Решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 марта 2018 года №А33-25192/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 марта 2018 года Дело N А33-25192/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12.03.2018. В полном объёме решение изготовлено 19.03.2018.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" в лице Минусинского межрайонного отделения (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692), г. Минусинск, Красноярский край,
к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Черемушкинская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского союза Г.В. Комарова" (ИНН 2419004511, ОГРН 1022400875254), с. Черемушка, Каратузский район, Красноярский край,
о взыскании задолженности,
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца:
публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327), г. Красноярск,
при участии в судебном заседании:
от истца: Швачко И.В., представителя по доверенности N 97-2017 от 02.06.2017,
от третьего лица: Ирбеткиной Н.Е., представителя по доверенности N 24/374 от 03.11.2017,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корниенко Д.В.,
установил:
публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" в лице Минусинского межрайонного отделения (далее - ПАО "Красноярскэнергосбыт"; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Черемушкинская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского союза Г.В. Комарова" (далее - МБОУ Черемушинская СОШ; ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за июль 2017 года в размере 1 204 744,61 руб.
Определением от 06.10.2017 возбуждено производство по делу; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ПАО "МРСК Сибири"); предварительное и судебное заседания назначены на 09.11.2017.
Определением от 16.01.2018 судебное разбирательство отложено на 12.03.2018.
В судебное заседание 12.03.2018 представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.
Представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме со ссылкой на доказательства, приложенные к иску; представила в материалы дела доказательства вручения иска ответчику, подлинное платёжное поручение об уплате государственной пошлины N 24089 от 26.09.2017, копии писем третьего лица N/N 93/936 от 17.07.2017, 93/266 от 19.01.2015; считает, что срок исковой давности не пропущен.
На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные документы приобщены судом к материалам дела.
От ответчика какие-либо документы, пояснения и возражения в материалы дела не поступили, несмотря на предложение суда.
Представитель третьего лица поддержала позицию представителя истца по основаниям, изложенным ранее.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из материалов дела следует, что в спорный период между ПАО "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и МБОУ Черемушинская СОШ (потребитель) заключен контракт энергоснабжения N 10041 от 13.02.2017 (с учетом соглашения, дополнительного соглашения), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В соответствии с пунктом 2.1.2 контракта гарантирующий поставщик обеспечивает поставку электрическую энергию (мощности) в точки поставки потребителя, указанные в Приложении N 1, в объеме фактического потребления в пределах максимальной мощности и в соответствии с категорией надежности энергоснабжения, предусмотренных характеристиками технологического присоединения.
Пунктом 3.1.1 контракта предусмотрена обязанность потребителя потреблять и оплачивать электрическую энергию (мощность) до окончания срока действия контракта, а также соблюдать предусмотренный контрактом и документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пунктам 3.1.6, 3.1.14.10 контракта в обязанности потребителя входит:
- незамедлительно (с последующим письменным подтверждением, позволяющим подтвердить получение информации) сообщать в сетевую организацию и (или) гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета, неисправности, выходе из строя или утраты приборов учета (системы учета), нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на приборы учета (систему учета), истечении межповерочного интервала приборов учета и иных элементов измерительного комплекса;
- обеспечить эксплуатацию прибора учета, в том числе - поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала.
В соответствии с пунктами 4.2, 4.7, 4.8 контракта приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), иные элементы измерительного комплекса или системы учета, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, иметь неповреждённые контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также быть допущены в эксплуатацию в соответствии с Приложением N 2 к контракту.
Периодическая поверка, техническое обслуживание приборов учета (системы учета) и иных элементов измерительных комплексов осуществляется за счет потребителя в соответствии с действующим законодательством, в сроки, установленные для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора, в соответствии с действующим законодательством об обеспечении единства измерений.
В случае отсутствия расчетных, контрольных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующего законодательства, выявления безучетного потребления объем потребления электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетном периоде, без последующего перерасчета, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Согласно Приложению N 3 к договору на электроснабжение N 10041 от 01.09.2006 объектом поставки потребителя является интернат, расположенный по адресу: Каратузинский район, с. Черемшанка, ул. Зеленая, 9г.
Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из материалов дела следует, что в иске заявлено о взыскании с ответчика 1 204 744,61 руб. стоимости электрической энергии за период с 18.08.2014 (после даты истечения межповерочного интервала трансформаторов тока) по 22.01.2015 (даты выявления нарушений, акт проверки приборов учета электроэнергии N 93/276 от 22.01.2015), начисленной на основании акта проверки приборов учета электроэнергии N 93/276 от 22.01.2015, исходя из абзаца 1 пунктов 166 Правил N 442, Приложения N 3 к контракта на электроснабжение N 10041 от 01.09.2006 (пункт 8.3 контракта), с учетом согласованного режима работы оборудования, максимальной мощности.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истец доказал обоснованность исковых требований в полном объеме; доводы ответчика являются необоснованными, не соответствуют материалам дела и требованиям действующего законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям.
В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:
- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;
- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и Приложением N 3.
Согласно пункту 155 Правил N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, - также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа (абзац второй пункта 155 Правил N 442).
В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125).
Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП), поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.
Исходя из изложенных норм, по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).
В соответствии с пунктом 179 Правил N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Пунктом 166 Правил 442 предусмотрено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:
- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;
- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Материалами дела подтверждается, что в период с 18.08.2014 по 22.01.2015 истцом поставлена электрическая энергия на объект ответчика - интернат, расположенный по адресу: Каратузинский район, с. Черемшанка, ул. Зеленая, 9г, и указанны в Приложении N 3 к договору на электроснабжение N 10041 от 01.09.2006 (с учетом пункта 8.3 контракта энергоснабжения N 10041 от 13.02.2017).
Пунктом 5.2 контракта энергоснабжения N 10041 от 13.02.2017 предусмотрено, что расчетным периодом по данному контракту является месяц.
Окончательный платеж (расчет) до 18 числа месяца, следующего за расчетным, за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца, определенное на основании показаний приборов учета, снятых сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком, при их отсутствии к расчету принимаются показания приборов учета, представленные потребителем, или определенное расчетными способами, указанными в разделе 4 контракта, в соответствии с действующим законодательством, производится потребителем самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или наличными средствами в кассу.
Из материалов дела следует, что 22.01.2015 на объекте ответчика - интернат, расположенный по адресу: Каратузинский район, с. Черемшанка, ул. Зеленая, 9г, проведена плановая проверка, по результатам которой представителями ПАО "МРСК Сибири" в присутствии завхоза МБОУ Черемушинская СОШ Жаткиной С.В. составлен акт проверки прибора учета N 93/276 от 22.01.2015; установлено, что у трансформаторов тока типа ТТЭ 30 N/N 23974, 23947, 11666 истек межповерочный интервал; дата поверки - 18.08.2010; дата окончания поверки - 18.08.2014; какие-либо возражения, замечания, несогласие потребителя с результатом проверки в акте не указаны.
Выявленное актом N 93/276 от 22.01.2015 нарушение не устранено, что не оспаривается ответчиком.
На основании акта N 93/276 от 22.01.2015 истец произвел ответчику доначисление стоимости электропотребления за общий период с 18.08.2014 по 22.01.2015 (дату составления акта 93/276 от 22.01.2015), в объеме 257 343 кВт/ч. на сумму 1 204 744,61 руб.
Подробный расчет задолженности изложен в расчете объема и стоимости потребления электрической энергии в связи с истечением МПИ на основании акта проверки прибора учета N 93/276 от 22.01.2015.
Поскольку материалами дела подтверждается факт истечения срока межповерочного интервала трансформаторов тока ТТЭ 30 N/N 23974, 23947, 11666 на объекте ответчика, расчет стоимости электропотребления за период с 18.08.2014 по 22.01.2015 произведен истцом в соответствии с пунктами 179, 166 Правил N 442, по максимальной мощности 113 кВт, исходя из согласованного режима работы объекта ответчика.
При этом из представленных в материалы дела документов следует, что сторонами в контракте энергоснабжения N 10041 от 13.02.2017 согласован режим работы объекта ответчика с 08 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., с двумя выходными днями; отопление - с 15 сентября по 15 мая круглосуточно; в отопительный период: 88% - эл. отопление, 12% силовое эл. оборудование, освещение, максимальной мощности 113 кВт, в том числе: 100 кВт электроотопление, 13 кВт - силовое электрооборудование, освещение.
Согласно пояснениям истца, в силу пункта 166 Правил N 442 начисление за август 2014 года произведено, исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный период предыдущего года (91 кВт/ч), за минусом ранее предъявленного расхода в сентябре 2014 года (280 кВт/ч), после чего получился минусовой объем - 189 кВт/ч. При исключении данного объема из расчета задолженности сумма исковых требований увеличится на 645,17 руб.
Указанный расчет является верным, т.к. произведен истцом, исходя из обстоятельств дела, требований Правил N 442. На оплату поставленной электроэнергии истцом выставлены корректировочные счета-фактуры на общую сумму 1 204 744,61 руб., которые не оплачены ответчиком.
Арифметическая правильность данного расчета не оспаривалась ответчиком; контррасчет задолженности в материалы дела также не представлен.
Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в части спорной задолженности (август, сентябрь 2014 года), поскольку иск подан истцом в суд 03.10.2017, а период взыскании задолженности - с 18.08.2014 по 22.01.2015.
Истец категорически не согласен с данной позицией, считая, что срок исковой давности с учетом даты подачи иска 30.09.2017, срока оплаты, предусмотренного пунктом 5.2 контракта энергоснабжения N 10041 от 13.02.2017, им не пропущен.
По результатам оценки возражений сторон в данной части, исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, суд считает позицию истца обоснованной по следующим основаниям.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.
В силу пунктов 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
Согласно статье 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 1, 10, 12, 15, 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.
Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.
Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).
К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.
Из материалов дела следует, что о факте истечения срока межповерерочного интервала трансформаторов тока на объекте ответчика, указанном в акте проверки сетевой организации N 93/276 от 22.01.2015, при составлении которого гарантирующий поставщик не участвовал, истец узнал не ранее даты его составления.
В соответствии с пунктом 188 Правил N 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.
Исходя из пункта 188 Правил N 442 и обстоятельств настоящего дела, объем электрической энергии, определенный расчетным путем в связи с истечением межповерочного интервала трансформаторов тока на объекте ответчика на основании акта N 93/276 от 22.01.2015, подлежит учету в расчетах между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в январе 2015 года.
При таких обстоятельствах, с учетом даты составления акта 22.01.2015, с которой гарантирующему поставщику стало известно об истечении межповерочного интервала трансформаторов тока на объекте ответчика и необходимости доначисления ему стоимости электроэнергии расчетным способом, и поскольку с иском в арбитражный суд истец обратился 03.10.2017 (штамп канцелярии арбитражного суда "поступило в электронном виде"), срок исковой давности по заявленному требованию им не пропущен.
При этом проведение расчета по акту за предшествующий ему период не влияет на данный вывод, поскольку о нарушении своего права истец не мог узнать ранее даты составления акта.
Аналогичный подход к данному вопросу содержится в судебной практике (дело N А33-26246/2017).
Довод ответчика о непоступлении в его адрес уведомлений сетевой организации об окончании межповерочного интервала не принимается судом.
Согласно пункту 155 Правил N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа.
В целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.
При этом действующее законодательство не предусматривает, что в случае неуведомления потребителя об истечении межповерочного интервала прибор учета является пригодным для расчета.
Из положений пункта 1 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений, пунктов 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, следует, что использование средств измерений, срок поверки которых истек, не допускается. При этом по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленной электроэнергии не могут считаться достоверными, что приравнивается к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).
В силу пункта 179 Правил N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.
В пункте 166 Правил N 442 регламентируется порядок определения объема потребления электрической энергии (мощности) расчетным способом.
В частности, исходя из положений пункта 177 Основных положений N 442 и пункта 85 Правил N 354, заблаговременное уведомление потребителя о предстоящей проверке прибора учета необходимо для обеспечения допуска проверяющих лиц к приборам учета в назначенные дату и время и имеет значение для применения последствий их недопуска к приборам учета.
Согласно материалам настоящего дела проверяющие (представители сетевой организации) допущены потребителем к установленным у него трансформаторам тока; плановая проверка состоялась.
В постановлении от 11.08.2017 по делу N А33-21440/2014 Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о том, что отсутствие доказательств уведомления истцом потребителей при проведении предыдущих проверок о необходимости своевременного проведения очередной поверки установленных у них приборов учета не может являться основанием для отказа во включении в объем полезного отпуска, определенного расчетным способом, объема электрической энергии, поскольку согласно пункту 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению проведения периодических поверок прибора учета возложена на его собственника. Исходя из этой нормы, неуведомление потребителя о необходимости своевременного проведения очередной поверки не может служить основанием для признания показаний прибора учета, не прошедшего поверку в установленный срок, достоверными.
Аналогичный вывод содержится в постановлениях Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.04.2017 по делу N А33-11503/2015 и от 20.07.2017 по делу N А33-9933/2016.
Поскольку судом установлен факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока ТТЭ 30 N/N 23974, 23947, 11666, установленных на объекте ответчика, показания которых о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса), истцом правомерно определен объем электрической энергии в период с 18.08.2014 по 22.01.2015 расчетным способом, предусмотренным пунктом 166 Правил N 442.
При этом неуведомление сетевой организацией потребителя о необходимости своевременного проведения очередной поверки не влияет на установленный факт истечения межповерочного интервала прибора учета на его объектах, который в рамках настоящего дела подтвержден документально, и не является основанием для освобождения потребителя от проведения поверки и неоплаты электроэнергии, начисленной ему расчетным способом.
Не принимается судом и ссылка ответчика на то, что при заключении контракта энергоснабжения N 10041 от 13.02.2017 ПАО "Красноярскэнергосбыт" не предоставлены ответчику приложения к контракту, со ссылкой на пункт 8.3 данного контракта, отсутствие у него данных приложений, несогласование сторонами приложений к контракту и неподписание им приложений.
Так, в пункте 8.3 контракта указано, что он распространяет свое действие на отношения сторон с 00 час. 00 мин. 01.01.2017. Ранее действующий контракт утрачивает свою силу за исключением дополнительных соглашений контракту, приложений, указанных в разделе 10 контракта, и иных фактических обстоятельств, сложившихся в период действия контракта.
При этом из Приложения N 3 к договору электроснабжения N 10041 от 01.09.2006 следует, что между сторонами ранее действовал договор электроснабжения N 10041 от 01.09.2006, в Приложении N 3 к которому согласованы схема расчета за потребленную электроэнергию и перечень расчетных учетов. Отсутствие же у ответчика Приложений к ранее действовавшему между сторонами договору электроснабжения N 10041 от 01.09.2006 не влияет на обоснованность характеристик, приименных истцом при расчете (максимальная мощность и т.п.), в связи с их согласованием сторонами, наличием подписи, печати потребителя в данном Приложении.
Подлежит отклонению как несоответствующий материалам дела и довод ответчика о том, что контрактом энергоснабжения N 10041 от 13.02.2017 не предусмотрена максимальная мощность, а из приложений к иску следует, что максимальная мощность - 110 кВт, т.е. расчет должен производиться по показаниям прибора учета.
Так, из материалов дела следует, что в контракте энергоснабжения N 10041 от 13.02.2017 сторонами согласован режим работы объекта ответчика с 08 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., с двумя выходными днями; отопление - с 15 сентября по 15 мая, круглосуточно; в отопительный период: 88% - эл. отопление, 12% силовое эл. оборудование, освещение, максимальной мощности 113 кВт, в том числе: 100 кВт электроотопление, 13 кВт - силовое электрооборудование, освещение.
Поскольку доказательства погашения задолженности в размере 1 204 744,61 руб. в материалы дела не представлены, исковые требования о взыскании с ответчика данной задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 25 047 руб. платежным поручением N 27089 от 26.09.2017.
В связи удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 25 047 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Черемушкинская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского союза Г.В. Комарова" (ИНН 2419004511, ОГРН 1022400875254) в пользу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692) задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 1 204 744,61 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 25 047 руб.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
О.И. Медведева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка