Дата принятия: 18 октября 2017г.
Номер документа: А33-2422/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2017 года Дело N А33-2422/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 октября 2017 года.
В полном объёме решение изготовлено 18 октября 2017 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бычковой Л.К., рассмотрев в судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья "Надежда" (ИНН 2460210392, ОГРН 1082468042073), г. Красноярск
к товариществу собственников жилья "Вера" (ИНН 2460064470, ОГРН 1042401796161), г. Красноярск
об обязании передать техническую документацию.
в присутствии:
от истца: Глейм В.В., представитель по доверенности от 23.06.2017, личность удостоверена паспортом,
от ответчика: Солдатенко С.А., представитель по доверенности от 01.03.2017, личность удостоверена паспортом,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тороповой Л.В.,
установил:
товарищество собственников жилья "Надежда" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к товариществу собственников жилья "Вера" (далее - ответчик) об истребовании следующих документов:
а) акт приёма передачи многоквартирного жилого дома в эксплуатационное обслуживание от застройщика (подлинник);
б) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
в) документы (акты) о приемке результатов работ, проводимых на доме;
г) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеству установленным требованиям;
д) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков;
е) иные связанные с управлением документы на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Менжинского, д. 18 "Г":
- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- оригиналы протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме за весь период;
- решения собственников многоквартирного дома по адресу: г. Красноярск, ул. Менжинского 18 "Г" с их персональными данными в подлинниках по всем проводимым собраниям; -заявления о вступлении в ТСЖ "Надежда";
- уведомления собственникам с их персональными данными в подлинниках по всем проводимым собраниям;
- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- акты технических осмотров;
- журналы заявок жителей;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции;
- передаточный акт или разделительный баланс, составленный при реорганизации двух ТСЖ: "Вера" и "Надежда";
- протокол общего собрания о реорганизации двух ТСЖ;
- подлинники решений собственников о реорганизации;
- протоколы заседания счётной комиссии по вопросу о реорганизации;
- реестры, присутствующих на общих собраниях, проводимых за весь период;
о предоставлении отчета (сведений) о накопленных денежных средствах на счету дома, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Менжинского, д. 18 "Г" по статьям капитальный и текущий ремонт; переводе денежных средств, накопленных на счету дома, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Менжинского, д. 18 "Г", по статьям капитальный и текущий ремонт, на счет ТСЖ "Надежда".
Исковое заявление принято к производству суда. определением от 10.02.2017 возбуждено производство по делу.
В судебном заседании 21.08.2017 представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит истребовать у истца следующие документы:
1.1. документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Красноярск, ул. Менжинского, д. 18 "Г":
1.1.1. документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
1.1.2.акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеству установленным требованиям;
1.1.3. инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме;
1.1.4. журналы заявок жителей;
1.1.5. протоколы измерения сопротивления электросетей;
1.1.6. протоколы измерения вентиляции;
1.1.7. иные связанные с управлением документы на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Менжинского, д. 18 "Г", а именно:
1.1.7.1.выписку из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
1.1.7.2.заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;
1.1.7.3. Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка;
1.1.7.4. списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров;
1.1.7.5. договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
1.1.7.6. оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
1.1.7.7. уведомления собственникам с их персональными данными в подлинниках по всем проводимым собраниям;
1.1.7.8. реестры, присутствующих на общих собраниях, проводимых за весь период;
Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение принято судом, дело рассматривается с учетом произведенного уточнения исковых требований.
Представитель истца в судебном заседании представил суду заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд истребовать у ответчика в течение 10-ти дней с момента вступления в законную силу судебного акта, следующую техническую и иную, связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: гор. Красноярск, ул. Менжинского, д. 18 "Г", документацию:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- документы (акты) о приемке результатов работ,
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеству установленным требованиям;
- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства,
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра,
- выписку из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом,
- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка),
- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы,
- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику,
- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт,
- акты технических осмотров,
- журналы заявок жителей,
- протоколы измерения сопротивления электросетей,
- протоколы измерения вентиляции.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить предмет и основание заявленного требования, уменьшить или увеличить размер исковых требований.
Судом приняты уточнения заявленного требования, в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд заслушал пояснения представителя истца, который в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель истца ответил на соответствующий вопрос представителя ответчика.
Суд заслушал пояснения представителя ответчика, присутствующего в судебном заседании.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве, в котором указаны следующие возражения относительно предъявленных истцом требований:
- истцом несоблюдён претензионный порядок урегулирования спора;
- у ТСЖ "Вера" отсутствуют инструкций по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти;
- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, находится в общем доступе в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии и выдается по соответствующему заявлению любого лица;
- Градостроительный план в течение длительного времени претерпевает значительные изменения в связи с изменением правил землепользования и застройки города Красноярска. Градостроительный план истец может получить самостоятельно по адресу: г. Красноярск, ул.К.Маркса, 95 Управление архитектуры администрации г. Красноярска. В ТСЖ "Вера" градостроительный план земельного участка, занимаемого МКД по ул. Менжинского, 18 Г отсутствует;
- Журнал заявок жителей домов имеется как единый документ трех домов, которыми управляло ТСЖ "Вера". Данный журнал ТСЖ "Надежда" должно было оформить и хранить постоянно с июня 2014 года, с даты принятия дома под управление;
- Протокол измерения сопротивления электросетей, вентиляции отсутствует.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Как следует из материалов дела, управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Красноярск, ул. Менжинского, д. 18 "Г" осуществляется товариществом собственников жилья "Надежда" на основании проведенного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, что подтверждается протоколом от 19.12.2013
Поскольку ранее управление домом, расположенным по адресу: г. Красноярск, ул. Менжинского, д. 18 "Г" осуществлялось товариществом собственников жилья "Вера", в адрес данной организации было направлено уведомление от 20.03.2014 о предоставлении следующих документов: Устава ТСЖ "Надежда" с внесёнными в него изменениями; свидетельства о регистрации ТСЖ "Надежда" (подлинник); свидетельства о постановке на учёт ТСЖ "Надежда"; реестра членов товарищества ТСЖ "Надежда" на 01.03.2014 года, заявления о вступлении в ТСЖ "Надежда" - товариществу собственников жилья "Надежда".
31.03.2014 в адрес Астаевой Натальи Анатольевны, исполняющей функции председателя ТСЖ "Надежда" в период с 02.09.2008 по 14.03.2014 направлено уведомление с требованием передать по акту приема - передачи вновь избранному и утвержденному председателю правления ТСЖ "Надежда" Труниной Ольге Николаевне подлинники следующих документов: всю действующую техническую документацию на многоквартирный жилой дом по ул. Менжинского, д. 18 "Г"; устава ТСЖ "Надежда" с внесёнными в него изменениями - подлинник; свидетельства о регистрации ТСЖ "Надежда" (подлинник); свидетельства о постановке на налоговый учёт ТСЖ "Надежда"; реестр членов товарищества ТСЖ "Надежда" на 01.03.2014 года; заявления о вступлении в ТСЖ "Надежда".
30.05.2014 между сторонами подписан акт-приема передачи следующей технической документации дома по ул. Менжинского, 18"г".: 1. Систему водоснабжения (горячая вода и холодная вода) в рабочем состоянии. 2. Систему отопления в рабочем состоянии. 3. Канализацию в рабочем состоянии. 4. Электрические сети в рабочем состоянии.5. Акт о приеме - передачи здания (сооружения) от 01 сентября 2008 г. 6. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 29 августа 2008 г. 7. Технический паспорт жилого здания по ул. Менжинского 18 "Г" по состоянию на 17 июня 2008 г. 8. Технический паспорт нежилого здания по ул. Менжинского 18 "Г", пом. N 102Д03Д04Д05Д06. 9. Техническая документация по сдаче - приемке сантехнических работ по ул. Менжинского, 18 "Г" ОСИ 1-2. 10. Техническая документация по сдаче - приемке электромонтажных работ по ул. Менжинского 18 "Г". Техническая документация водопровода. 12.Техническая документация по сдаче - приеме сантехнических работ по ул. Менжинского 18 "Г" ОСИ. 13.Техническая документация по сдаче - приеме сантехнических работ по ул. Менжинского 18 "Г " ОСИ 4-5. 14. Техническая документация по сдаче приемке кабельных линий 0, 4 кВ по ул. Менжинского 18 "Г". 15. Сдаточная документация "Наружные сети канализации" по ул. Менжинского 18 "Г". 16. Сдаточная документация "Наружные тепловые сети" по ул. Менжинского 18 "Г". 17. Помещение для ТСЖ по ул. Менжинского 18 "Г" паспорт на трехфазный счетчик противопожарной защиты; альбом 8 Том 2 пожарная сигнализация и оповещение о пожаре; Лицензия). 18. Помещение консьержа по ул. Менжинского 18 "Г" подъезд N 1 и N 2 (Акт комплексного опробования установок автоматической противопожарной защиты; альбом 8 Том 2 пожарная сигнализация и оповещение о пожаре; Лицензия). 19. Акт допуска узла учета расхода холодной воды; паспорт (счетчик турбинный холодной и горячей воды 3 119719) пломбы в сохранности. 20. АКТ N 5-946 повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя. 21. Перечень документов по монтажу индивидуальных тепловых пунктов N 1, 2, 3 жилого дома N 18 по ул. Менжинского (клапан обратный EURA; лицензия Е 028153; паспорт "Клапан седельный регулирующий VB 2; регулятор температур; паспорт на электронный регулятор температуры ECL 200 и датчики температуры; паспорт на электроприводы редукторные типа AMV; сертификаты соответствия; санитарно-эпидемиологическое заключение; паспорт ТНИВ 405511.002 ПС; свидетельство о поверки; преобразователь расхода электромагнитный ПРЭМ; вычислитель количества теплоты ВКТ; преобразователи расхода электромагнитные ПРЭМ; вычислитель количества теплоты ВКТ) 22. Альбом 1 "Архитектурные решения". 23.Альбом 2; альбом 3 "Конструкции железобетонные ниже отм. 0, 000. 24. Альбом 7 "Водопровод и канализация". 25.Альбом 7 "Электрооборудование" часть 2. 26. Альбом "Электрооборудование" часть 3. 27. Альбом "Электрооборудование" часть 1.28. Альбом 8 "Пожарная сигнализация и оповещение о пожаре блок-секция 4-5. 29. Альбом 8 "Пожарная сигнализация и оповещение о пожаре блок - секция 3-4. 30. Альбом 8 "Пожарная сигнализация и оповещение о пожаре блок - секция 1-2. 31. Альбом 8 "Сети связи блок - секции в осях 4-5. 31. Альбом 8 "Сети связи блок - секции в осях 1-2. 32. Альбом 8 "Сети связи блок - секции в осях 3-4. 33. Альбом 6 "Отопление и вентиляция" блок - секция в осях 1-2. 34. Альбом 6 "Отопление и вентиляция" блок - секция в осях 3-4. 35. Альбом 6 "Отопление и вентиляция" блок - секция в осях 4-5. 36. Альбом 4 КЖИ - Изделия заводского изготовления. 37. Копия сведения о показаниях водомеров на присоединениях сетей АБОНЕНТА к городским сетям водоснабжения и канализации. 38. Показания индивидуальных приборов учета электроснабжения на май 2014 г.
29.11.2016 истец направил ответчику претензию с требованием передать техническую документацию и иные, связанные с управлением документы на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Менжинского, д. 18 "Г". Претензия ответчиком получена, о чем свидетельствует отметка на копии письма, однако оставлена ответчиком без ответа.
Документация на многоквартирный дом по адресу: г. Красноярск, ул. Менжинского, д. 18 "Г" истцу передана не была, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способы защиты нарушенных гражданских прав подлежат применению только по иску лица, чьи права и законные интересы нарушены или оспариваются.
Из положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения.
В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления домом собственниками помещений в таком доме, одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания собственников о выборе способа управления домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы управляющей организации либо товариществу собственников жилья, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом.
Согласно письму Министерства Регионального развития РФ N 14313-РМ/07 от 20.12.2006 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
В соответствии с пунктом 24 Правил N 491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Согласно пункту 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В соответствии с разделом 1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" к технической документация жилых домов относятся: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций;
акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
паспорта котельного хозяйства, котловые книги;
паспорта лифтового хозяйства;
паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);
сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
акты технических осмотров;
журналы заявок жителей;
протоколы измерения сопротивления электросетей;
протоколы измерения вентиляции.
В пункте 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Как следует из представленных в материалы дела доказательств, 10.12.2013 собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Менжинского, д. 18 "Г" выразили волю сменить ТСЖ "Вера" на ТСЖ "Надежда", что отражено в протоколе от 19.12.2013.
Так пунктом 18 Правил установлено, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.
В силу пункта 19 Правил, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 20 Правил техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (пункт 21 Правил).
Данные правила подтверждаются судебной практикой, в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09 указано, что отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
С учетом вышеизложенного доводы ответчика об отсутствии у него части необходимой для управления многоквартирным домом документации не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.
Кроме того, довод ответчика о не предоставлении выписки из Реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, а также градостроительный план, в связи с возможностью получения указанных документов истцом самостоятельно, отклоняется судом. Указанные ответчиком обстоятельства не снимают с последнего обязанности по передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, в силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 22 Правил организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (пункт 23 Правил).
Документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая документация, является принадлежностью объекта недвижимости, и в случае поступления объекта в новую управляющую организацию подлежит передаче непосредственно этой управляющей организации (статья 135 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что в адрес ответчика было направлено письмо с требованием передачи всей документации на многоквартирный дом по адресу: г. Красноярск, ул. Менжинского, д. 18 "Г", необходимой для выполнения функций управляющей организации.
Требование получено ответчиком, однако обязательство по передаче необходимой для управления многоквартирным домом документации не исполнено.
Неисполнение ответчиком обязанности по передаче технической документации на спорный многоквартирный дом является препятствием к осуществлению товариществом деятельности по управлению спорным многоквартирным жилым домом, которое согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по передаче истцу технической и иной документации на многоквартирный по адресу: г. Красноярск, ул. Менжинского, д. 18 "Г", поскольку в силу закона в случае предъявления управляющей организацией требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая компания) обязана передать ее кредитору.
Арбитражный суд с учетом установленного пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 перечня документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, удовлетворяет требования истца в полном объеме.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в арбитражном суде относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья "Вера", г. Красноярск в течение 30 дней с момента вступления в силу настоящего решения передать товариществу собственников жилья "Надежда", г. Красноярск, следующую техническую и иную связанную с управлением многоквартирным домом по адресу: г. Красноярск, ул. Менжинского, д. 18 "Г" документацию:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- документы (акты) о приемке результатов работ,
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеству установленным требованиям;
- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства,
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра,
- выписку из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом,
- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка),
- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы,
- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику,
- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт,
- акты технических осмотров,
- журналы заявок жителей,
- протоколы измерения сопротивления электросетей,
- протоколы измерения вентиляции.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Вера", г. Красноярск в пользу товарищества собственников жилья "Надежда", г. Красноярск 6 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Л.К. Бычкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
