Дата принятия: 14 февраля 2018г.
Номер документа: А33-24911/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2018 года Дело N А33-24911/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 февраля 2018 года.
В полном объёме решение изготовлено 14 февраля 2018 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску потребительского кооператива "Вираж-31" по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощехранилищ (ИНН 2465067629, ОГРН 1032402648233, г. Красноярск)
к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск)
об обязании совершить действия,
в присутствии:
от истца: Тишевских К.В., представителя по доверенности от 12.09.2017 N 4, личность удостоверена паспортом,
от ответчика: Шарапова Д.А., представителя по доверенности от 11.012018 N 24/1 личность удостоверена паспортом,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тесленко Н.А.,
установил:
потребительский кооператив "Вираж-31" по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощехранилищ обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств по договору N 20.2400.10996.15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 06.11.2017 возбуждено производство по делу, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.
Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит суд обязать ПАО "МРСК Сибири" в течение месяца со дня вступления решения в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение размера исковых требований принято судом. Спор рассматривается с учётом принятых изменений.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме с учётом уточнений .
Представитель ответчика уточнённые исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между ПАО "МРСК Сибири" (сетевая организация) и потребительским кооперативом "Вираж-31" по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощехранилищ (заявитель) заключен договор N 20.2400.10996.15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с условиями которого, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электроустановок заявителя гаражные боксы и овощехранилища, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик:
- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 100 кВт;
- категория надежности третья;
- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,38 кВ.
Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1.1).
Из пункта 1.2 договора следует, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения гаражных боксов и овощехранилища, расположенных (которые будут располагаться) по адресу: г. Красноярск, 60 лет Образования СССР, 25Г.
Пунктом 1.5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
В соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям (приложение N 1 к договору от 16.02.2016 N 20.2400.10996.15), подписанными сторонами, сетевая организация осуществляет: от РУ-0,4 кВ ТП-55 солн. до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ, способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом; требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требование к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.
Из пункта 11 технических условий следует, что заявитель осуществляет установку щита учета электроэнергии, ввод до щита учета должен выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП, место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки (пункты 11а, 11б).
В соответствии с пунктами 3.1. 3.2 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 23 100 руб.; внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 10 % платы за технологическое присоединение в размере 2310 руб. оплачивается в течение 15 календарных дней со дня заключения настоящего договора; 30 % платы за технологическое присоединение в размере 6930 руб. вносятся в течение 60 календарных дней со дня заключения настоящего договора; 20 % платы за технологическое присоединение в размере 4620 руб. вносятся в течение 180 календарных дней со дня заключения настоящего договора; 30% платы за технологическое присоединение в размере 6930 руб. вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения, 10 % платы за технологическое присоединение в размере 2310 руб. вносятся в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.
Чеком-ордером от 02.03.2016 истец перечислил ответчику денежные средства в размере 13 860 руб. в счет оплаты за осуществление технологического присоединения
Впоследствии истец неоднократно обращался к ответчику с требованиями выполнить все необходимые мероприятия по договору N 20.2400.10996.15.
Ответчик письмом от 18.08.2017 N 1.3/04/19502-исх сообщил, что ориентировочный срок выполнения работ - 1 квартал 2018 года.
Поскольку до настоящего времени технологическое присоединение объекта истца, ответчиком не исполнено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, каждому гарантируется право на судебную защиту и судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.
В силу пункта 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований это лицо в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьёй 12 Кодекса, либо иными нормами закона.
В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности в натуре. В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Неисполнение ответчиком обязательств, предусмотренных договором N 20.2400.10996.15, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Спорные отношения сторон основаны на договоре N 20.2400.10996.15, регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроснабжении", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроснабжении" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 Правил 3 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.
В соответствии с пунктом 16 Правил N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать:
- 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктам 12(1), 14 и 34 указанных правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;
- 1 год для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей инвестиционной организации или соглашением сторон.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 16.02.2016 N 20.2400.10996.15, а также в целях технологического присоединения выданы технические условия (приложение N 1 к договору).
По условиям заключенного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев.
Факт надлежащего и своевременного исполнения истцом обязательств по оплате услуг по технологическому присоединению подтверждается представленным в материалы дела чеком-ордером от 02.03.2016.
Сторонами не оспаривается, что на момент рассмотрения спора технологическое присоединение к электрическим сетям фактически не произведено.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то, что для строительства от РУ-0,4 кВ ТП-55 солн. до границы земельного участка заявителя ЛЭП-0,4 кВ (во исполнение технических условий), ответчику необходимо разработать соответствующий проект, оформить правоустанавливающие документы на земельные участки под строительство, получить разрешительные документы, изыскать денежные средства, необходимые для выполнения данных мероприятий, а также провести закупочные мероприятия.
В настоящее время в связи с тем, что по итогам проведенной 31.08.2017 закупки признанным победителем договор (направленный ПАО "МРСК Сибири"), не подписан, последним организуются повторные торгово-закупочные процедуры, разрабатывается техническое задание.
Суд считает, что поскольку вышеперечисленные обстоятельства представляют собой нормальный риск предпринимательской деятельности, то они не могут служить основанием для освобождения от ответственности лица, которое сознательно избрало для себя предпринимательскую деятельность в качестве экономической.
При этом, суд учитывает, что ответчик является специализированной организацией, длительное время оказывающей услуги по технологическому присоединению, по передаче электроэнергии, оперативно-техническому управлению. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц указанная организация создана 04.07.2005. Согласно уставу ПАО "МРСК Сибири" основными видами его деятельности являются осуществление эффективного и надежного функционирования объектов электросетевого комплекса, обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса, обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей.
Учитывая указанную специфику и осведомлённость в вопросах процедуры технологического присоединения и сопряжённых с ним вопросов (привлечение подрядных организаций, проведение торгов, согласование с надзорными органами), сетевая организация могла предусмотреть возможность возникновения проблем при исполнении договора и с учётом этого согласовать условия договора о сроках выполнения работ.
Учитывая длительность неисполнения обязательств по договору, неблагоприятные последствия для истца, а также особый статус сетевой организации, арбитражный суд считает указанный истцом срок исполнения мероприятий обоснованным.
Исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования об обязании исполнить обязательства по договору N 20.2400.10996.15 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Государственная пошлина по настоящему делу составляет 6 000 руб.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. по чеку-ордеру от 19.09.2017.
Учитывая результат рассмотрения дела, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Обязать публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск) в течение 1 (одного) месяца с момента вступления в законную силу решения суда осуществить мероприятия по технологическому присоединению по договору N 20.2400.10996.15 от 16.02.2016 об осуществлении технологического присоединении к электрическим сетям.
Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск) в пользу потребительского кооператива "Вираж-31" по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощехранилищ (ИНН 2465067629, ОГРН 1032402648233, г. Красноярск) 6000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Н.А. Варыгина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
