Дата принятия: 29 января 2018г.
Номер документа: А33-26809/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 января 2018 года Дело N А33-26809/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 января 2018 года.
В полном объёме решение изготовлено 29 января 2018 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Зиненко Елены Валерьевны (ИНН 244001284787, ОГРН 304244200900034), пгт. Шушенское Шушенского района Красноярского края,
к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952), г. Красноярск,
о внесении изменений в договор аренды,
в присутствии:
от истца: Горовенко А.Н., представителя по доверенности от 26.09.2017 (срок действия до 26.09.2018), личность установлена паспортом (до и после перерыва),
от ответчика: Черновой Ж.Ю., представителя по доверенности от 28.12.2017 (срок действия до 31.12.2018), личность установлена паспортом (до перерыва),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Исмагиловой М.М.,
установил:
индивидуальный предприниматель Зиненко Елена Валерьевна (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее - ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 29.08.2008 N 58-з, путем обязания заключить дополнительное соглашение к договору.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 16.11.2017 возбуждено производство по делу.
Представитель истца письменно заявил об уточнении исковых требований, согласно которому просит внести изменения в договор аренды лесного участка от 29.08.2008 N 58-з, заключенный между Зиненко Еленой Валерьевной и агентством лесной отрасли Красноярского края, обязав министерство лесного хозяйства Красноярского края заключить дополнительное соглашение к договору, изложив его условия в следующей редакции:
" Дополнительное соглашение N ___
к договору аренды лесных участков от 29.08.2008 N 58-з
____________ 2018 г. Красноярск
Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице _________________,действующего на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 374-п, именуемое в дальнейшем "Арендодатель" с одной стороны, и индивидуальный предприниматель Зиненко Елена Валерьевна, именуемое в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:
"2. Лесной участок общей площадью 3114 га, в том числе:
площадью 870 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 8710821 кв.м), отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, расположенный: Красноярский край, Шушенский район, Шушенское лесничество, Шушенское участковое лесничество, в кварталах: NN 54, 55, 56, 57, 61, 62, 63, имеющий кадастровый номер 24:42:0000000:4031;
площадью 2 082,4 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 20702106 кв.м), отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Шушенский район, Шушенское лесничество, Шушенское участковое лесничество, кварталы: NN 31-35, 36 (выделы 1-14, 18, 21), 37 (выделы 1-10, 21-23), 38 (выделы 1-15, 21, 31-38, 40), 39-45, 46 (выделы 1-16, 22-26), 47 (выделы 1-12, 18-21), 48-51, имеющий кадастровый номер 24:42:0501001:178;
площадью 42 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 325947 кв.м), отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Шушенский район, Шушенское лесничество, Шушенское участковое лесничество, кварталы: NN 46 (выделы 17-21, 27), 47 (выделы 13-17, 22), имеющий кадастровый номер 24:42:0501002:236;
площадью 119,6 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 1110393 кв.м), отнесенный к защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Шушенский район, Шушенское лесничество, Шушенское участковое лесничество, кварталы: NN 36 (выделы 15-17, 19, 20), 37 (выделы 11-20, 24, 25), 38 (выделы 16-20, 22-30, 39, 41-44), имеющий кадастровый номер 24:42:0501002:237."
2. Пункт 5 Договора изложить в следующей редакции:
"5. Ежегодная арендная плата составляет 442574 (четыреста сорок две тысячи пятьсот семьдесят четыре) рубля 00 копеек".
4. Приложение N 2 к Договору изложить согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению.
5. Приложение N 3 к Договору изложить согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению.
6. Приложение N 4 к Договору изложить согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению.
7. Приложение N 5 к Договору изложить согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению.
8. Приложение N 6 к Договору изложить согласно приложению N 5 к настоящему Соглашению.
Приложение N 1
к дополнительному соглашению
от _______________ N _______
Приложение N 2
к договору аренды лесного участка
от 29.08.2008 N 58-з
1. Распределение земель
Общая
площадь
всего
В том числе
лесные земли
нелесные земли
занятые
лесными
насаждениями
лесные
культуры
лесные
питомники,
плантации
не занятые лесными насаждениями
итого
дороги
просеки
болота
другие
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Защитные леса - всего:
2336
2240
2
5
2247
80
9
89
Эксплуатационные леса - всего:
778
740
34
774
4
4
Всего по лесничеству
3114
2980
2
39
3021
84
9
93
2. Характеристика насаждений
Целевое назначение лесов
Лесничество
Участковое лесничество/урочище
(при наличии)
Лесной квартал
Хозяйство,
преобладающая
порода
Площадь (га) / запас древесины (тыс.куб.м) - всего
В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс.куб.м)
молодняки
средневоз-
растные
приспеваю-
щие
спелые и перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Защитные леса
Саяно-Шушенское
Шушенское
31-51, 54-57, 61-63
Хвойные
Сосна
2152/641,1
24/1,4
1526/466,6
373/102,5
229/70,6
Итого:
2152/641,1
24/1,4
1526/466,6
373/102,5
229/70,6
Мягколиственные
Береза
71/13,7
1/-
41/7,9
19/4,0
10/1,8
Осина
19/3,1
5/0,1
1/0,3
13/2,7
Итого:
90/16,8
6/0,1
41/7,9
20/4,3
23/4,5
Всего по защитным лесам:
2242/657,9
30/1,5
1567/474,5
393/106,8
252/75,1
Эксплуатационные леса
Хвойные
Сосна
262/70,2
89/25,2
5/1,1
168/43,9
Итого:
262/70,2
89/25,2
5/1,1
168/43,9
Мягколиственные
Береза
303/52,3
1/-
5/0,3
4/0,4
293/51,6
Осина
175/37,5
26/0,5
6/1,0
143/36,0
Итого:
478/89,8
27/0,5
11/1,3
4/0,4
436/87,6
Всего по
эксплуатационным
лесам:
740/160,0
27/0,5
100/26,5
9/1,5
604/131,5
Итого по лесному участку:
2982/817,9
57/2,0
1667/501,0
402/108,3
856/206,6
3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов
Хозяйство,
преобладающая порода
Состав
Возраст
Бонитет
Полнота
Средний запас древесины
лесных насаждений (куб.м/га)
средневоз-растные
приспеваю-
щие
спелые и перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Защитные леса
Хвойные
Сосна
9,5С 0,5Б + Л, Ос
79
1,5
0,83
306
275
308
Итого
9,5С 0,5Б + Л, Ос
79
1,5
0,83
306
275
308
Мягколиственные
Береза
5,9Б 1,3 Ос2,7С, 0,1Л + Ив
58
2,0
0,73
188
211
180
Осина
6,1Ос 2,8Б 1,1С
54
2,3
0,66
300
221
Итого
5,2Б 2,3Ос2,4С 0,1Л +Ив
57
2,1
0,72
188
215
196
Всего по защитным лесам
9,2С 0,7Б 0,1Ос + Л, Ив
78
1,5
0,82
303
272
298
Эксплуатационные леса
Хвойные
Сосна
5,2С 0,9Л2,7Б 1,2Ос
100
2,4
0,73
283
220
261
Итого
5,2С 0,9Л2,7Б 1,2Ос
100
2,4
0,73
283
220
261
Мягколиственные
Береза
5,0Б 2,5Ос 2,4С 0,1Л
75
2,2
0,60
60
100
176
Осина
5,7Ос 2,5Б 1,6С 0,2Л
62
2,1
0,73
167
252
Итого
4,1Б 3,6Ос 2,1С 0,2Л
70
2,2
0,65
118
100
201
Всего по эксплуатационным лесам
3,6Б 2,8Ос3,2С 0,4Л
81
2,3
0,68
265
167
218
Всего по лесному участку
7,7С 0,1Л1,4Б 0,8Ос +Ив
79
1,7
0,79
300
269
241
Приложение N 2
к дополнительному соглашению
от _______________ N _______
Приложение N 3
к договору аренды лесного участка
от 29.08.2008 N 58-з
Ежегодный объем заготовки древесины*
Хозяйство
Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)
всего
в том числе
сплошные рубки
выборочные рубки
I. Защитные леса
1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
Хвойное
0,600
0,600
Твердолиственное
Мягколиственное
Итого
0,600
0,600
2. При уходе за лесами
Хвойное
4,491
4,491
Твердолиственное
Мягколиственное
0,038
0,038
Итого
4,529
4,529
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Итого
Всего по разделу I
5,129
5,129
II. Эксплуатационные леса
1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
Хвойное
0,900
0,800
0,100
Твердолиственное
Мягколиственное
2,600
2,600
Итого
3,500
3,400
0,100
2. При уходе за лесами
Хвойное
0,216
0,216
Твердолиственное
Мягколиственное
0,004
0,004
Итого
0,220
0,220
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Итого
Всего по разделу II
3,720
3,400
0,320
III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах
1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
Хвойное
1,500
0,800
0,700
Твердолиственное
Мягколиственное
2,600
2,600
Итого
4,100
3,400
0,700
2. При уходе за лесами
Хвойное
4,707
4,707
Твердолиственное
Мягколиственное
0,042
0,042
Итого
4,749
4,749
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Итого
Всего по разделу III
8,849
3,400
5,449
Примечания:
* объемы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т. п.) определяются при разработке проекта освоения (изменения и дополнения в проект освоения лесов).
Приложение N 3
к дополнительному соглашению
от _______________ N _______
Приложение N 4
к договору аренды лесного участка
от 29.08.2008 N 58-з
Таблица 1
СРОКИ
внесения арендной платы
(рублей)
Календарный план (кварталы года)
Арендная плата
установленная по
договору аренды лесного участка,-
всего
в том числе
в местный
бюджет
в бюджет субъекта бюджет
в федеральный
бюджет
Российской
Федерации
15.02
55321,75
4567,875
50753,875
15.03
55321,75
4567,875
50753,875
15.04
55321,75
4567,875
50753,875
15.06
55321,75
4567,875
50753,875
15.07
55321,75
4567,875
50753,875
15.09
55321,75
4567,875
50753,875
15.11
55321,75
4567,875
50753,875
15.12
55321,75
4567,875
50753,875
Итого
442574,00
36543,00
406031,00
Таблица 2
Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы
Лесопользователь:
Зиненко Е. В. аренда
Лесничество:
Саяно-Шушенское лесничество
Лесотаксовый район:
Первый Восточно-Сибирский лесотаксовый район
Порода
Форма рубки
Способ рубки
Разряд такс
Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки
Объем всего, м.куб.
Арендная плата по минимальной ставке, руб.
ПородаФорма рубки
Способ рубкиРазряд такс
Крупная
Средняя
Мелкая
Дрова
Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб.
Ставка
Объем
Ставка
Объем
Ставка
Объем
Ставка
Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хвойное
Сплошная рубка
570
410
70
60
1 110
71 712
Хвойное
57041070601 11071 712
Сплошная рубка
2
530
82,26
340
58,68
70
29,7
60
2,34
1 000
65 768
СОСНА
253082,2634058,687029,7602,341 00065 768
Сплошная рубка
2
40
66,06
70
47,16
23,4
1,98
110
5 944
ЛИСТВЕННИЦА
24066,067047,1623,41,981105 944
Сплошная рубка
510
810
130
840
2 290
30 388
Мягколиственное
5108101308402 29030 388
Сплошная рубка
2
240
41,22
450
29,7
80
14,94
480
2,7
1 250
25 749
БЕРЕЗА
224041,2245029,78014,944802,71 25025 749
Сплошная рубка
2
270
8,28
360
5,94
50
2,7
360
0,36
1 040
4 639
ОСИНА
22708,283605,94502,73600,361 0404 639
1 080
197,82
1 220
141,48
200
70,74
900
7,38
3 400
102 100
Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:
N 310 от 22.08.2007 г.
Арендная плата по видам рубок (тыс. руб)
арендная плата
величина повышающего коэффициента
сумма увеличения арендной платы (тыс. руб)
Всего арендной платы (тыс. руб.)
Сплошная рубка:
Минимальные ставки
с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню
102 100
1,05
5 105
107 205
с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно
107 205
2,17
125 430
232 635
Сверхминимальные ставки
Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса
232 635
1,09
20 937
Итого:
232 635
Минимальные ставки
Сверхминимальные ставки
20 937
Всего арендной платы
253 572
Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы
Лесопользователь:
Зиненко Е. В. аренда
Лесничество:
Саяно-Шушенское лесничество
Лесотаксовый район:
Первый Восточно-Сибирский лесотаксовый район
Порода
Форма рубки
Способ рубки
Разряд такс
Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки
Объем всего, м.куб.
Арендная плата по минимальной ставке, руб.
ПородаФорма рубки
Способ рубкиРазряд такс
Крупная
Средняя
Мелкая
Дрова
Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб.
Ставка
Объем
Ставка
Объем
Ставка
Объем
Ставка
Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хвойное
Выборочная рубка
268
1 792
695
2 210
4 965
152 901
Хвойное
2681 7926952 2104 965152 901
Выборочная рубка
2
265
82,26
1 787
58,68
694
29,7
2 210
2,34
4 956
152 443
СОСНА
226582,261 78758,6869429,72 2102,344 956152 443
Выборочная рубка
2
3
66,06
5
47,16
1
23,4
1,98
9
457
ЛИСТВЕННИЦА
2366,06547,16123,41,989457
Выборочная рубка
13
195
74
202
484
6 911
Мягколиственное
13195742024846 911
Выборочная рубка
2
6
41,22
168
29,7
63
14,94
176
2,7
413
6 653
БЕРЕЗА
2641,2216829,76314,941762,74136 653
Выборочная рубка
2
7
8,28
27
5,94
11
2,7
26
0,36
71
257
ОСИНА
278,28275,94112,7260,3671257
281
197,82
1 987
141,48
769
70,74
2 412
7,38
5 449
159 812
Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:
N 310 от 22.08.2007 г.
Арендная плата по видам рубок (тыс. руб)
арендная плата
величина повышающего коэффициента
сумма увеличения арендной платы (тыс. руб)
Всего арендной платы (тыс. руб.)
Выборочная рубка:
Минимальные ставки
с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню
159 812
0,5
-79 906
79 906
с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно
79 906
2,17
93 490
173 396
Сверхминимальные ставки
Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса
173 396
1,09
15 606
Итого:
173 396
Минимальные ставки
Сверхминимальные ставки
15 606
Всего арендной платы
189 002
Приложение N 4
к дополнительному соглашению
от _______________ N _______
Приложение N 5
к договору аренды лесного участка
от 29.08.2008 N 58-з
А К Т N
приема-передачи лесных участков в аренду
_____________ "_____"___________20__ г.
Арендодатель в лице _______________________, и Арендатор в лице индивидуальный предпринимателя Зиненко Елены Валерьевны, составили настоящий акт о том, что на основании договора аренды первый передал, а второй принял для заготовки древесины лесные участки из состава земель лесного фонда Лесной участок общей площадью 3114 га, в том числе:
площадью 870 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 8710821 кв.м), отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, расположенный: Красноярский край, Шушенский район, Шушенское лесничество, Шушенское участковое лесничество, в кварталах: NN 54, 55, 56, 57, 61, 62, 63, имеющий кадастровый номер 24:42:0000000:4031;
площадью 2 082,4 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 20702106 кв.м), отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Шушенский район, Шушенское лесничество, Шушенское участковое лесничество, кварталы: NN 31-35, 36 (выделы 1-14, 18, 21), 37 (выделы 1-10, 21-23), 38 (выделы 1-15, 21, 31-38, 40), 39-45, 46 (выделы 1-16, 22-26), 47 (выделы 1-12, 18-21), 48-51, имеющий кадастровый номер 24:42:0501001:178;
площадью 42 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 325947 кв.м), отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Шушенский район, Шушенское лесничество, Шушенское участковое лесничество, кварталы: NN 46 (выделы 17-21, 27), 47 (выделы 13-17, 22), имеющий кадастровый номер 24:42:0501002:236;
площадью 119,6 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 1110393 кв.м), отнесенный к защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Шушенский район, Шушенское лесничество, Шушенское участковое лесничество, кварталы: NN 36 (выделы 15-17, 19, 20), 37 (выделы 11-20, 24, 25), 38 (выделы 16-20, 22-30, 39, 41-44), имеющий кадастровый номер 24:42:0501002:237.
1. Распределение земель
Общая
площадь
всего
В том числе
лесные земли
нелесные земли
занятые
лесными
насаждениями
лесные
культуры
лесные
питомники,
плантации
не занятые лесными насаждениями
итого
дороги
просеки
болота
другие
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Защитные леса - всего:
2336
2240
2
5
2247
80
9
89
Эксплуатационные леса - всего:
778
740
34
774
4
4
Всего по лесничеству
3114
2980
2
39
3021
84
9
93
2. Характеристика насаждений
Целевое назначение лесов
Лесничество
Участковое лесничество/урочище
(при наличии)
Лесной квартал
Хозяйство,
преобладающая
порода
Площадь (га) / запас древесины (тыс.куб.м) - всего
В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс.куб.м)
молодняки
средневоз-
растные
приспеваю-
щие
спелые и перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Защитные леса
Саяно-Шушенское
Шушенское
31-51, 54-57, 61-63
Хвойные
Сосна
2152/641,1
24/1,4
1526/466,6
373/102,5
229/70,6
Итого:
2152/641,1
24/1,4
1526/466,6
373/102,5
229/70,6
Мягколиственные
Береза
71/13,7
1/-
41/7,9
19/4,0
10/1,8
Осина
19/3,1
5/0,1
1/0,3
13/2,7
Итого:
90/16,8
6/0,1
41/7,9
20/4,3
23/4,5
Всего по защитным лесам:
2242/657,9
30/1,5
1567/474,5
393/106,8
252/75,1
Эксплуатационные леса
Хвойные
Сосна
262/70,2
89/25,2
5/1,1
168/43,9
Итого:
262/70,2
89/25,2
5/1,1
168/43,9
Мягколиственные
Береза
303/52,3
1/-
5/0,3
4/0,4
293/51,6
Осина
175/37,5
26/0,5
6/1,0
143/36,0
Итого:
478/89,8
27/0,5
11/1,3
4/0,4
436/87,6
Всего по
эксплуатационным
лесам:
740/160,0
27/0,5
100/26,5
9/1,5
604/131,5
Итого по лесному участку:
2982/817,9
57/2,0
1667/501,0
402/108,3
856/206,6
3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов
Хозяйство,
преобладающая порода
Состав
Возраст
Бонитет
Полнота
Средний запас древесины
лесных насаждений (куб.м/га)
средневоз-растные
приспеваю-
щие
спелые и перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Защитные леса
Хвойные
Сосна
9,5С 0,5Б + Л, Ос
79
1,5
0,83
306
275
308
Итого
9,5С 0,5Б + Л, Ос
79
1,5
0,83
306
275
308
Мягколиственные
Береза
5,9Б 1,3 Ос2,7С, 0,1Л + Ив
58
2,0
0,73
188
211
180
Осина
6,1Ос 2,8Б 1,1С
54
2,3
0,66
300
221
Итого
5,2Б 2,3Ос2,4С 0,1Л +Ив
57
2,1
0,72
188
215
196
Всего по защитным лесам
9,2С 0,7Б 0,1Ос + Л, Ив
78
1,5
0,82
303
272
298
Эксплуатационные леса
Хвойные
Сосна
5,2С 0,9Л2,7Б 1,2Ос
100
2,4
0,73
283
220
261
Итого
5,2С 0,9Л2,7Б 1,2Ос
100
2,4
0,73
283
220
261
Мягколиственные
Береза
5,0Б 2,5Ос 2,4С 0,1Л
75
2,2
0,60
60
100
176
Осина
5,7Ос 2,5Б 1,6С 0,2Л
62
2,1
0,73
167
252
Итого
4,1Б 3,6Ос 2,1С 0,2Л
70
2,2
0,65
118
100
201
Всего по эксплуатационным лесам
3,6Б 2,8Ос3,2С 0,4Л
81
2,3
0,68
265
167
218
Всего по лесному участку
7,7С 0,1Л1,4Б 0,8Ос +Ив
79
1,7
0,79
300
269
241
Настоящий акт является обязательным приложением к договору аренды лесных участков от "29" августа 2008 года N 58-з.
Приложение N 5
к дополнительному соглашению
от _______________ N _______
Приложение N 6
к договору аренды лесного участка
от 29.08.2008 N 58-з
Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке
Целевое назначение лесов
Виды мероприятий
Единица измерения
Годовой объем
Срок исполнения
Обеспечение пожарной безопасности в лесах
Противопожарное обустройство лесов
Защитные леса, эксплуатационные леса
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
2,3,4 кв.
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
2,3,4 кв.
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
32,3
2,3,4 кв.
Установка и размещение стендов и др. знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
шт.
1 (на срок действия проекта освоения)
2,3 кв.
Строительство посадочных площадок для самолётов, вертолётов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов
шт.
2,3,4 кв.
Прокладка просек, противопожарных разрывов
км
2,3,4 кв.
Устройство пожарных водоёмов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
единовременно
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
6,0
2,3,4 кв.
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
6,0
2,3,4 кв.
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
шт.
1 (на срок действия проекта)
2,3 кв.
Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов
(вышек, мачт, павильонов)
шт.
2,3 кв.
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
2,3 кв.
Создание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек
км
2,3 кв.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, создание резерва
горюче-смазочных материалов
Защитные леса, эксплуатационные леса
Приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря (согласно приказу Минприроды России от 28.03.2014 N 161):
ПСПИ - п. Шушенский
Мобильные средства пожаротушения:
-мобильные средства пожаротушения: (в том числе малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с комплектом пожарно-технического вооружения (за исключением спасательного оборудования))
шт.
1
2,3 кв.
-пожарная мотопомпа с подачей от 100 до 800 л/мин., укомплектованная пожарно-техническим вооружением (в соответствии с руководством по эксплуатации (паспортом) на пожарную мотопомпу)
шт.
1
2,3 кв.
-тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
1
2,3 кв.
-катера речные,, грузоподъемостью не менее 2 тонн
шт.
2,3 кв.
Пожарное оборудование
- съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом 1000-1500 л
Шт.
2,3 кв.
- напорные пожарные рукава (с характеристиками, предусмотренными документацией применяемых технических средств)
пог. м
100
2,3 кв.
- торфяные стволы
комплект
2,3 кв.
Пожарный инструмент
- воздуходувки
шт.
1
2,3 кв.
- бензопилы
шт.
2
2,3 кв.
- ранцевые лесные огнетушители
шт.
5
2,3 кв.
- топоры
шт.
1
2,3 кв.
- лопаты
шт.
5
2,3 кв.
- емкости для доставки воды объемом 10-15 л
шт.
1
2,3 кв.
Системы связи и оповещения
- электромегафоны
шт.
1
2,3 кв.
- радиостанции носимые, возимые ультракоротковолнового (УКВ) и коротковолнового (КВ) диапозона
шт.
2,3 кв.
Средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре
- дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы)
комплект
по числу участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных
пожаров
2,3 кв.
- аптечка первой помощи
комплект
по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров
2,3 кв.
Защитные леса, эксплуатационные леса
- индивидуальные перевязочные пакеты
комплект
по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров
2,3 кв.
Огнетушащие вещества
- смачиватели, пенообразователи
кг
5
2,3 кв.
Дополнительные:
- зажигательные аппараты
шт.
1
2,3 кв.
- бидоны и канистры для питьевой воды
шт.
1
2,3 кв.
- бортовой автомобиль повышенной проходимости или вездеход
шт.
2,3 кв.
-бульдозеры мощностью свыше 100 л.с.
шт.
На каждом транспортном средстве:
- топор
шт.
1
1,2,3 кв.
- лом обыкновенный
шт.
1
1,2,3 кв.
- ведро (или емкость для доставки воды 10-15 л)
шт.
1
1,2,3 кв.
- огнетушитель
шт.
1
1,2,3 кв.
На каждой лесосеке, находящейся в разработке, а также верхнем складе предусматриваются:
- штыковая лопата
шт.
3
1,2,3 кв.
- ведро (или емкость для доставки воды 10-15 л)
шт.
2
1,2,3 кв.
- ранцевый лесной огнетушитель
шт.
3
1,2,3 кв.
Создание резерва горюче-смазочных материалов
тонн
0,5
1,2 кв.
Создание добровольно-пожарных дружин
кол./чел.
1/5
2,3 кв.
Подготовка руководителей тушения лесных пожаров
чел.
1
1,2 кв.
Обучение работников тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок
чел.
5
2,3 кв.
Мониторинг пожарной опасности в лесах,
разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров
Защитные леса, эксплуатационные леса
Мониторинг лесных пожаров
га
3114
2,3 кв.
Утверждение маршрутов наземного патрулирования
шт./км
1/10
2,3 кв.
Разработка планов тушения лесных пожаров
шт.
1
2,3 кв.
Обеспечение санитарной безопасности в лесах
Обеспечение мер санитарной безопасности на арендованном лесном участке (оформление листков сигнализации, выполнение санитарно-оздоровительных и других мероприятий)
га
3114
В течение всего срока аренды лесного участка
Лесовосстановительные мероприятия *
Подготовка почвы под лесные культуры
га
В соответствии с проектом освоения лесов
Создание лесных культур
га
Проведение мер содействия естественному возобновлению леса
га
Уход за лесными культурами
га
Дополнение лесных культур
га
Выращивание (приобретение)
посадочного материала
тыс.шт.
Заготовка лесных семян
кг
Ввод молодняков в категорию хозяйственно ценных древесных насаждений
га
в том числе за счет:
-искусственного лесовосстановления (лесных культур)
га
-естественного лесовосстановления (мер содействия естественному возобновлению леса)
га
*Лесовосстановительные мероприятия корректируются ежегодно исходя из наличия фонда лесовосстановления на участке".
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом.
Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца письменно заявил о распределении судебных расходов, а именно государственную пошлину отнести на истца.
Представленные документы в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.
Представитель ответчика исковые требования не оспорил, представил письменные пояснения.
Представленные документы в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.
В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 08 час. 40 мин. 22.01.2018, о чем вынесено протокольное определение.
Судебное заседание после перерыва продолжено 22.01.2018 с участием представителя истца, без участия ответчика.
22.01.2018 через сервис "Мой арбитр" от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
Представленные документы в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.
В соответствии с пунктом 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.
Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между индивидуальным предпринимателем Зиненко Еленой Валерьевной (арендатор) и Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) заключен договор аренды лесного участка N58-з от 29.08.2008 (договор), по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на срок 16 лет, находящийся в государственной собственности, определенные пунктом 2 договора (пункт 1 договора).
Согласно пункту 2 договора объектом аренды является лесной участок площадью 3 114 га, расположен: Красноярский край, Шушенский район, КГУ "Саяно-Шушенское лесничество", Шушенское участковое лесничество, квартала 31-51, 54-57,61-63, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0311-2008-09-3341-1 предназначен для заготовки древесины.
Схемы расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N1 и 2, являющиеся неотъемлемой частью договора (пункт 3).
Согласно пункту 4 договора арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению N 3.
В пункте 3 данного договора указано, что схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N1 и N2, являющихся неотъемлемой частью договора.
Ежегодная арендная плата по договору составляет 238 620 руб. (пункт 5 договора).
Арендатор вносит арендную плату по срокам установленным в таблице приложения N4 к настоящему договору (пункт 6).
По правилам пункта 7 договора арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами.
В силу пункта 8 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка или за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации; арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор.
При этом разница в сумме арендной платы, образовавшаяся в результате перерасчета арендной платы, вносится арендатором одновременно со следующим платежом арендной платы (пункт 9 договора).
Все изменения к договору оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений, подлежащих обязательной государственной регистрации, за исключением пункта 8 договора (пункт 20).
Из пункта 21 договора следует, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI договора.
В соответствии с пунктом 22 договора при изменении положений лесохозяйственного регламента лесничества, проекта освоения лесов, договор подлежит приведению в соответствие, посредством внесения в него соответствующих изменений.
Срок действия договора устанавливается с момента государственной регистрации по 01.11.2024 (пункт 26 договора).
Согласно пункту 27 договора спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора, или вопросы, не оговоренные в договоре, разрешаются путем переговоров. В случае если согласие путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы подлежат передаче на рассмотрение Арбитражному суду Красноярского края.
Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации в установленном порядке 15.12.2008.
В приложениях N1 и N2 к договору отражена схема расположения и границы лесного участка, а также характеристика лесного участка и его насаждений, средние таксационные показатели насаждений лесного участка.
Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке определены в приложении N3 к договору.
В приложении N4 к договору определены сроки внесения арендной платы.
Из иска следует, что лесной участок передан истцу по акту приема-передачи в момент подписания договора.
Факт пользования истцом лесным участком сторонами не оспаривается.
Как следует из иска и материалов дела, в 2016 году филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Востсиблеспроект" проведены лесоустроительные работы на лесном участке, переданном арендатору по договору N58-з от 29.09.2008.
По результатам лесоустроительных работ подготовлена справка, содержащая сведения о количественных и качественных характеристиках лесов по итогам таксации лесов 2016 года на лесном участке, переданном в аренду ИП Зиненко Е.В.
Из справки, содержащей сведения о количественных и качественных характеристиках лесов 2016 года следует, что в арендованных кварталах по договору N58-3 от 29.09.2008 произошли существенные изменения количественных и качественных характеристик лесных участков и планируемых объемов древесины, заготавливаемых ИП Зиненко Е.В., изменена товарная структура ежегодной расчетной лесосеки и расчет базового размера арендной платы, применяемый для расчета аренды при проведении добровольно-выборочных рубок в спелых и переспелых лесных насаждениях, не сплошные рубки, включая рубки ухода за лесом.
Письмом без даты и номера ИП Зиненко Е.В. обращался в Министерство лесного хозяйства Красноярского края с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору аренды N 58-3 от 29.08.2008 в связи с проведением лесоустройства. Указанное письмо вручено адресату 19.06.2017 NМлх/5-9839, что следует из соответствующей отметки.
В ответ на письмо (вх. 19.06.2017 NМлх/5-9839) Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края указало (письмо от 28.06.2017 NМЛХ/5-9839) указало на отсутствие оснований для подготовки дополнительного соглашения к договору аренды, ввиду того, что в соответствии с ч. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов, в случае изменения количественных и качественных характеристик, может быть изменен по решению суда.
Ссылаясь на то, что по результатам проведения лесоустроительных работ на лесном участке, арендованном истцом, изменились количественные и качественные характеристики планируемых объемов древесины, заготавливаемых истцом, ответчик отказывается от заключения дополнительного соглашения к договору, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Ответчик письменный отзыв на иск не представил, указав, что против удовлетворения уточненных исковых требований не возражает.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.
Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.
Судом установлено, что согласно абзацу 2 части 1 Постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 N 550-п "Об органах исполнительной власти Красноярского края", принято решение реорганизовать министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края путем присоединения к нему агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края.
В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц агентство лесной отрасли Красноярского края 10.01.2014 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края.
Пунктом 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 N 560-р министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств, связанных с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.
Положение о министерстве лесного хозяйства утверждено постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 374-п.
В едином государственном реестре юридических лиц министерство лесного хозяйства зарегистрировано 03.08.2016.
В соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, в редакции постановления Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N371-п, названное министерство не осуществляет никаких полномочий в области лесных отношений.
Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края является Министерство лесного хозяйства Красноярского края.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между министерством лесного хозяйства Красноярского края ИП Зиненко Е.В. (арендатором) существуют обязательства из договора аренды лесного участка от 29.08.2008 N58-з, отношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации.
Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.
Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и договором аренды участка лесного фонда.
Согласно части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Частью 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
В рамках настоящего дела истец просит внести изменения в договор путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды лесных участков от 29.08.2008 N58-з, регламентирующего размер и порядок ежегодной арендной платы, ежегодный объем заготовки древесины.
В обоснование предъявленного требования истец ссылается на то, что согласно справки, подготовленной филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Востсиблеспроект" произошли существенные изменения количественных и качественных характеристик лесных участков и планируемых объемов древесины, заготавливаемых истцом, изменена товарная структура ежегодной расчетной лесосеки и расчет базового размера арендной платы.
Как установлено судом, филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Востсиблеспроект" проведены лесоустроительные работы на лесном участке, переданном арендатору по договору N58-з от 29.09.2008.
По результатам лесоустроительных работ подготовлена справка, содержащая сведения о количественных и качественных характеристиках лесов 2016 года по итогам таксации лесов на лесном участке, переданном в аренду ИП Зиненко Е.В.
Из содержания представленной в материалы дела справки следует, что в арендованных кварталах по договору N58-3 от 29.09.2008 произошли существенные изменения количественных и качественных характеристик лесных участков и планируемых объемов древесины, заготавливаемых ИП Зиненко Е.В., изменена товарная структура ежегодной расчетной лесосеки и расчет базового размера арендной платы, применяемый для расчета аренды при проведении добровольно-выборочных рубок в спелых и переспелых лесных насаждениях, не сплошные рубки, включая рубки ухода за лесом.
Согласно пункту 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент заключения договора, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.
Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 N206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений", договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29.05.2014 N 1021-О указал, что часть 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации создает - наряду с другими законоположениями - необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлена на обеспечение баланса интересов и равноправия участников аукциона, защиту публичных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.
В соответствии со статьей 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксациоиных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.
В соответствии со статьей 79 Лесного кодекса Российской Федерации, регламентирующей организацию проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков или лесных насаждений, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов.
Следовательно, организатор аукциона обязан подготовить документацию об аукционе, которая наряду со сведениями, указанными в извещении о проведении аукциона, должна содержать достоверные сведения. Вместе с тем, судом установлено изменились количественных и качественных характеристик лесных участков, переданных в аренду истцу.
Заключение сторонами дополнительного соглашения, обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесных участков и планируемых объемов древесины, заготавливаемых истцом. В этой связи спор о заключении дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом.
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
На основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 установлены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее - Постановление N 310).
Из буквального толкования указанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Лесного Кодекса Российской Федерации, положений договора следует, что арендная плата за пользование участком лесного фонда является регулируемой, устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации N310 от 22.05.2007 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 N1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" установлены коэффициенты к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящиеся в федеральной собственности.
Таким образом, размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Объем изъятия лесных ресурсов определяется договором аренды лесного участка отдельно для каждого вида рубок (сплошных и выборочных), по каждой категории целевого назначения лесов (эксплуатационных и защитных) и отражен в приложении N2 к договору аренды.
Порядок определения размера арендной платы ответчиком не оспорен.
Из материалов дела следует, что заявленные требования обусловлены изменением количественных и качественных характеристик лесных участков, в этой связи спор об изменении условий договора аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом.
Факт изменения количественных и качественных характеристик участка, переданного в аренду истцу, не оспаривается сторонами, следует из материалов дела.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что внесение изменений в договор аренды лесного участка N58-з от 29.09.2008 обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесных участков, переданных истцу в пользование по спорному договору.
Кроме того, требование истца об обязании ответчика внести изменения в договор в предложенной им редакции не является способом уменьшения размера арендной платы, установленной на аукционе, по своей сути, направлено на приведение размера арендной платы по договору в соответствие с требованиями части 3 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации и Постановления от 22.05.2007 N310.
При изложенных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Размер арендной платы по договору не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал. Порядок определения размера арендной платы ответчиком не оспорен.
Суд, руководствуясь названными выше положениями закона, в соответствии с нормами статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности и взаимосвязи, представленные в материалы дела доказательства, учитывая фактические обстоятельства дела, учитывая мнение сторон, признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.
В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При обращении с исковым заявлением истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. по платежному поручению N90 от 11.10.2017.
На основании части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.
С учетом заявления истца, расходы по государственной пошлине относятся на истца.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать Министерство лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952, г. Красноярск) в течение десяти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу заключить с индивидуальным предпринимателем Зиненко Еленой Валерьевной (ИНН 244001284787, ОГРН 304244200900034, пгт. Шушенское Шушенского района Красноярского края) дополнительное соглашение в следующей редакции:
" Дополнительное соглашение N ___
к договору аренды лесных участков от 29.08.2008 N 58-з
____________ 2018 г. Красноярск
Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице _________________,действующего на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 374-п, именуемое в дальнейшем "Арендодатель" с одной стороны, и индивидуальный предприниматель Зиненко Елена Валерьевна, именуемое в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
2. Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:
"2. Лесной участок общей площадью 3114 га, в том числе:
площадью 870 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 8710821 кв.м), отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, расположенный: Красноярский край, Шушенский район, Шушенское лесничество, Шушенское участковое лесничество, в кварталах: NN 54, 55, 56, 57, 61, 62, 63, имеющий кадастровый номер 24:42:0000000:4031;
площадью 2 082,4 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 20702106 кв.м), отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Шушенский район, Шушенское лесничество, Шушенское участковое лесничество, кварталы: NN 31-35, 36 (выделы 1-14, 18, 21), 37 (выделы 1-10, 21-23), 38 (выделы 1-15, 21, 31-38, 40), 39-45, 46 (выделы 1-16, 22-26), 47 (выделы 1-12, 18-21), 48-51, имеющий кадастровый номер 24:42:0501001:178;
площадью 42 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 325947 кв.м), отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Шушенский район, Шушенское лесничество, Шушенское участковое лесничество, кварталы: NN 46 (выделы 17-21, 27), 47 (выделы 13-17, 22), имеющий кадастровый номер 24:42:0501002:236;
площадью 119,6 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 1110393 кв.м), отнесенный к защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Шушенский район, Шушенское лесничество, Шушенское участковое лесничество, кварталы: NN 36 (выделы 15-17, 19, 20), 37 (выделы 11-20, 24, 25), 38 (выделы 16-20, 22-30, 39, 41-44), имеющий кадастровый номер 24:42:0501002:237."
2. Пункт 5 Договора изложить в следующей редакции:
"5. Ежегодная арендная плата составляет 442574 (четыреста сорок две тысячи пятьсот семьдесят четыре) рубля 00 копеек".
4. Приложение N 2 к Договору изложить согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению.
5. Приложение N 3 к Договору изложить согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению.
6. Приложение N 4 к Договору изложить согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению.
7. Приложение N 5 к Договору изложить согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению.
8. Приложение N 6 к Договору изложить согласно приложению N 5 к настоящему Соглашению.
Приложение N 1
к дополнительному соглашению
от _______________ N _______
Приложение N 2
к договору аренды лесного участка
от 29.08.2008 N 58-з
1. Распределение земель
Общая
площадь
всего
В том числе
лесные земли
нелесные земли
занятые
лесными
насаждениями
лесные
культуры
лесные
питомники,
плантации
не занятые лесными насаждениями
итого
дороги
просеки
болота
другие
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Защитные леса - всего:
2336
2240
2
5
2247
80
9
89
Эксплуатационные леса - всего:
778
740
34
774
4
4
Всего по лесничеству
3114
2980
2
39
3021
84
9
93
1. Характеристика насаждений
Целевое назначение лесов
Лесничество
Участковое лесничество/урочище
(при наличии)
Лесной квартал
Хозяйство,
преобладающая
порода
Площадь (га) / запас древесины (тыс.куб.м) - всего
В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс.куб.м)
молодняки
средневоз-
растные
приспеваю-
щие
спелые и перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Защитные леса
Саяно-Шушенское
Шушенское
31-51, 54-57, 61-63
Хвойные
Сосна
2152/641,1
24/1,4
1526/466,6
373/102,5
229/70,6
Итого:
2152/641,1
24/1,4
1526/466,6
373/102,5
229/70,6
Мягколиственные
Береза
71/13,7
1/-
41/7,9
19/4,0
10/1,8
Осина
19/3,1
5/0,1
1/0,3
13/2,7
Итого:
90/16,8
6/0,1
41/7,9
20/4,3
23/4,5
Всего по защитным лесам:
2242/657,9
30/1,5
1567/474,5
393/106,8
252/75,1
Эксплуатационные леса
Хвойные
Сосна
262/70,2
89/25,2
5/1,1
168/43,9
Итого:
262/70,2
89/25,2
5/1,1
168/43,9
Мягколиственные
Береза
303/52,3
1/-
5/0,3
4/0,4
293/51,6
Осина
175/37,5
26/0,5
6/1,0
143/36,0
Итого:
478/89,8
27/0,5
11/1,3
4/0,4
436/87,6
Всего по
эксплуатационным
лесам:
740/160,0
27/0,5
100/26,5
9/1,5
604/131,5
Итого по лесному участку:
2982/817,9
57/2,0
1667/501,0
402/108,3
856/206,6
1. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов
Хозяйство,
преобладающая порода
Состав
Возраст
Бонитет
Полнота
Средний запас древесины
лесных насаждений (куб.м/га)
средневоз-растные
приспеваю-
щие
спелые и перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Защитные леса
Хвойные
Сосна
9,5С 0,5Б + Л, Ос
79
1,5
0,83
306
275
308
Итого
9,5С 0,5Б + Л, Ос
79
1,5
0,83
306
275
308
Мягколиственные
Береза
5,9Б 1,3 Ос2,7С, 0,1Л + Ив
58
2,0
0,73
188
211
180
Осина
6,1Ос 2,8Б 1,1С
54
2,3
0,66
300
221
Итого
5,2Б 2,3Ос2,4С 0,1Л +Ив
57
2,1
0,72
188
215
196
Всего по защитным лесам
9,2С 0,7Б 0,1Ос + Л, Ив
78
1,5
0,82
303
272
298
Эксплуатационные леса
Хвойные
Сосна
5,2С 0,9Л2,7Б 1,2Ос
100
2,4
0,73
283
220
261
Итого
5,2С 0,9Л2,7Б 1,2Ос
100
2,4
0,73
283
220
261
Мягколиственные
Береза
5,0Б 2,5Ос 2,4С 0,1Л
75
2,2
0,60
60
100
176
Осина
5,7Ос 2,5Б 1,6С 0,2Л
62
2,1
0,73
167
252
Итого
4,1Б 3,6Ос 2,1С 0,2Л
70
2,2
0,65
118
100
201
Всего по эксплуатационным лесам
3,6Б 2,8Ос3,2С 0,4Л
81
2,3
0,68
265
167
218
Всего по лесному участку
7,7С 0,1Л1,4Б 0,8Ос +Ив
79
1,7
0,79
300
269
241
Приложение N 2
к дополнительному соглашению
от _______________ N _______
Приложение N 3
к договору аренды лесного участка
от 29.08.2008 N 58-з
Ежегодный объем заготовки древесины*
Хозяйство
Ежегодный объем заготовки древесины (тыс. куб. м)
всего
в том числе
сплошные рубки
выборочные рубки
I. Защитные леса
1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
Хвойное
0,600
0,600
Твердолиственное
Мягколиственное
Итого
0,600
0,600
2. При уходе за лесами
Хвойное
4,491
4,491
Твердолиственное
Мягколиственное
0,038
0,038
Итого
4,529
4,529
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Итого
Всего по разделу I
5,129
5,129
II. Эксплуатационные леса
1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
Хвойное
0,900
0,800
0,100
Твердолиственное
Мягколиственное
2,600
2,600
Итого
3,500
3,400
0,100
2. При уходе за лесами
Хвойное
0,216
0,216
Твердолиственное
Мягколиственное
0,004
0,004
Итого
0,220
0,220
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Итого
Всего по разделу II
3,720
3,400
0,320
III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах
1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
Хвойное
1,500
0,800
0,700
Твердолиственное
Мягколиственное
2,600
2,600
Итого
4,100
3,400
0,700
2. При уходе за лесами
Хвойное
4,707
4,707
Твердолиственное
Мягколиственное
0,042
0,042
Итого
4,749
4,749
3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Итого
Всего по разделу III
8,849
3,400
5,449
Примечания:
* объемы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т. п.) определяются при разработке проекта освоения (изменения и дополнения в проект освоения лесов).
Приложение N 3
к дополнительному соглашению
от _______________ N _______
Приложение N 4
к договору аренды лесного участка
от 29.08.2008 N 58-з
Таблица 1
СРОКИ
внесения арендной платы
(рублей)
Календарный план (кварталы года)
Арендная плата
установленная по
договору аренды лесного участка,-
всего
в том числе
в местный
бюджет
в бюджет субъекта бюджет
в федеральный
бюджет
Российской
Федерации
15.02
55321,75
4567,875
50753,875
15.03
55321,75
4567,875
50753,875
15.04
55321,75
4567,875
50753,875
15.06
55321,75
4567,875
50753,875
15.07
55321,75
4567,875
50753,875
15.09
55321,75
4567,875
50753,875
15.11
55321,75
4567,875
50753,875
15.12
55321,75
4567,875
50753,875
Итого
442574,00
36543,00
406031,00
Таблица 2
Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы
Лесопользователь:
Зиненко Е. В. аренда
Лесничество:
Саяно-Шушенское лесничество
Лесотаксовый район:
Первый Восточно-Сибирский лесотаксовый район
Порода
Форма рубки
Способ рубки
Разряд такс
Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки
Объем всего, м.куб.
Арендная плата по минимальной ставке, руб.
ПородаФорма рубки
Способ рубкиРазряд такс
Крупная
Средняя
Мелкая
Дрова
Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб.
Ставка
Объем
Ставка
Объем
Ставка
Объем
Ставка
Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хвойное
Сплошная рубка
570
410
70
60
1 110
71 712
Хвойное
57041070601 11071 712
Сплошная рубка
2
530
82,26
340
58,68
70
29,7
60
2,34
1 000
65 768
СОСНА
253082,2634058,687029,7602,341 00065 768
Сплошная рубка
2
40
66,06
70
47,16
23,4
1,98
110
5 944
ЛИСТВЕННИЦА
24066,067047,1623,41,981105 944
Сплошная рубка
510
810
130
840
2 290
30 388
Мягколиственное
5108101308402 29030 388
Сплошная рубка
2
240
41,22
450
29,7
80
14,94
480
2,7
1 250
25 749
БЕРЕЗА
224041,2245029,78014,944802,71 25025 749
Сплошная рубка
2
270
8,28
360
5,94
50
2,7
360
0,36
1 040
4 639
ОСИНА
22708,283605,94502,73600,361 0404 639
1 080
197,82
1 220
141,48
200
70,74
900
7,38
3 400
102 100
Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:
N 310 от 22.08.2007 г.
Арендная плата по видам рубок (тыс. руб)
арендная плата
величина повышающего коэффициента
сумма увеличения арендной платы (тыс. руб)
Всего арендной платы (тыс. руб.)
Сплошная рубка:
Минимальные ставки
с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню
102 100
1,05
5 105
107 205
с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно
107 205
2,17
125 430
232 635
Сверхминимальные ставки
Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса
232 635
1,09
20 937
Итого:
232 635
Минимальные ставки
Сверхминимальные ставки
20 937
Всего арендной платы
253 572
Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы
Лесопользователь:
Зиненко Е. В. аренда
Лесничество:
Саяно-Шушенское лесничество
Лесотаксовый район:
Первый Восточно-Сибирский лесотаксовый район
Порода
Форма рубки
Способ рубки
Разряд такс
Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки
Объем всего, м.куб.
Арендная плата по минимальной ставке, руб.
ПородаФорма рубки
Способ рубкиРазряд такс
Крупная
Средняя
Мелкая
Дрова
Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб.
Ставка
Объем
Ставка
Объем
Ставка
Объем
Ставка
Объем всего, м.куб.Арендная плата по минимальной ставке, руб.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хвойное
Выборочная рубка
268
1 792
695
2 210
4 965
152 901
Хвойное
2681 7926952 2104 965152 901
Выборочная рубка
2
265
82,26
1 787
58,68
694
29,7
2 210
2,34
4 956
152 443
СОСНА
226582,261 78758,6869429,72 2102,344 956152 443
Выборочная рубка
2
3
66,06
5
47,16
1
23,4
1,98
9
457
ЛИСТВЕННИЦА
2366,06547,16123,41,989457
Выборочная рубка
13
195
74
202
484
6 911
Мягколиственное
13195742024846 911
Выборочная рубка
2
6
41,22
168
29,7
63
14,94
176
2,7
413
6 653
БЕРЕЗА
2641,2216829,76314,941762,74136 653
Выборочная рубка
2
7
8,28
27
5,94
11
2,7
26
0,36
71
257
ОСИНА
278,28275,94112,7260,3671257
281
197,82
1 987
141,48
769
70,74
2 412
7,38
5 449
159 812
Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ:
N 310 от 22.08.2007 г.
Арендная плата по видам рубок (тыс. руб)
арендная плата
величина повышающего коэффициента
сумма увеличения арендной платы (тыс. руб)
Всего арендной платы (тыс. руб.)
Выборочная рубка:
Минимальные ставки
с учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню
159 812
0,5
-79 906
79 906
с учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно
79 906
2,17
93 490
173 396
Сверхминимальные ставки
Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса
173 396
1,09
15 606
Итого:
173 396
Минимальные ставки
Сверхминимальные ставки
15 606
Всего арендной платы
189 002
Приложение N 4
к дополнительному соглашению
от _______________ N _______
Приложение N 5
к договору аренды лесного участка
от 29.08.2008 N 58-з
А К Т N
приема-передачи лесных участков в аренду
_____________ "_____"___________20__ г.
Арендодатель в лице _______________________, и Арендатор в лице индивидуальный предпринимателя Зиненко Елены Валерьевны, составили настоящий акт о том, что на основании договора аренды первый передал, а второй принял для заготовки древесины лесные участки из состава земель лесного фонда Лесной участок общей площадью 3114 га, в том числе:
площадью 870 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 8710821 кв.м), отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, расположенный: Красноярский край, Шушенский район, Шушенское лесничество, Шушенское участковое лесничество, в кварталах: NN 54, 55, 56, 57, 61, 62, 63, имеющий кадастровый номер 24:42:0000000:4031;
площадью 2 082,4 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 20702106 кв.м), отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Шушенский район, Шушенское лесничество, Шушенское участковое лесничество, кварталы: NN 31-35, 36 (выделы 1-14, 18, 21), 37 (выделы 1-10, 21-23), 38 (выделы 1-15, 21, 31-38, 40), 39-45, 46 (выделы 1-16, 22-26), 47 (выделы 1-12, 18-21), 48-51, имеющий кадастровый номер 24:42:0501001:178;
площадью 42 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 325947 кв.м), отнесенный к защитным лесам, расположенный: Красноярский край, Шушенский район, Шушенское лесничество, Шушенское участковое лесничество, кварталы: NN 46 (выделы 17-21, 27), 47 (выделы 13-17, 22), имеющий кадастровый номер 24:42:0501002:236;
площадью 119,6 га (уточненная площадь в соответствии с проведенным межеванием 1110393 кв.м), отнесенный к защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Шушенский район, Шушенское лесничество, Шушенское участковое лесничество, кварталы: NN 36 (выделы 15-17, 19, 20), 37 (выделы 11-20, 24, 25), 38 (выделы 16-20, 22-30, 39, 41-44), имеющий кадастровый номер 24:42:0501002:237.
1. Распределение земель
Общая
площадь
всего
В том числе
лесные земли
нелесные земли
занятые
лесными
насаждениями
лесные
культуры
лесные
питомники,
плантации
не занятые лесными насаждениями
итого
дороги
просеки
болота
другие
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Защитные леса - всего:
2336
2240
2
5
2247
80
9
89
Эксплуатационные леса - всего:
778
740
34
774
4
4
Всего по лесничеству
3114
2980
2
39
3021
84
9
93
1. Характеристика насаждений
Целевое назначение лесов
Лесничество
Участковое лесничество/урочище
(при наличии)
Лесной квартал
Хозяйство,
преобладающая
порода
Площадь (га) / запас древесины (тыс.куб.м) - всего
В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс.куб.м)
молодняки
средневоз-
растные
приспеваю-
щие
спелые и перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Защитные леса
Саяно-Шушенское
Шушенское
31-51, 54-57, 61-63
Хвойные
Сосна
2152/641,1
24/1,4
1526/466,6
373/102,5
229/70,6
Итого:
2152/641,1
24/1,4
1526/466,6
373/102,5
229/70,6
Мягколиственные
Береза
71/13,7
1/-
41/7,9
19/4,0
10/1,8
Осина
19/3,1
5/0,1
1/0,3
13/2,7
Итого:
90/16,8
6/0,1
41/7,9
20/4,3
23/4,5
Всего по защитным лесам:
2242/657,9
30/1,5
1567/474,5
393/106,8
252/75,1
Эксплуатационные леса
Хвойные
Сосна
262/70,2
89/25,2
5/1,1
168/43,9
Итого:
262/70,2
89/25,2
5/1,1
168/43,9
Мягколиственные
Береза
303/52,3
1/-
5/0,3
4/0,4
293/51,6
Осина
175/37,5
26/0,5
6/1,0
143/36,0
Итого:
478/89,8
27/0,5
11/1,3
4/0,4
436/87,6
Всего по
эксплуатационным
лесам:
740/160,0
27/0,5
100/26,5
9/1,5
604/131,5
Итого по лесному участку:
2982/817,9
57/2,0
1667/501,0
402/108,3
856/206,6
6. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов
Хозяйство,
преобладающая порода
Состав
Возраст
Бонитет
Полнота
Средний запас древесины
лесных насаждений (куб.м/га)
средневоз-растные
приспеваю-
щие
спелые и перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Защитные леса
Хвойные
Сосна
9,5С 0,5Б + Л, Ос
79
1,5
0,83
306
275
308
Итого
9,5С 0,5Б + Л, Ос
79
1,5
0,83
306
275
308
Мягколиственные
Береза
5,9Б 1,3 Ос2,7С, 0,1Л + Ив
58
2,0
0,73
188
211
180
Осина
6,1Ос 2,8Б 1,1С
54
2,3
0,66
300
221
Итого
5,2Б 2,3Ос2,4С 0,1Л +Ив
57
2,1
0,72
188
215
196
Всего по защитным лесам
9,2С 0,7Б 0,1Ос + Л, Ив
78
1,5
0,82
303
272
298
Эксплуатационные леса
Хвойные
Сосна
5,2С 0,9Л2,7Б 1,2Ос
100
2,4
0,73
283
220
261
Итого
5,2С 0,9Л2,7Б 1,2Ос
100
2,4
0,73
283
220
261
Мягколиственные
Береза
5,0Б 2,5Ос 2,4С 0,1Л
75
2,2
0,60
60
100
176
Осина
5,7Ос 2,5Б 1,6С 0,2Л
62
2,1
0,73
167
252
Итого
4,1Б 3,6Ос 2,1С 0,2Л
70
2,2
0,65
118
100
201
Всего по эксплуатационным лесам
3,6Б 2,8Ос3,2С 0,4Л
81
2,3
0,68
265
167
218
Всего по лесному участку
7,7С 0,1Л1,4Б 0,8Ос +Ив
79
1,7
0,79
300
269
241
Настоящий акт является обязательным приложением к договору аренды лесных участков от "29" августа 2008 года N 58-з.
Приложение N 5
к дополнительному соглашению
от _______________ N _______
Приложение N 6
к договору аренды лесного участка
от 29.08.2008 N 58-з
Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов
и лесоразведению на арендуемом лесном участке
Целевое назначение лесов
Виды мероприятий
Единица измерения
Годовой объем
Срок исполнения
Обеспечение пожарной безопасности в лесах
Противопожарное обустройство лесов
Защитные леса, эксплуатационные леса
Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
2,3,4 кв.
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
2,3,4 кв.
Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
32,3
2,3,4 кв.
Установка и размещение стендов и др. знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах
шт.
1 (на срок действия проекта освоения)
2,3 кв.
Строительство посадочных площадок для самолётов, вертолётов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов
шт.
2,3,4 кв.
Прокладка просек, противопожарных разрывов
км
2,3,4 кв.
Устройство пожарных водоёмов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
единовременно
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
6,0
2,3,4 кв.
Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление
км
6,0
2,3,4 кв.
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
шт.
1 (на срок действия проекта)
2,3 кв.
Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов
(вышек, мачт, павильонов)
шт.
2,3 кв.
Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
шт.
2,3 кв.
Создание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек
км
2,3 кв.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, создание резерва
горюче-смазочных материалов
Защитные леса, эксплуатационные леса
Приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря (согласно приказу Минприроды России от 28.03.2014 N 161):
ПСПИ - п. Шушенский
Мобильные средства пожаротушения:
-мобильные средства пожаротушения: (в том числе малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с комплектом пожарно-технического вооружения (за исключением спасательного оборудования))
шт.
1
2,3 кв.
-пожарная мотопомпа с подачей от 100 до 800 л/мин., укомплектованная пожарно-техническим вооружением (в соответствии с руководством по эксплуатации (паспортом) на пожарную мотопомпу)
шт.
1
2,3 кв.
-тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием
шт.
1
2,3 кв.
-катера речные,, грузоподъемостью не менее 2 тонн
шт.
2,3 кв.
Пожарное оборудование
- съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом 1000-1500 л
Шт.
2,3 кв.
- напорные пожарные рукава (с характеристиками, предусмотренными документацией применяемых технических средств)
пог. м
100
2,3 кв.
- торфяные стволы
комплект
2,3 кв.
Пожарный инструмент
- воздуходувки
шт.
1
2,3 кв.
- бензопилы
шт.
2
2,3 кв.
- ранцевые лесные огнетушители
шт.
5
2,3 кв.
- топоры
шт.
1
2,3 кв.
- лопаты
шт.
5
2,3 кв.
- емкости для доставки воды объемом 10-15 л
шт.
1
2,3 кв.
Системы связи и оповещения
- электромегафоны
шт.
1
2,3 кв.
- радиостанции носимые, возимые ультракоротковолнового (УКВ) и коротковолнового (КВ) диапозона
шт.
2,3 кв.
Средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре
- дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы)
комплект
по числу участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных
пожаров
2,3 кв.
- аптечка первой помощи
комплект
по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров
2,3 кв.
Защитные леса, эксплуатационные леса
- индивидуальные перевязочные пакеты
комплект
по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров
2,3 кв.
Огнетушащие вещества
- смачиватели, пенообразователи
кг
5
2,3 кв.
Дополнительные:
- зажигательные аппараты
шт.
1
2,3 кв.
- бидоны и канистры для питьевой воды
шт.
1
2,3 кв.
- бортовой автомобиль повышенной проходимости или вездеход
шт.
2,3 кв.
-бульдозеры мощностью свыше 100 л.с.
шт.
На каждом транспортном средстве:
- топор
шт.
1
1,2,3 кв.
- лом обыкновенный
шт.
1
1,2,3 кв.
- ведро (или емкость для доставки воды 10-15 л)
шт.
1
1,2,3 кв.
- огнетушитель
шт.
1
1,2,3 кв.
На каждой лесосеке, находящейся в разработке, а также верхнем складе предусматриваются:
- штыковая лопата
шт.
3
1,2,3 кв.
- ведро (или емкость для доставки воды 10-15 л)
шт.
2
1,2,3 кв.
- ранцевый лесной огнетушитель
шт.
3
1,2,3 кв.
Создание резерва горюче-смазочных материалов
тонн
0,5
1,2 кв.
Создание добровольно-пожарных дружин
кол./чел.
1/5
2,3 кв.
Подготовка руководителей тушения лесных пожаров
чел.
1
1,2 кв.
Обучение работников тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок
чел.
5
2,3 кв.
Мониторинг пожарной опасности в лесах,
разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров
Защитные леса, эксплуатационные леса
Мониторинг лесных пожаров
га
3114
2,3 кв.
Утверждение маршрутов наземного патрулирования
шт./км
1/10
2,3 кв.
Разработка планов тушения лесных пожаров
шт.
1
2,3 кв.
Обеспечение санитарной безопасности в лесах
Обеспечение мер санитарной безопасности на арендованном лесном участке (оформление листков сигнализации, выполнение санитарно-оздоровительных и других мероприятий)
га
3114
В течение всего срока аренды лесного участка
Лесовосстановительные мероприятия *
Подготовка почвы под лесные культуры
га
В соответствии с проектом освоения лесов
Создание лесных культур
га
Проведение мер содействия естественному возобновлению леса
га
Уход за лесными культурами
га
Дополнение лесных культур
га
Выращивание (приобретение)
посадочного материала
тыс.шт.
Заготовка лесных семян
кг
Ввод молодняков в категорию хозяйственно ценных древесных насаждений
га
в том числе за счет:
- искусственного лесовосстановления (лесных культур)
га
- естественного лесовосстановления (мер содействия естественному возобновлению леса)
га
*Лесовосстановительные мероприятия корректируются ежегодно исходя из наличия фонда лесовосстановления на участке
В случае уклонения Министерства лесного хозяйства Красноярского края от заключения дополнительного соглашения считать дополнительное соглашение заключенным на вышеуказанных условиях с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
А.А. Горбатова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
