Определение Арбитражного суда Красноярского края от 05 апреля 2018 года №А33-3188/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 апреля 2018 года Дело N А33-3188/2018
Резолютивная часть определения объявлена в предварительном судебном заседании 04 апреля 2018 года. В окончательной форме определение изготовлено 05 апреля 2018 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (ИНН 2901220654, ОГРН 1112901011640)
к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН 2466222186, ОГРН 1092468031479)
о признании бездействия незаконным,
об обязании принять решение,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем Недвецкой Я.С.,
установил:
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - истец, ФГБУ "Северное УГМС") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее - ответчик, МТУ Росимущество в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва) о признании незаконным бездействия МТУ Росимущество в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, выразившегося в отказе принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ "Северное УГМС" (в письме N03-35/08/13638 от 13.12.2017 земельными участками:
- земельный участок с кадастровым номером 84:01:010304:1, РНФИ П11310002179, общей площадью 594 000 кв.м., находящийся на о.Диксон Диксонского района Красноярского края;
- земельный участок с кадастровым номером 84:05:010101:3, РНФИ П11310002180, общей площадью 280 000 кв.м., находящийся в районе бухты Марии Прончищевой Долгано-Ненецкого района Красноярского края;
об обязании МТУ Росимущество принять решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на указанные земельные участки.
Заявление принято к производству суда. Определением от 16.02.2018 возбуждено производство по делу.
Заявитель и ответчик в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие представителей указанных лиц.
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением всеми судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В силу положений действующего законодательства тождественность заявленных требований определяется как совпадение лиц, предмета и основания иска.
По смыслу положений пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N13 от 31.10.1996 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику, основанием иска - обстоятельства и факты, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований к ответчику.
Под основанием иска понимаются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает. На такое понимание основания иска указано в пункте 5 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в абзаце втором пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", согласно которому под изменением основания иска подразумевается изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. При этом в основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.
В настоящем деле Федеральное государственное бюджетное учреждение "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании незаконным бездействия МТУ Росимущество в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, выразившегося в отказе принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ "Северное УГМС" (в письме N03-35/08/13638 от 13.12.2017 земельными участками:
- земельный участок с кадастровым номером 84:01:010304:1, РНФИ П11310002179, общей площадью 594 000 кв.м., находящийся на о.Диксон Диксонского района Красноярского края;
- земельный участок с кадастровым номером 84:05:010101:3, РНФИ П11310002180, общей площадью 280 000 кв.м., находящийся в районе бухты Марии Прончищевой Долгано-Ненецкого района Красноярского края;
об обязании МТУ Росимущество принять решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на указанные земельные участки.
Судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Красноярского края находится дело N А33-2399/2017 по заявлению федерального государственного бюджетного учреждения "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее - ответчик) о (об):
- признании незаконным бездействия ответчика, выразившееся в отказе принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования учреждением (в письме от 13.12.2017 N 03-35/08/13638) земельными участками:
* земельный участок с кадастровым номером 84:01:010304:1, РНФИ П11310002179, общей площадью 594 000 кв.м., находящегося на о. Диксон Диксонского района Красноярского края;
* земельный участок с кадастровым номером 84:05:010101:3, РНФИ П11310002180, общей площадью 280 000 кв.м., находящегося в районе бухты Марии Прончищевой Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края,
- обязании ответчика принять решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на указанные земельные участки.
Определением от 06.02.2018 заявление по делу N А33-2399/2018 принято к производству суда.
Решением от 28.03.2018 по делу N А33-2399/2018 заявленные требования удовлетворены частично.
Указанный судебный акт на дату вынесения настоящего определения не вступил в законную силу.
Сопоставив требования в настоящем деле и требования, рассмотренные в деле А33-2399/2018, суд установил их тождественность, так как все лица, участвующие в деле N А33-2399/2018, являются участниками настоящего процесса, предмет заявленных требований в каждом из дел направлен на достижение одного и того же результата, обоснованы одними и теми же обстоятельствами, предмет заявлений идентичен.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что в производстве арбитражного суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Данная норма предусмотрена законодателем с целью предотвращения неоднократной подачи в суд аналогичных заявлений.
Согласно части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ в определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без рассмотрения, а также решает вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 148 настоящего Кодекса.
Поскольку в арбитражном суде уже имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, заявление Федерального государственного бюджетного учреждения "Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" подлежит оставлению без рассмотрения.
Вопрос о распределении расходов заявителя по оплате государственной пошлины по платежному поручению N 598566 от 30.01.2018, разрешен судом в рамках дела N А33-2399/2018.
Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" (часть 2 статьи 184, статья 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 148, статьями 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление оставить без рассмотрения.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее определение может быть обжаловано в течение месяца после его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
М.А. Альтергот
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка