Решение Арбитражного суда Красноярского края от 30 января 2018 года №А33-18540/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2018 года Дело N А33-18540/2017
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2018 года.
В полном объёме решение изготовлено 30 января 2018 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Полищук Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия Березовского района "Быт-Торг" (ИНН 2404013859, ОГРН 1102404000412, п. Березовка, Березовский район, Красноярский край)
к администрации Березовского района Красноярского края (ИНН 2404000352, ОГРН 1022400557321, п. Березовка, Березовский район, Красноярский край)
о признании недействительным ненормативного правового акта,
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:
- Управления по архитектуре, градостроительству и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края (ИНН 2404013305, ОГРН 1092404001458, Березовка, Березовский район, Красноярский край),
в присутствии:
от заявителя: Бахаревой О.С., представителя по доверенности от 28.08.2017 N01 (до и после перерыва),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономаревой Е.В.,
установил:
муниципальное унитарное предприятие Березовского района "Быт-Торг" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к администрации Березовского района Красноярского края о признании недействительным постановления администрации Березовского района Красноярского края от 02.05.2017 N 707 "О прекращении права хозяйственного ведения нежилого здания, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, ул. Центральная, 32, площадью 1684,4 кв.м., кадастровый номер 24:04:6101007:1146".
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 07.08.2017 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное заседание.
Определением от 06.12.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по архитектуре, градостроительству и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края.
Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, в судебном заседании объявлялся перерыв. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края.
Ответчик и третье лицо для участия в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), возражений о рассмотрении дела в их отсутствие не заявили. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие ответчика и третьего лица.
Истец заявленные требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 постановления администрации Березовского района Красноярского края от 01.06.2009 N 552 муниципальное унитарное предприятие Березовского района "Торговый дом "Березовский" и муниципальное унитарное предприятие Березовского района "УниверБыт" реорганизованы в форме слияния, в результате слияния создано муниципальное предприятие Березовского района "Быт-Торг". Муниципальное предприятие Березовского района "Быт-Торг" считать правопреемником всех прав и обязанностей муниципального унитарного предприятия Березовского района "Торговый дом "Березовский" и муниципального унитарного предприятия Березовского района "УниверБыт" в соответствии с передаточными актами с момента государственной регистрации муниципального предприятия Березовского района "Быт-Торг".
Между третьим лицом (управление) и истцом (предприятие) подписан договор о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение от 07.10.2010 N 1 (далее - договор), согласно пункту 1.1 которого в соответствии со статьями 113, 114, 125, 209, 212, 215, 216, 294, 295, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации управление обязуется передать предприятию в хозяйственное ведение, а предприятие обязуется принять следующие нежилые помещения:
- нежилое здание по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул. Центральная, 32, 1988 г. ввода в эксплуатацию, общей площадью - 1698,5 кв.м., балансовой стоимостью - 499 160,00 рублей, остаточной стоимостью - 379 200,15 рублей;
- одноэтажное нежилое здание (лит.А), 1964 года ввода в эксплуатацию, общей площадью - 357,6 кв. м. расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул. Советская, 51, балансовой стоимостью - 78 307 рублей, остаточной стоимостью - 55 731,76 рублей;
- нежилое помещение расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, с. Вознесенка, ул. Солнечная, 1а, пом.3, лит.А2, 1980 года ввода в эксплуатацию, общей площадью - 140,6 кв. м., балансовой стоимостью - 50 925,00 рублей, остаточной стоимостью - 38 023,99 рубля.
В соответствии с пунктом 1.2 договора передаваемое имущество предназначено для использования в хозяйственной деятельности предприятия и находится в состоянии, пригодном для использования в этих целях.
По акту приема-передачи от 07.10.2010 (приложение N 1 к договору) помещения переданы управлением истцу.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.12.2012 истцу на праве хозяйственного ведения принадлежит здание, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 1684,4 кв.м., инв. N 04:205:002:000144440:0001, 24:04:0000000:0:3973, лит. А, адрес (местонахождение) объекта: Красноярский край, Березовский р-н, рп.Березовка, ул. Центральная, д. 32. Кадастровый номер: 24:04:6101007:1146.
Пунктом 1.5 Устава истца предусмотрено местонахождение: пгт. Березовка Березовского района Красноярского края, почтовый адрес: 662520, Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. Центральная, 32.
В соответствии с пунктом 1.8 Устава истца от имени Березовского района Красноярского края права собственника имущества предприятия осуществляет Управление по архитектуре, градостроительству и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края.
Согласно пункту 2.1 Устава истца предприятие создано в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также извлечения прибыли от использования имущества, находящегося в его хозяйственном ведении для последующего перечисления части прибыли предприятия в бюджет Березовского района Красноярского края.
В соответствии с пунктом 2.2 Устава истца предметом деятельности предприятия является удовлетворение потребностей граждан, различных предприятий, организаций и учреждений, вне зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности, в товарах, работах и услугах.
В силу пункта 2.3 Устава истца для достижения предусмотренных настоящим Уставом целей предприятие вправе осуществлять следующие виды деятельности: купля-продажа (в том числе розничная купля-продажа), поставка товаров (в том числе для государственных и муниципальных нужд), аренда (в том числе помещений, зданий и сооружений), выполнение работ по договору подряда, возмездное оказание услуг, хранение имущества, совершение сделок и иных действий по договору поручения, комиссии, агентскому договору.
Согласно пункту 6.1 Устава истца имущество предприятия формируется за счет имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества, доходов предприятия от его деятельности, иных не противоречащих законодательству источников.
В соответствии с пунктом 7.1 Устава истца уставным фондом предприятия определяется минимальный размер имущества, гарантирующего интересы кредиторов предприятия. Источником формирования уставного фонда является недвижимое имущество (нежилое здание), находящееся в муниципальной собственности Березовского района. Уставной фонд сформирован путем закрепления муниципального имущества собственника за предприятием на праве хозяйственного ведения.
Постановлением администрации Березовского района Красноярского края от 02.05.2017 N 707 принято решение прекратить право хозяйственного ведения нежилого здания, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул. Центральная, д. 32, площадью 1684,4 кв.м., кадастровый номер 24:04:6101007:1146 муниципального унитарного предприятия Березовского района "Быт-Торг".
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.11.2017, в отношении помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, с. Вознесенка, ул. Солнечная, 1а, пом.3, прекращено право хозяйственного ведения истца 08.07.2013; в отношении помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул. Советская, 51, прекращено право хозяйственного ведения истца 11.01.2012. На праве хозяйственного ведения истцу принадлежат здание с кадастровым номером 24:04:6101007:1146, расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, рп Березовка, ул. Центральная, д. 32, и помещение с кадастровым номером 24:04:6503002:724, расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт Березовка, ул. Дружбы, д. 1Г, пом. 83.
Истец пояснил, что помещение с кадастровым номером 24:04:6503002:724, расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт Березовка, ул. Дружбы, д. 1Г, пом. 83, передано истцу по дополнительному соглашению от 24.02.2011 N 1 к договору о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение от 07.10.2010 N 1, а истец передал его ООО УК "Заказчик ЖКУ" по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении МУП "Быт-Торг" от 21.01.2014. помещение является подвальным, является общедомовой собственностью, ведется работа по оформлению помещения в общедомовую собственность собственников жилых помещений многоквартирного дома.
Также истец представил в материалы дела перечень помещений, расположенных в здании с кадастровым номером 24:04:6101007:1146 по адресу: Красноярский край, Березовский район, рп Березовка, ул. Центральная, д. 32, указал цели их использования, представил копии договоров аренды от 01.01.2014 N 1, от 16.03.2017 N 17, от 16.03.2017 N 6, от 16.03.2017 N 4, от 16.03.2017 N 11, от 23.03.2017 N 26/2017, от 16.03.2017 N 9, от 16.03.2017 N 22, от 16.03.2017 N 19, от 16.10.2017 N 47, от 16.03.2017 N 7, от 16.03.2017 N 13, от 16.03.2017 N 18, а также копию государственного контракта и акты приема-передачи к ним.
В соответствии с выпиской "Основные средства в организации" с 01.01.2017 по 30.10.2017 основные средства - нежилое помещение Центральная 32, система автоматизации "Изумруд".
В материалы дела представлены копии следующих документов: решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 09.12.2015 по делу N 395-15-15, предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 09.12.2015 N 395-15-15, письма Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 27.09.2016 N 15923, от 02.11.2016 N 18149, протокол Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 10.02.2017 N А 90-19.5/17 об административном правонарушении, определение от 21.02.2017, постановление от 21.03.2017, определение от 21.03.2017; соглашение от 29.12.2015 между МУП "Быт-Торг" и ООО Управляющая компания "Заказчик ЖКУ" о социально-экономическом сотрудничестве на 2016-2018 годы, договор от 11.01.2011 N 1-Б безвозмездного пользования муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении МУП "Быт-Торг" и акт приема-передачи к нему, договор от 07.10.2016 о сотрудничестве, упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2016 год, приказ от 13.06.2013 N 61 и дополнительное соглашение от 13.06.2013 N 3 к договору о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение от 07.10.2010 N 1 и акт приема-передачи к нему, дополнительное соглашение от 26.09.2012 N 2 к договору о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение от 07.10.2010 N 1, технические паспорта.
Ссылаясь на статью 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", муниципальное унитарное предприятие Березовского района "Быт-Торг" обратилось в суд с исковым заявлением к администрации Березовского района Красноярского края о признании недействительным постановления администрации Березовского района Красноярского края от 02.05.2017 N 707 "О прекращении права хозяйственного ведения нежилого здания, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, ул. Центральная, 32, площадью 1684,4 кв.м., кадастровый номер 24:04:6101007:1146".
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Согласно пункту 2 статьи 154 ГК РФ односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.
В соответствии с пунктом 1.8 Устава истца от имени Березовского района Красноярского края права собственника имущества предприятия осуществляет Управление по архитектуре, градостроительству и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края.
Как следует из материалов дела, между третьим лицом (управление) и истцом (предприятие) подписан договор о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение от 07.10.2010 N 1 (далее - договор), согласно пункту 1.1 которого в соответствии со статьями 113, 114, 125, 209, 212, 215, 216, 294, 295, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации управление обязуется передать предприятию в хозяйственное ведение, а предприятие обязуется принять следующие нежилые помещения:
- нежилое здание по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул. Центральная, 32, 1988 г. ввода в эксплуатацию, общей площадью - 1698,5 кв.м., балансовой стоимостью - 499 160,00 рублей, остаточной стоимостью - 379 200,15 рублей;
- одноэтажное нежилое здание (лит.А), 1964 года ввода в эксплуатацию, общей площадью - 357,6 кв. м. расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул. Советская, 51, балансовой стоимостью - 78 307 рублей, остаточной стоимостью - 55 731,76 рублей;
- нежилое помещение расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, с. Вознесенка, ул. Солнечная, 1а, пом.3, лит.А2, 1980 года ввода в эксплуатацию, общей площадью - 140,6 кв. м., балансовой стоимостью - 50 925,00 рублей, остаточной стоимостью - 38 023,99 рубля.
При этом, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16.11.2017, дополнительными соглашениями от 13.06.2013 N 3 и от 26.09.2012 N 2 к договору о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение от 07.10.2010 N 1 в отношении помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, с. Вознесенка, ул. Солнечная, 1а, пом.3, прекращено право хозяйственного ведения истца 08.07.2013; в отношении помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул. Советская, 51, прекращено право хозяйственного ведения истца 11.01.2012.
Постановлением администрации Березовского района Красноярского края от 02.05.2017 N 707 принято решение прекратить право хозяйственного ведения нежилого здания, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул. Центральная, д. 32, площадью 1684,4 кв.м., кадастровый номер 24:04:6101007:1146 муниципального унитарного предприятия Березовского района "Быт-Торг".
Данное постановление является односторонней сделкой, направленной на прекращение гражданских прав и обязанностей по договору о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение от 07.10.2010 N 1.
В соответствии со статьей 155 ГК РФ односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершившего сделку. Она может создавать обязанности для других лиц лишь в случаях, установленных законом либо соглашением с этими лицами.
Как следует из положений статьи 156 ГК РФ, к односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.
В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Истец оспаривает данную сделку, ссылаясь на статью 295 ГК РФ, статью 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161), пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 постановления администрации Березовского района Красноярского края от 01.06.2009 N 552 муниципальное унитарное предприятие Березовского района "Торговый дом "Березовский" и муниципальное унитарное предприятие Березовского района "УниверБыт" реорганизованы в форме слияния, в результате слияния создано муниципальное предприятие Березовского района "Быт-Торг". Муниципальное предприятие Березовского района "Быт-Торг" считать правопреемником всех прав и обязанностей муниципального унитарного предприятия Березовского района "Торговый дом "Березовский" и муниципального унитарного предприятия Березовского района "УниверБыт" в соответствии с передаточными актами с момента государственной регистрации муниципального предприятия Березовского района "Быт-Торг".
Согласно статье 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 295 ГК РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия (пункт 1). Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами (пункт 2).
В силу пункта 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Пунктом 3 статьи 299 ГК РФ предусмотрено, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
В пункте 1 статьи 20 Закона N 161-ФЗ перечислены полномочия собственника имущества унитарного предприятия, в перечень которых не включено, за исключением казенных предприятий, право изымать, а также иным образом распоряжаться находящимся в хозяйственном ведении предприятия имуществом.
Согласно разъяснений, изложенных в третьем абзаце пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", судам при разрешении споров, связанных с защитой права хозяйственного ведения и права оперативного управления государственных (муниципальных) предприятий и учреждений, следует исходить из того, что, поскольку в федеральном законе, в частности статье 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" перечень прав собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия, определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 295 ГК и иными законами. При разрешении споров необходимо учитывать, что собственник (управомоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия. Акты государственных органов и органов местного самоуправления по распоряжению имуществом, принадлежащим государственным (муниципальным) предприятиям на праве хозяйственного ведения, по требованиям этих предприятий должны признаваться недействительными.
Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2008 N 10984/08 суд указал, что, согласно пункту 5 статьи 113 ГК РФ и пункту 1 статьи 7 Закона N 161 унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
В соответствии с положениями пункта 6 статьи 113 ГК РФ собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.
При этом ни кодекс, ни Закон N 161 не предоставляют собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, права изымать у него имущество.
С учетом положений статьи 295, пункта 2 статьи 296 и пункта 3 статьи 299 ГК РФ изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества допускается только в отношении имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением на праве оперативного управления.
Кроме того, добровольный отказ предприятия от имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, не допускается в силу положений пункта 3 статьи 18 Закона N 161, который прямо обязывает предприятие распоряжаться своим имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом.
Согласно пункту 2.1 Устава истца предприятие создано в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также извлечения прибыли от использования имущества, находящегося в его хозяйственном ведении для последующего перечисления части прибыли предприятия в бюджет Березовского района Красноярского края.
В соответствии с пунктом 2.2 Устава истца предметом деятельности предприятия является удовлетворение потребностей граждан, различных предприятий, организаций и учреждений, вне зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности, в товарах, работах и услугах.
В силу пункта 2.3 Устава истца для достижения предусмотренных настоящим Уставом целей предприятие вправе осуществлять следующие виды деятельности: купля-продажа (в том числе розничная купля-продажа), поставка товаров (в том числе для государственных и муниципальных нужд), аренда (в том числе помещений, зданий и сооружений), выполнение работ по договору подряда, возмездное оказание услуг, хранение имущества, совершение сделок и иных действий по договору поручения, комиссии, агентскому договору.
Согласно пункту 6.1 Устава истца имущество предприятия формируется за счет имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества, доходов предприятия от его деятельности, иных не противоречащих законодательству источников.
Пунктом 1.5 Устава истца предусмотрено местонахождение: пгт. Березовка Березовского района Красноярского края, почтовый адрес: 662520, Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. Центральная, 32.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.11.2017, на праве хозяйственного ведения истцу принадлежат здание с кадастровым номером 24:04:6101007:1146, расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, рп Березовка, ул. Центральная, д. 32, и помещение с кадастровым номером 24:04:6503002:724, расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт Березовка, ул. Дружбы, д. 1Г, пом. 83.
Истец пояснил, что помещение с кадастровым номером 24:04:6503002:724, расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт Березовка, ул. Дружбы, д. 1Г, пом. 83, передано истцу по дополнительному соглашению от 24.02.2011 N 1 к договору о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение от 07.10.2010 N 1, а истец передал его ООО УК "Заказчик ЖКУ" по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении МУП "Быт-Торг" от 21.01.2014. помещение является подвальным, является общедомовой собственностью, ведется работа по оформлению помещения в общедомовую собственность собственников жилых помещений многоквартирного дома.
Также истец представил в материалы дела перечень помещений, расположенных в здании с кадастровым номером 24:04:6101007:1146 по адресу: Красноярский край, Березовский район, рп Березовка, ул. Центральная, д. 32, указал цели их использования, представил копии договоров аренды от 01.01.2014 N 1, от 16.03.2017 N 17, от 16.03.2017 N 6, от 16.03.2017 N 4, от 16.03.2017 N 11, от 23.03.2017 N 26/2017, от 16.03.2017 N 9, от 16.03.2017 N 22, от 16.03.2017 N 19, от 16.10.2017 N 47, от 16.03.2017 N 7, от 16.03.2017 N 13, от 16.03.2017 N 18, а также копию государственного контракта и акты приема-передачи к ним. Из представленных истцом документов следует, что спорное здание является единственным для осуществления истцом уставной деятельности, в спорном здание располагается, в том числе само предприятие, в связи с чем его изъятие приведет к невозможности осуществления предприятием уставной деятельности.
Руководствуясь вышеизложенным, изъятие собственником у субъекта права хозяйственного ведения имущества нарушает требования закона, нарушает права и законные интересы предприятия, а также третьих лиц, которые в результате изъятия спорного здания лишатся тех видов работ и услуг, в том числе социально-значимых, в связи с чем, оспариваемая сделка является недействительной.
Платежным поручением от 25.07.2017 N 107 истец оплатил государственную пошлину в размере 3000 рублей.
С учетом удовлетворения исковых требований, в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Признать недействительной сделку по прекращению права хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия Березовского района "Быт-Торг" на нежилое здание, расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул. Центральная, д. 32, площадью 1684,4 кв.м, кадастровый номер 24:04:6101007:1146, оформленную постановлением администрации Березовского района от 02.05.2017 N 707.
Взыскать с администрации Березовского района (ИНН 2404000352, ОГРН 1022400557321) в пользу муниципального унитарного предприятия Березовского района "Быт-Торг" (ИНН 2404013859, ОГРН 1102404000412) 3000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Е.В. Полищук
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка