Дата принятия: 20 сентября 2017г.
Номер документа: А33-18463/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2017 года Дело N А33-18463/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 сентября 2017 года.
В полном объёме решение изготовлено 20 сентября 2017 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692), г. Красноярск,
к Администрации Усть-Каначульского сельсовета Ирбейского района Красноярского края (ИНН 2416001689, ОГРН 1022400779466), с. Усть-Каначуль Ирбейского района Красноярского края,
о взыскании задолженности,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (г. Красноярск)
в судебном заседании присутствуют:
от истца: Сергеев О.С., представитель по доверенности от 01.05.2017 N 10-2017,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гореловой Е.С.,
установил:
публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации Усть-Каначульского сельсовета Ирбейского района Красноярского края (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения в размере 534 069, 01 руб. за период с 25.12.2016 по 25.05.2017.
Исковое заявление принято к производству суда. определением от 08.08.2017 возбуждено производство по делу, назначены предварительное и судебное заседания на 13.09.2017. Также указанным определением на основании статье 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлечено к участию в деле к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири".
Ответчик и третье лицо извещены надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного разбирательства, для участия в предварительное судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное разбирательство проводится в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Учитывая, что представитель истца присутствует в предварительном судебном заседании не возражает против перехода в судебное заседание, от ответчика и третьего лица в материалы дела не поступили возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие и против перехода в судебное заседание, и при этом не требуется коллегиальное рассмотрение дела, то суд на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", завершил предварительное судебное заседание, и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Представитель истца представил в материалы дела: копию приложения N 3 к договору энергоснабжения N0906; копию акта от 19.01.2012; подлинное платежное поручение по оплате государственной пошлины от 25.07.2017 N 20787 на сумму 13 681 руб.; копии выписок с сайта почты России в доказательства вручения искового заявления с приложенными документами ответчику и третьему лицу. В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела.
Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.
Ответчик отзыв на исковое заявление с возражениями в порядке, предусмотренном статьёй 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представил, в связи с чем дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
10.02.2016 между сторонами был заключен договор энергоснабжения N 908.
31.01.2017 между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (потребитель) заключен договор на энергоснабжение N 908 в силу пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергией потребителям, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Если законом или иными правовыми актами не устанавливается иное, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила договора об энергоснабжении (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).
Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из положений статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Таким образом, законодательство об энергоснабжении предусматривает оплату фактически поставленного объема энергии. Приоритетным и наиболее достоверным способом определения этого объема является учетный, то есть по приборам учета.
Из акта от 19.01.2012 N 104-220930-50 и акта N б/н от 24.12.2016 о снятии показаний приборов учета электрической энергии следует, что на объекте ответчика (водокачка - ПС N 37 Усть Ярупь / СШ: 2СШ-10 кВ / ф. 37-04/ КТП-37-04-05/ СШ:СШ Л.1), установлен прибора учета N 09829140, который допущен в эксплуатацию.
25.05.2017 актом N 121-228101-139 проверки прибора учета электроэнергии, составленным инспектором ПАО "МРСК Сибири" и представителем ответчика - главой сельсовета Бурей И.Е., подписавшим акт без замечаний, установлено, что с вводного коммутационного аппарата до прибора учета имеется дополнительно подключенная алюминиевая жила (сечением 1, 5 мм); следует подготовить вводной коммутационный аппарат к опломбированию.
На основании данного акта проверки инспектором ПАО "МРСК Сибири" и представителем ответчика - главой сельсовета Бурей И.Е., подписавшим акт без замечаний, составлен акт N 241610398 от 25.05.2017 о безучётном потреблении электроэнергии.
Как указано в акте, на объекте ответчика установлено, что с вводного коммутационного аппарата до прибора учета имеется дополнительно подключенная алюминиевая жила (сечением 1, 5 мм), в строке объяснения потребителя, указано, что "узнал на момент проверки". Также указано в акте, что расчет потребленной электроэнергии будет произведен в соответствии с пунктом 195 Правил N 442.
На основании акта о безучетном потреблении N 241610398 от 25.05.2017 ПАО "Красноярскэнергосбыт" произведен расчёт объёмов безучетного потребления объектом ответчика электроэнергии за период с 25.12.2016 (с даты снятия сетевой организацией показаний приборов учета) по 25.05.2016 (до даты выявления и составления акта безучетного потребления электроэнергии) в соответствии с пунктами 166, 179 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), то есть расчетным способом исходя из указанной в акте о безучетном потреблении электроэнергии максимальной мощности-30 кВт (силовая-0, 0060 МВт, отопление-0, 0240 МВт - согласно выписке в группу реализации энергии от 20.11.2000) и количества числа часов работы оборудования в расчетном периоде - круглосуточно 7 дней в неделю, поскольку режим работы не согласован в приложении N 3 к договору.
Потребление электроэнергии в указанных истцом объёмах ответчиком не оспорено, доказательств в подтверждение иных объёмов потребления электроэнергии ответчик в материалы дела не представил.
Стоимость поставленной электроэнергии определена истцом по нерегулируемым ценам.
На оплату потреблённой электроэнергии истцом ответчику выставлены соответствующие счета-фактуры, которые ответчиком не оплачены.
Ответчик отзыв на исковые требования в материалы дела не представил, возражения относительно арифметической правильности расчета не заявил.
Третье лицо представило отзыв на исковые требования, согласно которым полагает требования обоснованными.
В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 42, 145 и 180 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442).
Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 (далее - Правила N 442), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:
-с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;
-при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.
В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Правил N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе: осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Пунктами 2.11.4, 2.11.6, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП) предусмотрено, что установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей; все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе; на время ремонта средств измерений или учета при работающем технологическом энергооборудовании вместо них должны быть установлены резервные средства (за исключением случаев, оговоренных в п. 2.11.17); обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию; персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Таким образом, достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения собственниками энергооборудования нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Согласно пункту 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
В акте от 25.05.2017 N 121-228101-139 проверки прибора учета энергии и в составленном на его основании акте N 241610398 от 25.05.2017 о безучетном пользовании электрической энергии, установлено, что с вводного коммутационного аппарата до прибора учета имеется дополнительно подключенная алюминиевая жила (сечением 1, 5 мм).
В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 Основных положений N 442 безучетное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из смысла и содержания указанной нормы права следует, что безучетность потребления электрической энергии связана с вмешательством потребителя в работу прибора учета, совершении им иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребленной энергии.
В пунктах 192, 193 Правил N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Из актов от 25.05.2017, следует, что представитель ответчика при проверке прибора учета и фиксации безучетного потребления присутствовал, в актах поставил свою подпись, при этом возражений и замечаний не заявил.
Доказательств обратного ответчиком, на которого в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, не представлено.
В пункте 195 Правил N 442 объём безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Объём безучётного потребления электроэнергии определяется по формуле:
, где:
- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.
При этом из объема электроэнергии, рассчитанного в соответствии с пунктом 195 Правил N 442, исключен объем электроэнергии, предъявленный ранее в спорном периоде по прибору учета N 09829140.
Исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что акт о безучетном потреблении составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми Основных положений N 442, арбитражный суд признает указанный акт достоверным и достаточным доказательством выявления факта безучетного потребления электроэнергии абонентом.
Объем потребленной в период с 25.12.2016 по 25.05.2016 ответчиком электроэнергии произведен истцом расчетным способом в соответствии с п. 179, 195 Правил N 442, расход составил-89, 203 МВтч (21, 88 МВтч - силовая и 67, 315 МВтч - отопление) на общую сумму 534 069 руб. 01 коп., за вычетом ранее потребленной электроэнергии в спорный период, подробный расчет представлен истцом в материалы дела.
Стоимость электрической энергии определена истцом исходя из нерегулируемых цен в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179, с учётом изменений, внесённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
Проверив представленный истцом расчет безучетного потребления электроэнергии, суд пришел к выводу, что он произведен истцом верно. Доказательства внесения изменений в заключенный сторонами договор электроснабжения N 908 относительно числа часов потребления электрической энергии водокачкой в спорный период в материалы дела не представлено.
Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ответчик исковые требования не оспорил, доказательств оплаты долга не представил.
При таких обстоятельствах, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, оценив их в порядке, предусмотренном статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 534 069 руб. 01 коп.
Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Размер государственной пошлины по настоящему делу исходя из суммы иска 534 069 руб. 01 коп. составляет 13 681 руб. Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 13 681 руб. по платежному поручению от 25.07.2017 N 20787.
Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13 681 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
иск удовлетворить.
Взыскать с Администрации Усть-Каначульского сельсовета Ирбейского района Красноярского края (ИНН 2416001689, ОГРН 1022400779466), с. Усть-Каначуль Ирбейского района Красноярского края, в пользу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692), г. Красноярск, 534 069 руб. 01 коп. - долга, а также 13 681 руб. - расходов по уплате государственной пошлины
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Л.В. Мельникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
