Решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 марта 2018 года №А33-32543/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2018 года Дело N А33-32543/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 марта 2018 года.
В полном объёме решение изготовлено 13 марта 2018 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692) г. Красноярск
к индивидуальному предпринимателю Кидяевой Оксане Сергеевне (ИНН 242000119628, ОГРН 304242032700030) Красноярский край, Кежемский район, п. Тагара
о взыскании задолженности,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания" (ИНН 2460087269, ОГРН 1152468001773) г. Красноярск,
при участии в судебном заседании:
от истца: Дутого К.Н., представителя по доверенности N12-2017 от 01.05.2017,
от ответчика: ИП Кидяевой О.С., личность удостоверена паспортом, Кушнир Н.В., представителя по доверенности от 05.03.2018,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Романовой К.А.,
установил:
публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (далее - истец, ПАО "Красноярскэнергосбыт) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Кидяевой Оксане Сергеевне (далее - ответчик, ИП Кидяева О.С.) о взыскании 1 272 210,16 руб. задолженности за нарушение сроков межповерочного интервала прибора учета и трансформаторов тока за период с 01.08.2016 по 31.08.2017.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 13.12.2017 возбуждено производство по делу; к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - акционерное общество "Красноярская региональная энергетическая компания" (далее - АО "КрасЭКо").
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилось. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица.
Представитель истца представил по запросу суда расчеты с учетом осветительной нагрузки, пояснение по расчетам.
На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены к материалам дела.
Представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик возразил против удовлетворения исковых требований, пояснил, что потребления электроэнергии в заявленный период не было, показания прибора учета подавались нулевые, использовалось только освещение в летний период, представил справку о том, что пилорама не работала, налоговые декларации, сведения о расходе электроэнергии.
На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены к материалам дела.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор на электроснабжение N 1324 от 17.04.2008 в редакции соглашений (далее - договор), в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договора с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретенную электрическую энергию и оказанные услуги.
Разделом 5 договора на абонента возложена обязанность незамедлительно сообщать сетевой организации и гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета (пункт 5.1.4 договора), обеспечивать за свой счет сохранность, целостность и обслуживание (проверку, калибровку, замену) приборов учета и иных элементов измерительных комплексов (пункт 5.1.14).
Разделом 6 договора определено, что электроустановки абонента должны быть обеспечены необходимыми приборами учета электроэнергии для расчетов с гарантирующим поставщиком (п.6.1). Учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета и расчетными методами указанными в приложении N 3 к договору (п.6.2). Электросчетчики, измерительные трансформаторы в процессе эксплуатации должны иметь пломбы с клеймом госповерителя с давностью, не превышающей указанную в паспорте на данный электросчетчик, трансформатор тока (п.6.4). Периодическая государственная поверка, техническое обслуживание приборов учета и иных элементов измерительных комплексов осуществляется за счет абонента в сроки, определенные действующей нормативно-технической документацией и паспортными данными вышеуказанных устройств (п.6.5).
Расчеты за потребленную электроэнергию между гарантирующим поставщиком и абонентом по договору производятся на основании показаний указанного прибора учета, что предусмотрено договором, а именно: абонент обязуется предоставлять в последний рабочий день каждого месяца гарантирующему поставщику показания приборов учета электроэнергии в письменном виде по утвержденной форме за подписью уполномоченного на то лица и заверенные печатью абонента (п.5.1.8 к договору).
Из материалов дела следует, что объектом электропотребления является производственная база, расположенная по адресу: п. Тагара, ул. Красноярская; на объекте установлен прибор учета N 357081, трансформаторы тока типа: Т-0,66 NN 74950, 17101, 74154.
22.08.2017 при проведении проверки прибора учета электроэнергии N 357081, установленного на объекте ответчика "производственная база" по адресу: п. Тагара, ул. Красноярская, сотрудниками АО "КрасЭКо" в присутствии потребителя было установлено, что истек межповерочный интервал измерительных трансформаторов тока и прибора учета. Ответчику предписано поверить или произвести замену трансформаторов тока и прибор учета.
По результатам проверки составлен акт N 370 от 22.08.2017, который со стороны ответчика подписан без замечаний и разногласий. В строке "объяснения потребителя" указано: "Заказывали счетчик учета и трансформаторы тока в энергосбыт, чтобы произвели замену; результатов нет; специалистов в деревне нет, обратиться не к кому".
Из содержания акта N 370 от 22.08.2017 следует, что дата поверки трансформаторов тока 1988, дата окончания поверки 1992, дата поверки прибора учета IV 2004, дата окончания поверки IV 2010.
В акте также отражено, что измерительный комплекс не соответствует требованиям действующей нормативно-технической документации и не пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, поскольку истек межповерочный интервал трансформаторов тока, безучетное потребление отсутствует, прибор учета признан утраченным.
Поскольку срок межповерочного интервала трансформаторов тока истек, истцом произведен расчет за период с 01.08.2016 по 31.08.2017 в соответствии с пунктами 179, 166 Правил N 442.
Стоимость потребленной в спорный период электроэнергии, по расчету истца, составил 1 272 210 руб.
Из пояснений истца следует, что расход электроэнергии за август, сентябрь 2016 составил 0 кВт, объем потребленной электроэнергии за период с октября 2016 по август 2017 определен как произведение максимальной мощности 103 кВт (Р сил.100 кВт + Р осв. 3 кВт) и количества часов в расчетном периоде, исходя из режима работы, согласованного сторонами в приложении N 3 к договору (10 часов, один выходной день).
На оплату истцом ответчику были выставлены счет-фактуры, корректировочные счет-фактуры (представлены в материалы дела).
Ответчик свою обязанность по оплате потребленной электроэнергии в полном объеме не исполнил.
Неоплата оказанных истцом услуг послужила основанием для обращения истца в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.
Ответчик представил в материалы дела отзыв, с исковыми требованиями согласился частично, указал, что с мая 2016 по июнь 2017 предпринимательская деятельность была приостановлена и электроэнергия не использовалась, с июня 2017 ответчиком использовалось только освещение; прибор учета после проверки заменен на новый и 01.09.2017 установлен на объекте, а трансформаторы тока переданы на поверку, согласно свидетельствам о поверке они признаны исправными и пригодными к дальнейшей эксплуатации; показания приборов учета за предъявленный период передавались с нулевым значением, доказательств, подтверждающих искажение данных об объемах потребленной электрической энергии, истцом не представлено.
Ответчиком в материалы дела представлены свидетельства о поверке от 25.12.201, выданные ООО "Метрологический сервисный центр", справка Администрации Тагарского сельсовета Кежемского района красноярского края от 28.02.2018 N 82, налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016, 2017, сведения о расходе электрической энергии за август-декабрь 2016, январь-июль 2017, ведомость энергопотребления за период с августа 2016 по июль 2017.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно представленному в материалы дела расчету, объем оказанных истцом услуг определен истцом в соответствии с пунктами 179, 166 Правил N 442 на основании акта N 370 от 22.08.2017, поскольку у прибора учета N 357081 и трансформаторов тока NN 74950, 17101, 74154 истек срок межповерочного интервала.
В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пп.6.6-6.8 договора, пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 180 Правил N 442).
Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
В соответствии с абзацами 3,4 пункта 145 Правил N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Так, пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125).
В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП) поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.
Поверка средств измерений - это установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям. Поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации выполняется через межповерочные интервалы времени, которые устанавливаются нормативными документами по поверке в зависимости от стабильности того или иного средства измерений и могут устанавливаться от нескольких месяцев до нескольких лет (пункты 13.15, 13.17 Рекомендаций по межгосударственной стандартизации "Государственная система обеспечения единства измерения. Метрология. Основные термины и определения. РМГ 29-99", введенных в действие Постановлением Госстандарта России от 17.05.2000 N 139-ст).
Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).
Согласно пункту 1.2. Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.2006 и Минстроем России 26.09.1996 под средствами учета электрической энергии принимается совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно - измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.
В соответствии с пунктом 136 Правил N 442 определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета, в т.ч. включенных в состав измерительных комплексов.
При этом под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки (абзац 4 пункта 136 Постановления N 442).
Пунктом 155 Правил N 442 предусмотрено, что собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
Из анализа указанных правовых норм следует, что трансформаторы тока непосредственно участвуют в процессе учета электроэнергии, следовательно, ответчик обязан обеспечивать периодические поверки трансформаторов тока.
Актом N 370 от 22.08.2017 зафиксировано, что у прибора учета N 357081 и трансформаторов тока NN 74950, 17101, 74154 истек срок межповерочного интервала. Как следует из указанного акта, дата поверки трансформаторов тока 1988, дата окончания поверки 1992, дата поверки прибора учета IV 2004, дата окончания поверки IV 2010. Ответчиком указанный акт подписан без замечаний.
Ответчиком факт истечения межповерочного интервала прибора учета и трансформаторов тока не оспаривается.
Довод ответчика о том, что выданными ООО "Метрологический сервисный центр" свидетельствами о поверке от 25.12.2017 установлена пригодность спорных трансформаторов к применению, отклоняется судом, поскольку поверка трансформаторов тока ООО "Метрологический сервисный центр" произведена 25.12.2017, то есть после проведения проверки, доказательства поверки трансформаторов тока на момент проведения проверки в материалы дела не представлены.
При этом, как указано выше, в силу пункта 1 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений и пунктов 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10 и 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей истечение срока поверки средств измерений, начиная с даты такого истечения, само по себе исключает возможность применения их показаний о количестве поставленной электроэнергии и приравнивается к отсутствию средств измерений.
Ссылка ответчика на то, что, доказательства, подтверждающие искажение данных об объемах потребленной электрической энергии в период использования прибора учета и трансформаторов тока с нарушением срока поверки, истцом не представлены, отклоняется судом, поскольку по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).
Как следует из материалов дела, в связи с несоблюдением ответчиком требований в части срока поверки средств измерений, в соответствии с условиями договора N 1324 от 17.04.2008 расчет потребленной электрической энергии за период с 01.08.2016 по 31.08.2017 произведен истцом расчетным способом в соответствии с пунктами 179, 166 Правил N 442.
Из пункта 179 Правил N 442 следует, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая не предоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
В силу пункта 166 Правил N 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:
для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;
для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Из материалов дела и пояснений истца следует, что расход электроэнергии за август, сентябрь 2016 составил 0 кВт, объем потребленной электроэнергии за период с октября 2016 по август 2017 определен как произведение максимальной мощности 103 кВт (Р сил.100 кВт + Р осв. 3 кВт) и количества часов в расчетном периоде, исходя из режима работы, согласованного сторонами в приложении N 3 к договору (10 часов, один выходной день),
Стоимость потребленной в спорный период электроэнергии, по расчету истца, составил 1 272 210 руб.
Ответчик исковые требования оспорил, указал, что электрическая энергия за период с августа 2016 по май 2017 (включительно) не потреблялась, поскольку деятельность на производственной базе (пилораме) не велась, с июня 2017 на объекте использовалось только освещение, силовая нагрузка отсутствовала.
В подтверждение факта того, что электрическая энергия за период с августа 2016 по май 2017 (включительно) не потреблялась, ответчиком представлены сведения о расходе электрической энергии, ведомость энергопотребления за период с августа 2016 по июль 201,7 из которых следует, что расход электроэнергии за период с августа 2016 по май 2017 (включительно) составил 0 кВтч.
Истец факт того, что расход электроэнергии за спорный период составил 0 кВтч не оспорил.
В соответствии со справкой Администрации Тагарского сельсовета Кежемского района Красноярского края от 28.02.2018 N 82, пилорама ИП Кидяевой О.С., расположенная по адресу: Красноярский край, Кежемский район, д. Тагара, ул. Красноярская, не работает с февраля 2014.
В материалы дела также представлены налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016, 2017 сданные ответчиком в МИФНС N 8 по Красноярскому краю, из которых следует, что предпринимательская деятельность ответчиком не велась.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Таким образом, действующее законодательство связывает возникновение у абонента обязанности по оплате электроэнергии с ее фактическим потреблением.
Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту его интересов. Конституционно-правовой смысл указанной нормы предполагает, что суды не должны формально подходить к рассмотрению вопросов, возникающих при реализации права лица на судебную защиту.
Всесторонне исследовав все представленные сторонами доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключая формальный подход при их оценке, суд приходит к выводу, что поскольку материалы дела позволяют установить тот факт, что в период с августа 2016 по май 2017 (включительно) ответчиком электрическая энергия не потреблялась.
Достоверных доказательств обратного в материалы дела не представлено.
По запросу суда, истцом представлен расчет потребления ответчиком электроэнергии за период с июня 2017 по август 2017 с учетом осветительной нагрузки 3 кВт. Согласно произведенного расчета объем потребленной ответчиком электроэнергии составил 2 113 кВтч, стоимость потребленной электроэнергии - 9 090,03 руб.
Данный расчёт проверен судом и является правильным.
С учетом изложенного, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности подлежат удовлетворению частично в размере 9 090,03 руб. В остальной части в иске следует отказать.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.
При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в общей сумме 25 722 руб., что подтверждается платежными поручениями N 33581 от 22.11.2017 на сумму 9982 руб., N 30379 от 24.10.2017 на сумму 9982 руб., N 35726 от 13.12.2017 на сумму 5758 руб.
В связи с удовлетворением исковых требований частично на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 184 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части относятся на истца.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кидяевой Оксаны Сергеевны (ИНН 242000119628, ОГРН 304242032700030) в пользу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692) 9 090.03 руб. долга, 184 руб. судебных расходов на оплату госпошлины.
В остальной части иска отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Л.В. Мозолькова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка