Дата принятия: 06 октября 2017г.
Номер документа: А33-18016/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 06 октября 2017 года Дело N А33-18016/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 октября 2017 года.
В полном объёме решение изготовлено 06 октября 2017 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кужлева А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Общество сферического кино" (ИНН 7702730522, ОГРН 1107746323970)
к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" (ИНН 2462003320, ОГРН 1022402056038)
о признании решения об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта незаконным,
в присутствии:
от ответчика: Шехурдиной Ю.А., представителя по доверенности N117ю от 17.05.2017,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черновой Е.В.,
установил: общество с ограниченной ответственностью "Общество сферического кино" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева" (далее - ответчик) о признании решения об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта N10/24-17 от 03.02.2017 незаконным.
Исковое заявление принято к производству суда. определением от 02.08.2017 возбуждено производство по делу.
Истец о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в его отсутствие.
Ответчик исковые требования не признал по основаниям изложенным в письменном отзыве на иск.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Обществом с ограниченной ответственностью "Общество сферического кино" подана заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку цифрового планетария (реестровый номер аукциона в электронной форме: 0319100031916000064 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" -www.zakupki.gov.ru). Заказчиком по аукциону выступает Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева".
03.02.2017 между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Си6ирский государственный азрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева" (СибГАУ) (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Общество сферического кино" (поставщик) заключен контракт на поставку товара для нужд СибГАУ N 10-24-17.
В соответствии с пунктом 1.1. контракта поставщик обязуется поставить цифровой планетарий (далее - товар) в количестве, ассортименте и по цене, указанным в спецификации (Приложение N1), а заказчик - принять и оплатить товар на условиях настоящего контракта. Срок поставки товара и ввода его в эксплуатацию по настоящему контракту в течение 50 календарных дней с момента подписания контракта (пункт 1.2. контракта).
Стоимость поставляемого товара по настоящему контракту составляет 1 545 000 рублей, включая НДС (пункт 2.1. контракта).
Заказчик осуществляет оплату в виде безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика в следующем порядке: авансовый платеж в размере 30 % в течение 15 рабочих дней с момента заключения контракта на основании выставленного счета, окончательный платеж в размере 70 % в течение 15 рабочих дней после подписания товарной накладной на Товар, акта ввода оборудования в эксплуатацию с отметкой уполномоченного лица Заказчика о выполнении обязательств Поставщиком по первичному инструктажу персонала Заказчика (обучение персонала Заказчика работе на поставляемом оборудовании), обучению специалистов базовому курсу по обслуживанию оборудования, тестированию системы, поиску неисправностей и простому ремонту, предоставления счет - фактуры (счета) (пункт 2.3. контракта).
Согласно пункту 3.2.1. контракта заказчик в праве принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств, заказчик руководствуется настоящим контрактом, нормами, регламентирующими права Заказчика и последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств, предусмотренными гражданским законодательством (пункт 4.6. контракта).
В соответствии с пунктом 8.3. контракта заказчик вправе отказаться от исполнения контракта полностью без возмещения поставщику каких-либо расходов, убытков и упущенной выгоды в следующих случаях:
- если поставлены товары ненадлежащего качества с недостатками, в количестве, превышающем 5% поставляемого товара, которые не могут быть устранены в срок, указанный в п.4.5. настоящего контракта, со дня уведомления Поставщика; или
- неоднократного нарушения (2 раза и более) сроков поставки товаров; или
- в иных случаях, предусмотренных настоящим контрактом и законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9.1. контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Поставщиком в установленный контрактом срок поставка товара заказчику не произведена.
Из искового заявления следует, что в ходе проведения переговоров было установлено, что фактическое описание помещения не соответствует описанию, указанному в Контракте, что серьезно повлияло на сроки производства товара.
10.05.2017 в адрес истца направлено уведомление от 10.05.2017 N 11-1834, о необходимости поставки товара в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления. Указанное сообщение направлено в адрес истца заказным письмом с уведомлением по адресу указанному в контракте: РФ, 107031, г. Москва, пер. Большой Кисельный, д. 7, стр. 2., а также по адресу электронной почты.
23.06.2017 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, указанное решение вступило в силу 07.07.2017.
Ссылаясь на необоснованность одностороннего отказа об исполнения контракта, общество обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с вышеуказанным иском.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Заключенный между истцом и ответчиком государственный контракт по своей правовой природе является договором поставки, правоотношения по которому регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
На основании статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
Статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Для договора поставки существенным условием договора помимо наименования и количества товара является срок (сроки) поставки товара.
Статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Срок поставки товара по настоящему контракту - в течение 50 календарных дней с момента заключения контракта (пункт 1.2 контракта), т. е. по 27.03.2017 года включительно, с учетом статьи 193 Гражданского кодекса РФ.
Как следует из материалов дела и ответчиком не опровергнуто, общество в установленный контрактом срок обязательство по поставке товара не исполнило.
Частью 1, 2 статьи 165.1. Гражданского кодекса РФ предусмотрено что, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
10.05.2017 в адрес истца направлено уведомление от 10.05.2017 N 11-1834, о необходимости поставки товара в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления. Указанное сообщение направлено в адрес истца заказным письмом с уведомлением по адресу указанному в контракте: РФ, 107031, г. Москва, пер. Большой Кисельный, д. 7, стр. 2., а также по адресу электронной почты, указанному в контракте marat@fulldomefilm.org. Истец факт получения электронного почтового отправления не оспорил. Почтовое отправление прибыло в отделение связи по месту нахождения истца 15.05.2017, 16.06.2017 была предпринята неудачная попытка вручения, 29.06.2017 указанное почтовое отправление было получено адресатом.
В силу пункта 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, а также при неоднократном нарушении сроков поставки товаров.
В силу части 8 статьи 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Закона о контрактной системе).
Пунктами 3.2.1, 9.1 контракта предусмотрено что, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Неисполнение обязательства по поставке товара в предусмотренный договором срок явилось основанием для принятия заказчиком 23.06.2017 решения о расторжении контракта в одностороннем порядке по правилам части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, пунктом 3.2.1., 9.1 контракта, части 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, нарушение поставщиком срока поставки, предусмотренного договором, а также нового срока, установленного покупателем, признается неоднократным нарушением сроков поставки и дает покупателю право отказаться от договора по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 523 Гражданского кодекса РФ.
решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе (часть 12 статьи 95 Закона о контрактной системе).
решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 13 статьи 95 Закона о контрактной системе).
Датой уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении этого документа контрагенту или дата получения информации о его отсутствии по адресу, указанному в контракте. Если использованный для доставки уведомления способ не позволяет получить такое подтверждение или информацию, датой уведомления будет считаться дата по истечении 30 дней с момента размещения решения об отказе в ЕИС.
23.06.2017 заказчиком решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а также экспресс доставкой ЕхМаil по адресу, указанному в контракте: Российская Федерация, 107031, г. Москва, пер. Большой Кисельный, дом 7, стр. 2. Указанные способы направления поставщику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта подтверждаются списком внутренних почтовых отправлений почты России от 23.06.2017 N 124, а также накладной экспресс- доставки ЕхМаЛ N 4981884420.
26.06.2017 Заказчиком по средствам сайта https://exmail.ws/services/tracking/ в сети интернет получено подтверждение получения поставщиком указанного решения заказчика, что подтверждается выпиской с указанного сайта. Получение указанного решения об одностороннем отказе от исполнения контракта истцом не оспаривается.
Частью 13 статьи 95 Закона N 44- ФЗ предусмотрено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Таким образом, 07.07.2017 является датой вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 03.02.2017 N 10/24-17.
оводами истца о непредставлении возможности поставки товара ООО "ОСК" не согласен по следующим основаниям.
Частью 14 статьи 95 Закона 44-ФЗ предусмотрена обязанность Заказчика отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Согласно части 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
По состоянию на 06.07.2017 поставка товара не осуществлена, следовательно, истец не выполнил обязательства по поставке товара.
Учитывая, что истец повторно нарушил установленный срок поставки товара, у ответчика отсутствует обязанность об отмене решения об одностороннем отказе.
07.07.2017 - дата вступления в силу решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, следовательно, обязательства сторон прекратились.
Таким образом, у ответчика отсутствует обязанность по приемке и оплате товара по контракту от 03.02.2017N 10/24-17.
Довод истца о том, что фактическое описание помещения университета не соответствует описанию, указанному в контракте, отклоняется судом как несостоятельный по следующим основаниям:
Пунктом 1.1. контракта от 03.02.2017 N10/24-17 предусмотрено, что поставщик обязуется поставить цифровой планетарий в количестве, ассортименте и по иене, указанным в спецификации, а заказчик - принять и оплатить товар на условиях настоящего контракта. Спецификация к контракту содержит наименование, описание и характеристику товара. Контракт описания места монтажа оборудования (помещения) не содержит.
Довод истца о непредставлении возможности поставки товара ООО "ОСК" отклоняется судом как несостоятельный по следующим основаниям.
Частью 14 статьи 95 Закона N44-ФЗ предусмотрена обязанность заказчика отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Согласно части 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
По состоянию на 06.07.2017 поставка товара не осуществлена, следовательно, истец не выполнил обязательства по настройке оборудования, запуска, ввода в эксплуатацию, шеф-монтажных и пусконаладочных работ, по проведению обучения базового курса обслуживания системы.
Из пояснений ответчика следует, что 06.06.2017 истом в адрес ответчика направлено письмо с требованием о допуске по монтажу оборудования, но товар на склад ответчика так и не поступил.
Учитывая, что истец повторно нарушил установленный срок поставки товара, у ответчика отсутствовала обязанность об отмене решения об одностороннем отказе.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступил в силу 07.07.2017, следовательно, обязательства сторон прекратились, у ответчика отсутствует обязанность по приемке и оплате товара по контракту от 03.02.2017N 10/24-17.
Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о недоказанности истцом противоправного поведения ответчика.
На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска.
Судебные издержки по делу подлежат отнесению на истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
в удовлетворении иска отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Настоящее решение будет изготовлено в полном объеме в форме электронного документа в течение пяти рабочих дней и направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru/ не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству лиц, участвующих в деле копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья
А.В. Кужлев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
