Дата принятия: 02 марта 2018г.
Номер документа: А33-31589/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 2 марта 2018 года Дело N А33-31589/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 февраля 2018 года.
В полном объёме решение изготовлено 02 марта 2018 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества "Новоселовское" (ИНН 2429000805, ОГРН 1022400524420)
к Администрации Толстомысенского сельсовета Новоселовского района Красноярского края (ИНН 2429001510, ОГРН 1032400530117)
о признании права собственности,
при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Администрации Новоселовского района Красноярского края,
при участии:
от истца: Мухамедшина А.Р.-представителя по доверенности от 09.01.2018 N 01,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чиркуновой А.А.,
установил:
закрытое акционерное общество "Новоселовское" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации Толстомысенского сельсовета Новоселовского района Красноярского края (далее - ответчик) о признании право собственности на недвижимое имущество - нежилое здание, расположенное по адресу: Красноярский край, Новоселовский район, п. Толстый Мыс, ул. Победы, 1г, инвентарный номер 04:241:002:001990660:0001, площадью 876,1 кв.м., 1970 года ввода в эксплуатацию
Заявление принято к производству суда.
Определением от 07.12.2017 возбуждено производство по делу, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию Новоселовского района Красноярского края, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.
Ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, представителей не направили.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие их представителей.
Представитель истца заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что спорное нежилое здание включено в реестр муниципальной собственности Толстомысенского сельсовета Новоселовского района Красноярского края, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать. 08.02.2018 от ответчика поступило дополнение к отзыву, в котором ответчик указал, что документы, на основании которых спорное нежилое здание включено в реестр муниципальной собственности, отсутствуют.
Согласно отзыву на исковое заявление Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва спорный объект в реестре федеральной собственности не учитывается.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР N 1375 от 14.11.1991 решено преобразовать совхоз "Новоселовский" в коллективное сельскохозяйственное предприятие "Новоселовское" в Красноярском крае, установлено, что доля государственной собственности с основных производственных фондах коллективного предприятия, находящаяся в управлении и распоряжении Минсельхозпрода РСФСР, составляет 5 % или 1 000 000 руб. Агропромышленному объединению Красноярского края поручено передать безвозмездно во владение, пользование и распоряжение трудовому коллективу в установленном порядке по состоянию на 01.11.1991 за вычетом доли государственной собственности, основные и оборотные средства и другое имущество совхоза, сформированное за счет собственных средств. Определить совместно с коллективным предприятием его организационно-правовую форму в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Исключить из перечня действующих государственных предприятий совхоз "Новоселовский".
Согласно пункту 1.1 Устава от 08.02.1992 сельскохозяйственное акционерное общество "Новоселовское" является коллективно-долевым объединением крестьянских хозяйств, созданных на базе совхоза "Новоселовский" на основании закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности".
В соответствии с пунктом 2.2 Устава сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа "Новоселовское" от 08.02.1992 общество образовано на добровольной основе членами коллектива совхоза "Новоселовский" в соответствии с решением конференции уполномоченных представителей первичных подразделений от 08.02.1992.
Сельскохозяйственному акционерному обществу закрытого типа "Новоселовское" выдано свидетельство о государственной регистрации N288 от 28.09.1992.
Постановлением Администрации Новоселовского района от 28.09.1992 N288 "О регистрации акционерного общества "Новоселовское" в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.1990 зарегистрировано акционерное общество закрытого типа "Новоселовское".
Согласно акту оценки имущества безвозмездной передачи по совхозу "Новоселовский", составленному во исполнение приказа Минсельхозпрода РСФСР от 14.11.1991 N 1375 по состоянию на 01.11.1991 в составе фондов числятся здания стоимостью 7 213 037,29 руб.
В соответствии с приложением N1 к акту оценки имущества безвозмездной передачи по состоянию на 01.11.1991 на балансовой стоимости совхоза "Новоселовский" числится кошара в п. Толстый Мыс, 1970 года постройки, балансовой стоимостью 22 585 руб. 34 коп.
Постановлением администрации Новоселовского района от 04.08.1998 N241 зарегистрированы изменения в Устав общества: фирменное наименование общества изменено с АОЗТ "Новоселовское" на ЗАО "Новоселовское".
Постановлением администрации Толстомысенского сельсовета Новоселовского района Красноярского края N 48 от 16.10.2017 на основании заявления генерального директора ЗАО "Новоселовское" присвоены почтовые адреса, в том числе спорному объекту (кошара): Красноярский край, Новоселовский район, п. Толстый Мыс, ул. Победы, зд. 1Г.
Согласно техническому паспорту здания, составленному по состоянию на 15.10.2010, нежилое здание, площадью 876,7 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Новоселовский район, п. Толстый Мыс, ул. Победы, зд. 1Г, инвентарный номер 04:241:002:001990660:0001 построено в 1970 году.
В письме от 18.10.2017 N746 Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новоселовского района Красноярского края сообщил, что спорный объект недвижимости в реестре муниципального имущества муниципального образования Новоселовский район не числится.
Как указано в письме от 16.10.2017 N 494 Администрации Толстомысенского сельсовета Новоселовского района Красноярского края, объект недвижимости, расположенный по адресу: Красноярский край, Новоселовский район, п. Толстый Мыс, ул. Победы, зд. 1Г, учитывается в реестре имущества муниципального образования Толстомысенский сельсовет.
Согласно письму от 23.10.2017 N 92-06-13605-13720 Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края спорный объект недвижимого имущества в реестре государственной собственности Красноярского края не учитывается.
В соответствии с письмом Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 30.10.2017 N 03-44/06/11149, спорный объект недвижимого имущества в реестре федерального имущества не значится.
В уведомлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 03.11.2017 N КУВИ-002/2017-638838 указано, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорное нежилое здание.
Ссылаясь на отсутствие возможности зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" определено, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозом" колхозам и совхозам было предписано до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", при реорганизации совхозов по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы товарищества, акционерные общества (пункт 5).
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В силу абзаца 5 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
Закрытое акционерное общество Новоселовское является правопреемником сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа "Новоселовское", созданного в результате преобразования из государственного предприятия совхоз "Новоселовский" на основании Приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР от 14.11.1991 N 1375.
Состав имущества, переданного в собственность сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа "Новоселовское", отражен в акте оценки имущества безвозмездной передачи комиссии сельскохозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью "Новоселовское" и прилагаемом к нему Приложении N1 по состоянию на 01.11.1991, где числится кошара 1970 года постройки, расположенная в п. Толстый Мыс.
Согласно техническому паспорту здания, составленному по состоянию на 15.10.2010, нежилое здание, площадью 1676,3 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Новоселовский район, п. Толстый Мыс, ул. Победы, зд. 1Ж, инвентарный номер 04:241:002:001990660:0003 построено в 1972 году.
Согласно разделу 4 устава Сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа "Новоселовское" в редакции 1992 года акционерное общество является собственником переданных ему безвозмездно государством основных и оборотных фондов.
Из представленных документов о создании Сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа "Новоселовское" следует, что передаваемое имущество было создано за счет собственных средств совхоза "Новоселовский".
В правоустанавливающем документе (акте оценки имущества и безвозмездной передачи), составленном во исполнение Приказа Минсельхозпрода РСФСР от 14.11.1991 N1375, не содержится надлежащего описания спорного объекта недвижимости (адрес, площадь), техническая инвентаризация здания на дату передачи не была проведена, поэтому общество избрало такой способ защиты как предъявление иска о признании права.
Суд считает, что указанный способ защиты является правильным и возможным в рассматриваемой ситуации, поскольку установить идентичность объекта, в отношении которого заявлен настоящий иск, объекту, указанному в документах об образовании акционерного общества, может только суд путем исследования представленных в дело доказательств, а не регистрирующий орган.
Делая такой вывод о правильности избранного способа защиты права, суд учитывает правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 20.11.2015 по делу N 306-ЭС15-7435.
Право собственности на спорное имущество не зарегистрировано за истцом и его предшественником в силу отсутствия таких требований в действовавшем законодательстве. Соответствующий Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-Ф3 вступил в силу в 1998 году, органы технической инвентаризации осуществляли учет объектов недвижимого имущества, но не прав на них.
Устранение неопределенности в праве в данном случае возможно лишь в судебном порядке.
Согласно статье 14 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года "О собственности в РСФСР" хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом. Акционерные общества являются также собственниками средств, полученных ими от продажи акций.
Статьей 52 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик предусмотрено, что хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, арендные и коллективные предприятия, хозяйственные объединения, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, являющиеся юридическими лицами, в соответствии с их уставами являются собственниками имущества, переданного им учредителями (участниками, членами), а также полученного в результате их собственной предпринимательской деятельности и по иным основаниям, не противоречащим закону.
Согласно рекомендациям Минсельхоза Российской Федерации от 14.01.1992 "По реорганизации колхозов и совхозов" после регистрации носителем прав собственности на все имущество становится акционерное общество. Учредители не имеют имущественных прав на отдельные объекты, в том числе и внесенные в виде пая в уставный капитал.
В соответствии с пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вила (изменения организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходя права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Факт наличия спорного объекта в натуре подтверждается техническим паспортом сооружения, составленным по состоянию на 15.10.2010.
Понятие "самовольная постройка" указанное в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон N 52-ФЗ от 30.11.1994).
Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 12048/11 от 24.01.2012.
Права на спорный объект недвижимости в ЕГРП не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Красноярскому краю от 03.11.2017 N КУВИ-002/2017-638921.
В реестре муниципального образования Новоселовский район, краевой и федеральной собственности спорный объект не учитывается, что подтверждено справками муниципального образования Новоселовский район от 18.10.2017 N746, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 23.10.2017 N 92-06-13605-13720, Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 30.10.2017 N 03-44/06/11149.
Как следует из материалов дела, спорное здание было приобретено истцом в порядке приватизации из федеральной собственности в результате преобразования совхоза "Новоселовский" (государственного предприятия) в акционерное общество закрытого типа "Новоселовское".
Доказательства признания сделки приватизации совхоза "Новоселовский" недействительной в установленном порядке, а также передачи спорного имущества из федеральной собственности в собственность муниципального образования Толстомысенский сельсовет в материалы дела не представлены.
С учетом изложенного, доказательства, безусловно свидетельствующие о принадлежности спорного имущества другим лицам, в материалы дела не представлены.
Письмо Администрации Толстомысенского сельсовета Новоселовского района Красноярского края от 16.10.2017 N494 о том, что объект недвижимости, расположенный по адресу: Красноярский край, Новоселовский район, п.Толстый Мыс, ул. Победы, зд. 1Г, включен в реестр имущества муниципального образования Толстомысенский сельсовет, не имеют правоустанавливающего значения, поскольку не являются доказательством возникновения права собственности ответчика. В дополнении к отзыву на исковое заявление ответчик указал, что документы, на основании которых спорное нежилое здание включено в реестр муниципальной собственности, отсутствуют. Таким образом, Администрация Толстомысенского сельсовета Новоселовского района Красноярского края в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказала наличие у нее права собственности на спорный объект недвижимого имущества и не опровергла доводы истца.
В соответствии с представленными по делу доказательствами и в силу статей 58, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации имеются основания считать, что истец приобрел право собственности на нежилое здание, площадью 876,1 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1970, расположенное по адресу: Красноярский край, Новоселовский район, п. Толстый Мыс, ул. Победы, зд. 1Г, инвентарный номер 04:241:002:001990660:0001.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании заявления истца расходы по оплате государственной пошлина по иску относятся на закрытое акционерное общество "Новоселовское". В соответствии со статьей 100 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить, признать за ЗАО "Новоселовское" право собственности на недвижимое имущество - нежилое здание, расположенное по адресу: Красноярский край, Новоселовский район, п. Толстый Мыс, ул. Победы, 1 Г, инвентарный номер 04:241:002:001990660:0001, площадью 876,1 кв.м., 1970 года ввода в эксплуатацию.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Г.Г. Петроченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
