Решение Арбитражного суда Красноярского края от 23 января 2018 года №А33-30222/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 23 января 2018 года Дело N А33-30222/2017
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889, г. Москва)
к обществу с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (ИНН 7704307993, ОГРН 1157746180305, г. Москва)
о взыскании задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов по денежному обязательству по статье 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации
без вызова лиц, участвующих в деле,
установил:
федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" о взыскании, с учётом уточнения исковых требований от 07.12.2017 N 370/У/З/15/1970, 416 473 руб. 54 коп., в том числе 405 855 руб. 93 коп. задолженности за оказанные в сентябре 2017 года услуги по водоснабжению и водоотведению, 4 015 руб. 99 коп. неустойки за период с 16.10.2017 по 16.11.2017, 3 300 руб. 81 коп. процентов за пользование денежными средствами за период с 16.10.2017 по 16.11.2017, 3 300 руб. 81 коп. процентов по денежному обязательству по статье 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 16.10.2017 по 16.11.2017.
Определением арбитражного суда от 17.11.2017 исковое заявление принято к производству арбитражного суда в порядке упрощённого производства.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства. На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова лиц, участвующих в деле.
08.12.2017 в материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление от 07.12.2017 N 3922, согласно которому оплата ресурсоснабжающим организациям производится исполнителем коммунальных услуг в размере денежных средств, поступивших от потребителей; ответчиком истцу перечисляются денежные средства по мере их поступления от жильцов; истцом не учтена произведённая ответчиком оплата в сумме 44 535 руб. 19 коп., в отношении порядка начисления и применённых тарифов ответчик возражений не имеет. К отзыву приложено платёжное поручение от 20.11.2017 N 87760 на сумму 44 535 руб. 19 коп. Указанные документы приобщены к материалам дела.
Определением арбитражного суда от 12.12.2017 принято заявление истца об уточнении размера исковых требований в части взыскания основного долга до 405 855 руб. 93 коп.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства:
федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (теплоснабжающей организацией) и обществом с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (исполнителем) заключен договор водоснабжения и водоотведения от 01.04.2017 N 03-15-24-01-01/22/07-08/ГВС/2/17 (в редакции протоколов урегулирования разногласий), в силу пункта 1.1 которого ресурсоснабжающая организация обязалась на условиях, предусмотренных договором, подавать исполнителю через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду установленного качества и в установленном объёме, в соответствии с режимом её подачи, в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, в том числе потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома. Ресурсоснабжающая организация также обязуется осуществлять приём сточных вод исполнителя от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и очистку, в целях предоставления потребителям коммунальной услуги, в том числе потребляемой при содержании общего имущества многокваритрного дома. Исполнитель на условиях, предусмотренных договором, обязуется соблюдать предусмотренный договором режим потребления холодной воды и водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, предусмотренные договором, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учёта (узлов учёта) и оборудования, связанного с потреблением холодной воды и водоотведением.
В пункте 3.5 договора указано, что в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации исполнитель перечисляет плату за полученную по договору холодную воду и водоотведение до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом, любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации. Оплата производится в размере собранных денежных средств с населения на основании счетов-фактур, выставляемых ресурсоснабжающей организацией к оплате, не позднее 20 числа месяца, следующего за расчётным периодом.
В соответствии с пунктами 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 5.6 договора для учёта объёмов поданной исполнителю холодной воды и объёма принятых сточных вод используются средства измерения, установленные в точке поставки и допущенные в эксплуатацию представителем ресурсоснабжающей организации в качестве коммерческих в соответствии с требованиями Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод и Правил пользования системами водоснабжения и канализации в Российской Федерации. Сведения о приборах учёта (узлах учёта) холодной воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод содержится в приложении N 8 к договору. Коммерческий учёт полученной холодной воды и отведённых сточных вод обеспечивает исполнитель. Количество поданной холодной воды и принятых ресурсоснабжающей организацией сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учёт сточных вод, в соответствии с данными учёта фактического потребления холодной воды и учёта сточных вод по показаниям приборов учёта, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учёта воды, сточных вод и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, коммерческий учёт осуществляется расчётным способом.
В силу пунктов 12.1, 12.3, 12.5 договора все споры и разногласия, возникшие между сторонами, связанные с исполнением договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке. Сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней со дня её поступления обязана рассмотреть претензию и дать ответ. В случае недостижения сторонами соглашения либо при отсутствии ответа споры и разногласия, возникшие в связи с заключением, изменением, расторжением и исполнением договора, а также его прекращением или признанием действительным, подлежат рассмотрению в судебном порядке в Арбитражном суде Красноярского края.
Договор действует с 01.04.2017 по 31.03.2018, а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия - до полного исполнения их сторонами (пункт 15.1 договора).
В приложении N 1 согласован перечень объектов (многоквартирных жилых домов), в отношении которых оказываются услуги по водоснабжению и водоотведению.
В соответствии с представленным в материалы дела актом об оказании услуг от 30.09.2017 N 0000-029247, подписанным уполномоченными представителями сторон и содержащими оттиски печатей организаций, в сентябре 2017 года истцом ответчику оказаны услуги по водоснабжению в объёме 6 091,58 м? и по водоотведению в объёме 7 322,551 м? на общую сумму 450 391 руб. 12 коп. Потребление коммунальных ресурсов и оказание услуг в указанных объёмах ответчиком не оспорено. Доказательств в подтверждение поставки ресурсов и оказания услуг в иных объёмах ответчик в материалы дела не представил.
Стоимость потреблённого ресурса и оказанных услуг определена по тарифам, утверждённым приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 08.08.2017 N 191-в, от 08.08.2017 N 193-в.
Письмом от 11.10.2017 N 370/У/3/15/1250 истцом в адрес ответчика направлен счёт на оплату, счёт-фактура, акт об оказании услуг. Получение письма 11.10.2017 подтверждается отметкой о получении документа нарочно за входящим номером 22-40/256.
Письмом от 26.10.2017 N 370/У/З/15/1442 истцом ответчику направлена претензия с требованием оплатить задолженность за оказанные в сентябре 2017 года услуги по водоснабжению и водоотведению, в которой также указано, что на сумму долга будут начислены штрафные санкции. Получение претензии 26.10.2017 подтверждается отметкой о получении документа нарочно за входящим номером N 22-40/283.
Потреблённая тепловая энергия оплачена ответчиком частично в сумме 44 535 руб. 19 коп. по платёжному поручению от 20.11.2017 N 87760.
С учётом произведённой оплаты задолженность ответчика перед истцом составляет 405 855 руб. 93 коп.
В связи с несвоевременной оплатой потреблённых коммунальных ресурсов, в соответствии с частями 6.4 статьи 13 и 6.4 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" истцом ответчику начислена пеня в размере 4 015 руб. 99 коп. за период с 16.10.2017 по 16.11.2017 с учётом ключевых ставок Банка России 8,5 %, 8,25 %. Подробный расчёт пени приведён в тексте искового заявления.
Кроме того истец просит взыскать с ответчика 3 300 руб. 81 коп. процентов за пользование денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 16.10.2017 по 16.11.2017, 3 300 руб. 81 коп. процентов по денежному обязательству по статье 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 16.10.2017 по 16.11.2017.
Возражая против исковых требований, ответчик представил отзыв, в котором указал, что оплата ресурсоснабжающим организациям производится исполнителем коммунальных услуг в размере денежных средств, поступивших от потребителей. Ответчиком истцу перечисляются денежные средства по мере их поступления от жильцов.
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам:
сторонами заключен договор водоснабжения и водоотведения от 01.04.2017 N 03-15-24-01-01/22/07-08/ГВС/2/17, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения (в части поставки холодной воды) и договором возмездного оказания услуг (в части водоотведения), при этом в отношениях с истцом ответчику выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг.
В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьёй 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В пункте 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), указано, что при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путём перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2012 N 8714/12 в рамках дела N А58-1592/2011 изложена правовая позиция, в соответствии с которой параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса урегулировано элементарное правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации. Жилищное законодательство в это элементарное правоотношение вводит дополнительного субъекта - исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление.
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги (плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).
Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) было введено понятие исполнителя коммунальных услуг, как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. При этом исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
В силу пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.
Пунктом 38 Правил N 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 405 855 руб. 93 коп. задолженность за оказанные в сентябре 2017 года услуги по водоснабжению и водоотведению.
Материалами дела подтверждается, что во исполнение обязательств по договору от 01.04.2017 N 03-15-24-01-01/22/07-08/ГВС/2/17 в сентябре 2017 года истцом ответчику оказаны услуги по водоснабжению в объёме 6 091,58 м? и по водоотведению в объёме 7 322,551 м? на общую сумму 450 391 руб. 12 коп., с учётом произведённой оплаты задолженность ответчика перед истцом составляет 405 855 руб. 93 коп.
Потребление коммунальных ресурсов в указанном объёме ответчиком не оспорено и не опровергнуто, доказательств потребления ресурса в иных объёмах, а также доказательств оплаты, не учтённых истцом, ответчик в материалы дела не представил. В письменном отзыве ответчика от 07.12.2017 N 3922 указано, что ответчик не имеет возражений по порядку расчёта и использованным тарифам.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).
Довод ответчика о том, что оплата не поступила от жильцов, проживающих в жилищном фонде, обслуживаемом ответчиком, не может служить основанием для освобождения ответчика как исполнителя коммунальных услуг от оплаты фактически потреблённых ресурсов и оказанных услуг. При этом срок внесения платежей установлен Правилами N 124.
При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика 405 855 руб. 93 коп. задолженность за оказанные в сентябре 2017 года услуги по водоснабжению и водоотведению являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.
В связи с несвоевременной оплатой потреблённых коммунальных ресурсов, в соответствии с частями 6.4 статьи 13 и 6.4 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) истцом ответчику начислена пеня в размере 4 015 руб. 99 коп. за период с 16.10.2017 по 16.11.2017 с учётом ключевых ставок Банка России 8,5 %, 8,25 %. Подробный расчёт пени приведён в тексте искового заявления.
В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени.
Согласно пункту 6.4 статьи 13 Закона о водоснабжении управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
В пункте 6.4 статьи 14 Закона о водоснабжении указано, что управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие водоотведение, приобретающие услуги по водоотведению по договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Из пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" следует, что действие положений Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров.
Из постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 N 1340 и указания Банка России от 11.12.2015 N 3984-у следует, что к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 01.01.2016 вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом. С 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования не устанавливается.
Согласно информации Банка России от 15.12.2017, (опубликованной в источнике "Вестник Банка России" от 20.12.2017 N 111) с 18.12.2017 ключевая ставка Банка России установлена в размере 7,75 %.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 за 2016 год, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016, в рамках ответа на третий вопрос указано, что размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации для расчёта подлежащей взысканию на основании судебного решения законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов определяется на дату вынесения решения.
Проверив произведённый истцом расчёт пени, арбитражный суд признаёт его арифметически ошибочным.
Так, расчёт произведён истцом с учётом ключевых ставок Банка России 8,5 % и 8,25 %, хотя должен быть произведён исходя из ключевой ставки Банка России 7,75 % за весь период взыскания.
Кроме того истцом не учтено положение статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Поскольку 14.10.2017 и 15.10.2017 являлись нерабочими (выходными) днями, последним днём для внесения платежа за сентябрь 2017 года являлся день 16.10.2017 (понедельник), а начисление пени возможно с 17.10.2017.
Размер пени за период с 17.10.2017 по 16.11.2017 (31 день) на сумму долга 450 391 руб. 12 коп. с учётом ключевой ставки Банка России 7,75 % составляет 3 606 руб. 88 коп. Требование о взыскании пени является обоснованным и подлежит удовлетворению в указанном размере, в остальной части требование о взыскании пени является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
Кроме того истец просит взыскать с ответчика 3 300 руб. 81 коп. процентов за пользование денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 16.10.2017 по 16.11.2017, 3 300 руб. 81 коп. процентов по денежному обязательству по статье 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 16.10.2017 по 16.11.2017.
Арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования в указанной части являются необоснованными и не подлежат удовлетворению на основании следующего.
Согласно части 1 статьи 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, кредитор по денежному обязательству, сторонами которого являются коммерческие организации, имеет право на получение с должника процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами. При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется ставкой рефинансирования Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (законные проценты).
Пунктом 4 статьи 488 Гражданского кодекса РФ определено, что в случае, когда покупатель не исполняет обязанность по оплате переданного товара в установленный договором срок и иное не предусмотрено настоящим Кодексом или договором купли-продажи, на просроченную сумму подлежат уплате проценты в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса со дня, когда по договору товар должен был быть оплачен, до дня оплаты товара покупателем.
Договором может быть предусмотрена обязанность покупателя уплачивать проценты на сумму, соответствующую цене товара, начиная со дня передачи товара продавцом.
В пункте 54 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 указано, что в случае когда покупатель своевременно не оплачивает товар, переданный по договору купли-продажи, в том числе поставленные через присоединенную сеть электрическую и тепловую энергию, газ, нефть, нефтепродукты, воду, другие товары (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), к покупателю в соответствии с пунктом 3 статьи 486, абзацем первым пункта 4 статьи 488 Гражданского кодекса Российской Федерации применяется мера ответственности, установленная статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации: на сумму, уплата которой просрочена, покупатель обязан уплатить проценты со дня, когда по договору товар должен быть оплачен, до дня оплаты товара покупателем, если иное не предусмотрено Гражданского кодекса Российской Федерации или договором купли-продажи.
В силу пункта 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к отдельным видам договора купли-продажи и к нему применяются правила, предусмотренные для купли-продажи, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этом виде договора.
Таким образом, в рассматриваемых правоотношениях право на законные проценты возникает у кредитора только в случаях, предусмотренных договором.
С учетом того, что норма статьи 488 Гражданского кодекса Российской Федерации (абзац 2 пункта 4) является специальной по отношению к общей норме статьи 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если денежное обязательство возникло из отдельных видов договора купли-продажи (энергоснабжение, поставка) и договором не предусмотрена обязанность покупателя уплачивать проценты начиная со дня передачи товара продавцом, проценты по статье 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не начисляются.
Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2017 N 301-ЭС17-1826 (в рамках рассмотрения жалобы по делу N А43-859/2016) от 10.04.2017 N 307-ЭС17-2498 (в рамках рассмотрения жалобы по делу N А66-3542/2016), в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.06.2017 по делу N А78-6243/2016.
Заключенный сторонами договор от 01.04.2017 N 03-15-24-01-01/22/07-08/ГВС/2/17 не содержит условия о возможности начисления процентов по статье 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем указанные проценты также не подлежат начислению в отношении задолженности за оказанные услуги по водоотведению.
Следовательно, требование о взыскании с ответчика 3 300 руб. 81 коп. процентов по денежному обязательству по статье 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 16.10.2017 по 16.11.2017 удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В пункте 42 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 указано, что в случае, когда законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются.
Поскольку законом предусмотрено взыскание штрафных санкций за нарушение обязательств по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению в виде взыскания пени, требование истца о взыскании с ответчика 3 300 руб. 81 коп. процентов за пользование денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 16.10.2017 по 16.11.2017 также не подлежит удовлетворению.
Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика 416 473 руб. 54 коп. являются обоснованными частично и подлежат удовлетворению в размере 409 462 руб. 81 коп., в том числе 405 855 руб. 93 коп. задолженность за оказанные в сентябре 2017 года услуги по водоснабжению и водоотведению и 3 606 руб. 88 коп. пени за период с 17.10.2017 по 16.11.2017. В остальной части исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" предусмотрено, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.
С учётом уточнённого размера исковых требований 416 473 руб. 54 коп. и указанных разъяснений государственная пошлина по настоящему иску составляет 11 329 руб.
При подаче искового заявления госпошлина истцом не уплачивалась, заявлено ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.
В определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2015 N 308-ЭС-15-9015 (в рамках рассмотрения кассационной жалобы по делу N А25-1471/2014) указано, что для освобождения от уплаты государственной пошлины необходимо, чтобы участие соответствующего учреждения в арбитражном процессе было обусловлено выполнением отдельных функций государственного (муниципального) органа с целью защиты государственных и (или) общественных интересов. В случае, если спор возник из гражданско-правовых отношений и не связан с выполнением функции государственного органа, не имеется оснований для освобождения истца от уплаты госпошлины на основании пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Указанная позиция согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.09.2010 N 5658/10 (в рамках рассмотрения заявления по делу N ВА73-13725/2009), в соответствии с которой из отношений по гражданско-правовым договорам истцы должны рассматриваться не как государственные органы, а как учреждения, действующие от своего имени и в своём интересе, в связи с чем они не освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Истец действительно создан приказом Министерства обороны Российской Федерации от 02.03.2017 N 155 с целью содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг, однако рассматриваемый спор возник из гражданско-правовых отношений по исполнению заключённого сторонами гражданско-правового договора и не связан с действиями и решениями органа государственной власти, в связи с чем истец не подлежит освобождению от оплаты госпошлины по настоящему спору.
Аналогичный подход изложен в постановлении Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2017 по делу N А78-11673/2017.
Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.
С учётом результатов рассмотрения дела, а также в связи с тем, что госпошлина в федеральный бюджет фактически не уплачивалась, с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию госпошлина в сумме 11 138 руб. (409 462 руб. 81 коп. х 11 329 руб.: 416 473 руб. 54 коп.), государственная пошлина в сумме 191 руб. (11 329 руб. - 11 138 руб.) подлежит взысканию в доход федерального бюджета с истца.
Руководствуясь статьями 15, 110, 167 - 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (ИНН 7704307993, ОГРН 1157746180305, г. Москва) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889, г. Москва) 409 462 руб. 81 коп., в том числе 405 855 руб. 93 коп. задолженности за оказанные в сентябре 2017 года услуги по водоснабжению и водоотведению, 3 606 руб. 88 коп. пени за период с 17.10.2017 по 16.11.2017.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (ИНН 7704307993, ОГРН 1157746180305, г. Москва) в доход федерального бюджета 11 138 руб. государственной пошлины.
Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889, г. Москва) в доход федерального бюджета 191 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдаётся только по заявлению взыскателя.
Судья
Т.В. Шевцова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка