Дата принятия: 09 марта 2018г.
Номер документа: А33-29860/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 марта 2018 года Дело N А33-29860/2017
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Двалидзе Н.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России N22 по Красноярскому краю о признании общества с ограниченной ответственностью "Тепло-Сбыт" (ИНН 2464242910, ОГРН 1122468019299, г. Красноярск) банкротом как отсутствующего должника,
установил:
Федеральная налоговая служба в лице в лице ИФНС России N22 по Красноярскому краю обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Тепло-Сбыт" банкротом, как отсутствующего должника. Также уполномоченный орган просит ввести в отношении ООО "Тепло-Сбыт" упрощенную процедуру конкурсного производства и включить в реестр требований кредиторов задолженность по обязательным платежам в бюджет РФ в размере 9 459 206,15 руб., в том числе:
- 7 887 357,77 руб. основного долга;
- 1 444 055,38 руб. пени;
- 127 793 руб. штрафы.
Заявитель предлагает утвердить арбитражного управляющего из числа членов СРО ОАУ "Лидер" - Ассоциации саморегулируемая организация Объединение арбитражных управляющих "Лидер" (юридический адрес: 125167, г. Москва, Планетная ул., д. 29, пом. I, комната 2, почтовый адрес: 127473, г. Москва, 1-й Волконский переулок, 13, 2, 4 этаж).
Определением от 20.11.2017 заявление оставлено без движения, заявителю установлен срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения до 18.12.2017.
18.12.2017 уполномоченным органом в арбитражный суд представлено ходатайство о продлении срока оставления заявления без движения со ссылкой на невозможность представления к установленному судом сроку всех необходимых доказательств.
Определением от 22.01.2018 срок оставления заявления без движения продлен, заявителю предложено представить в материалы дела следующие документы:
- доказательства наличия признаков отсутствующего должника (доказательства невозможности установления местонахождения руководителя должника; доказательства, подтверждающие признаки отсутствующего должника, в том числе ответы регистрирующих органов, банковские выписки и иные документы);
- доказательства наличия или вероятности обнаружения денежных средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства;
- доказательства соблюдения сроков и порядка взыскания задолженности (доказательства направления требований в адрес должника, инкассовые поручения и доказательства их направления в кредитную организацию, доказательства направления постановлений в службу судебных приставов).
19.02.2018 в материалы дела от заявителя поступили дополнительные пояснения.
Арбитражный суд, изучив представленные документы, полагает необходимым заявление возвратить в силу следующего.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с требованием о признании общества с ограниченной ответственностью "Тепло-Сбыт" банкротом, как отсутствующего должника.
Пунктом 1 статьи 227 Закон о банкротстве предусмотрено, что в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
При этом согласно пункту 2 статьи 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 года N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" разъяснено, что поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве. В качестве доказательств могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.
Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. В этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом.
Таким образом, из анализа приведенных положений следует, что рассмотрение судом по существу заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом (в том числе на основании статьи 230 Закона о банкротстве) возможно только в случае представления уполномоченным органом доказательств того, что в ходе процедуры конкурсного производства у должника будет обнаружено имущество, достаточное не только для компенсации расходов на проведение процедуры конкурсного производства, но также для полного или частичного погашения задолженности по обязательным платежам.
Если доказательств вероятности обнаружения достаточного имущества в деле нет, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению. При этом, при непредставлении доказательств возможности обнаружения имущества на основании статьи 44 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок (пункт 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 года N91).
Судом установлено, что определениями от 20.11.2017 об оставлении без движения, от 22.01.2018 о продлении срока оставления заявления без движения, заявителю предлагалось представить в материалы дела доказательства возможного обнаружения имущества должника.
За время с 20.11.2017 по настоящее время в материалы дела от уполномоченного органа поступило пояснение из текста которого и приложенных документов, следует, что документы свидетельствующие о наличии у должника имущества, равно как и сведения информационного характера по данным уполномоченного органа о наличии имущества и (или) вероятности его обнаружения, отсутствуют. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления без движения, заявителем не устранены.
Само по себе представление доказательства финансирования уполномоченного органом в сумме 15 000 руб. не является безусловным основанием для возбуждения дела о банкротстве и введения процедуры несостоятельности, поскольку, возбуждение процедуры банкротства при наличии финансирования процедур банкротства должника только за счет бюджетных средств, в отсутствие вероятности обнаружения имущества, позволяющего погасить кредиторскую задолженность, не отвечает задачам и смыслу производства по делу о банкротстве должника, а также влечет необоснованное расходование бюджетных средств. Данный вывод нашел отражение в судебной практике: постановление Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 25.07.2013 по делу NА02-345/13, и согласуется с разъяснениями, изложенными в пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 года N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц".
В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Закона о банкротства, в случае, если указанные в определении об оставлении заявления без движения обстоятельства не будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.
Учитывая истечение установленного судом срока устранения обстоятельств, вызвавших оставление заявления уполномоченного органа о признании ООО "Тепло-Сбыт" банкротом, и не устранение заявителем указанных обстоятельств в полном объеме, заявление следует возвратить в порядке, предусмотренном статьей 44 Закона о банкротстве, статьями 128 и 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 4 статьи 44 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пунктом 4 части 1 статьи 129, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Заявление возвратить заявителю.
2. Разъяснить, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению в Арбитражный суд Красноярского края с таким же требованием в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
3. Разъяснить, что настоящее определение может быть обжаловано в десяти дней после его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Приложение:
1. Заявление о признании должника банкротом на 4 л.;
2. Документы, приложенные к заявлению, на 167 л.;
3. Дополнительное пояснение от 19.02.2018 с приложенными документами на 42 л.
Судья
Н.В. Двалидзе
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
