Дата принятия: 14 ноября 2017г.
Номер документа: А33-23648/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 14 ноября 2017 года Дело N А33-23648/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 ноября 2017 года.
В полном объёме решение изготовлено 14 ноября 2017 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск)
к Красноярскому городскому "Фонд развития регби" (ИНН 2462032184, ОГРН 1052462009181, г. Красноярск)
о взыскании задолженности,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327), г. Красноярск,
в присутствии:
от истца: Поповой М.В., представителя по доверенности от 01.05.2017, личность удостоверена паспортом,
от третьего лица: Даниловой Л.М., представителя по доверенности от 05.04.2016 N00/117 (после перерыва),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания З.С.Кичеевой (до перерыва) и помощником судьи Ховяковой О.В. (после перерыва),
установил:
публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Красноярскому городскому "Фонд развития регби" о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 15.10.2015 N 241102834 за период с 04.04.2015 по 14.10.2015 в размере 2 795 950,74 руб.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 27.09.2017 возбуждено производство по делу, назначены предварительное и судебное заседания на 30.10.2017.
Ответчик и третье лицо в предварительное судебное заседание не явились, извещены о месте и времени предварительного судебного разбирательства надлежащим образом. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Учитывая, что в предварительном судебном заседании присутствует представитель истца, который не возражает против продолжения рассмотрения настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, от ответчика и третьего лица в материалы дела возражения против продолжения рассмотрения настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не поступило и, при этом, не требуется коллегиальное рассмотрение дела, арбитражный суд в соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 14 час. 00 мин. 07.11.2017, о чем вынесено протокольное определение, представитель истца уведомлен под расписку.
После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей истца и третьего лица при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В.Ховяковой.
Ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, для участия в заседании своего представителя не направил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица представил в материалы дела письменные пояснения с приложением приказа N1/14 от 06.01.2014, которые судом приобщены к материалам дела в порядке статей 41, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик отзыв на исковое заявление с возражениями в порядке, предусмотренном статьёй 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представил, в связи с чем дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
17.05.2012 между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (абонент) заключен договор на электроснабжение N 150523 в силу пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В приложении N 3 к договору стороны согласовали схему расчетов за потребленную электроэнергию, перечень объектов и перечень расчетных приборов учета, а также максимальную мощность электрооборудования и режим его работы (24 часа в сутки 7 дней в неделю) и иные необходимые характеристики и сведения для энергоснабжения.
15 октября 2015 года ПАО "МРСК Сибири" была проведена плановая инструментальная проверка расчетных приборов учета абонента на объекте ответчика - спортивный оздоровительный центр в 3-км от ст. Маганская Березовского района.
В акте проверки расчетных приборов N17-239 от 15.10.2015 указано, что при проверке выявлены нарушения: у измерительного комплекса на приборе учета N 011070071005892, отсутствуют пломбы NЕ1312553927 и N Е1312553928, установленные согласно акту N 23-798 от 03.04.2017, на цепи напряжения фазы "А"; нарушение устранено на месте.
ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии от 15.10.2015 N 241 102834 (в котором также указано, что замечание устранено на месте).
Указанные акты подписаны представителем сетевой организации и представителем потребителя Иманутдиновым А.М., действующим на основании приказа N1/14 от 06.01.2014, без замечаний.
В подтверждение наличия установленных пломб на измерительном комплексе, истец представил в материалы дела акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 03.04.2014 N 23-798.
На основании акта о безучетном потреблении от 15.10.2015 N 241 102834 (в связи с не проведением проверки с 03.04.2014 по 15.10.2015) ПАО "Красноярскэнергосбыт"произведен расчёт объёмов безучетного потребления объектом ответчика электроэнергии в соответствии с пунктами 166, 179 и 195 Правил N 442: за период с 04.04.2015 (с даты, когда должна была проведена проверка) по 30.05.2015 - по среднесуточному потреблению аналогичных периодов за 2014 год на основании письма ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" от 03.07.2017 исх. N 1.3./50.4/1859-исх.-по, а за период с 01.06.2015 по 14.10.2015 - по максимальной мощности и числу часов работы оборудования.
Таким образом, объем потребления по акту составил 802 754 кВт*ч на сумму 2 795 950 руб. 74 коп. При этом из объема электроэнергии, рассчитанного в соответствии с пунктом 195 Правил N 442, исключен объем электроэнергии, предъявленный ранее в спорном периоде по указанному прибору учета.
Поскольку ответчиком оплата стоимости электропотребления не произведена, истец обратился к ответчику с претензией, которая последним оставлена без ответа и удовлетворения.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв с возражениями на иск, в материалы дела не представил, в связи с чем дело рассматривается по имеющимся доказательствам.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Если законом или иными правовыми актами не устанавливается иное, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила договора об энергоснабжении (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).
Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 ГК РФ).
В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 42, 145 и пункт 180 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442).
Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 (далее - Правила N 442), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:
-с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;
-при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.
В соответствии с абзацами 3,4 пункта 145 Правил N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе: осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Пунктами 2.11.9, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП) предусмотрено, что поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Таким образом, достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации. В случае нарушения целостность и сохранения средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации средств измерений, то их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).
Согласно пункту 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
В пунктах 192, 193 Правил N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Согласно актам проверки приборов учета от 15.10.2015 N 17-239 и на его основании, составленном о безучетном потреблении электроэнергии от 15.10.2015 N 241102834 выявлено нарушение измерительного комплекса, выразившееся в том, что на приборе учета N 011070071005892, отсутствует пломба NЕ1312553927, N Е1312553928, установленная согласно акту N 23-798 от 03.04.2017, на цепи напряжения фазы "А"; нарушение устранено на месте. Данный факт подтверждается представленными актами и не оспорен ответчиком.
Из актов проверки и безучетного потребления электроэнергии от 15.10.2015, следует, что представитель ответчика при проверке прибора учета и фиксации безучетного потребления присутствовал, в актах поставил свою подпись, при этом возражений и замечаний не заявил.
При таких обстоятельствах, оснований не доверять сведениям, указанным в актах от 15.10.2015 N 17-239 и N 241102834, у суда не имеется.
Факт установления пломб NЕ1312553927, N Е1312553928 подтверждается материалами дела (актом N 23-798 от 03.04.2014) и не оспорен ответчиком, кроме того данные нарушения устранены на месте согласно акту от 15.10.2015 N 17-239.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что прибор учета электроэнергии являлся непригодным для осуществления учета объема электроэнергии.
Доказательств обратного ответчиком, на которого в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, не представлено.
В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 Основных положений N 442 безучетное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Таким образом, сущность безучетного потребления выражается в нарушении абонентом установленного договором энергоснабжения и Основных положений N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя). Признаками такого нарушения являются нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета); кроме того, в качестве безучетного потребления может быть квалифицировано любое иное действие (бездействие) абонента, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
С учетом изложенного, нарушение (повреждение) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в том числе отсутствие пломбы, является достаточным основанием считать потребление электроэнергии безучетным.
Доказательств обратного ответчиком, на которого в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, не представлено.
В пункте 195 Правил N 442 объём безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Объём безучётного потребления электроэнергии определяется по формуле:
, где:
- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.
При этом из объема электроэнергии, рассчитанного в соответствии с пунктом 195 Правил N 442, исключен объем электроэнергии, предъявленный ранее в спорном периоде по прибору учета N 011070071005892.
Исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что акт о безучетном потреблении составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми Правилами N 442, арбитражный суд признает указанный акт достоверным и достаточным доказательством выявления факта безучетного потребления электроэнергии абонентом.
Объем потребленной в период с 04.04.2015 по 14.10.2015 ответчиком электроэнергии произведен истцом расчетным способом в соответствии с п. 166, 179, 195 Правил N 442, расход составил - 802 754 кВтч (19 721 + 783 033) - 38 967 (ранее предъявленный объем) на общую сумму 2 795 950 руб. 74 коп., за вычетом ранее потребленной электроэнергии в спорный период, подробный расчет представлен истцом в материалы дела.
Стоимость электрической энергии определена истцом исходя из нерегулируемых цен в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179, с учётом изменений, внесённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
Проверив представленный истцом расчет безучетного потребления электроэнергии, суд пришел к выводу, что он не нарушает прав ответчика (в части расчета за период с 04.04.2015 по 30.05.2015 по среднесуточному потреблению аналогичных периодов за 2014 год на основании письма ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" от 03.07.2017 исх. N 1.3./50.4/1859-исх.-по), в остальной части расчет произведен верно.
Доказательства внесения изменений в заключенный сторонами договор электроснабжения относительно числа часов потребления электрической энергии объектами ответчика в спорный период в материалы дела не представлено.
Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ответчик исковые требования не оспорил, доказательств оплаты долга не представил.
При таких обстоятельствах, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, оценив их в порядке, предусмотренном статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 2 795 950 руб. 74 коп.
Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Размер государственной пошлины по настоящему делу исходя из суммы иска 2 795 950 руб. 74 коп. составляет 36 980 руб. Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 22 399 руб. по платежному поручению от 21.08.2017 N 23331.
Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 22 399 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в сумме 14 581 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Взыскать с Красноярского городского "Фонд развития регби" (ИНН 2462032184, ОГРН 1052462009181), г. Красноярск, в пользу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692), г. Красноярск, 2 795 950 руб. 74 коп. - долга, а также 22 399 руб. - расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с Красноярского городского "Фонд развития регби" (ИНН 2462032184, ОГРН 1052462009181), г. Красноярск, в доход федерального бюджета 14 581 руб. - государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Л.В. Мельникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
