Решение Арбитражного суда Красноярского края от 09 апреля 2018 года №А33-22809/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 9 апреля 2018 года Дело N А33-22809/2016
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03 апреля 2018 года.
В полном объёме решение изготовлено 09 апреля 2018 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (ИНН 2466114215, ОГРН 1032402976870) г. Красноярск
к акционерному обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН 5116000922, ОГРН 1095110000325) г. Москва
о взыскании задолженности,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства обороны Российской Федерации,
при участии в судебном заседании:
от истца: Тезиной А.В., представителя по доверенности N241/17 от 09.08.2017,
от ответчика: Рушелюк С.И., представителя по доверенности N2907 от 02.04.2018,
при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Романовой К.А.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (далее - истец, ООО "КрасКом") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее - ответчик, АО "ГУ ЖКХ") о взыскании задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение за период с ноября 2015 по май 2016 в размере 486 276.46 руб.
Определением от "07" октября 2016 года исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.
Определением от 05.12.2016 суд перешел к рассмотрению дела в порядке общего производства.
Определением арбитражного суда от 16.03.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.
Протокольным определением от 28.02.2018 судебное разбирательство по делу отложено на 03.04.2018 на 15 час. 00 мин.
Сведения о дате и времени судебного заседания размещены в разделе "Картотека арбитражных дел" официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http: //kad.arbitr.ru), на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края.
Третье лицо для участия в судебное заседание не явилось. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица.
Представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, представил письменные пояснения на пояснения ответчика.
Представитель ответчика возразил против удовлетворения исковых требований на основании доводов, изложенных ранее.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком (абонент) 01.11.2015 был подписан договор холодного водоснабжения и водоотведения N 11/08567/24-02-003, предметом которого являлись обязательства ООО "КрасКом" по подаче холодной питьевой воды через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения и прием сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, обеспечению их транспортировки, очистки и сброса в водный объект; абонент обязался оплатить холодную (питьевую) воду и водоотведение в объеме, определенном настоящим договором, в сроки, порядке и размере согласно условиям настоящего договора, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.1 договора).
Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.11.2015.
Порядок осуществления учета холодной воды и сточных вод, сроки и способы представления показаний приборов учета определён в разделе 4 договора.
Сведения об узлах учета и приборах учета воды и (или) сточных вод, перечень объектов абонента приведены в приложении N 2 (пункт 4.2 договора).
В соответствии с пунктом 4.4 договора абонент ежемесячно, в срок до 25-го числа расчетного месяца, но не позднее последнего числа расчетного месяца, обязан передать в ООО "КрасКом" сведения о показаниях всех средств измерений, предназначенных для расчетов с ООО "КрасКом".
Согласно пункту 10.2 договора расчётный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу; абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды в течение 5 рабочих дней с момента получения счета ООО "КрасКом", но не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
В приложении N 2 к договору определен перечень объектов абонента, снабжаемых коммунальными ресурсами, указаны сведения о приборах учета (узлах учета) воды, сточных вод:
- административное здание по ул. Малиновского, 22;
- управление по ул. Малиновского, 12 д;
- слесарная мастерская по ул. Малиновского, 6 а;
- столярный цех, военный городок, 1;
- комплекс нежилых зданий, военный городок, 1.
Согласно приложения N 2 к договору на объектах абонента установлены приборы учета воды, сточных вод.
Как следует из материалов дела, со стороны АО "ГУ ЖКХ" договор холодного водоснабжения и водоотведения N 11/08567/24-02-003, в том числе, приложение N 2 были подписаны с протоколом разногласий N 1 от 01.04.2016.
Согласно приложения N 2 к договору N 11/08567/24-02-003 в редакции протокола разногласий N 1 от 01.04.2016, объектом абонента является: встроенное помещение управление, военный городок N 1, встроенное помещение управление КЭЧ инв. N 696, ул. Малиновского, 22.
Протокол разногласий N 1 от 01.04.2016 со стороны ООО "КрасКом" подписан не был.
Как указывает истец, в период с ноября 2015 по май 2016 ООО "КрасКом" на объекты: административное здание по ул. Малиновского, 22, управление по ул. Малиновского, 12 д, слесарная мастерская по ул. Малиновского, 6 а, столярный цех, военный городок, 1 и комплекс нежилых зданий, военный городок, 1 (далее - спорные объекты) была поставлена холодная вода, оказаны услуги водоотведения; объем потребленных коммунальных ресурсов определен по показания приборов учета, установленным на спорных объектах, переданным АО "ГУ ЖКХ".
В подтверждение факта поставки на спорные объекты холодной воды и оказания услуг водоотведения истцом в материалы дела представлены акты обследования систем холодного водоснабжения и канализации от 30.10.2015, составленные представителем ООО "КрасКом" в присутствии представителя АО "ГУ ЖКХ", акты сверки контрольных показаний средств измерений расхода холодной и горячей воды (сточных вод) от 17.12.2015, от 21.03.2016, сведения о показаниях водомеров, установленных на присоединении сетей абонента к городским сетям водоснабжения и канализации.
Согласно расчёту истца в период с ноября 2015 по май 2016 ООО "КрасКом" осуществило отпуск холодной воды, оказало услуги водоотведения на спорные объекты на общую сумму 486 276,46 руб. Стоимость холодной воды и водоотведения определена истцом с учетом тарифов, установленных приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 15.12.2015 NN 638-в, 636-в, от 17.12.2014 N 427-в.
На оплату поставленной холодной воды, оказанных услуг водоотведения истец выставил ответчику счета-фактуры (представлены в материалы дела), которые АО "ГУ ЖКХ" оплачены не были.
Претензией от 21.06.2016 истец предложил ответчику погасить задолженность. Претензия оставлена без удовлетворения.
Поскольку ответчиком в добровольном порядке задолженность за поставленные энергоресурсы не погашена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Ответчик исковые требования не признал, указал следующее:
- на основании распоряжения Правительства от 11.06.2015 N1089-р АО "ГУ ЖКХ" определено единственным исполнителем осуществляемых Министерством обороны в 2015-2016 годах закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подвозом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казармено-жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая электросетевое хозяйство, для нужд Министерства обороны России и подведомственных ему государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений; на основании указанного распоряжения ответчику были переданы в безвозмездное пользование объекты водопроводно-канализационного хозяйства (скважины, водопроводные сети, сети водоотведения и пр.) и здания; согласно приложению N 1 к договору N 1/24/2135 о передаче объектов недвижимого имущества в безвозмездное пользование от 30.09.2015 в безвозмездное пользование ответчику было передано встроенное помещение управления КЭЧ (административное здание), расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Малиновского, 22, военный городок N 1, спорные объекты: управление, ул. Малиновского, 12д, военный городок N 2; слесарная мастерская, ул. Малиновского, 6а, военный городок N 1, столярный цех, военный городок N1 и комплекс нежилых зданий, военный городок N 1 Министерством обороны Российской Федерации, в лице ФГКУ "Сибирское ТУИО" в безвозмездное пользование АО "ГУ ЖКХ" не передавались, в связи с чем в отношении указанных объектов АО "ГУ ЖКХ" является ненадлежащим ответчиком;
- во исполнение Распоряжения Правительства от 11.06.2015 N 1089-р, между АО "ГУ ЖКХ" и Министерством обороны РФ заключен государственный контракт от 21.09.2015 N 4-ВКХ на оказание услуг водоснабжения и водоотведения для нужд Министерства Обороны Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны организаций, в соответствии с пунктом 2.1 которого исполнитель обязуется, в установленный контрактом срок, оказать услуги водоснабжения и водоотведения, услуги в объеме, соответствующие качеству и иным требованиям установленным контрактом; согласно приложению N 1.1 и N 1.2 к государственному контракту N 4-ВКХ в "Перечень адресов точек поставки услуг водоснабжения и водоотведения для нужд Министерства обороны России" объект военный городок N 1, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Малиновского не включен;
- 16.05.2016 с целью технического обслуживания водопроводно-канализационных объектов, дополнительным соглашением N 3 к договору N 1/24/2135 ФГКУ "Сибирское ТУИО" передало ответчику в безвозмездное пользование часть наружных сетей холодного водоснабжения и водоотведения с септиками, расположенных по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, военный городок N 1 и N 2; переданные ответчику 16.05.2016 сети холодного водоснабжения и водоотведения технически не присоединены к спорным объектам и к централизованной системе истца;
- согласно контррасчета ответчика задолженность за фактически потребленную холодную воду и принятые сточные воды по объекту встроенное помещение управления КЭЧ (административное здание), расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Малиновского, 22, военный городок N 1, за период ноябрь 2015 - май 2016 составляет 6 411,35 руб., данная сумма не оспаривается ответчиком.
Истец представил возражения на доводы ответчика, считает их необоснованными по следующим основаниям:
- ранее, до спорного периода, по объектам ответчика был заключен договор N 11/07895 с АО "Славянка"; в дальнейшем от АО "Славянка" поступило обращение о необходимости заключить договор с ответчиком (письмо исх. N 02824 от 01.10.2016);
- АО "ГУ ЖКХ" определено единственным исполнителем осуществляемых Минобороны России в 2015-2016 годах закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подвозом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая электросетевое хозяйство, для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
- 21.09.2015 между Минобороны РФ и АО "ГУ ЖКХ" заключен государственный контракт N 4-ВКХ на оказание услуг водоснабжения и водоотведения для нужд Минобороны РФ и подведомственных Минобороны РФ организаций, услуги по контракту должны быть оказаны в срок с 01.11.2015 по 31.10.2016, в приложении N 1 определены объекты, которые Минобороны РФ передало АО "ГУ ЖКХ", в том числе, водопроводные-канализационные сети к объектам, перечисленным в договоре холодного водоснабжения и водоотведения N 11/08567/24-02-003. Таким образом, из вышеперечисленных документов можно сделать вывод о том, что АО "ГУ ЖКХ" были переданы энергопринимающие устройства для осуществления водоснабжения и водоотведения на объектах Министерства Обороны Российской Федерации, а также определены точки поставки. Контрактом N 4-ВКХ также предусмотрено финансирование АО "ГУ ЖКХ", то есть АО "ГУ ЖКХ" предоставлена материальная возможность приобретать для нужд Минобороны услуги по водоснабжению и водоотведению как исполнителю услуг. Условиями заключённого государственного контракта от 21.09.2015 г. N4-ВКХ исполнение договорных обязательств со стороны АО "ГУ ЖКХ" не ставится в зависимость от факта передачи сетей водоснабжения и водоотведения либо иных объектов коммунальной инфраструктуры. АО "ГУ ЖКХ", как единственный исполнитель услуг - поставщик холодной воды и услуг по водоотведению и очистке сточных вод для нужд Министерства обороны РФ, приняло на себя обязательство по обеспечению всех объектов;
- во исполнение условий данного контракта между федеральным государственным казенным учреждением "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" (ссудодатель) и акционерным обществом "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (ссудополучатель) заключен договор о передаче объектов водопроводного-канализационного хозяйства во временное безвозмездное пользование, по условиям которого ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает во временное безвозмездное пользование объекты водопроводно-канализационного хозяйства. В Приложениях к данному договору согласован перечень недвижимого имущества (в том числе сети водоснабжения сети водоотведения, сети водопровода, канализации и т.д.), передаваемого в безвозмездное пользование АО "ГУ ЖКХ"; которое передано ответчику по акту приема-передачи. Сети от колодцев до помещений военных зон в военных городках находятся на обслуживании ответчика, что свидетельствует об их фактическом нахождении на балансе ответчика вместе с объектами военных городков, которые являются единым комплексом, поскольку сети необходимы для оказания услуг по водоснабжению и водоотведению данных объектов во исполнение ответчиком условий заключённого государственного контракта на оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения для нужд Министерства обороны РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций по контракту N 4-ВКХ;
- доказательств того, что нежилые объекты и водопроводные канализационные сети, расположенные на территории военных городков, в спорный период не находились в пользовании или собственности ответчика в материалы дела не представлены, равно как и не предоставлены доказательства их принадлежности каким-либо иным лицам, в том числе, Министерству обороны Российской Федерации;
- материалами дела и находящимися в них подписанными ответчиком актами от 30.10.15, 17.12.15, 21.03.2016 со сведениями, подтверждается тот факт, что лицом, использующим спорные объекты и сети в рассматриваемый период, является ответчик, которому истец оказал услуги;
- принимая во внимание отсутствие претензий по качеству или определённым на основании представленных ответчиком ежемесячных сведений о показаниях приборов учёта объёмам получаемых услуг водоснабжения по всем включенным в договор объектам и не обращение АО "ГУ ЖКХ" в суд для урегулирования возникших разногласий при заключении сделки с ООО "КрасКом", между сторонами сложились фактические правоотношения по договору, в соответствии с нормами действующего законодательства.
Министерством обороны Российской Федерации представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано:
- в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 N1089-р АО "ГУ ЖКХ" определено единственным исполнителем осуществляемых Министерством обороны Российской Федерации в 2015-2016 годах закупов работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подвозом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая электросетевой хозяйство, для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных ему государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
- во исполнение данного распоряжения 21.09.2015 Министерством обороны Российской Федерации был заключен государственный контракт N4-ВКХ на оказание услуг водоснабжения и водоотведения для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. В соответствии с п.п, 1.1,1, 2.1 государственного контракта АО "ГУ ЖКХ" приняло на себя обязательство по оказанию услуг холодного водоснабжения с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения, а также водоотведение сточных вод. Согласно п. 3.1.2 государственного контракта АО "ГУ ЖКХ" вправе привлекать к исполнению контракта соисполнителей (третьих лиц). Расчеты за оказанные услуги но государственным контрактам производятся централизованно, согласно сводным актам оказанных услуг на всей территории Российской Федерации, государственным контрактом предусмотрено авансирование.
- во исполнение принятых на себя обязательств АО "ГУ ЖКХ" заключило в свою очередь с ООО "КрасКом" договор от 01.11.2015 N11/08567/204-02-003 на оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, для обеспечения объектов Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. При этом следует отметить, что в соответствии с указанием заместителя Министра обороны Российской Федерации Д. Булгакова от 12.05.2014 исх.N370/1/1/7043 в целях недопущения двойной оплаты исключение объектов из перечня зданий, переданных на обслуживание единственным поставщикам, и, соответственно, исключение объемов оказанных услуг по этим объектам из сводных актов, производится только после заключения прямого договора с гарантирующей организацией;
- таким образом, рассматриваемые правоотношения, связанные с обеспечением услугами водоснабжения и водоотведения спорных объектов в период с ноября 2015 по май 2016, возникли между АО "ГУ ЖКХ" и ООО "КрасКом".
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лица, участвующего в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Исходя из обстоятельств настоящего дела, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644).
Исходя из указанных Правил, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В пункте 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 30 от 17.02.1998), разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
Согласно пункту 2 Информационного письма N 14 от 05.05.1997 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.
Отсутствие письменного договора с ресурсоснабжающей организацией не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость холодной воды, потребленной объектами последнего.
Из материалов дела следует, что в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 N 1089-р утратило силу Распоряжение Правительства РФ от 15.04.2015 N 645-р об определении ОАО "Славянка" единственным поставщиком холодной воды и услуг по водоотведению и очистке сточных вод для нужд Министерства обороны России и подведомственных Минобороны России организаций. АО "ГУ ЖКХ" было определено данным Распоряжением в качестве единственного исполнителя, осуществляемого Министерством обороны РФ в 2015-2016 годах закупок работ и услуг, связанных с водоснабжением, водоотведением, транспортировкой и подвозом воды.
21.09.2015 между Министерством обороны Российской Федерации (государственный заказчик) и АО "ГУ ЖКХ" (исполнитель) заключен государственный контракт N 4-ВКХ на оказание услуг водоснабжения и водоотведения для нужд Минобороны РФ и подведомственных Минобороны РФ организаций, в соответствии с которым исполнитель обязуется, в установленный контрактом срок, оказать услуги в объеме, соответствующие качеству и иным требованиям, установленным контрактом.
Услуги по контракту должны быть оказаны в срок с 01.11.2015 по 31.10.2016 (пункт 11.2).
В соответствии с пунктом 1.1.1 государственного контракта N 4-ВКХ от 21.09.2015 услуги (далее также услуги водоснабжения и водоотведения) - это услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые исполнителем на условиях, установленных контрактом, а именно: холодное водоснабжение использованием централизованных систем холодного водоснабжения; холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжении (подвоз воды, кроме бутилированной); подвоз воды осуществляется в случае отсутствия централизованных систем холодного водоснабжения, а также в случае невозможности использования централизованных систем водоснабжения ввиду аварийного состояния; водоотведение сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных, дренажных, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод). Не являются предметом контракта услуги по содержанию выгребных ям и вывозу жидких бытовых отходов.
Пунктами 3.1.2, 3.1.3 государственного контракта N 4-ВКХ предусмотрено, что исполнитель вправе привлекать к исполнению контракта соисполнителей (третьих лиц); невыполнение соисполнителем (третьим лицом) обязательств перед исполнителем не освобождает исполнителя от выполнения контракта; исполнитель вправе получать доступ к водопроводным и канализационным сетям государственного заказчика в целях оказания услуг, обслуживания водопроводных и канализационных сетей, снятия показаний приборов учета, отбора контрольных проб холодной воды (сточных вод), осмотра технического и санитарного состояния водопроводных и канализационных сетей государственного заказчика, проверки режима водопотребления.
В соответствии с пунктом 2.3 государственного контракта в случае выбора гарантирующей организации и заключения договора холодного водоснабжения и (или) водоотведения между государственным заказчиком (иной организацией или учреждением, подведомственной государственному заказчику) и гарантирующей организацией по объектам водопотребления (водоотведения), в отношении которых услуги оказывались по контракту, то такие объекты водопотребления (водоотведения) исключаются из контракта, а приходящийся на них объем услуг исключается из договорного объема водоснабжения и водоотведения (приложение N1 к контракту).
В соответствии с пунктом 3.3.6 государственного контракта N 4-ВКХ от 21.09.2015 государственный заказчик вправе передать исполнителю на праве безвозмездного пользования на время действия контракта объекты водоснабжения, водоотведения и соответствующие сети, необходимые для оказания услуг по контракту, по договору безвозмездного пользования (приложение N 14 к контракту).
В приложении N 1.1 к контракту N 4-ВКХ от 21.09.2015 определен перечень адресов поставки услуг водоснабжения для нужд Министерства обороны Российской Федерации, в том числе: ВГ- N 2 ул. Малиновского г. Красноярск 24.
30.09.2015 между федеральным государственным казенным учреждением "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" (ссудодатель) и акционерным обществом "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (ссудополучатель) заключен договор N 1/24/2135 о передаче объектов недвижимого имущества в безвозмездное пользование, по условиям которого ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает во временное безвозмездное пользование объекты недвижимости.
В соответствии с пунктом 1.3 договора N 1/24/2135 имущество предоставляется ссудополучателю для исполнения своих обязательств по государственному контракту от 25.09.2015 N 4-КЖФ, на основании приказа Директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации N 2135 от 21.09.2015 "О предоставлении недвижимого имущества в безвозмездное пользование акционерному обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства".
В приложении к договору N 1/24/2135 определен перечень недвижимого имущества, передаваемого в безвозмездное пользование АО "ГУ ЖКХ", в том числе: встроенное помещение управление КЭЧ по адресу: г. Красноярск, ул. Малиновского 22, в.г. N 1.
16.05.2016 между федеральным государственным казенным учреждением "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" (ссудодатель) и акционерным обществом "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (ссудополучатель) было подписано дополнительное соглашение N 3 к договору N 1/24/2134 от 30.09.2015 о передаче объектов водопроводного-канализационного хозяйства во временное безвозмездное пользование, в соответствии с которым в договор N 1/24/2134 от 30.09.2015 включены объекты водопроводно-канализационного хозяйства согласно приложению N 1 к данному соглашению.
В соответствии с приложением N 1 к дополнительному соглашению N 3 в договор N 1/24/2134 от 30.09.2015, в том числе, были включены объекты водопроводно-канализационного хозяйства (наружные сети холодного водоснабжения и водоотведения с септиками), расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Малиновского, в/г N 1, в/г N 2.
01.10.2015 АО "Славянка" филиал "Красноярский" в адрес ООО "КрасКом" было направлено повторное уведомление, в котором общество сообщало, что 01.11.2015 недвижимое имущество Министерства обороны Российской Федерации будет передано в безвозмездное пользование АО "ГУ ЖКХ" с целью выполнения государственного контракта от 21.09.2015 N 4-ВКХ с 01.11.2015 и просило подписать соглашение о расторжении договора холодного водоснабжения и водоотведения N 11/07895 от 30.10.2014 с 01.11.2015.
Как следует из материалов дела, 30.10.2015 представителем ООО "КрасКом" в присутствии представителя АО "ГУ ЖКХ" произведено обследование систем холодного водоснабжения и канализации находящиеся по адресу: военный городок 1 (комплекс), (столярный цех), нежилого здания по адресу: Малиновского 12д (штаб), нежилого помещения по адресу: Малиновского, 22, нежилого здания по адресу: Малиновского 6а (ВКХ).
В результате обследования было установлено, что на территории войсковой части имеется комплекс отдельно стоящих зданий, столярный цех занимает отдельно стоящее одноэтажное здание, холодное водоснабжение осуществляется, горячие водоснабжение не подведено, к системе городской канализации присоединены, сброс сточных вод осуществляется в систему городской канализации; в нежилом здании по адресу: Малиновского 12д (штаб) холодное водоснабжение осуществляется, горячие водоснабжение осуществляется в отопительный период, к системе городской канализации присоединены, сброс сточных вод осуществляется в систему городской канализации; в нежилом помещении по адресу: Малиновского, 22, холодное и горячее водоснабжение осуществляется, сброс сточных вод осуществляется в систему городской канализации; в нежилом здании по адресу: Малиновского 6а (ВКХ) холодное и горячее водоснабжение осуществляется, к системе городской канализации присоединены, сброс сточных вод осуществляется в систему городской канализации; приборы учета горячей воды на объектах не установлен, приборы учета холодной воды исправны, пломбы сохранены.
Указанные акты от 30.10.2015 подписаны представителем АО "ГУ ЖКХ" без замечаний и разногласий.
02.11.2015 сопроводительным письмом N 497 истцом в адрес ответчика направлен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 11/08567/24-02-003 от 01.11.2015.
В приложении N 2 к договору N 11/08567/24-02-003 от 01.11.2015 были указаны следующие объекты абонента, снабжаемых коммунальными ресурсами:
- административное здание по ул. Малиновского, 22;
- управление по ул. Малиновского, 12 д;
- слесарная мастерская по ул. Малиновского, 6 а;
- столярный цех, военный городок, 1;
- комплекс нежилых зданий, военный городок, 1.
Со стороны АО "ГУ ЖКХ" договор холодного водоснабжения и водоотведения N 11/08567/24-02-003, в том числе, приложение N 2 подписаны с протоколом разногласий N 1 от 01.04.2016.
Согласно приложения N 2 к договору N 11/08567/24-02-003 в редакции протокола разногласий N 1 от 01.04.2016, объектом абонента является: встроенное помещение управление, военный городок N 1, встроенное помещение управление КЭЧ инв. N 696, ул. Малиновского, 22.
Со стороны ООО "КрасКом" протокол разногласий N 1 от 01.04.2016 подписан не был.
Разногласия, возникшие при заключении договора N 11/08567/24-02-003, сторонами на рассмотрение суда не передавались. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Как следует из материалов дела, в период с ноября 2015 по май 2016 ООО "КрасКом" оказывало услуги по водоснабжению и водоотведению в отношении спорных объектов: административное здание по ул. Малиновского, 22; управление по ул. Малиновского, 12 д; слесарная мастерская по ул. Малиновского, 6 а; столярный цех, военный городок, 1; комплекс нежилых зданий, военный городок, 1.
В соответствии с представленным приказом Обособленного подразделения "Красноярское" АО "ГУ ЖКХ" от 20.01.2016 N 3 "О назначении ответственного лица для подачи сведений о показаниях водомеров в ООО "КрасКом", ответственным лицом для подачи сведений о показаниях водомеров в ООО "КрасКом" назначен начальник эксплуатационного участка N 01 "Красноярский" Воронина А.А.
Из материалов дела следует, что ответственным лицом Ворониной А.А. в декабре 2015, январе-мае 2016 передавались сведения о показаниях водомеров, установленных на присоединении сетей абонента к городским сетям водоснабжения и канализации в отношении спорных объектов.
17.12.2015, 21.03.2016 представителем ООО "КрасКом" в присутствии представителя АО "ГУ ЖКХ" Ворониной А.А. были составлены акты сверки контрольных показаний средств измерений расхода холодной и горячей воды (сточных вод), установленных на спорных объектах.
Указанные акты подписаны представителем АО "ГУ ЖКХ" без замечаний и разногласий.
Согласно расчёту истца в период с ноября 2015 по май 2016 ООО "КрасКом" осуществило отпуск холодной воды, оказало услуги водоотведения на спорные объекты на общую сумму 486 276,46 руб.
Расчет задолженности за услуги по водопотреблению выполнен истцом по представленным ответчиком показаниям приборов учета, по водоотведению - расчетным способом в связи с отсутствием приборов учета на объектах.
Доказательств в подтверждение потребления коммунальных ресурсов в объёмах, отличных от объёмов, использованных в расчёте истцом, ответчиком в материалы дела не представлено.
Стоимость холодной воды и водоотведения определена истцом с учетом тарифов, установленных приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 15.12.2015 NN 638-в, 636-в, от 17.12.2014 N 427-в.
Ответчиком размер задолженности в отношении объекта встроенное помещение управления КЭЧ (административное здание), расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Малиновского, 22, военный городок N 1, за период ноябрь 2015 - май 2016 в сумме 6 411,35 руб. не оспаривается.
Суд проверил представленный истцом расчет задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению в ноябре 2015 - мае 2016. Указанный расчет является верным, выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Для оплаты оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению истцом в адрес ответчика выставлялись счета-фактуры.
Однако, стоимость оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению, в том числе, в неоспариваемой части, ответчиком не оплачена.
Судом отклоняется довод АО "ГУ ЖКХ" о том, что в отношении объектов, расположенных по ул. Малиновского, 12 д, ул. Малиновского, 6 а, столярный цех, военный городок, 1, комплекс нежилых зданий, военный городок 1, общество является ненадлежащим ответчиком.
Согласно распоряжения Правительства РФ от 11.06.2015 N 1089-р именно АО "ГУ ЖКХ" определено единственным исполнителем осуществляемых Минобороны России в 2015-2016 годах закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подвозом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая электросетевое хозяйство, для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
21.09.2015 между Минобороны РФ и АО "ГУ ЖКХ" заключен государственный контракт N 4-ВКХ на оказание услуг водоснабжения и водоотведения для нужд Минобороны РФ и подведомственных Минобороны РФ организаций
Таким образом, из вышеперечисленных документов можно сделать вывод о том, что АО "ГУ ЖКХ" были переданы энергопринимающие устройства для осуществления водоснабжения и водоотведения на объектах Министерства Обороны Российской Федерации, а также определены точки поставки.
Контрактом N 4-ВКХ также предусмотрено финансирование АО "ГУ ЖКХ", то есть АО "ГУ ЖКХ" предоставлена материальная возможность приобретать для нужд Минобороны услуги по водоснабжению и водоотведению как исполнителю услуг.
Всесторонне исследовав представленные в материалы дела доказательства (акты обследования систем холодного водоснабжения и канализации от 30.10.2015, акты сверки контрольных показаний средств измерений расхода холодной и горячей воды (сточных вод), сведения о показаниях водомеров, установленных на присоединении сетей абонента к городским сетям водоснабжения и канализации в отношении спорных объектов), оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключая формальный подход при их оценке, суд приходит к выводу, что спорные объекты, расположенные по ул. Малиновского, 12 д, ул. Малиновского, 6 а, столярный цех, военный городок, 1, комплекс нежилых зданий, военный городок 1, в заявленный в иске период фактически использовались ответчиком.
Судом также учтено, что как следует из пояснений истца, в период с 01.06.2016 по 01.04.2017 между истцом и ответчиком был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения в отношении спорных объектов, оплата за поставленные ресурсы оплачивалась, доказательства того, что спорные объекты были переданы ответчику по акту передачи только в июне 2016, отсутствуют.
Доказательства того, что спорные объекты находились во владении иных лиц в материалы дела не представлено.
Согласно правовой позиции Верховною Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 14.09.2015 N 303-ЭС15-6562, факт получения лицом ресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого ресурса возникло именно у получателя. Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику: имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Ресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей.
Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости ресурса. Таким образом, оснований для применения статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.
Суд полагает, что отсутствие надлежащим образом оформленного акта передачи спорных объектов в безвозмездное пользование ответчика не может влиять на обоснованность требования истца о взыскании задолженности в отношении данных объектов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании стоимости потребленных коммунальных ресурсов за спорный период, заявлены к надлежащему ответчику.
Доказательства погашения задолженности ответчиком, в том числе, в неоспариваемой части, в материалы дела не представлены.
С учетом изложенного, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 12 726 руб. платёжным поручением от 28.09.2016 N 6588.
Поскольку исковые требования являются обоснованными, расходы по оплате госпошлины в размере 12 7260 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с акционерного общества "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН 5116000922, ОГРН 1095110000325) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (ИНН 2466114215, ОГРН 1032402976870) 486 276.46 руб. долга, 12 726 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Л.В. Мозолькова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка