Дата принятия: 12 октября 2017г.
Номер документа: А33-18763/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 12 октября 2017 года Дело N А33-18763/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 октября 2017 года.
В полном объёме решение изготовлено 12 октября 2017 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Нечаевой И.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) г. Красноярск,
к обществу с ограниченной ответственностью "Балистар-33" (ИНН 2465277231, ОГРН 1122468046821) г. Лесосибирск, Красноярский край,
о взыскании 268 235 руб. неустойки за несоответствие сведений о массе груза,
о взыскании 239 500 руб. неустойки за превышение грузоподъёмности вагона,
в судебном заседании участвовали:
от истца: Смирнова Е.А., представитель по доверенности 24 АА 2716757 от 18.07.2017,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Секериным В.В.,
установил:
открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Балистар-33" (далее - ответчик) о взыскании 268 235 руб. штрафа за несоответствие сведений о массе груза, 239 500 руб. штрафа за превышение грузоподъёмности вагона.
Исковое заявление принято к производству суда. определением от 16.08.2017 возбуждено производство по делу.
Ответчик в судебное заседание не явился, копия определения, направленная по юридическому адресу ответчика, возвращена в суд с отметкой органа почтовой связи об истечении срока хранения.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.
Истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик отзыв на исковое заявление в порядке, предусмотренном статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил, иск не оспорил, доказательства оплаты неустойки не представил, в связи с чем дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Общество с ограниченной ответственностью "Балистар-33" (грузоотправитель) по транспортной железнодорожной накладной N 23391788 со станции Лесосисбирск РЖД до станции Алма-ата-1 КЗХ в вагоне N 29598794 отправило груз - лесоматериалы.
На станции Ачинск-1 Красноярской железной дороги на весах Веста-СД100 У4/2 (учетный номер 131005, максимальный предел взвешивания 200 тонн, дата последней поверки 03.05.2017) произведена контрольная перевеска вагона N 29598794.
В акте общей формы от 30.05.2017 N 1/995 указано следующее: при контрольной перевеске в динамике на весах Веста-СД100 У4/2 (учетный номер 131005, максимальный предел взвешивания 200 000 кг., дата последней поверки 03.05.2017) оказалось: вес брутто 101 100 кг., тара 26 800 кг., вес нетто 74 300 кг.; по документы значится вес брутто 93 800 кг., тара 26 800 кг., вес нетто 67 000 кг; метод определения массы по обмеру; грузоподъемность вагона 67, 0 тонн; излишек массы груза при фактическом взвешивании против трафаретной грузоподъемности вагона с учетом погрешности СМГС составляет + 6 630 кг; излишек массы груза при фактическом взвешивании против перевозочного документа составляет + 6 630 кг.; масса нетто с учётом предельного расхождения составила 73 630 кг.; требуется добор тарифа; угрожает безопасности движения; вагон отставлен от движения на станции Ачинск-1 в ожидании представителя грузополучателя для дозирования груза; начало задержки вагона 30.05.2017.
Согласно записи из Книги учета контрольных перевозок вагонов по форме ГУ-78 за 30.05.2017 на станции Ачинск 1 Красноярской железной дороги, установлено превышение грузоподъемности вагона N 29598794, в связи с чем составлен акт общей формы N 1/995.
Перевозчиком составлен коммерческий акт от 30.05.2017 N КРС1700491/9, в котором установлено следующее: в соответствии со статьей 23 СМГС и на основании акта общей формы от 30.05.2017 N 995 произведена контрольная перевеска в динамике на весах Веста-СД100 У4/2 (учетный номер 131005, максимальный предел взвешивания 200 000 кг., дата последней поверки 03.05.2017) оказалось: вес брутто 101 100 кг., тара 26 800 кг., вес нетто 74 300 кг.; по документы значится вес брутто 93 800 кг., тара 26 800 кг., вес нетто 67 000 кг; метод определения массы по обмеру; грузоподъемность вагона 67, 0 тонн; излишек массы груза при фактическом взвешивании против трафаретной грузоподъемности вагона с учетом погрешности СМГС составляет + 6 630 кг; излишек массы груза при фактическом взвешивании против перевозочного документа составляет + 6 630 кг.; масса нетто с учётом предельного расхождения составила 73 630 кг.; в соответствии с пунктом 4 параграфа 3 статьи 16 СМГС на грузоотправителя общество с ограниченной ответственностью "Балистар-33" начислен штраф в пятикратном размере провозной платы в связи с занижением провозных платежей; в соответствии с пунктом 3 параграфа 16 СМГС начислен штраф за превышение трафаретной грузоподъемности вагона.
Перевозчиком в присутствии представителя общества с ограниченной ответственностью "Баоистар-33" составлен акт общей формы от 06.06.2017 N 1/1067, согласно которому: из вагона N 29598794 произведено дозирование груза силами грузоотправителя; после дозирования груза в вагоне производилась повторная перевеска в динамическом режиме на весах Веста-СД-100 У4/2 (погрешность+/-2%) учетный номер 131005, максимальный предел взвешивания 200 тонн, дата последней поверки 03.05.2017, оказалось: вес брутто 94 300 кг., тара 26 800 кг., вес нетто 67 500 кг; по документу значится вес брутто 93 800 кг., тара 26 800 кг., вес нетто 67 000 кг.; метод определения массы по обмеру; грузоподъемность вагона 67, 0 тонн; в результате расчета излишка массы против грузоподъемности вагона в норме СМГС; с вагона снято исправное ЗПУ СПРУТ 777РЖД М5516341, навешано ЗПУ ОХРА-1 РЖД К3460191; безопасности движения не угрожает; срок доставки продляется на 8 суток; окончание задержки 06.06.2017; вагон следует до станции назначения.
В адрес ответчика направлено претензионное письмо от 22.06.2017 N 25/567 с предложением в срок до 07.07.2017 сообщить о решении об уплате штрафа за перевозку груза сверх грузоподъемности вагона N 29598794 в размере 239 500 руб., начисленного на основании пункта 3 параграфа 3 статьи 16 СМГС, а также за искажение сведений о массе груза в накладной N 23391788 в размере 269 235 руб., начисленного на основании пункта 4 параграфа 3 статьи 16 СМГС. К претензионному письму истец приложил акт общей формы, коммерческий акт, расчет излишка массы груза, расчет тарифа и штрафа. Претензия оставлена ответчиком без ответа.
В связи с неоплатой ответчиком начисленной суммы неустойки, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим исковым заявлением.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается.
Между сторонами сложились правоотношения по перевозке, регулируемые главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 784 Гражданского кодекса Российской Федерации, перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.
В силу статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).
В силу статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским Кодексом Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.
Пунктом 2 статьи 7 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что международные договоры Российской Федерации применяются к отношениям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта.
Соглашением о международном грузовом сообщении (далее - СМГС) устанавливается прямое международное железнодорожное сообщение для перевозок грузов между железными дорогами, перечисленными в статье 1 Соглашения.
Указанный нормативный акт применяется ко всем перевозкам грузов в прямом международном железнодорожном сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутренних сообщениях стран - участниц СМГС, по накладным СМГС и только по сети железных дорог - участниц Соглашения. Названный документ имеет обязательную силу для железных дорог, отправителей и получателей грузов (статья 2 СМГС).
Нормативные положения относительно определения количества мест и массы груза при приеме грузов к перевозке установлены в главе 9 Правил перевозки грузов, являющихся приложением к СМГС.
В частности, пунктом 4.3 Правил перевозки грузов предусмотрено, что определение количества мест и массы груза в вагоне производится отправителем, если иное не предусмотрено национальным законодательством, действующим в стране отправления груза.
В силу пункта 4.4 Правил перевозки грузов, отправитель указывает в накладной количество мест груза, за исключением: грузов, перевозимых в вагоне навалом, насыпью, наливом; груза в таре, упаковке или штучного груза, перевозимых на открытом подвижном составе или в контейнерах открытого типа, если общее количество мест превышает 100.
В соответствии со статьей 25 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. Указанная транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза.
Согласно статье 26 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, при предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу, при предъявлении тарных и штучных грузов - также количество грузовых мест.
В соответствии с параграфом 1 статьи 23 СМГС, перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. Проверка производится в порядке, установленном национальным законодательством.
Из статьи 27 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации также следует, что перевозчик имеет право проверять достоверность массы груза, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявленных на перевозку грузобагажа).
В силу статьи 29 СМГС, перевозчик составляет коммерческий акт, если при проверке груза во время его перевозки или выдачи констатирует: несоответствие наименования, массы или количества мест груза сведениям, указанным в накладной.
Порядок внесения сведений в железнодорожную накладную установлен Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 39, согласно которым в железнодорожной накладной грузоотправитель обязан указать достоверные сведения о массе груза (пункты 2.18, 2.20, 2.21 и 2.25).
При обнаружении искажения в железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. При обнаружении превышения грузоподъемности перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, при необходимости коммерческий акт о несоответствии массы груза в вагоне, контейнере данным, указанным в перевозочном документе, с учетом погрешности весоизмерительных приборов. На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа (пункты 6, 10 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 43).
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из материалов дела следует, что на станции Ачинск-1 Красноярской железной дороги истцом установлен факт превышения грузоподъемности вагона N 29598794, а также факт искажения сведений в транспортной железнодорожной накладной N 23391788.
Для фиксации нарушения истцом был составлен коммерческий акт от 30.05.2017 N КРС1700491/9, в котором отражены данные о перевесе вагона N 29598794.
В материалы дела истцом представлен технический паспорт весов Веста-СД-100 У 4/2 станции Ачинск-1 Красноярской железной дороги, книга учета контрольных перевозок вагонов ГУ-78 на указанной станции за 30.05.2017 с отражением сведений о перевеске вагона N 29598794 (излишек массы груза-6 630 кг).
Представленный в материалы дела акт общей формы от 30.05.2017 N 1/995 также содержит сведения о превышении грузоподъемности вагона N 29598794.
Ответчик надлежащим образом уведомлен о начисленной неустойке претензионным письмом от 22.06.2017 N 25/567, которое оставлено без удовлетворения.
В силу параграфа 1 статьи 16 СМГС, отправитель обеспечивает правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной. Он несет ответственность за все последствия от неправильного, неточного или неполного указания этих сведений и заявлений, а также от их внесения в не соответствующую графу накладной.
Согласно пункту 3 параграфа 3 статьи 16 СМГС, отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, что в результате этого при погрузке груза отправителем был допущен перегруз вагона сверх его грузоподъемности. Неустойка в данном случае взыскивается в соответствии с предписаниями статьи 31 СМГС в пятикратном размере провозной платы, причитающейся перевозчику, обнаружившему такое нарушение.
Согласно пункту 4 параграфа 3 статьи 16 СМГС, отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, что занижен размер провозных платежей.
Предусмотренные данным параграфом неустойки перевозчик вправе взыскивать независимо от возмещения возможного ущерба и других неустоек, уплачиваемых отправителем или получателем в соответствии с условиями настоящего Соглашения.
В соответствии с параграфом 5 статьи 31 СМГС, провозные платежи и неустойки уплачиваются перевозчику в порядке, предусмотренном национальным законодательством государства, в котором производится оплата.
Согласно параграфу 1 статьи 30 СМГС, провозные платежи исчисляются по тарифам, применяемым перевозчиками, осуществляющими перевозку.
Плата за перевозку груза определяется на основании Постановления Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 17.06.2003 N 47-т/5 "Об утверждении Прейскуранта 10-01 "Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые Российскими железными дорогами" (Тарифное руководство N 1, части 1, 2).
Неустойка по пункту 4 параграфа 4 статьи 16 СМГС является мерой ответственности за указание в накладной неправильных, неточных или неполных сведений о массе груза.
По смыслу данных норм законодатель установил ответственность за указание недостоверных сведений о массе груза с целью обеспечения полной оплаты за перевозку и безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том, числе при превышении грузоподъемности вагона.
Законодательство не устанавливает общего запрета на определение грузоотправителем массы груза расчетным способом, а закрепляет правило, в соответствии с которым только путем взвешивания (применительно к грузам, перевозимым навалом и насыпью, только путем взвешивания на вагонных весах) должна быть определена масса груза, если его погрузка до полной вместимости вагонов, контейнеров повлечет за собой превышение их допустимой грузоподъемности.
О нарушении отправителем Правил в рассматриваемом случае будет свидетельствовать то обстоятельство, что перевозчик при проверке массы груза использовал тот же способ, что и отправитель, либо иной предусмотренный законом способ, однако выявленные расхождения превысили допустимые погрешности.
Допустимая погрешность, не являясь абсолютной, неизменной величиной, определяется исходя из сложившихся коммерческих обычаев, свойств груза, обстоятельств конкретной перевозки и подлежит доказыванию сторонами по общим правилам, предусмотренным процессуальным законодательством.
Указанная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2017 N 303 -ЭС16-20490.
Согласно пункту 1 статьи 5 Гражданского кодекса Российской Федерации, обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.
В целях оптимизации и координации гражданско-правовых отношений субъектов, находящихся в разных юрисдикциях и участвующих во внешнеэкономических операциях, сформировались определенные обычаи, регламентирующие отношения сторон в рамках подобных отношений. В данном случае в качестве правового обычая при определении показателя предельной погрешности подлежит применению рекомендации МИ 3115-2008 "Государственная система обеспечения единства измерений. Масса грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Измерения и учет массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем и грузополучателем".
Истцом представлен в материалы дела расчет недостачи массы перевозимого груза в вагоне N 29598794 против документа, произведенный в соответствии с положениями утвержденной ФГУП "ВНИИМС" 30.05.2008 рекомендации МИ 3115-2008 "Государственная система обеспечения единства измерений. Масса грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Измерения и учет массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем и грузополучателем".
В методических рекомендациях МИ 3115-2008 указаны порядок определения массы груза, значения предельных допускаемых погрешностей измерений массы груза, порядок расчета предельных допускаемых расхождений в результатах измерений массы груза на станциях отправления и назначения, порядок определения наличия и расчета размера недостачи (излишка) массы груза на станциях и в пути следования, процедура контроля точности измерений - проведения контрольных перевесок.
Рекомендации МИ 3115-2008 учитывают, в том числе, требования ГОСТ 30414-63 "Весы для взвешивания транспортных средств в движении. Общие технические требования".
Данные Рекомендации подлежат применению, если не доказано, что использование методики, изложенной в этом документе, приводит к ошибочному или недостоверному результату. Указанный вывод соответствует правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 09.04.2013 N16398/12, определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2015 N305-ЭС15-15063.
В соответствии с представленным расчётом по МИ3115-2008, излишек массы против документа составляет 5 739 кг., излишек массы против грузоподъемности вагона-5 739 кг.
В соответствии с расчетом провозной платы по прейскуранту N 10-01, стоимость провозной платы за вагон N 29598794 весом 72 739 кг. от станции Лесосибирск Красноярской железной дороги до станции перехода Локоть составит 53 647 руб.
В соответствии с расчетом провозной платы по прейскуранту N 10-01, стоимость провозной платы за излишек массы груза в вагоне N 29598794 - 5 739 кг. составляет 47 900 руб.
За превышение грузоподъемности грузоотправителю начислена неустойка в размере 239 500 руб. (47 900 х 5). За несоответствие сведений о массе груза в перевозочном документе начислена неустойка в размере 268 235 руб. (53 647 х 5). Суд рассмотрел выполненный истцом расчет с учетом методических рекомендаций МИ 3115-2008, обстоятельств и материалов дела и пришел к выводу, что истец вправе требовать с ответчика взыскание указанных истцом сумм неустойки.
В материалах дела отсутствуют доказательства оплаты ответчиком начисленной истцом неустойки.
Поскольку факты неправильного указания в транспортной железнодорожной накладной N 23391788 сведений о массе перевозимого груза, превышения грузоподъемности вагона N 29598794 подтверждены материалами настоящего дела, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика 507 735 руб. неустойки (239 500 руб. + 268 235 руб.).
В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по государственной пошлине, понесенные истцом, относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
Иск удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Балистар-33" (ИНН 2465277231, ОГРН 1122468046821) г. Лесосибирск Красноярского края, в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Красноярского территориального центра фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) г. Красноярск, 507 735 руб. неустойки, взыскать 13 155 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
И.С. Нечаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
