Решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 декабря 2017 года №А33-26246/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2017 года Дело N А33-26246/2017
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению государственный центр агрохимической службы "Красноярский" (ИНН 2465011087, ОГРН 1022402474940, г. Красноярск)
о взыскании задолженности,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск),
без вызова сторон,
установил:
публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению государственный центр агрохимической службы "Красноярский" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору электроснабжения N 6079 о 01.03.2016 в размере 422 900,11 руб., за период с 09.04.2014 по 27.01.2015.
Определением от 17.10.2017 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Указанным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири".
11.12.2017 судом принята резолютивная часть решения по настоящему делу, которая размещена в картотеке дел сайта Арбитражного суда Красноярского края в сети "Интернет" 12.12.2017.
13.12.2017 ответчик обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.
При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам Главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.
Между ПАО "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и федеральным государственным бюджетным учреждением государственный центр агрохимической службы "Красноярский" (потребитель) заключен договор электроснабжения N 6079 от 01.03.2017.
Согласно пункту 1.1. договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договора с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергии потребителей, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Права и обязанности гарантирующего поставщика согласованы сторонами в разделе 2 договора; права и обязанности потребителя - в разделе 3 договора.
Так, в соответствии с пунктом 3.1.1. договора потребитель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) до окончания срока действия настоящего договора, а также соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении, режим потребления электрической энергии.
Согласно пункту 3.1.11 договора потребитель обязуется обеспечить за свой счет эксплуатацию, установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета (системы учета) сохранность, целостность и обслуживание (проверку, калибровку, замену) приборов учета и иных элементов измерительных комплексов.
Порядок учета электрической энергии (мощности) определен сторонами в разделе 4 договора.
Согласно пункту 4.7 договора периодическая поверка, техническое обслуживание приборов учета (системы учета) и иных элементов измерительных комплексов осуществляется за счет потребителя в соответствии с действующим законодательством РФ, в сроки, установленные для данного типа приборов учета, измерительного трансформатора, в соответствии с действующим законодательством РФ об обеспечении единства измерений.
Порядок оплаты электрической энергии (мощности) установлен в разделе 5 договора.
Согласно пункту 5.2 договора расчетным периодом по данному договору является месяц.
27.01.2015 представителями сетевой организации филиала ПАО "МРСК Сибири" -"Красноярскэнерго" в присутствии ответчика проведена проверка прибора учета, установленного на объекте (нежилое здание) по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Спандаряна, 3а.
В ходе проверки установлено, что во 2 квартале 2014 года закончился срок метрологической поверки трансформаторов тока, необходимо привести измерительный комплекс в соответствие с нормативной документацией, о чем составлен соответствующий акт N 7-55 от 27.01.2015.
Расчет по акту N 7-55 произведен истцом за период с 09.04.2014 по 27.01.2015 по объекту - нежилое здание, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Спандаряна, 3а.
Согласно расчету истца задолженность ответчика по договору энергоснабжения N 6079 за период с 09.04.2014 по 27.01.2015 составила 422 900,11 руб.
Неоплата ответчиком задолженности явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым требованием.
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Заключенный между сторонами договор N 6079 является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфами 1, 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статей 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Пунктами 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП) предусмотрено, что поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.
Согласно пункту 155 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке.
Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений, их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).
Факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока подтверждается материалами дела, в том числе актом проверки расчетных приборов учета N 7-55 от 27.01.2015, подписанным представителем ответчика без замечаний.
Согласно указанному акту на объекте ответчика установлен факт непригодности измерительного комплекса ввиду истечения срока поверки межповерочного интервала трансформаторов тока NN 122254, 122267, 122271. Из представленного в материалы дела отзыва ответчика следует, что факт истечения срока межповерочного интервала трансформаторов тока он не отрицает.
Таким образом, с указанной в акте проверки даты окончания поверки (2 кв. 2014) трансформаторы тока ответчика считаются непригодными для осуществления сторонами расчетов за потребленную электроэнергию.
В соответствии с пунктом 179 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Пунктом 166 Привал N 442, установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:
- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;
- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Пункт N 1 Приложения N 3 к Правилам N 442, устанавливает в случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности):
а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется:
если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: Р х Т
где:
Р - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.
При отсутствии в спорный период пригодного для расчета прибора учета электроэнергии истец обязан в целях определения объема потребленной электроэнергии руководствоваться приведенными выше положениями Правил N 442. Иных вариантов расчета количества потребленной электроэнергии указанные Правила N 442 не предусматривают.
Представленный истцом расчет проверен судом и признан арифметически верным, с учетом положений пунктов 179, 166 Правил N 442. Расчет за первый и второй расчетные периоды произведен по показаниям аналогичного периода предыдущего года, за третий расчетный период - по мощности и режиму работы объекта (акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности от 13.04.2000).
Ссылка ответчика на то, что в акте N 7-55 от 27.01.2015 отражено, что безучетное потребление электроэнергии ФГБУ ГЦАС "Красноярский" не осуществляет, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела.
Потребление электроэнергии с использованием приборов учета, у которых истек межповерочный интервал, выделено законодателем среди фактов безучетного потребления в отдельную категорию нарушений - для таких случаев определен самостоятельный способ определения объема потребленной электрической энергии.
Законодательство не связывает применение положений пункта 179 Правил N 442 с фактом фиксации нарушения системы учета в акте проверки, в отличие от безучетного потребления энергии, а лишь с фактом истечения межповерочного интервала, который в рамках настоящего дела подтвержден истцом документально.
Таким образом, расчет потребленной электроэнергии при выявлении истечения межповерочного интервала прибора учета подлежит определению с момента истечения такого интервала, а не с даты проведения проверки прибора учета и выявления факта истечения межповерочного интервала.
Истечение межповерочного интервала трансформаторов тока не относится к случаям безучетного потребления.
Учитывая вышеизложенное, судом отклоняется довод ответчика о том, что проведенные измерения трансформаторов тока не вышли за диапазон измерений, осуществляемых представителями ПАО "МРСК Сибири" во время проверок как до истечения срока межповерочного интервала трансформаторов тока, так и после установки новых трансформаторов тока (Акты N 7-55 от 27.01.2015, N 41-248 от 11.03.2015, N 5-556 от 03.08.2015), что говорит о рабочем состоянии трансформаторов тока, используемых в период с апреля 2014 года до 27.01.2015.
Доводы ответчика о том, что пломбы, установленные представителями ПАО "МРСК Сибири", находились в не поврежденном состоянии, несанкционированного проникновения к трансформаторам тока и в целом к измерительному комплексу не было, расчетный прибор учета электроэнергии находился в рабочем состоянии, был поверен, также не имеют правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку актом N7-55 установлено истечение межповерочного интервала трансформаторов тока, а не приборов учета, в связи с чем и произведено начисление в соответствии с пунктами 179, 166 Правил N 442.
В соответствии с пунктом 155 Правил N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
Доводы ответчика о том, что проверка представителями ПАО "МРСК Сибири" расчетных приборов учета электроэнергии в 2013 и в 2014 годах не осуществлялась, не было уведомления от сетевой организации о необходимости поверки подлежат отклонению, поскольку пунктом 155 Правил N 442 обязанность по обеспечению проведения периодических поверок прибора учета, трансформаторов тока возложена на его собственника, исходя из содержания данного пункта, пункта 172 Правил N 442, не проведение ранее проверок приборов учета и не уведомление потребителя о необходимости своевременного проведения очередной поверки, не может являться основанием для признания показаний прибора учета, не прошедшего поверку в установленный срок, достоверными и, соответственно, для отказа в применении расчетных способов определения объема потребления электрической энергии.
Кроме того, обязанность потребителя по проведению своевременной поверки согласована сторонами в пункте 3.1.11 договора.
Как указывалось выше, законодательство не связывает применение положений пункта 179 Основных положений с фактом фиксации нарушения системы учета в акте проверки, в отличие от безучетного потребления электроэнергии, а именно с фактом истечения межповерочного интервала, который подтверждается документально паспортами трансформаторов тока.
Таким образом, расчет потребленной электроэнергии при выявлении истечения межповерочного интервала подлежит определению с момента истечения такого интервала, а не с даты проведения проверки прибора учета и выявления факта истечения межповерочного интервала.
Таким образом, довод ответчика о том, что расчет потребленной электроэнергии в случае истечения межповерочного интервала расчетного прибора учета необходимо производить не с апреля 2014 года, а с периода, в котором выявлен факт истечения межповерочного интервала, основан на неверном толковании норм права и подлежит отклонению.
Относительно довода ФГБУ ГЦАС "Красноясркий" о том, что договор электроснабжения N 6079 от 01.03.2016 сторонами не заключался, суд считает необходимым отметить следующее.
В исковом заявлении истец указывает на заключение между истцом и ответчиком договор электроснабжения N 6079 от 01.03.2016. Факт исполнения истцом договора, фактическое осуществление продажи электроэнергии истцом ответчиком не оспорено. В отзыве на исковое заявление ответчик указывает, что приобретает электрическую энергию у истца по договору N 6079 от 01.03.2017.
Таким образом, исходя из представленных в материалы дела доказательств (в том числе претензии от 28.08.2017, в которой имеется ссылка на договор N 6079 от 01.03.2017), пояснений ответчика и представленных им доказательств, суд приходит к выводу, что ссылка истца на договор электроснабжения N 6079 от 01.03.2016 является технической опечаткой, между сторонами заключен договор электроснабжения N 6079 от 01.03.2017.
Довод ответчика о том, что полученная электрическая энергия по договорам электроснабжения была полностью оплачена, что подтверждается платежными поручениями и актами сверками между ФГБУ ГЦАС "Красноярский" и ПАО "Красноярскэнергосбыт", не имеет правового значения, поскольку ответчиком оплачивались текущие платежи за поставленную электроэнергию, которые в установленном порядке учтены истцом, в рамках же настоящего дела рассматривается требование о взыскании задолженности, начисленной в связи с истечением срока межповерочного интервала трансформаторов тока, зафиксированного в акте N 7-55 от 27.01.2015.
Судом также рассмотрен довод ответчика об истечении срока исковой давности за апрель - начало октября (10 октября) 2014 года.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Судом из материалов дела установлено, что истец узнал о составлении акта сетевой организации N 7-55 от 27.01.2015 по факту истечения срока межповерерочного интервала трансформаторов тока (при составлении которого не участвовал) из письма филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" с приложением акта проверки о необходимости выполнить доначисление потребителю объема электроэнергии в связи с выявленным нарушением в работе измерительного комплекса 18.07.2017.
В арбитражный суд с исковым заявлением ПАО "Красноярскэнергосбыт" обратилось 10.10.2017, то есть в пределах срока исковой давности.
С учетом вышеизложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 422 900,11 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 11 458 руб. платежным поручением N 2847 от 25.09.2017.
В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11 458 руб. подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 15, 110, 167 - 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения государственный центр агрохимической службы "Красноярский" (ИНН 2465011087, ОГРН 1022402474940, г. Красноярск) в пользу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск) 422 900,11 руб. задолженности, начисленной в связи с истечением межповерочного интервала на основании акта N 7-55 от 27.01.2015, за период с 09.04.2014 по 27.01.2015, 11 458 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.
Судья
Н.А. Варыгина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка