Решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 февраля 2018 года №А33-26497/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2018 года Дело N А33-26497/2017
Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 12 февраля 2018 года.
В полном объёме решение изготовлено 19 февраля 2018 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лапиной М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска (ИНН 2460065850, ОГРН 1042441780050, дата государственной регистрации - 26.12.2004, место нахождения: 660075, г. Красноярск, ул. Маерчака, 18а)
к обществу с ограниченной ответственностью "Альянс" (ИНН 2460251977, ОГРН 1142468008165, дата государственной регистрации - 07.02.2014, место нахождения: 660075, г. Красноярск, ул. Маерчака, 18г)
о взыскании штрафа,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.В. Кяго,
установил:
инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска (далее по тексту - заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Альянс" (далее по тексту - ответчик, общество, налогоплательщик) о взыскании 1 000 руб. штрафа на основании решения от 14.02.2017 N 154.
Определением от 18.10.2017 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Двенадцатого декабря 2017 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.
На основании статьи 123, статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей налогового органа и общества.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
По итогам рассмотрения акта от 05.09.2016 N 874, а также иных материалов 14.02.2017 налоговым органом вынесено решение N 154, в соответствии с которым налогоплательщик как налоговый агент привлечен на основании пункта 1.2. статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации к ответственности за совершение правонарушения, состоящего в представлении расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за второй квартал 2016 года с нарушением срока, установленного пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговый орган на основании статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации исчислил штраф в размере 1 000 руб., который предложил налогоплательщику уплатить в требовании от 23.03.2017 N 866 в добровольном порядке в срок до 12.04.2017.
В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате штрафной санкции в добровольном порядке в срок до 12.04.2017, инспекция обратилась с настоящим заявлением о взыскании в Арбитражный суд Красноярского края.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.
На основании статей 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.
В силу положения части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
В рамках рассматриваемого спора заявителем является налоговый орган, следовательно, по смыслу вышеприведенного положения части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для взыскания с налогоплательщика штрафа в сумме 1 000 руб., возлагается на инспекцию.
При этом судом согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Арбитражный суд, исследовав доказательства по делу, пришел к выводу о правомерности обращения инспекции, как контролирующего органа, наделенного соответствующими полномочиями действующим налоговым законодательством, с настоящим требованием о взыскании с налогоплательщика 1 000 руб. штрафа.
При этом вывод суда основывается на следующем.
Согласно статье 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.
В силу пункта 1 статьи 107 Налогового кодекса Российской Федерации ответственность за совершение налоговых правонарушений несут, в том числе организации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу.
Пунктами 1, 2 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов).
Согласно пункту 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
Названные статьи Налогового кодекса Российской Федерации, а именно пункт 2, пункт 3, пункт 7 статьи 46, а также пункт 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают порядок и сроки взыскания, предполагающие следующее.
Налоговым органом (в случае неисполнения налогоплательщиком в добровольном порядке в срок, указанный в выставленном контролирующим органом требовании, обязанности по уплате штрафа) выносится в пределах двухмесячного срока, начинающего свое течение с момента истечения срока исполнения требования, решение о взыскании налоговой санкции за счет денежных средств организации - налогоплательщика.
При этом в случае, если решение о взыскании принято после истечения указанного срока, оно считается недействительным и исполнению не подлежит.
При данных обстоятельствах налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В случае же установления налоговым органом факта недостаточности или отсутствия денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации, контролирующий орган вправе вынести решение о взыскании штрафа за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).
Такое решение принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение же, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом в ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что ответчик является организацией-налоговым агентом, на которого пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации возложена обязанность по представлению в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговым органом установлено и материалами дела подтверждено представление налогоплательщиком расчета сумм налога на доходы физических лиц за полугодие 2016 года с нарушением срока, установленного пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации.
Указанный расчет за полугодие 2016 года с учетом положения пункта 7 статьи 6.1. Налогового кодекса Российской Федерации подлежал представлению в инспекцию до 01.08.2016, в то время как фактически поступили в налоговый орган 26.08.2016.
Факт несвоевременности представления организацией - налоговым агентом расчета сумм налога на доходы физических лиц за полугодие 2016 года установлен инспекцией в вынесенном решении от 14.02.2017 N 154.
В соответствии с пунктом 1.2. статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление налоговым агентом в установленный срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа с налогового агента в размере 1 000 рублей за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления.
Учитывая то обстоятельство, что налоговым органом в решении от 14.02.2017 N 154 "О привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации)" установлен факт совершения ответчиком правонарушения, состав которого предусмотрен пунктом 1.2. статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, материалами дела данный факт подтверждается и обществом никак не оспаривается, суд признает обоснованным привлечение налогоплательщика к ответственности за непредставление в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации, расчета сумм налога на доходы физических лиц за полугодие 2016 года.
При этом размер налоговой санкции исчислен инспекцией верно и составил 1 000 руб.
Процедура привлечения к ответственности заявителем соблюдена и ответчиком не оспорена.
Кроме того, налоговым органом, не вынесшим в двухмесячный срок решения о взыскании штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, давностный шестимесячный срок на обращение в суд за взысканием денежной санкции был соблюден (с настоящим заявлением инспекция обратилась в суд 12.10.2017 (заявление представлено нарочным в канцелярию Арбитражного суда Красноярского края 12.10.2017, в то время как шестимесячный срок на обращение истек для взыскателя 13.10.2017).
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд удовлетворяет заявленное инспекцией требование о взыскании с общества 1 000 руб. налоговой санкции за совершение правонарушения по пункту 1.2. статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.
Государственная пошлина за рассмотрение настоящего заявления составляет 2 000 руб.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.
Поскольку заявитель относится к категории указанных выше лиц, государственная пошлина им при обращении в суд с настоящим заявлением в бюджет не перечислена.
При этом требование налогового органа о взыскании с ответчика 1 000 руб. штрафа судом удовлетворено в полном объеме.
В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу вышеприведенного положения статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик является ее плательщиком и одновременно проигравшей стороной по делу, суд, руководствуясь положением части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альянс" (ИНН 2460251977, ОГРН 1142468008165, дата государственной регистрации - 07.02.2014, место нахождения: 660075, г. Красноярск, ул. Маерчака, 18г, 303) в доход соответствующего бюджета 1 000 руб. штрафа, в доход федерального бюджета - 2 000 руб. государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
М.В. Лапина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка