Определение Арбитражного суда Красноярского края от 30 января 2018 года №А33-2180/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 января 2018 года Дело N А33-2180/2016
Резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 23.01.2018.
В полном объёме определение изготовлено 30.01.2018.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Жирных О.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная" - Уваричева Олега Викторовича
к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальное обслуживание и строительство"
о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности сделок
в деле по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная" (ИНН 2463071130, ОГРН 1052463023360, г. Красноярск) о признании себя банкротом,
с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
- акционерного общества АКБ "Международный финансовый клуб",
- Банка ГПБ (АО),
- арбитражного управляющего ООО "Коммунальное обслуживание и строительство" - Щербакова Алексея Олеговича,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галеевой А.В.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная" (далее - должник) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании себя банкротом.
Определением от 09.03.2016 заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления о признании должника банкротом.
Определением от 06.04.2016 (резолютивная часть оглашена 30.03.2016) заявление общества с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная" о признании банкротом признано обоснованным, в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим должника утвержден Комарницкий Игорь Сергеевич.
Сообщение временного управляющего о признании должника банкротом и введении в отношении него процедуры наблюдения опубликовано в газете "Коммерсантъ" N61 от 09.04.2016.
Решением от 11.10.2016 общество с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим должника утвержден Уваричев Олег Викторович.
Сообщение конкурсного управляющего о признании должника банкротом опубликовано в газете "Коммерсантъ" N192 от 15.10.2016.
03.10.2017 в Арбитражный суд Красноярского края поступило нарочно заявление конкурсного управляющего должника к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальное обслуживание и строительство" о признании недействительными сделками списание со счета ООО "КУЖФ Северо-Западная", открытого в СФ ОАО АКБ "Международный финансовый клуб" г. Красноярск, в пользу получателя платежа ООО "Коммунальное обслуживание и строительство" денежных средств в размере 4 861 699,75 руб.; применении последствий недействительности сделки в виде обязания ООО "Коммунальное обслуживание и строительство" возвратить в конкурсную массу ООО "КУЖФ Северо-Западная" денежные средства в размере 4 861 699,75 руб. и признания восстановленными обязательств ООО "КУЖФ Северо-Западная" по оплате услуг ООО "Коммунальное обслуживание и строительство" в размере 4 861 699,75 руб.
Определением от 06.10.2017 заявление оставлено без движения.
В рамках срока, установленного судом, обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, устранены.
Определением от 13.11.2017 заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание по рассмотрению заявления на 12.12.2017. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество АКБ "Международный финансовый клуб".
В ходе рассмотрения заявления в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято ходатайство об уточнении требования, требование рассматривается с учетом уточнения.
Определением суда от 12.12.2017 судебное разбирательство по рассмотрению заявления откладывалось до 23.01.2018. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Банк ГПБ (АО), арбитражный управляющий ООО "Коммунальное обслуживание и строительство" - Щербаков Алексей Олегович.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления копий определения и размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://rad.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.
От "Газпромбанк" (АО) в материалы дела 11.01.2018 поступил отзыв, в соответствии с которым операции осуществлены со счета клиента в Банке на основании распоряжения в соответствии с действующим законодательством.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 61.8 Закона о банкротстве заявление об оспаривании сделки должника подается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве должника, и подлежит рассмотрению в деле о банкротстве должника.
Конкурсным управляющим в качестве правового основания заявленных требований о признании сделки недействительной указан пункт 1 статьи 61.3 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 61.3 Закона о банкротстве сделка, совершенная должником в отношении отдельного кредитора или иного лица, может быть признана арбитражным судом недействительной, если такая сделка влечет или может повлечь за собой оказание предпочтения одному из кредиторов перед другими кредиторами в отношении удовлетворения требований, в частности при наличии одного из следующих условий:
сделка направлена на обеспечение исполнения обязательства должника или третьего лица перед отдельным кредитором, возникшего до совершения оспариваемой сделки;
сделка привела или может привести к изменению очередности удовлетворения требований кредитора по обязательствам, возникшим до совершения оспариваемой сделки;
сделка привела или может привести к удовлетворению требований, срок исполнения которых к моменту совершения сделки не наступил, одних кредиторов при наличии не исполненных в установленный срок обязательств перед другими кредиторами;
сделка привела к тому, что отдельному кредитору оказано или может быть оказано большее предпочтение в отношении удовлетворения требований, существовавших до совершения оспариваемой сделки, чем было бы оказано в случае расчетов с кредиторами в порядке очередности в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
Указанная сделка может быть признана арбитражным судом недействительной, если она совершена после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом или в течение одного месяца до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом (п. 2 ст. 61.3 Закона о банкротстве).
В обоснование заявленных требований конкурсный управляющий ссылается на то, что в период с 19.02.2016 по 23.03.2016 со счета должника банком производилось списание денежных средств в погашение задолженности по договору на выполнение работ по вывозу ТБО за периоды оказанных услуг до даты возбуждения дела о банкротстве на общую сумму в размере 4 861 699,75 руб.
По мнению конкурсного управляющего общая сумма списанных денежных средств превышает 1 процент активов должника, спорные сделки по перечислению денежных средств в счет исполнения обязательств по оплате, совершены в условиях предпочтения, в подтверждение чего конкурсным управляющим в материалы дела представлены пересмотренный бухгалтерский баланс должника на 31.12.2015, а также реестр требований кредиторов должника от 30.11.2017.
Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим заявлено о признании сделок по списанию со счета должника денежных средств в размере 4 861 699,75 руб., произведенному на основании платежных поручений от 10.02.2016 N 495, от 11.02.2016 N 511, от 18.02.2016 N 546, от 25.02.2016 N 680, от 26.02.2016 N 711, от 11.03.2016 N 885, от 14.03.2016 N 890, от 15.03.2016 N 1027, от 17.03.2016 N 1068, от 18.03.2016 N 1092, от 21.03.2016 N 1109. В качестве оснований для проведения платежей в указанных платежных поручениях отражено: "оплата за выполненные работы по сбору и вывозу ТБО за декабрь 15 г. сог-но дог. N 71 от 17.12.2013", "оплата за выполненные работы по сбору и вывозу ТБО за январь 16 г. сог-но дог. N 71 от 17.12.2013".
Как следует из заявления арбитражного управляющего между ООО "Коммунальное обслуживание и строительство" и ООО "Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная" 17.12.2013 заключен договор на выполнение работ по вывозу ТБО N 71 (далее по тексту - Договор). Предметом договора являются отношения по оказанию услуг по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов с контейнерных площадок домов, находившихся в управлении ООО "КУЖФ Северо-Западная".
При рассмотрении настоящего дела, сторонами не заявлено доводов о том, что по спорным сделкам произведена оплата на сумму, в отношении которой между сторонами имелись разногласия. Следовательно, ООО "КУЖФ Северо-Западная" производилась оплата за выполненные работы по сбору и вывозу ТБО за декабрь 2015 года и январь 2016 года в части, которая не оспаривалась абонентом.
Частью 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктом 26 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, предусмотрены работы по обеспечению вывоза бытовых отходов.
Таким образом, работы по обеспечению вывоза бытовых отходов нормативно определены как обязательный и неотъемлемый элемент содержания общего имущества.
Согласно пункту 148 (3) Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее по тексту - Правила) исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 148(4) и 148(5) настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальную услугу потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленной коммунальной услуги, подлежит определению в соответствии с пунктами 148(8) - 148(11) настоящих Правил.
Согласно подпункту "а" пункта 148 (4) Правил условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений в многоквартирном способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества, кооператива с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в указанный договор условий о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставление которой возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении такой коммунальной услуги.
В силу пункта 148 (8) Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала вывоза твердых коммунальных отходов по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенному управляющей организацией с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
На основании пункта 148 (7) Правил предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 148(5) настоящих Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 162 ЖК РФ управляющей организацией является юридическое лицо, с которым заключен договор на управление многоквартирным домом, по условиям которого управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
ЖК РФ гарантирует непрерывность осуществления деятельности по управлению, обслуживанию многоквартирных жилых домов и оказанию (предоставлению) коммунальных услуг, направленную на соблюдение прав граждан (потребителей), обеспечение безопасности эксплуатации многоквартирных жилых домов.
Согласно Правилам исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
В соответствии с п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирного жилого дома приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Таким образом, заключая соответствующие договоры, управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг, который самостоятельно не осуществляет реализацию коммунальных услуг, а лишь выступает посредником при осуществлении расчетов, занимаясь сбором соответствующих денежных сумм с собственников помещений и их перечислением в полном размере на счета организаций, реализующих коммунальные услуги.
Согласно правовой позиции, отраженной в определении Верховного суда Российской Федерации от 01.06.2017 N 308-АД17-1209, товарищество собственников жилья не признается хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов его членов. Заключая договоры на оказание коммунальных услуг, на эксплуатацию и ремонт жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, ТСЖ выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов ТСЖ. Указанная правовая позиция распространяется, в том числе на деятельность управляющих компаний с учетом функций выполняемых последними.
Данная правовая позиция изложена в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 10.11.2016 N 23-П, а также в постановлении Пленума ВАС РФ от 05.10.2007 N 57.
В силу части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Во исполнение предписания федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 253 утверждены Требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг (далее по тексту - Требования).
Документ определяет требования, предъявляемые к управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищно-строительному, жилищному кооперативу и иному специализированному потребительскому кооперативу (далее - исполнитель) при осуществлении ими расчетов с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) соответственно за ресурсы, поставляемые по заключаемым указанными лицами договорам энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) (далее - договор ресурсоснабжения), необходимые для предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилых домов (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида, и за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 4 Требований поступившие исполнителю от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг денежные средства, подлежащие перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора (далее - платежи потребителей), перечисляются этим организациям способами, которые определены в договоре ресурсоснабжения, договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и которые не противоречат законодательству Российской Федерации.
В пункте 6 Требований указано, что платежи исполнителя (в том числе, управляющей организации) подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю.
Таким образом, денежные средства, поступающие от потребителей коммунальных услуг, аккумулируемые на расчетном счете управляющей компании, имеют целевое назначение - оплата коммунальных услуг, оказанных ресурсоснабжающими, обслуживающими организациями, региональными операторами.
При рассмотрении дела судом установлено и сторонами не оспаривается, что денежные средства в размере 4 861 699,75 руб. перечислены должником добровольно за счет денежных средств, полученных от потребителей коммунальных услуг в соответствии с п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 253.
Учитывая целевой характер названных денежных средств, управляющая компания обязана была перечислить полученные денежные средства в пользу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Управляющая компания, выступая посредником между потребителями коммунальных услуг и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, получая от потребителей денежные средства, является транзитным звеном, обеспечивающим перераспределение поступивших денежных средств. При этом управляющая компания не вправе иным образом определить назначение денежных средств, зачисленных на ее расчетный счет от потребителей коммунальных услуг. Названные денежные средства не являются имуществом должника и не могут быть направлены на погашение кредиторской задолженности в процедуре банкротства. Схожий вывод выработан в судебной практике (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.05.2015 по делу А33-7120/2015, определением Верховного Суда Российской Федерации от 12.08.2015 отказано в передаче названного дела для рассмотрения в Судебную коллегию).
Изложенные обстоятельства свидетельствуют об ординарном характере осуществленных списаний денежных средств, с учетом того, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, с одной стороны, не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (договор является публичным), а, с другой стороны, должен продолжать осуществление социально значимой деятельности по предоставлению коммунальных услуг.
Действия по списанию со счета должника целевых денежных средств населения на счета оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами не могут быть признаны недействительными в порядке, установленном статьей 61.3 Закона о банкротстве, поскольку указанные денежные средства должнику не принадлежали, а являются средствами населения, подлежащими перечислению оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Обратное, то есть, признание указанных действий недействительными и обязание возвратить в конкурсную массу денежные средства потребителей коммунальных услуг (прежде всего, населения) свидетельствовало бы о нарушении интересов населения как потребителя и привело бы к социально значимым негативным последствиям, таким как неперечисление собранных денежных средств оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, недостаток у последнего денежных средств, необходимых для осуществления своей основной деятельности.
Правовая конструкция, предусмотренная пунктом 2 статьи 61.4 Закона о банкротстве, касающаяся сделок, совершаемых в обычной хозяйственной деятельности по отношению к операциям по списанию денежных средств потребителей коммунальных услуг со счета управляющей компании в пользу оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, значения не имеет, так как данные действия не подлежат квалификации по статье 61.3 Закона о банкротстве.
С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.
При подаче заявления, произведена оплата государственной пошлины в размере 6000 рублей.
В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, понесенные заявителем расходы, относятся на него.
При определении размера государственной пошлины, с учетом разъяснений, данных в абзаце 4 пункта 19 постановления Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", суд исходит из того, что оспаривалась одна сделка, оформленная несколькими платежными поручениями по одному и тому же обязательству.
Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 32, 61.8 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 110, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении заявления отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее определение может быть обжаловано в течение десяти дней после его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее определение подается через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
О.В. Жирных
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка