Дата принятия: 09 апреля 2018г.
Номер документа: А33-24929/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2018 года Дело N А33-24929/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 апреля 2018 года.
В полном объёме решение изготовлено 09 апреля 2018 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692) г. Красноярск
к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Краснояряский краевой психоневрологический диспансер N1" (ИНН 2463220198, ОГРН 1102468019356), г. Красноярск,
о взыскании задолженности,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания" (ИНН 2460087269, ОГРН 1152468001773) г. Красноярск,
при участии в судебном заседании:
от истца: Альмухометовой Н.П., представителя по доверенности N03-2017 от 01.05.2017,
от ответчика: Истоминой Г.Н., представителя по доверенности от 16.04.2015,
от третьего лица: Калугина А.С., представителя по доверенности N 273 от 01.12.2017,
при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Романовой К.А.,
установил:
публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (далее - истец, ПАО "Красноярскэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Краснояряский краевой психоневрологический диспансер N1" (далее - ответчик, КГБУЗ ККПНД N 1) о взыскании 2 746 687,48 руб. задолженности за нарушение сроков межповерочного интервала приборов учета за период с октября 2015 по сентябрь 2016 и с октября 2015 по октябрь 2016.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 06.10.2017 возбуждено производство по делу; к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - акционерное общество "Красноярская региональная энергетическая компания" (далее - АО "КрасЭКо").
В материалы дела от истца поступил расчет задолженности с учетом представленных ответчиком документов о режиме работы объектов.
Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.
Представитель ответчика возразил против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные ранее.
Представитель третьего лица дал пояснения по обстоятельствам дела, поддерживает исковые требования, не согласен с доводами ответчика.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен государственный контракт энергоснабжения N 4209, с учетом дополнительного соглашения от 20.01.2016 (далее - контракт), в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договора с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителей, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретенную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Разделом 3 контракта на потребителя возложена обязанность незамедлительно (с последующим письменным подтверждением, позволяющим подтвердить получение информации) сообщать в сетевую организацию и (или) гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета, неисправности, выходе из строя или утраты приборов учета (системы учета), о нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на приборы учета (систему учета), об истечении межповерочного интервала приборов учета и иных элементов измерительного комплекса (п. 3.1.6), в соответствии с действующим законодательством РФ, обеспечивать за свой счет эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета (системы учета), сохранность и целостность приборов учета (системы учета), а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение показаний, своевременную замену приборов учета (системы учета), а также и иных элементов измерительного комплекса. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (п. 3.1.11).
Согласно пунктам 4.1, 4.2, 4.7, 4.8 контракта определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании показаний приборов учета и (или) с применением расчетных методов, указанных в приложении N 1, с учетом внесенных изменений в приложение N 1, в соответствии с действующим законодательством РФ; приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), иные элементы измерительного комплекса или системы учета должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также должны быть допущенными в эксплуатацию, в соответствии с приложением N 2; периодическая поверка, техническое обслуживание приборов учета (системы учета) и иных элементов измерительных комплексов осуществляется за счет потребителя в сроки, установленные для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж учета в целях осуществления его проверки производится в соответствии с Приложением N 2 к настоящему договору; в случае отсутствия расчетных, контрольных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующего законодательства Российской Федерации, в случае выявления безучетного потребления, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетном периоде без последующего перерасчета, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ.
Из материалов дела следует, что объектами электропотребления являются, в том числе: здание диспансера, расположенное по адресу: г. Лесосибирск, ул. Чапаева, 2, здание пищеблока, расположенное по адресу: г. Лесосибирск, ул. Чапаева, 2А, здание стационара, расположенное по адресу: г. Лесосибирск, ул. Громовой, 24, здание мастерской, расположенное по адресу: г. Лесосибирск, ул. Громовой, 24; на указанных объектах установлены следующие приборы учета: NN 344179, 306279, 039126, 756309.
22.06.2016 при проведении проверки приборов учета электроэнергии N 344179, установленного на объекте ответчика "диспансер" по адресу: г. Лесосибирск, ул. Чапаева, 2; N 306279, установленного на объекте ответчика "пищеблок" по адресу: г. Лесосибирск, ул. Чапаева, 2А; N 039126, установленного на объекте ответчика "стационар" по адресу: г. Лесосибирск, ул. Громовой, 24, N 756309, установленного на объекте ответчика "мастерская" по адресу: г. Лесосибирск, ул. Громовой, 24, сотрудниками АО "КрасЭКо" в присутствии потребителя было установлено, что истек межповерочный интервал приборов учета NN 344179, 306279, 039126, 756309. Ответчику предписано заменить приборы учета.
По результатам проверки составлены акты NN 601, 602, 603, 604 от 22.06.2016, которые со стороны потребителя подписаны без замечаний и разногласий.
Из содержания актов NN 601, 602, 603, 604 от 22.06.2016 следует, что датой окончания поверки прибора учета N 344179 является II квартал 2010, прибора учета N306279 - III квартал 2010, прибора учета N 039126 - II квартал 2015, прибора учета N 756309 - II квартал 2015.
В актах также отражено, что система учета не соответствует требованиям действующей нормативно-технической документации и не пригодна для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, поскольку истек межповерочный интервал трансформаторов тока, безучетное потребление отсутствует, система учета признана утраченной не признан.
26.09.2016 и 13.10.2016 сотрудниками АО "КрасЭКо" в присутствии представителя потребителя были составлены акты установки измерительного комплекса электрической энергии N 50/88/09, N 51/88/09, N 16/129/10, N 17/129/10, из которых следует, что на объектах ответчика установлены новые приборы учета; нарушений и замечаний не выявлено.
Поскольку срок межповерочного интервала приборов учета истек, истцом за период с 01.10.2015 до даты устранения нарушения произведен расчет объема потребленной электроэнергии в соответствии с пунктами 179, 166 Правил N 442.
Из пояснений истца и расчета следует, что объем потребленной электроэнергии за период с октябрь, ноябрь 2015 определен исходя из показаний расчетных приборов учета за аналогичный расчетный период предыдущего года; за последующие периоды определен как произведение максимальной мощности, согласованной в приложении N 1 к контракту с учетом дополнительного соглашения от 20.01.2016, и количества часов в расчетном периоде, исходя из режима работы организации 7 дней в неделю, 24 часа в сутки.
Стоимость потребленной ответчиком электроэнергии, по расчету истца, составила 2 746 687,48 руб.
На оплату истцом ответчику выставлены корректировочные счет-фактуры (представлены в материалы дела), которые ответчиком не оплачены.
Неоплата оказанных истцом услуг послужила основанием для обращения истца в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.
Ответчик исковые требования оспорил по основания, изложенным в отзыве, в том числе, считает, что расчет истцом выполнен неверно, поскольку не учтен фактический режим работы спорных объектов, разбивка максимальной мощности на осветительную и силовую. В подтверждение режима работы ответчиком в материалы дела представлены приказ от 03.12.2015 N 136 "О графике рабочего времени", графики работы персонала за июнь 2016.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, в спорный период истцом оказывались услуги по поставке электроэнергии на объекты ответчика. Факт поставки в спорный период электрической энергии ответчиком не оспорен.
Согласно представленному в материалы дела расчету, объем поставленной за период с октября 2015 по октябрь 2016 электроэнергии определен истцом в соответствии с пунктами 179, 166 Правил N 442 на основании актов NN 601, 602, 603, 604 от 22.06.2016, поскольку у приборов учета NN 344179, 306279, 039126, 756309 истекли сроки межповерочного интервала.
В целях надлежащего исполнения обязательств по договору на электроснабжение учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (раздел 5,6 договора, пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 180 Правил N 442).
Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
В соответствии с абзацами 3,4 пункта 145 Правил N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Так, пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125).
В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП) поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.
Поверка средств измерений - это установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям. Поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации выполняется через межповерочные интервалы времени, которые устанавливаются нормативными документами по поверке в зависимости от стабильности того или иного средства измерений и могут устанавливаться от нескольких месяцев до нескольких лет (пункты 13.15, 13.17 Рекомендаций по межгосударственной стандартизации "Государственная система обеспечения единства измерения. Метрология. Основные термины и определения. РМГ 29-99", введенных в действие Постановлением Госстандарта России от 17.05.2000 N 139-ст).
Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).
Согласно пункту 1.2. Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.2006 и Минстроем России 26.09.1996 под средствами учета электрической энергии принимается совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно - измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.
В соответствии с пунктом 136 Правил N 442 определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета, в т.ч. включенных в состав измерительных комплексов.
При этом под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки (абзац 4 пункта 136 Постановления N 442).
Пунктом 155 Правил N 442 предусмотрено, что собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
Как следует из представленных в материалы дела актов NN 601, 602, 603, 604 от 22.06.2016 датой окончания поверки прибора учета N 344179 является II квартал 2010, прибора учета N306279 - III квартал 2010, прибора учета N 039126 - II квартал 2015, прибора учета N 756309 - II квартал 2015.
Ответчиком факт истечения межповерочного интервала приборов учета не оспаривается.
Указанными актами определено, что потребителю необходимо заменить приборы учета. Ответчиком спорные акты подписаны без замечаний.
26.09.2016 и 13.10.2016 сотрудниками АО "КрасЭКо" в присутствии представителя потребителя были составлены акты установки измерительного комплекса электрической энергии N 50/88/09, N 51/88/09, N 16/129/10, N 17/129/10, из которых следует, что на объектах ответчика установлены новые приборы учета.
Ссылка ответчика на не уведомление сетевой организацией потребителя о необходимости проведения очередной проверки приборов учета, подлежит отклонению, поскольку согласно пункту 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению проведения периодических поверок прибора учета возложена на его собственника, при этом исходя из требований пунктов 155 и 172 Правил N 442 непроведение ранее проверок приборов учета и неуведомление потребителя о необходимости своевременного проведения очередной поверки не может являться основанием для признания показаний прибора учета, не прошедшего поверку в установленный срок, достоверными и, соответственно, для отказа в применении расчетных способов определения объема потребления электрической энергии.
Ссылка ответчика на то, что, доказательства, подтверждающие искажение данных об объемах потребленной электрической энергии в период использования приборов учета с нарушением срока поверки, истцом не представлены, отклоняется судом, поскольку по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).
Как следует из материалов дела, в связи с несоблюдением ответчиком требований в части срока поверки средств измерений, расчет потребленной электрической энергии произведен истцом расчетным способом в соответствии с пунктами 179, 166 Правил N 442.
Из пункта 179 Правил N 442 следует, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая не предоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
В силу пункта 166 Правил N 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:
для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;
для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Из искового заявления и материалов дела следует, что объем потребленной электроэнергии за период с октябрь, ноябрь 2015 определен исходя из показаний расчетных приборов учета за аналогичный расчетный период предыдущего года; за последующие периоды определен как произведение максимальной мощности, согласованной в приложении N 1 к контракту с учетом дополнительного соглашения от 20.01.2016, и количества часов в расчетном периоде, исходя из режима работы организации 7 дней в неделю, 24 часа в сутки.
Стоимость потребленной ответчиком электроэнергии, по расчету истца, составила 2 746 687,48 руб.
Ответчик с расчетом истца не согласился, указал, что при расчете не учтен фактический режим работы спорных объектов, установленный приказом от 03.12.2015 N 136 "О графике рабочего времени". В соответствии с указанным приказом в филиале N 2 КГБУЗ ККПНД N 1 установлен следующий режим работы по подразделениям:
- психиатрическое отделение (г.Лесосибирск, ул.Громовой, 24): режим работы круглосуточно; основной персонал: пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу с 08 ч.00 мин. до 17 ч. 30 м., выходные: суббота, воскресенье; перерыв на обед с 12 ч. 00 м. до 13 ч. 00 мин.; дежурный персонал: понедельник - пятница с 17 ч. 30 м. до 08 ч. 00 м., суббота, воскресенье - круглосуточно;
- наркологическое отделение (г.Лесосибирск, ул.Громовой, 24): режим работы круглосуточно; основной персонал: пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу, с 8 ч.00 мин. до 17 ч. 30 м. выходные: суббота, воскресенье; перерыв на обед с 12 ч. 00 м. до 13 ч. 00 мин.; дежурный персонал: понедельник-пятница с 17 ч. 30 м. до 08 ч. 00 м.; суббота, воскресенье - круглосуточно;
- дневной наркологический стационар (г.Лесосибирск. ул.Громовой, 24): режим работы: пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу с 08 ч. 00 мин. до 16 ч. 12 мин.; перерыв на обед с 12 ч. 00 м. до 13 ч. 00 мин.; выходные: суббота, воскресенье.
- диспансерное отделение с дневным психиатрическим стационаром (г.Лесосибирск, ул.Чапаева, 2): режим работы: пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу с 08 ч. 00 мин. до 17 ч. 30 мин.; перерыв на обед с 12 ч. 00 м. до 13 ч. 00 мин.; выходные: суббота, воскресенье;
- амбулаторное отделение судебно-психиатрической экспертизы (г.Лесосибирск, ул.Чапаева, 2): режим работы: пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу с 08 ч. 00 мин. до 17 ч. 30 мин.; перерыв на обед с 12 ч. 00 м. до 13 ч. 00 мин.; выходные: суббота, воскресенье;
- пищеблок (г.Лесосибирск, ул.Чапаева, 2А): режим работы: с 06 ч. 00 мин. до 18 ч.00 мин, без выходных;
- административно-хозяйственная служба (г.Лесосибирск, ул. Горького, 105): режим работы: пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу с 08 ч. 00 мин. до 16 ч. 12 мин.; перерыв на обед с 12 ч. 00 м. до 13 ч. 00 мин.; выходные: суббота, воскресенье;
- хозяйственный отдел (мастерские) (г.Лесосибирск, ул.Громовой, 24): режим работы: пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу с 08 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.; перерыв на обед с 12 ч. 00 м. до 13 ч. 00 мин.; выходные: суббота, воскресенье.
Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту его интересов. Конституционно-правовой смысл указанной нормы предполагает, что суды не должны формально подходить к рассмотрению вопросов, возникающих при реализации права лица на судебную защиту.
Всесторонне исследовав все представленные сторонами доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключая формальный подход при их оценке, суд приходит к выводу, что расчет истца является необоснованным в силу следующего.
Согласно п. 1 приложения N 3 к Правилам N 442, в случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности):
В подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Правилам N 442 определено, что объём потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W = P x T, где:
- Р максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучётное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.
Таким образом, величина "Т" - количество часов, в которые осуществляется потребление электроэнергии.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
В силу пункта 41 Правил N 442 существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные пунктом 40 настоящего документа (за исключением условия, указанного в абзаце четвертом пункта 40 настоящего документа), а также условия о порядке определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы, определенные в разделе X настоящего документа.
Формула подп. "а" пункта 1 приложения N 3 к Правилам N 442, примененная истцом в расчете, прямо не предусматривает определение количества часов в расчетном периоде в зависимости от режима работы предприятия (учреждения), но вместе с тем, указанным пунктом Правил ограничен только верхний предел временного промежутка (не более 8760 часов).
Из буквального толкования подпункта "а" пункта 1 приложения N3 к Основным положениям N 442 не следует, что количество часов в расчетном периоде всегда должно исчисляться исходя из числа часов работы оборудования 24 часа в сутки. Напротив, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются по формуле с применением изменяемой величины "Т".
Указанным подпунктом установлено, что количество часов в расчетном периоде не должно превышать 8760 часов (24 часа в сутки * на 365 дней в году). При этом минимальное количество часов в расчетном периоде данным пунктом не установлено.
Указание в тексте "не более 8760 часов" не позволяет сделать вывод о невозможности использования величины, согласованной между сторонами при заключении договора.
Данное условие Правил не является императивным.
В постановлении Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02 октября 2014 года по делу N А33-16635/2013 изложена правовая позиция, согласно которой Правилами N 442 ограничен только верхний предел временного промежутка в расчетном периоде. Стороны вправе обосновывать количество часов работы оборудования в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось потребление энергии, доказательствами, представленными в соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Действительно, как следует из материалов дела и установлено судом, по условиям заключенного сторонами контракта режим работы оборудования потребителя не определен.
Вместе с тем, Правилами N 442 ограничен только верхний предел временного промежутка. Количество часов в расчетном периоде, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, стороны вправе обосновывать иными доказательствами в соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Указанная правовая позиция также изложена в постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.04.2018 по делу N А33-18002/2017.
Ответчиком в обоснование возражений на расчет истца в материалы дела представлен приказ от 03.12.2015 N 136 "О графике рабочего времени", подписанный заведующим филиала N 2 КГБУЗ ККПНД N 1, из которого следует, что режим работы диспансерного отделения с дневным психиатрическим стационаром (г.Лесосибирск, ул.Чапаева, 2): пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу с 08 ч. 00 мин. до 17 ч. 30 мин.; перерыв на обед с 12 ч. 00 м. до 13 ч. 00 мин.; выходные: суббота, воскресенье; амбулаторного отделения судебно-психиатрической экспертизы (г.Лесосибирск, ул.Чапаева, 2): пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу с 08 ч. 00 мин. до 17 ч. 30 мин.; перерыв на обед с 12 ч. 00 м. до 13 ч. 00 мин.; выходные: суббота, воскресенье; пищеблока (г.Лесосибирск, ул.Чапаева, 2А): с 06 ч. 00 мин. до 18 ч.00 мин, без выходных; хозяйственного отдела (мастерские) (г.Лесосибирск, ул.Громовой, 24): пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу с 08 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.; перерыв на обед с 12 ч. 00 м. до 13 ч. 00 мин.; выходные: суббота, воскресенье. Также ответчиком представлены графики работы персонала.
Довод истца о том, что внутренние документы ответчика, на которые он ссылается, не могут приниматься во внимание и подтверждать, что потребление электроэнергии ответчиком осуществлялось только в указанный в приказе период времени, суд полагает необоснованным, поскольку каких-либо доказательств использования ответчиком иного числа часов работы оборудования в спорный период истцом не представлено. Из материалов дела не следует, что ответчик использует электрическую энергию круглосуточно - 24 часа в сутки.
Кроме того, суд соглашается с доводом ответчика, что при расчете в отношении здания стационара по ул. Громовой, 24 необходимо также учитывать режим работы персонала основного и дежурного и применять максимальную мощность силовую в период работы основного персонала, которым используется в работе силовое оборудование (компьютеры, бытовая техника, орг.техника) в рабочие дни с понедельника по пятницу с 08 ч. 00 мин. до 17 ч. 30 м., (9,5 часов в сутки) выходные: суббота, воскресенье; так как дежурный персонал осуществляющий уход и надзор за пациентами пользуется лишь освещением, для расчета необходимо использовать максимальную осветительную мощность в период работы стационара 24 часа 7 дней в неделю.
Достоверных доказательств обратного в материалы дела не представлено.
В материалы дела истцом по запросу суда представлен расчет задолженности ответчика с учетом доводов ответчика о мощности и режиме работы. Согласно данному расчету, сумма задолженности составила 609 027,44 руб.
Данный расчёт проверен судом и является правильным.
Доказательства погашения задолженности в размере 609 027,44 руб. по оплате полученной электроэнергии ответчик в материалы дела не представил.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 609 027,44 руб.; основания для удовлетворения иска в остальной сумме отсутствуют.
Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.
Истцом оплачена госпошлина в размере 36 733 руб. на основании платёжного поручения от 21.09.2017 N 26786.
Поскольку исковые требования являются обоснованными частично, госпошлина в размере 8 145 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части относится на истца.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N1" (ИНН 2463220198, ОГРН 1102468019356) в пользу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692) 609 027.44 руб. долга, 8 145 руб. судебных расходов на оплату госпошлины.
В остальной части иска отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Л.В. Мозолькова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
