Дата принятия: 25 декабря 2017г.
Номер документа: А33-23869/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2017 года Дело N А33-23869/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 декабря 2017 года.
В полном объёме решение изготовлено 25 декабря 2017 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кужлева А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Тропик" (ИНН 2466263785, ОГРН 1132468035677)
к муниципальному казенному учреждению "Комбинат школьного питания" (ИНН 2443017293, ОГРН 1022401154126)
об обязании исполнить обязательства по контракту, произвести оформление факта приемки товара,
в присутствии:
от истца: Бикбаевой Н.Е. - представителя по доверенности от 16.08.2017,
от ответчика: Романенко Н.А. - директора, на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.В. Черновой,
установил: общество с ограниченной ответственностью "Тропик" (далее - истец) обратилось) в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному казенному учреждению "Комбинат школьного питания" (далее - ответчик) об обязании исполнить обязательства по контракту N011930000116000111-0761511-01 от 13.04.2016, произвести оформление факта приемки товара на общую сумму 881 098 руб. 20 коп.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 25.09.2017 возбуждено производство по делу.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Обществом с ограниченной ответственностью "Тропик" подана заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку товара для муниципальных нужд. Заказчиком по аукциону выступает муниципальное казенное учреждение "Комбинат школьного питания".
13.04.2016 между муниципальным казенным учреждением "Комбинат школьного питания" (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Тропик" (поставщик) заключен контракт на поставку товара для муниципальных нужд N 011930000116000111-0761511-01.
В соответствии с пунктом 1.1. контракта предметом контракта является поставка фруктового сока, фруктового нектара. Качество фруктового сока, фруктового нектара, его упаковка и маркировка должны соответствовать требованиям действующему техническому регламенту, а также иным нормативным актам, регламентирующим качество фруктового нектара его упаковки и маркировки, указанным в приложении N 1 к настоящему контракту "Техническом задании", которое подписывается обеими сторонами и является неотъемлемой частью контракта (пункт 1.2. контракта).
Согласно пункту 2.1. контракта цена контракта установлена на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 21 апреля 2016 года N 0119 и составляет 1 472 820 руб. Источник финансирования: бюджет города Ачинска.
Цена контракта включает: стоимость товара, расходы по доставке в учреждение, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и прочие расходы "Поставщика", возникающие при исполнении контракта. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом объема товара и иных условий исполнения контракта (пункт 2.2. контракта).
Оплата за отгруженный товар осуществляется без предварительной оплаты, по безналичному расчету, в течение 45 дней по факту поставки товара на основании счета/счета-фактуры или универсального передаточного документа (пункт 2.3. контракта).
Пунктом 3.1. установлено место поставки: Красноярский край, город Ачинск, улица Красного Октября, строение 32, один раз в неделю: среда с 15:00 до 16:30 часов - в количестве, указанном в предварительной заявке "Заказчика".
Согласно пункту 3.2. контракта срок поставки товара: с момента заключения контракта по 31 декабря 2016 года.
Доставка товара осуществляется специализированным автотранспортом "Поставщика", за счет средств "Поставщика". Разгрузка товара - силами "Поставщика" (пункт 3.3. контракта).
В соответствии с пунктом 4.1. контракта поставщик обязуется поставить фруктовый сок, фруктовый нектар с остаточным сроком годности на дату поставки не менее 2/3 срока годности установленного производителем.
Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (пункт 9.3. контракта).
Согласно спецификации (приложение N 1 к контракту) за весь период действия данного контракта, ответчик должен был заказать товар на сумму 1 472 820 рублей в объеме 30 000 л., в том числе: фруктовый сок яблочный - 6 000 л., фруктовый сок яблочно-виноградный - 6 000 л., фруктовый нектар яблочно-вишневый - 6 000 л., фруктовый сок яблочно-персиковый с мякотью - 6 000 л., фруктовый сок яблочно-абрикосовый с мякотью - 6 000 л.
11.11.2016 заказчиком на электронную почту истца направлена заявка на поставку сока 16.11.2016 в количестве: вишня - 100 упаковок (= 100 упаковок = 100 шт.*12 л.= 1200 л.), абрикос - 100 упаковок, яблоко осветленный - 100 упаковок.
16.11.2017 заявка Поставщиком ООО "Тропик" не исполнена.
17.11.2016 на электронную почту истца направлено письмо о невыполнении заявки на поставку сока от 11.11.2016 со сроком поставки 16.11.2016 и предложением о выполнении данной заявки 18.11.2016. В указанный в заявке срок поставка не была осуществлена.
18.11.2016 на электронную почту истца направлено письмо об осуществлении данной поставки 21.11.2016.
21.11.2016 МКУ "Комбинат школьного питания" подал заявку на 1 000 упаковок сока, в том числе: яблочный осветленный - 200 упаковок; яблочный-виноградный - 200 упаковок; яблочно-вишневый - 200 упаковок; яблочно-персиковый с мякотью - 200 упаковок; яблочно-абрикосовый с мякотью - 200 упаковок.
22.11.2016 ответчиком на электронную почту истца направлена уточненная заявка, с уменьшением объёма товара до 500 упаковок сока, в том числе: яблочный осветленный -100 упаковок; яблочный-виноградный - 200 упаковок; яблочно-персиковый с мякотью -100 упаковок; яблочно-абрикосовый с мякотью -100 упаковок.
23.11.2016 работник МКУ "Комбинат школьного питания" принял товар в размере 516 упаковок, в том числе: яблочно-виноградный - 240 упаковок, яблочно-персиковый с мякотью - 36 упаковок, яблочный осветленный -120 упаковок, яблочно-абрикосовый с мякотью -120 упаковок по товарной накладной N 6596 от 23.11.2016.
Ответчиком не принят товар: сок яблочно-вишневый, поскольку он не соответствует по сроку годности условию договора п. 4.1 об остаточном сроке годности товара 2/3 срока.
29.11.2016 заказчиком на электронную почту истца направлена заявка на поставку сока на 30.11.2016 в количестве: яблочно-виноградный - 30 упаковок, яблочно-персиковый с мякотью - 30 упаковок.
Доказательства исполнения указанной заявки не представлены.
02.12.2016 в адрес ООО "Тропик" ответчиком была направлена претензия о систематическом нарушении сроков поставки по условиям контракта.
13.12.2016 в адрес истца ответчиком было направлено дополнительное соглашение N 1 к контракту N 0119300000116000111-0760511-03 на поставку товаров для муниципальных нужд от 13 декабря 2016 г. о расторжении данного контракта.
20.12.2016 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта N 011930000011, в соответствии с пунктом 9.3. Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ, в связи с тем, что поставляемый товар не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к поставляемому товару.
Ссылаясь на необоснованность одностороннего отказа об исполнения контракта, общество обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с вышеуказанным иском.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Заключенный между истцом и ответчиком государственный контракт по своей правовой природе является договором поставки, правоотношения по которому регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
На основании статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
Статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Для договора поставки существенным условием договора помимо наименования и количества товара является срок (сроки) поставки товара.
Как следует из материалов дела, 13.04.2016 между муниципальным казенным учреждением "Комбинат школьного питания" (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Тропик" (поставщик) заключен контракт на поставку товара для муниципальных нужд N 011930000116000111-0761511-01, предметом которого является поставка фруктового сока, фруктового нектара. Качество фруктового сока, фруктового нектара, его упаковка и маркировка должны соответствовать требованиям действующему техническому регламенту, а также иным нормативным актам, регламентирующим качество фруктового нектара его упаковки и маркировки, указанным в приложении N 1 к настоящему контракту "Техническом задании", которое подписывается обеими сторонами и является неотъемлемой частью контракта (пункт 1.2. контракта).
Цена контракта, порядок и сроки оплаты согласованы сторонами в разделе 2 контракта.
Пунктом 3.1. установлено место поставки: Красноярский край, город Ачинск, улица Красного Октября, строение 32, один раз в неделю: среда с 15:00 до 16:30 часов - в количестве, указанном в предварительной заявке "Заказчика".
Согласно пункту 3.2. контракта срок поставки товара: с момента заключения контракта по 31 декабря 2016 года.
В соответствии с пунктом 4.1. контракта поставщик обязуется поставить фруктовый сок, фруктовый нектар с остаточным сроком годности на дату поставки не менее 2/3 срока годности установленного производителем.
Частью 1, 2 статьи 165.1. Гражданского кодекса РФ предусмотрено что, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Из материалов дела следует, что 11.11.2016 заказчиком на электронную почту истца направлена заявка на поставку сока 16.11.2016 в количестве: вишня - 100 упаковок (= 100 упаковок = 100 шт.*12 л.= 1200 л.), абрикос - 100 упаковок, яблоко осветленный - 100 упаковок. 16.11.2017 заявка Поставщиком ООО "Тропик" не исполнена.
17.11.2016 на электронную почту истца направлено письмо о невыполнении заявки на поставку сока от 11.11.2016 со сроком поставки 16.11.2016 и предложением о выполнении данной заявки 18.11.2016. В указанный в заявке срок поставка не была осуществлена. 18.11.2016 на электронную почту истца направлено письмо об осуществлении данной поставки 21.11.2016.
21.11.2016 МКУ "Комбинат школьного питания" подал заявку на 1 000 упаковок сока, в том числе: яблочный осветленный - 200 упаковок; яблочный-виноградный - 200 упаковок; яблочно-вишневый - 200 упаковок; яблочно-персиковый с мякотью - 200 упаковок; яблочно-абрикосовый с мякотью - 200 упаковок.
22.11.2016 ответчиком на электронную почту истца направлена уточненная заявка, с уменьшением объёма товара до 500 упаковок сока, в том числе: яблочный осветленный -100 упаковок; яблочный-виноградный - 200 упаковок; яблочно-персиковый с мякотью -100 упаковок; яблочно-абрикосовый с мякотью -100 упаковок.
23.11.2016 работник МКУ "Комбинат школьного питания" принял товар в размере 516 упаковок, в том числе: яблочно-виноградный - 240 упаковок, яблочно-персиковый с мякотью - 36 упаковок, яблочный осветленный -120 упаковок, яблочно-абрикосовый с мякотью -120 упаковок по товарной накладной N 6596 от 23.11.2016.
Ответчиком не принят товар: сок яблочно-вишневый, поскольку он не соответствует по сроку годности условию договора п. 4.1 об остаточном сроке годности товара 2/3 срока.
29.11.2016 заказчиком на электронную почту истца направлена заявка на поставку сока на 30.11.2016 в количестве: яблочно-виноградный - 30 упаковок, яблочно-персиковый с мякотью - 30 упаковок.
Доказательства исполнения указанной заявки не представлены.
В силу пункта 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, а также при неоднократном нарушении сроков поставки товаров.
В силу части 8 статьи 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Закона о контрактной системе).
Неисполнение обязательства по поставке товара в предусмотренный договором срок явилось основанием для принятия заказчиком 20.12.2016 решения о расторжении контракта в одностороннем порядке по правилам части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, части 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, систематическое нарушение поставщиком срока поставки, предусмотренного договором, признается неоднократным нарушением сроков поставки и дает покупателю право отказаться от договора по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 523 Гражданского кодекса РФ.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе (часть 12 статьи 95 Закона о контрактной системе).
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 13 статьи 95 Закона о контрактной системе).
Датой уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении этого документа контрагенту или дата получения информации о его отсутствии по адресу, указанному в контракте. Если использованный для доставки уведомления способ не позволяет получить такое подтверждение или информацию, датой уведомления будет считаться дата по истечении 30 дней с момента размещения решения об отказе в ЕИС.
20.12.2016 заказчиком решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, направлено на электронную почту истца. Получение указанного решения об одностороннем отказе от исполнения контракта истцом не оспаривается.
Частью 13 статьи 95 Закона N 44- ФЗ предусмотрено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
20.12.2016 является датой вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 13.04.2016 N N 011930000116000111-0761511-01.
30.12.2016 - дата вступления в силу решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, следовательно, обязательства сторон прекратились.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступил в силу 30.12.2016, следовательно, обязательства сторон прекратились, у ответчика отсутствует обязанность по приемке и оплате товара по контракту от 13.04.2016 N N 011930000116000111-0761511-01.
Довод истца о том, что ответчик необоснованно не принял товар 23.11.2016, судом отклоняется.
Из отметки на товарной накладной от 23.11.2016 следует, что не принят сок яблочно-вишневый, поскольку он не соответствует по сроку годности условию договора п. 4.1 об остаточном сроке годности товара 2/3 срока.
Из материалов дела не усматривается, что истец наставил на приемке товара. Более того, он направил в адрес ответчика уточненную товарную накладную, что по мнению суда свидетельствует о признании обстоятельств отказа от товара.
Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности истцом противоправного отказа ответчика от товара.
На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска.
Судебные издержки по делу подлежат отнесению на истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение будет изготовлено в полном объеме в течение пяти рабочих дней в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru/ не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству лиц, участвующих в деле копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья
А.В. Кужлев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка