Определение Арбитражного суда Красноярского края от 19 февраля 2018 года №А33-18770/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 февраля 2018 года Дело N А33-18770/2017
Председатель Арбитражного суда Красноярского края Касьянова Л.А., рассмотрев заявление финансового управляющего Верхотурова Всеволода Евгеньевича об ускорении рассмотрения заявления об освобождении от исполнения возложенных обязанностей, в деле по заявлению индивидуального предпринимателя Погосян Сурика Завеновича (01.08.1959 года рождения, уроженец с. Азаташен Горисского района Армянской ССР, ИНН 245729913418, СНИЛС N155-692-693 10, адрес места регистрации: Красноярский край, г. Норильск, ул. Ломоносова, 5-68) о признании себя банкротом,
без извещения лиц, участвующих в деле,
установил:
Погосян Сурик Завенович обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании себя банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина.
Заявление принято к производству суда. Определением от 12.09.2017 возбуждено производство по делу о банкротстве, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления (дело NА33-18770/2017).
Решением от 18.10.2017 индивидуальный предприниматель Погосян Сурик Завенович (далее - должник) признан банкротом и в отношении него открыта процедура реализации имущества гражданина сроком до 11.04.2018. Финансовым управляющим имуществом должника утвержден Верхотуров Всеволод Евгеньевич.
Сообщение финансового управляющего о признании должника банкротом опубликовано в газете "КоммерсантЪ" N197 от 21.10.2017.
02.02.2018 в Арбитражный суд Красноярского края поступило ходатайство Верхотурова Всеволода Евгеньевича об освобождении от исполнения возложенных обязанностей финансового управляющего имуществом должника в деле о банкротстве NА33-18770/2017 (обособленный спор NА33-18770-5/2017).
Определением от 09.02.2018 заявление Верхотурова В.В. принято к производству арбитражного суда, назначено судебное заседание по рассмотрению заявления на 21.03.2018.
12.02.2018 в арбитражный суд на имя председателя суда поступило заявление Верхотурова В.В. (далее - заявитель) об ускорении в порядке статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрения его заявления об освобождении от исполнения обязанностей финансового управляющего имуществом должника путем установления срока рассмотрения заявления не позднее 02.03.2018. В обоснование заявления об ускорении рассмотрения вопроса об освобождении от исполнения обязанностей финансового управляющего заявитель указывает следующее:
- заявление арбитражного управляющего является безусловным основанием для освобождения от исполнения возложенных на него обязанностей;
- в силу статьи 60 Закона о банкротстве заявление арбитражного управляющего об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей должно быть рассмотрено не позднее чем через один месяц с даты поступления в суд;
- заявление об освобождении от исполнения обязанностей финансового управляющего обусловлено сложившимся в настоящее время неблагоприятным финансовым положением, недостаточностью ресурсов, в том числе временных;
- финансовым управляющим имуществом должника назначено собрание кредиторов должника с повесткой о выборе кандидатуры нового финансового управляющего на 01.03.2018. После 02.03.2018 возникнут затруднительные обстоятельства осуществления Верхотуровым В.В. функций финансового управляющего.
Рассмотрев поступившее заявление, председатель суда пришел к выводу об отсутствии основания для ускорения рассмотрения обособленного спора в рамках дела о банкротстве должника в связи со следующим.
Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 61 АПК РФ, в случае если после принятия искового заявления или заявления к производству арбитражного суда дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю арбитражного суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", в определении председателя может содержаться указание на срок, в пределах которого должно быть проведено судебное заседание, а также на иные действия, необходимые для ускорения рассмотрения дела (часть 7 статьи 6.1 АПК РФ). В частности, председатель суда вправе обратить внимание судьи на необходимость принятия мер к оперативному извещению лиц, участвующих в деле, получению доказательств, истребованных судом, осуществлению контроля за сроками проведения экспертизы, возобновлению производства по делу в случае устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.
При этом при рассмотрении председателем суда заявления об ускорении рассмотрения дела следует учитывать недопустимость нарушения принципов независимости и беспристрастности судей. Например, председатель суда не вправе рекомендовать назначение экспертизы, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какое решение должно быть принято судом при рассмотрении дела, а также совершать иные действия, направленные на вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия по конкретному делу.
Данные разъяснения Верховного Суда Российской Федерации согласуются с положениями частей 1, 2 статьи 5 АПК РФ, согласно которых при осуществлении правосудия судьи арбитражных судов независимы, подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Какое-либо постороннее воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан запрещаются и влекут за собой ответственность, установленную законом.
Таким образом, основанием для принятия председателем суда мер по ускорению рассмотрения дела является его длительное нерассмотрение или затягивание, а меры, которые могут быть предприняты председателем суда, относятся к технической стороне совершения процессуальных действий, уже совершенных судьей, но не к существу спора.
В рамках обособленного спора NА33-18770-5/2017 определением от 09.02.2018 к производству суда принято заявление Верхотурова В.В. об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей финансового управляющего имуществом должника в деле о банкротстве NА33-18770/2017, судебное заседание по рассмотрению заявления назначено на 21.03.2018.
Финансовый управляющий Верхотуров В.В. не согласен с датой назначения судебного заседания по рассмотрению его заявления на 21.03.2018, полагает, что с учетом положений статьи 60 Закона о банкротстве судебное заседание должно быть проведено не позднее 02.03.2018.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 12 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий может быть освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве гражданина в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 83 Закона о банкротстве в отношении административного управляющего. В случае освобождения или отстранения финансового управляющего арбитражный суд утверждает нового финансового управляющего в порядке, установленном настоящей статьей.
Исходя из абзаца 2 пункта 2 статьи 213.9 Закона о банкротстве, арбитражный суд утверждает финансового управляющего в порядке, установленном статьей 45 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 213.4 настоящего Федерального закона и настоящей статьи.
В силу пункта 6 статьи 45 Закона о банкротстве в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.
Информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве саморегулируемая организация арбитражных управляющих направляет в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику не позднее чем в течение девяти дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего (пункт 4 статьи 45 Закона о банкротстве).
Из пункта 5 названной правовой нормы следует, что арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 статьи 20 и статьей 20.2 Закона о банкротстве или кандидатуры арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.
В случае представления саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о несоответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьей 20.2 Закона, а также информации об отсутствии у арбитражного управляющего достаточной компетентности, добросовестности и независимости для проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве, арбитражный суд может принять решение об отказе в утверждении кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве.
Как следует из определения от 09.02.2018, в судебном заседании 21.03.2018 помимо вопроса об освобождении Верхотурова В.В. от исполнения обязанностей финансового управляющего судом будет рассматриваться вопрос об утверждении нового финансового управляющего имуществом должника. В целях утверждения нового финансового управляющего судом предложено:
1) финансовому управляющему Верхотурову В.В. в срок до 07.03.2018:
-провести собрание кредиторов с целью определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих или кандидатуры арбитражного управляющего. Представить суду подтверждающие документы, а также доказательства направления в избранную собранием кредиторов саморегулируемую организацию арбитражных управляющих результатов собрания кредиторов.
2) Союзу СОАУ "Альянс" представить в материалы дела:
- протокол о выборе в порядке, установленном Законом о банкротстве, кандидатуры арбитражного управляющего для назначения в качестве арбитражного управляющего должником и документы, подтверждающие соответствие кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.
В силу указанных обстоятельств, дата судебного заседания 21.03.2018 определена судом с учетом необходимости проведения собрании кредиторов с целью определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих или кандидатуры арбитражного управляющего (необходима публикации о проведении собрания кредиторов в ЕФРСБ не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов, направление почтовых уведомлений лицам, имеющим право на участие в собрании, - пункт 5 статьи 213.8 Закона о банкротстве), а также представления указанной саморегулируемой организацией сведений о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям статей 20, 20.2 Закона о банкротстве (не позднее чем в течение девяти дней с даты получения протокола собрания кредиторов саморегулируемая организация арбитражных управляющих направляет информацию о соответствии кандидатуры арбитражного - пункт 4 статьи 45 Закона о банкротстве).
Рассмотрение вопросов об освобождении финансового управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей и утверждения арбитражным судом нового финансового управляющего в самостоятельных судебных заседаниях создает правовой вакуум с учетом последствий признания гражданина банкротом и введения в отношении него процедуры реализации имущества, предусматривающей наличие только у финансового управляющего прав в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, невозможности гражданином без участия финансового управляющего совершать сделки, и широкого спектра прав финансового управляющего (распоряжаться средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывать и закрывать счета гражданина в кредитных организациях; осуществлять права участника юридического лица, принадлежащие гражданину, в том числе голосовать на общем собрании участников; вести в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином).
Поскольку судебное заседание по рассмотрению заявления Верхотурова В.В. назначено на 21.03.2018 в максимально возможный короткий срок с учетом рассмотрения в этом же судебном заседании вопроса об утверждении нового финансового управляющего, для чего необходимо проведение организационный мероприятий с соблюдением установленных Законом о банкротстве сроков, оснований для изменения даты заседания на 02.03.2018 в рамках обособленного спора NА33-18770-5/2017 в порядке статьи 61 АПК РФ не имеется.
Кроме того, перенесение даты на 02.03.2018 с учетом даты получения заявления об ускорении (12.02.2018) не позволяет соблюсти процессуальный срок, предусмотренный частью 1 статьи 121 АПК РФ для уведомления лиц, участвующих в деле, о дате и времени судебного заседания.
Руководствуясь статьями 61, 184, 185 АПК РФ, председатель Арбитражного суда Красноярского края
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в удовлетворении заявления Верхотурова Всеволода Евгеньевича об ускорении рассмотрения заявления об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей финансового управляющего имуществом должника в обособленном споре NА33-18770-5/2017.
Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" (часть 2 статьи 184, статья 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Настоящее определение обжалованию не подлежит.
Председатель суда
Л.А. Касьянова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка