Решение Арбитражного суда Красноярского края от 14 декабря 2017 года №А33-22856/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2017 года Дело N А33-22856/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.12.2017.
В полном объёме решение изготовлено 14.12.2017.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск)
к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Вета" (ИНН 2460219155, ОГРН 1092468047022, г. Красноярск)
о взыскании задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и неустойки,
при участии в предварительном и судебном заседании:
от истца: Киселёва А. Г. (после перерыва), представителя по доверенности от 11.01.2016 N 00/1,
от ответчика: Муллера П. А., представителя по доверенности от 11.11.2017,
при составлении протокола и ведении аудиозаписи предварительного судебного заседания и судебного заседания секретарём судебного заседания Гореловой Е. С.,
установил:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Вета" о взыскании 559 730 руб. 01 коп., в том числе задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.03.2014 N 20.2400.433.14 в размере 138 836 руб. 79 коп. и неустойки за невыполнение обязательств по оплате технологического присоединения с 21.03.2014 по 13.06.2017 в размере 420 793 руб. 22 коп.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением арбитражного суда от 20.10.2017 возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 05.12.2017 в 09 час. 40 мин., дело назначено к судебному разбирательству на 05.12.2017 в 09 час. 45 мин.
Истец, извещённый надлежащим образом, в предварительное судебное заседание не явился. В соответствии со статьёй 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное разбирательство проводится в отсутствие представителя истца.
Возражений против возможности завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании представитель ответчика не заявил. Указанные возражения от истца в материалы дела не поступили.
Частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определено, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Учитывая, что в предварительном судебном заседании присутствует представитель ответчика, надлежащим образом извещённый истец против завершения предварительного судебного заседания возражений не заявил и, при этом, не требуется коллегиальное рассмотрение дела, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании.
30.11.2017 в материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление с приложением договора об осуществлении технологического присоединения от 06.03.2014 N 20.2400.433.14, разрешения на строительство от 05.06.2015 N 24-308-161-2015, договора аренды земельного участка от 01.02.2013 N 310, писем от 16.10.2017 и от 17.11.2017, а также материалов судебной практики.
В соответствии со статьёй 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные документы приобщены к материалам дела.
Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал.
В соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 16 час. 10 мин. 11.12.2017. Сведения о перерыве размещены в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Федеральные арбитражные суды Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/).
После перерыва судебное заседание продолжено 11.12.2017 в 16 час. 10 мин. при участии того же представителя ответчика и представителя истца Киселёва А. Г.
Представителем истца в материалы дела представлены письменные пояснения от 11.12.2017 N 1.3/29/30190-исх, а также подлинный экземпляр ходатайства о зачёте госпошлины от 08.09.2017 N 1.3/1.3/21398-исх, справок на возврат госпошлины от 22.08.2017 N А33-25030/2016, от 08.08.2017 N А33-26203/2016, от 08.08.2017 N А33-25160/2016, от 24.08.2017 N А33-19995/2017, а также платёжных поручений от 14.10.2016 N 40004, от 13.10.2016 N 39772, от 14.10.2016 N 39994, от 31.03.2017 N 9949.
В соответствии со статьёй 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные документы приобщены к материалам дела.
Представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.
Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства:
открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (сетевой организацией, истцом до изменения организационно-правовой формы) и обществом с ограниченной ответственностью Строительная компания "Вета" (заявителем) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.03.2014 N 20.2400.433.14, в силу пункта 1.1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановки офисно-административного здания, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учётом следующих характеристик:
- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 72 кВт;
- категория надёжности III;
- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;
- максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств отсутствует.
Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Согласно пункту 1.2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта заявителя: офисно-административное здание, расположенное по адресу: г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Маерчака, к.н. 24:50:0200087:2086.
В силу пунктов 1.4, 1.5 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении N 1. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
В соответствии с пунктом 2.1 договора сетевая организация обязалась:
- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;
- в течение 3 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;
- не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.
В пункте 2.2 договора указано, что сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.
В силу пункта 2.3 договора заявитель обязался:
- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;
- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;
- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств;
- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приёма (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации;
- надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;
- уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надёжности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.
В соответствии с пунктом 2.4 договора заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.
Размер платы за технологическое присоединение и порядок расчётов согласованы в разделе 3, в котором указано, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 29.12.2012 N 465-п составляет 308 748 руб. 42 коп. (с учётом НДС). Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:
- 15 % платы за технологическое присоединение в размере 46 312 руб. 26 коп. вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;
- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 92 312 руб. 53 коп. вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора;
- 45 % платы за технологическое присоединение в размере 138 936 руб. 79 коп. вносятся в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре прибора учёта и согласовании расчётной схемы учёта электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон;
- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 30 874 руб. 84 коп. вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения.
В пункте 3.4 договора указано, что датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчётный счёт сетевой организации.
Согласно пункту 5.4 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Приложение N 1 к договору содержит технические условия для присоединения к электрическим сетям, в которых указано, что присоединяются электроустановки заявителя электроустновки офисно-административного здания по адресу: г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Маерчака, к.н. 24:50:0200087:2086. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 72,0 кВт. Категория надёжности III. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществления технологическое присоединение 0,4 кВ. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: 2014 год. Точка присоединения: кабельные наконечники КЛ-0,4 кВ в ВРУ-0,4 кВ офисно-административного здания от ТП N 409; основной источник питания: ПС 110/10 кВ N 98 "Полиграфкомбинат".
В разделе 10 технических условий указано, что сетевая организация осуществляет:
- подготовку и выдачу технических условий;
- проверку выполнения технических условий заявителя;
- фактические действия по присоединению объектов и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя;
- прокладку одной КЛ-0,4 кВ в траншее сечением 50-95 мм?, L=100 м от РУ-0,4 кВ ТП N 409 до ВРУ-0,4 кВ офисно-административного здания. Протяжённость, сечение, марку КЛ-0,4 кВ уточнить проектом.
В соответствии с разделом 11 технических условий заявитель осуществляет:
- электроснабжение от точки присоединения по пункту 7 технических условий (пункт 11.1);
- установку ВРУ-0,4 кВ офисно-административного здания (пункт 11.2);
- требования к расчётному учёту электрической энергии:
- расчётный учёт электрической энергии организовать на границе разграничения балансовой принадлежности, в точке присоединения к электрическим сетям филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго";
- предусмотреть установку приборов учёта полукосвенного включения на ток (1-5) А, (1-7,5) А или (1-10) А, класса точности прибора учёта - 1,0 и выше, с установкой трансформаторов тока 150/5 А, класса точности не ниже 0,5;
- место установки шкафа учёта согласовать с Октябрьским РЭС филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго";
- шкаф учёта установить на жёсткой конструкции, на высоте 0,8 - 1,7 м;
- предусмотреть возможность опломбировки шкафа учёта, соединительных клеммных зажимов вторичных цепей.
В пункте 12 технических условий указано, что срок их действия составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Договор передан сетевой организации заявителю по расписке от 30.01.2014, представленной в материалы дела.
Истец указывает, что ответчиком не произведена оплата за технологическое присоединение, в связи с чем у ответчика перед истцом имеется задолженность в сумме 138 936 руб. 79 коп. (по 1, 2 этапам оплаты).
Кроме того, в соответствии с пунктом 5.4 договора истцом ответчику начислена неустойка за невыполнение обязательств по оплате технологического присоединения за период с 21.03.2014 по 13.06.2017 в размере 420 793 руб. 22 коп. с учётом 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25 % от полной стоимости платы за технологическое присоединение.
Письмом от 29.12.2016 N 1.3/20/2920-исх истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить задолженность по оплате технологического присоединения, а также неустойку. Направление претензии подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 10.01.2017 N 1 с отметками почтовой организации.
Возражая против исковых требований, ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что заказчик не осуществил в установленный срок оплату сетевой организации, а сетевая организация не осуществила прокладку кабельной линии. Документы в подтверждение проведения работ по договору истцом не представлены. После подписания договора об осуществлении технологического присоединения ответчик длительное время получал разрешительные документы для начала строительства и получил их лишь 05.06.2015, в то время как срок аренды земельного участка, предназначенного для строительства, истекал в сентябре 2015 года. В рамках дел N А33-25141/2015, N А33-29675/2015, N А33-14835/2016 рассматриваются иски ответчика к Департаменту имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и к Департаменту градостроительства администрации города Красноярска о продлении договора аренды земельного участка и разрешения на строительство. В письме от 17.11.2017 N 18 ответчик просил истца не выполнять работы по договору от 06.03.2014 N 20.2400.433.14 до момента разрешения вопросов о продлении договора аренды земельного участка и разрешения на строительство. Против исковых требований ответчик возражает, поскольку нормы действующего законодательства не позволяют взыскивать предварительную оплату по договору на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, поскольку нарушение должником срока внесения предварительной оплаты влечёт право кредитора по правилам пункта 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации приостановить свою часть исполнения или вовсе отказать от договора и потребовать возмещения убытков. Ни одни из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать в судебном порядке исполнения, не предоставив причитающегося с неё по обязательству другой стороне. Поскольку возможность требования выплаты предварительной оплаты за технологическое присоединение в соответствии с законодательством отсутствует, отсутствуют правовые основания для применения штрафных санкций в виде уплаты неустойки.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам:
в соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.12.2015 N 20.2400.9971.15, который по своей правовой природе является договором технологического присоединения.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 N 2551/12 в рамках рассмотрения дела N А56-66569/2010 указано, что нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.
Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергитке) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" и Методических указаний по определению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 30.11.2010 N365-э/5.
В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее -технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила N 861), которые регламентируют процедуру такого присоединения, предусматривают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.
В соответствии с пунктом 18 Правил N 861 технологическое присоединение включает в себя последовательность следующих действий:
- подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором;
- разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;
- разработка заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;
- выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;
- проверка сетевой организацией выполнения заявителем технических условий;
- осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления.
Завершает указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети, под которым понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено") (подпункт "г.1" пункта 7 Правил N 861).
Согласно пункту 19 Правил N 861 акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения составляются по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны.
Статьёй 26 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике", установлено, что подключение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям осуществляется при условии выполнения всех мероприятий, направленных на обеспечение технической возможности технологического присоединения и недопущение ухудшения условий электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики.
В соответствии с пунктом 16 Правил N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать:
- 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктам 12 (1), 14 и 34 указанных правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и посёлках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;
- 1 год для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей инвестиционной организации или соглашением сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу частей 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 138 936 руб. 79 коп. задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (по 1, 2 этапам оплаты).
Рассмотрев указанное требование, арбитражный суд признаёт его необоснованным на основании следующего.
По условиям заключённого договора предусмотрено внесение первого и второго платежей в течение 15 и 60 дней со дня заключения договора, которые не обусловлены действиями сетевой организации, то есть фактически платежи являются авансовыми.
Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям подлежит государственному регулированию. Размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов (часть 2 статьи 23 Закона об электроэнергетике, пункт 17 Правил N 861). Указанные выше правовые акты не предусматривают судебного порядка взыскания авансовых платежей.
В силу общего правила статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению (пункт 2). Если встречное исполнение обязательства произведено, несмотря на непредоставление другой стороной обусловленного договором исполнения своего обязательства, эта сторона обязана предоставить такое исполнение (пункт 3).
С учетом изложенного в случае неуплаты ответчиком аванса истец вправе не приступать к исполнению своих обязательств по договору до момента уплаты аванса, а в случае выполнения мероприятий по технологическому присоединению без получения аванса - требовать их оплаты.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде и возмездном оказании услуг также не предусматривают возможности взыскивать авансовые платежи в качестве самостоятельного способы защиты.
Кроме того арбитражный суд учитывает, то положения, закрепленные в пункте 18 Правил N 861, предусматривают, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий и осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата.
В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правил N 861 спецификой правоотношений по технологическому присоединению объектов к сетям исключительно на основании технических условий и только при условии их действия, действующее законодательство не допускает возможность технологического присоединения за пределами действия технических условий.
Технические условия к договору от 06.03.2014 N 20.2400.433.14 истекли в 2016 году, срок действия технических условий сторонами не продлевался.
В связи с истечением срока действия технических условий обязательства по договору от 06.03.2014 N 20.2400.433.14 следует считать прекратившимися в связи с невозможностью исполнения.
По пункту 5.4 договора истцом ответчику начислена неустойка за невыполнение обязательств по оплате технологического присоединения за период с 21.03.2014 по 13.06.2017 в размере 420 793 руб. 22 коп. с учётом 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25 % от полной стоимости платы за технологическое присоединение.
Согласно пункту 5.4 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу пункта 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени.
Указанием Банка России от 13.09.2012 N 2873-У "О размере рефинансирования Банка России" с 14.09.2012 установлена ставка рефинансирования в размере 8,25 процентов годовых.
Рассмотрев требование о взыскании неустойки, арбитражный суд признаёт его необоснованным, поскольку фактически заявлено требование о взыскании неустойки на сумму авансовых платежей (оплата по 1, 2 этапам предусмотрена в определённый срок со дня заключения договора и не обусловлена фактическими действиями по технологическому присоединению).
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг, то есть оплата услуг предусмотрена по факту их оказания.
В определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2016 N 305-ЭС16-4576 в рамках рассмотрения дела N А40-200411/2014 изложена правовая позиция, отражённая в пункте 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016 года), в соответствии с которой начисление неустойки на промежуточные платежи является обоснованным в случае, если стороны согласовали в договоре возможность начисления неустойки на промежуточные платежи.
Возможность начисления пени на авансовые платежи в договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.03.2014 N 20.2400.433.14 сторонами не согласована.
В связи с изложенным исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Статьёй 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что основания и порядок возврата или зачёта государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" предусмотрено, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.
С учётом указанных разъяснений и размера исковых требований 559 730 руб. 01 коп. государственная пошлина по настоящему иску составляет 14 195 руб.
Определением арбитражного суда от 20.10.2017 произведён зачёт госпошлины в размере 14 352 руб. (уплаченной по платёжным поручениям от 13.10.2016 N 39772 на сумму 3 000 руб., от 14.10.2016 N 39994 на сумму 3 000 руб., от 14.10.2016 N 40004 на сумму 3 000 руб., 31.03.2017 N 9949 на сумму 10 063 руб. В обоснование данного ходатайства им представлены справки Арбитражного суда Красноярского края от 08.08.2017 по делу N А33-26203/2016 на сумму 3 000 руб., от 08.08.2017 по делу N А33-25160/2016 на сумму 3 000 руб., от 22.08.2017 по делу N А33-25030/2016 на сумму 3 000 руб., от 24.08.2017 по делу N А33-19995/2017 на сумму 5 352 руб., на возврат государственной пошлины, платежные поручения от 13.10.2016 N 39772 на сумму 3 000 руб., от 14.10.2016 N 39994 на сумму 3 000 руб., от 14.10.2016 N 40004 на сумму 3 000 руб., 31.03.2017 N 9949 на сумму 5 352 руб).
Следовательно, государственная пошлина в сумме 157 руб. (14 352 руб. - 14 195 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.
Поскольку исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, расходы по оплате госпошлины относятся на истца и не подлежат распределению.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска отказать.
Возвратить публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск) из федерального бюджета излишне уплаченную по платёжному поручению от 13.10.2016 N 39772 госпошлину в размере 157 руб. Выдать справку на возврат госпошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Т.В. Шевцова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка