кредиторов присутствовали кредиторы с количеством голосов в общем размере 212 326 916,00 руб., что составляет 94,12% от общего числа голосов кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов должника, имеющих право голоса, что соответствует требованиям пункта 4 статьи 12 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о банкротстве все решения собрания кредиторов, за исключением установленным пунктом 2 вышеназванной нормы Закона о банкротстве, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании.
Пункт 2 вышеуказанной нормы Закона о банкротстве предусматривает, что большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимаются решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве выбор саморегулируемой организации для предоставления в арбитражный суд кандидатур административного, внешнего или конкурсного управляющего относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.
На собрании кредиторов 12.10.2017 большинством голосов, принято решение определить в качестве кандидатуры конкурсного управляющего Вампилова Анатолия Викторовича, являющегося членом некоммерческого партнерства "саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий".
Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что указанное решение на собрании кредиторов 12.10.2017 принято с соблюдением порядка голосования, установленного Законом о банкротстве для принятия такого решения.
Требования к кандидатуре арбитражного управляющего установлены в статьях 20, 20.2 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 5 статьи 45 Закона о банкротстве, по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20, 20.2 Закона о банкротстве, арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 20 Закона о банкротстве арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих устанавливает следующие обязательные условия членства в этой организации:
наличие высшего профессионального образования;
наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем шесть месяцев или стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года, если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденными саморегулируемой организацией (далее - стандарты и правила профессиональной деятельности);
сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;
отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;
отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.
Условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих являются также наличие у члена саморегулируемой организации договора обязательного страхования ответственности, отвечающего установленным статьей 24.1 настоящего Федерального закона требованиям, внесение членом саморегулируемой организации установленных ею взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
В материалы дела от некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий" поступили сведения о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего Вампилова Анатолия Викторовича (ИНН 032601044301, регистрационный номер 767, адрес для корреспонденции: 670002, Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Лимонова, д. 3) требованиям, предусмотренным ст. 20 и ст. 20.2 Закона о банкротстве.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 54 Постановления Пленума ВАС РФ 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" в судебном акте об утверждении арбитражного управляющего помимо фамилии, имени и отчества арбитражного управляющего должны быть также указаны данные, позволяющие его индивидуализировать (идентификационный номер налогоплательщика, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих (абзац десятый пункта 3 статьи 29 Закона о банкротстве) либо в реестре арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих (абзац одиннадцатый пункта 2 статьи 22 Закона о банкротстве) и т.п.), сведения о наименовании саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является, и почтовый адрес в Российской Федерации, по которому все заинтересованные лица могут направлять ему корреспонденцию в связи с его участием в данном деле о банкротстве.
В материалы дела поступили возражения по представленной саморегулируемой организацией кандидатуре арбитражного управляющего Вампилова А.В.
Рассмотрев заявленные возражения, арбитражный суд не установил наличия препятствий для утверждения внешнего управляющего.
Согласно п.2 ст. 20.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным судом в качестве временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих или конкурсных управляющих не могут быть утверждены в деле о банкротстве арбитражные управляющие, которые, в числе прочего, полностью не возместили убытки, причиненные должнику, кредиторам или иным лицам в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в ранее проведенных процедурах, применяемых в деле о банкротстве, и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.
Обязательным условием для отстранения конкурсного управляющего в связи с удовлетворением жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, является наличие или возможность убытков для должника либо его кредиторов (см. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих").
Факт наличия непогашенных убытков арбитражным управляющим судом не установлен.
Наличие фактов привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности не свидетельствует о невозможности надлежащего исполнения арбитражным управляющим своих обязанностей в процедуре внешнего управления. Последствия привлечения к административной ответственности, препятствующие назначению арбитражного управляющего в процедуре банкротства возникают при наличии признака повторности совершения административного правонарушения и наличия оснований для дисквалификации арбитражного управляющего.
Согласно пункту 56 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", при рассмотрении дела о банкротстве суд не может допускать ситуации, когда полномочиями арбитражного управляющего обладает лицо, в наличии у которого должной компетентности, добросовестности или независимости у суда имеются существенные и обоснованные сомнения. В тех исключительных случаях, когда совершение арбитражным управляющим неоднократных грубых умышленных нарушений в данном или в других делах о банкротстве, подтвержденное вступившими в законную силу судебными актами (например, о его отстранении, о признании его действий незаконными или о признании необоснованными понесенных им расходов), приводит к существенным и обоснованным сомнениям в наличии у арбитражного управляющего должной компетентности, добросовестности или независимости, суд вправе по своей инициативе или по ходатайству участвующих в деле лиц отказать в утверждении такого арбитражного управляющего или отстранить его.
Принимая во внимание исключительность названной меры, недопустимость фактического установления таким образом запрета на профессию и необходимость ограничения во времени риска ответственности за совершенные нарушения, суд должен также учитывать, что основанием для подобных отказа или отстранения не могут служить нарушения, допущенные управляющим по неосторожности, несущественные нарушения, нарушения, не причинившие значительного ущерба, а также нарушения, имевшие место значительное время (несколько лет и более) назад.
Ввиду изложенного, указанные положения не могут применяться применительно к доводам кредиторов, являющихся предметом рассмотрения в рамках жалобы на действия арбитражного управляющего, судебный акт по существу которой не вынесен.
Таким образом, основанием для отказа в утверждении управляющего является наличие у суда существенных и обоснованных сомнений в должной компетентности, добросовестности арбитражного управляющего.
Действительно, арбитражным управляющим Вампиловым А.В. допущены нарушения действующего законодательства о банкротстве при осуществлении полномочий арбитражного управляющего в иных процедурах банкротства, однако допущенные нарушения не могут расцениваться как непреодолимые и существенные сомнения в профессионализме арбитражного управляющего.
Однако, в случае совершения арбитражным управляющим новых нарушений законодательства о банкротстве в ходе осуществления своих полномочий арбитражного управляющего, суд вправе в соответствии с пунктом 56 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" рассмотреть вопрос об его отстранении от исполнения обязанностей с учетом всей совокупности совершенных им нарушений (как имеющихся в настоящее время, так и вновь совершенных).
В материалы дела не представлены документы, подтверждающие несоответствие кандидатуры Вампилова А.В. требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.
Решения первого собрания кредиторов в части утверждения кандидатуры конкурсного управляющего не оспорены. В связи с чем, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, у арбитражного суда отсутствую основания для отклонения принятого собранием кредиторов решения.
Заявленные доводы о незаконном осуществлении Вампиловым Анатолием Викторовичем возложенных на него обязанностях подлежат рассмотрению в порядке статьи 60 Закона о банкротства, по результатам которых выносится мотивированный судебный акт. Кроме того, лица, участвующие в деле, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлениями об отстранении арбитражного управляющего от возложенных на него обязанностей.
Судом также учтено, что на собрании кредиторов 22.12.2017 большинством голосов принято решение не обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении исполняющего обязанности внешнего управляющего Вампилова Анатолия Викторовича от возложенных на него обязанностей.
На основании изложенного суд не находит оснований для отказа в утверждении Вампилова Анатолия Викторовича в качестве внешнего управляющего должника.
Рассмотрев представленную саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего Вампилова Анатолия Викторовича требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, и принимая во внимание, что выбор саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден внешний управляющий осуществлен в соответствии с требованиями Закона о банкротстве, арбитражный суд приходит к выводу о том, что кандидатура Вампилова Анатолия Викторовича подлежит утверждению внешним управляющим ОАО "Сибирский научно-исследовательский и проектный институт цветной металлургии".
Пунктом 3 статьи 28 Закона о банкротстве предусмотрено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего.
Пунктом 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве определено, что вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере 45 000 рублей.
Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 45, 96 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
ОПРЕДЕЛИЛ:
Утвердить внешним управляющим должника - ОАО "Сибирский научно-исследовательский и проектный институт цветной металлургии" Вампилова Анатолия Викторовича, члена некоммерческого партнерства "саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий".
Внешнему управляющему:
- направить для опубликования сообщение о введении в отношении должника внешнего управления в течение трёх дней с даты получения настоящего определения, доказательства опубликования представить в арбитражный суд;
- в двухмесячный срок с даты своего утверждения созвать собрание кредиторов для утверждения плана внешнего управления;
- в течение пяти дней с даты утверждения собранием кредиторов плана внешнего управления представить суду план внешнего управления, реестр требований кредиторов, протокол собрания кредиторов, котором утверждался план внешнего управления, доказательства уведомления кредиторов о дате и времени проведения собрания, документы в подтверждение полномочий лиц, участвовавших в собрании, и бюллетени для голосования;
- представить отчет по результатам проведения внешнего управления и документы, предусмотренные статьей 119 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Настоящее определение подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее определение может быть обжаловано в течение десяти дней после его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее определение подается через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Н.В. Доронина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка