Дата принятия: 26 декабря 2017г.
Номер документа: А33-27853/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2017 года Дело N А33-27853/2017
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания" (ИНН 2460087269, ОГРН 1152468001773), г. Красноярск,
к обществу с ограниченной ответственностью "Гостиница Енисейская" (ИНН 2447009350, ОГРН 1072447000141), г. Енисейск, Красноярский край,
о взыскании задолженности,
без вызова лиц, участвующих в деле,
установил:
акционерное общество "Красноярская региональная энергетическая компания" (далее - АО "КрасЭКо"; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Гостиница Енисейская" (далее - ООО "Гостиница Енисейская"; ответчик) о взыскании задолженности по договору на теплоснабжение N 139-Е от 16.03.2016 за период с мая 2016 года по май 2017 года в размере 365 140,33 руб.
Определением от 02.11.2017 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.
Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом. На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова лиц, участвующих в деле.
24.11.2017 от ответчика в материалы дела поступили отзыв, а также письменные пояснения от 18.12.2017 о несогласии с исковыми требованиями по следующим основаниям:
- нарушения в сфере ценообразования на коммунальные услуги в деятельности истца в отношении СЦТ N 3 г. Енисейск, выявленные прокуратурой Красноярского края; необоснованное включение в тариф на теплоснабжение на 2015 год расходов 34 269,62 руб., необоснованная экономия денежных средств, включение в тариф на 2016 год затрат, не связанных с производством и реализацией коммунальных ресурсов, исключение РЭК Красноярского края при утверждении тарифов на 2017 год из валовой выручки ресурсоснабжающих организаций более 1,35 млрд. руб.;
- отсутствие теплоснабжения в мае 2017 года, что подтверждается актами замера температурного режима за указанный период, которые составлялись дежурными администраторами и гостями;
- ООО "Гостиница Енисейская" в телефонном режиме неоднократно сообщало АО "КрасЭКо" об отсутствии тепла, необходимости участия представителя истца при составлении соответствующего акта; отказ в составления данных актов со стороны истца связан с его организационными вопросами (увольнение сотрудников, передача тепла другой организацией, которая выставляет ответчику счет по настоящее время).
Поступившие от ответчика 24.11.2017 дополнительные документы (запрос в прокуратуру, ответ прокуратуры, акты замера температурного режима, учредительные документы, доверенности) приобщены судом к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
15.12.2017 от истца в материалы дела поступили дополнительные пояснения, в которых истец не согласен с доводами ответчика по следующим основаниям:
- Приказы РЭК Красноярского края N/N 588-п от 16.12.2015, 654-п от 20.12.2016, на основании которых произведен расчет исковых требований, не признаны в установленном порядке недействующими, а письмо Енисейского межрайонного прокурора касается проверки, проведенной в отношении тарифов на тепловую энергию на 2015 год;
- довод об отсутствии в мае 2017 года отопления опровергается Постановлением администрации г. Енисейск N 92-п от 02.05.2017;
- расчет потребления за май 2017 года выполнен истцом, исходя из 360 часов потребления, что составляет 15 дней - с 01 по 15 мая включительно, доказательства отключения объекта ответчика до 16.05.2017 в материалы дела не представлены;
- акты о замерах температуры в помещениях, составленные без участия представителя истца, не могут являться допустимым доказательством по данному делу, т.к. согласно пункту 4.2.2 договора на теплоснабжение N 139-Е от 16.03.2016 ответчик имеет право требовать направления представителя для составления акта о факте и причине нарушения договорных обязательств;
- АО "КрасЭКо" возражает против перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Поступившая от истца 15.12.2017 копия Постановлением администрации г. Енисейск N 92-п от 02.05.2017 приобщена судом к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В отзыве на иск ответчиком также заявлены ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований (РЭК Красноярского края, Енисейской межрайонной прокуратуры), с целью дачи пояснений по делу, и о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, считаются материально заинтересованные в исходе дела лица, на права и обязанности которых по отношению к одной из сторон может повлиять решение суда.
С учетом изложенного третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, является предполагаемым участником материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, которое является предметом разбирательства в арбитражном суде. При этом основанием его вступления (привлечения) в дело является возможность предъявления к нему иска или возникновения у него права на иск, обусловленного взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом. Целью участия в судебном разбирательстве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета споря, является предотвращение неблагоприятных для них последствий в связи с рассмотрением дела.
По результатам рассмотрения ходатайства ответчика о привлечении третьих лиц суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, на которые ссылается ответчик, не свидетельствуют о том, что решение по настоящему делу может повлиять на права и обязанности РЭК Красноярского края и Енисейской межрайонной прокуратуры, поскольку предмет исковых требований по настоящему делу - взыскание задолженности по договору на теплоснабжение N 139-Е от 16.03.2016, заключенному истцом и ответчиком, к которому не имеют никакого отношения третьи лица. При этом такое обстоятельство, как дача пояснений по делу, на что ссылается ответчик, также не является основанием для привлечения третьих лиц, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Ходатайство ответчика о рассмотрении настоящего дела по общим правилам искового производства также не подлежит удовлетворению, в том числе с учетом мнения истца по данному вопросу.
В соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:
1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;
2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.
Из материалов дела следует, что истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 365 140,33 руб., что свидетельствует о необходимости рассмотрения настоящего дела в порядке упрощенного производства, исходя из требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом ссылка ответчика на необходимость дачи показаний РЭК Красноярского края и Енисейской межрайонной прокуратурой, с учетом наличия в материалах дела ответа Прокуратуры и отсутствия доказательств признания недействующими тарифов, примененных в расчете спорной задолженности, не является безусловным основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
При таких обстоятельствах, исходя из положений статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом обстоятельств дела и возражений истца, ходатайство ответчика о рассмотрении настоящего дела в общей процедуре, не подлежит удовлетворению.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из материалов дела следует, что между АО "Красноярская региональная энергетическая компания" (энергоснабжающая организация) и ООО "Гостиница Енисейская" (абонент) заключен договор на теплоснабжение N 139-Е от 16.03.2016, согласно которому энергоснабжающая организация подает абоненту тепловую энергию до границы балансовой принадлежности сетей энергоснабжающей организации, а абонент оплачивает принятую тепловую энергию, а также соблюдает предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивает безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Исходя из частей 1, 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, права и обязанности, возникающие между ресурсоснабжающей организацией и потребителем по поставке ресурсов, квалифицируются как публичные правоотношения; при исполнении публичных договоров стороны обязаны руководствоваться положениями правил, принимаемых Правительством Российской Федерации и уполномоченными его органами.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:
1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;
2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;
3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;
4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;
5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;
6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;
7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истец доказал обоснованность исковых требований в полном объеме; доводы ответчика являются не соответствуют материалам дела и требованиям законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям.
Из материалов дела следует, что во исполнение условий договора на теплоснабжение N 139-Е от 16.03.2016 в период с мая 2016 года по май 2017 года истцом поставлена тепловая энергия на объект ответчика, указанный в Приложении N 1 к договору, на общую сумму 365 140,33 руб.
Согласно пункту 7.1 договора N 139-Е от 16.03.2016 расчетным периодом по данному договору является один месяц.
Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде.
Факт поставки истцом тепловой энергии в период с мая 2016 года по май 2017 года на объект ответчика подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспорен ответчиком.
На оплату поставленной тепловой энергии истцом ответчику выставлены счета-фактуры на сумму 365 140,33 руб., которые не оплачены ответчиком.
Расчет задолженности за потребленную тепловую энергию произведен истцом с учетом тарифов на тепловую энергию, утвержденных Приказами РЭК Красноярского края N/N 588-п от 16.12.2015, 654-п от 20.12.2016, Постановления администрации г. Енисейск N 92-п от 02.05.2017 "О завершении отопительного сезона 2016-2017 гг.".
Расчет потребления тепловой энергии за май 2017 года выполнен истцом, исходя из 360 часов потребления, что составляет 15 дней - с 01 по 15 мая включительно.
Указанный расчет является верным, т.к. произведен истцом, исходя из согласованных сторонами условий договора и в соответствии с действующим законодательством.
Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Поскольку доказательства погашения задолженности в заявленной в иске сумме ответчиком в материалы дела не представлены, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в сумме 365 140,33 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Довод ответчика о завышении истцом при расчете задолженности тарифов на теплоснабжение не принимается судом в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в редакции, действовавшей в спорный период (далее - Закон о теплоснабжении), тарифы на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат регулированию.
Согласно пунктам 1, 2, 6 части 1 статьи 7 Закона о теплоснабжении регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляется в соответствии со следующими основными принципами: обеспечение доступности тепловой энергии (мощности), теплоносителя для потребителей; обеспечение экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций на производство, передачу и сбыт тепловой энергии (мощности), теплоносителя; обеспечение открытости и доступности для потребителей, в том числе для населения, процесса регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
В силу пунктов 5, 6 части 1 статьи 3 Закона о теплоснабжении к общим принципам организации отношений в сфере теплоснабжения в числе прочего относятся соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей, обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала.
Согласно части 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.
В спорный период основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на тепловую энергию, а также основания и порядок установления регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию предусмотрены Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации (далее - Основы ценообразования) и Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109.
В соответствии с пунктом 15 Основ ценообразования при регулировании тарифов применяются метод экономически обоснованных расходов (затрат), метод доходности инвестированного капитала и метод индексации тарифов. При использовании метода экономически обоснованных расходов (затрат) регулируемые тарифы (цены) рассчитываются па основе размера необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, от реализации каждого вида продукции (услуг) и расчетного объема производства соответствующего вида продукции (услуг) за расчетный период регулирования (пункт 16). При этом определение состава расходов, включаемых в необходимую валовую выручку, и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета (пункт 17).
Согласно пунктам 18, 19 Основ ценообразования при регулировании тарифов в необходимую валовую выручку организации включаются планируемые на расчетный период регулирования расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, в том числе такие расходы как: расходы на топливо, расходы на сырье и материалы, расходы на ремонт основных средств, расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды, расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов.
В силу пункта 21 Основ ценообразования в отношении источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей теплоснабжающей (теплосетевой) организации, которая в порядке правопреемства в полном объеме приобрела права и обязанности организации, осуществлявшей регулируемые виды деятельности, применяются тарифы, установленные для реорганизованной организации, до утверждения для организации-правопреемника цен (тарифов) в установленном порядке.
Пунктом 22 Основ ценообразования предусмотрено, что тарифы устанавливаются на основании необходимой валовой выручки, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) на расчетный период регулирования, определенного в соответствии со схемой теплоснабжения, а в случае отсутствия такой схемы теплоснабжения - на основании программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования. При отсутствии схемы теплоснабжения либо программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования или при отсутствии в указанных документах информации об объемах полезного отпуска тепловой энергии расчетный объем полезного отпуска тепловой энергии определяется органом регулирования в соответствии с методическими указаниями и с учетом фактического полезного отпуска тепловой энергии за последний отчетный год и динамики полезного отпуска тепловой энергии за последние 3 года. Расчет цен (тарифов) осуществляется органом регулирования в соответствии с методическими указаниями.
Система коммунальной инфраструктуры, в том числе система теплоснабжения, в каждом регионе (муниципальном образовании) индивидуальна.
Исходя из изложенных норм, тарифы на тепловую энергию устанавливаются, исходя из тех производственных условий, в которых функционируют принадлежащие теплоснабжающей организации объекты по производству и передаче тепловой энергии (от которых зависит состав расходов (затрат) на производство и передачу тепловой энергии), и применительно к конкретным территориальным образованиям, в границах которых теплоснабжающая организация осуществляет свою деятельность (от которых зависит расчетный объем производства тепловой энергии за период регулирования).
При этом тарифы устанавливаются так, чтобы обеспечить получение теплоснабжающей организацией необходимой валовой выручки от осуществления соответствующей деятельности, а также с целью обеспечения баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей. В связи с этим все базовые величины, необходимые для расчета тарифов, определяются, исходя из характеристик объектов по производству и передаче тепловой энергии, находящихся в законном владении теплоснабжающей организации на момент принятия тарифного решения.
По общему правилу, теплоснабжающие организации получают оплату за тепловую энергию по установленным для них тарифам применительно к тем объектам по производству и передаче тепловой энергии, которые учитывались регулирующим органом при принятии тарифного решения. Такой порядок определения подлежащих применению тарифов и необходимой валовой выручки экономически обоснован и обеспечивает баланс экономических интересов теплоснабжающих организаций и потребителей.
Законодательство гарантирует субъектам теплоэнергетики соблюдение их экономических интересов в случае осуществления ими деятельности разумно и добросовестно и не запрещает теплоснабжающим организациям получать оплату за поставленную тепловую энергию с использованием объектов по производству и передаче тепловой энергии, поступивших в ее законное владение в течение периода регулирования.
Однако является недопустимым искусственное создание ситуации, направленной на обход закона и получение необоснованной экономической выгоды от использования тарифа, установленного применительно к условиям другого административно-территориального образования.
Из материалов дела не следует, что тарифы на теплоснабжение, утвержденные Приказами РЭК Красноярского края N/N 588-п от 16.12.2015, 654-п от 20.12.2016, которые применены истцом в расчете исковых требований, не отменены и не изменены в установленном законодательством порядке. Доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлены. При этом документы, представленные ответчиком в подтверждение своей позиции (ответ Енисейского межрайонного прокурора на запрос ответчика), относятся к периоду 2015 года, когда проводилась проверка в отношении тарифов на тепловую энергию на 2015 год, которые не применяются истцом в спорный период.
При таких обстоятельствах довод ответчика о применении истцом в расчете завышенных тарифов на теплоснабжение не подтвержден документально и является необоснованным.
Не принимаются судом и доводы ответчика о неосуществлении в мае 2017 года теплоснабжения его объекта, а также о несоблюдении температурного режима тепловой энергии в спорный период на основании односторонних актов замера температурного режима, подписанных дежурными администраторами и гостями.
Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
В силу пункта 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).
Отношения в сфере теплоснабжения регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), а также принимаемыми в соответствии с указанным Законом правилами, в частности Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).
Согласно пунктам 23-25 Правил N 808 договором теплоснабжения определяется, что при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления, исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.
Показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.
Показатели качества теплоносителей, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать соответствие физико-химических характеристик требованиям технических регламентов и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 9.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства Энергетики Российской Федерации от 24.03.2013 N 115 (далее - Правила N 115), отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах +/- 3% от установленного температурного графика. Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.
Вместе с тем, ответственность за возможные отклонения от установленных показателей Правилами N 115 не установлена.
Исходя из требований действующего законодательства, по общему правилу, объем тепловой энергии определяется на основании показаний приборов учёта, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, либо на основании методики учета тепловой энергии, предусмотренной законодательством и (или) согласованной сторонами в договоре теплоснабжения.
Из материалов дела следует, что объектом ответчика, на который в спорный период поставлена тепловая энергия, является нежилое здание по адресу: г. Енисейск, ул. Ленина, 133, включенное в договор на теплоснабжение N 139-Е от 16.03.2016, заключенный сторонами. Расчет потребления тепловой энергии горячей воды по данному объекту определен истцом на основании Методики N 99/пр от 17.03.2014, утвержденной Приказом Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации, в которой учитываются такие показатели, как нагрузка на отопление, часы использования нагрузки на отопление, расчетная температура внутри помещения, расчетная температура наружного воздуха. При этом применение данной методики соответствует требованиям действующего законодательства и не оспорено ответчиком.
Из анализа норм действующего гражданского законодательства следует, что в нем прямо не предусмотрена процедура определения качества поставленных ресурсов в отношении нежилых объектов, в которых отсутствуют приборы учета.
Вместе с тем, в данной части могут быть применены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
На основании пункта 109 Правил N 354 по окончании проверки составляется соответствующий акт. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, в акте указываются дата и время ее проведения, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
Разделом X Правил N 354 определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
В пунктах 105-109 Правил N 354 предусмотрено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в Приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
Аналогичный порядок согласован сторонами в пункте 4.2.2 договора на теплоснабжение N 139-Е от 16.03.2016, согласно которому абонент обязан требовать от энергоснабжающей организации направления представителя для участия в оформлении акта о факте и причине нарушения договорных обязательств по качеству предоставляемой тепловой энергии, режиму ее отпуска после направления телефонограммы в указанные в ней сроки. Телефонограмма о вызове представителя энергоснабжающей организации направляется абонентом не менее чем за сутки с предварительным согласованием время прибытия.
Несмотря на это, доказательства соблюдения порядка составления актов замера температурного режима, в том числе согласованного сторонами в пункте 4.2.2 договора на теплоснабжение N 139-Е от 16.03.2016, на момент вынесения настоящего решения ответчиком в материалы дела не представлены. При этом ссылка ответчика в дополнительных пояснениях на неоднократный вызов представителя истца в телефонном режиме не является допустимым доказательством, подтверждающим соблюдение данного порядка уведомления.
Представленные в материалы дела акты замера температурного режима, составленные представителями ответчика, гостями гостиницы, также не подтверждают факт несоответствия температурного режима ввиду их составления в одностороннем порядке, без участия истца (энергоснабжающей организации), а также без надлежащего вызова его представителя, в том числе при отсутствии в них сведений о времени проведения проверки, использованных методах (инструментах) определения качества теплоносителя.
Кроме того, исходя из пункта 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии, однако энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.
Материалами дела подтверждается, что, не оспаривая факт поставки истцом тепловой энергии на спорный объект, ответчик фактически ссылается на поставку ему тепловой энергии ненадлежащего качества (несоблюдение температурного режима), что, по его мнению, не соответствует договорным обязательствам.
Следовательно, обязанность по представлению доказательств, обосновывающих данное обстоятельство, возлагается на самого ответчика, а неисполнение данной обязанности влечет для него предусмотренные процессуальным законодательством последствия.
Поскольку представленные ответчиком в материалы дела акты замера температурного режима не могут с достоверностью подтверждать обстоятельства ненадлежащего качества поставленной тепловой энергии, и является недостаточными для подтверждения факта нарушения истцом договорных обязательств, основания для учета судом заявленного ответчиком довода отсутствуют.
Помимо этого, ответчиком не представлен контррасчет признаваемой им суммы.
Вместе с тем, исходя из пункта 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии, однако энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии. С учетом данного обстоятельства невозможно произвести перерасчет стоимости потребленного объектом ответчика ресурса, исходя из фактических затрат истца.
При этом суд учитывает, что, несмотря на непредставление данных документов в настоящем деле, у ответчика имеются иные способы защиты, предусмотренные действующим законодательством, в случае нарушения его прав и законных интересов поставкой некачественных ресурсов или применением в расчетах завышенных тарифов.
При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 10 303 руб. платежным поручением N 15186 от 18.10.2017.
В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 303 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 177, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гостиница Енисейская" (ИНН 2447009350, ОГРН 1072447000141) в пользу акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания" (ИНН 2460087269, ОГРН 1152468001773) задолженность по договору на теплоснабжение N 139-Е от 16.03.2016 за период с мая 2016 года по май 2017 года в размере 365 140,33 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 303 руб.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.
Судья
О.И. Медведева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
