Дата принятия: 21 сентября 2017г.
Номер документа: А33-17871/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 21 сентября 2017 года Дело N А33-17871/2017
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Теплосеть" (ИНН 4701005692, ОГРН 1024700508348), г. Ачинск, Красноярский край,
к муниципальному образованию город Ачинск в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (ИНН 2443005530, ОГРН 1022401153807), г. Ачинск, Красноярский край,
о взыскании задолженности,
без вызова лиц, участвующих в деле,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Теплосеть" (далее - ООО "Теплосеть"; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному образованию город Ачинск в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (далее - КУМИ администрации города Ачинска; ответчик) о взыскании задолженности за поставленные коммунальные услуги в отношении жилых помещений в размере 71 759, 42 руб.
определением от 28.07.2017 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.
Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом. На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова лиц, участвующих в деле.
17.08.2017 от ответчика поступили возражения на исковое заявление, в которых ответчик указывает о несогласии с исковыми требованиями по изложенным в них основаниям.
Поступившие от ответчика 17.08.2017 дополнительные документы, перечисленные в приложении к возражениям на исковое заявление от 17.08.2017, приобщены судом к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
05.09.2017 от истца в материалы дела поступили пояснения на отзыв ответчика, в которых указано о принятии его возражений в части примененного норматива на отопление, задолженности по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Ачинск, ул. Кравченко, д.3, кв.21, что послужило основанием для уточнения исковых требований (с приложением расчета задолженности с учетом возражений ответчика, расшифровки фактически сложившегося норматива на отопление 2017 г.).
На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.
определением от 11.09.2017 удовлетворено заявление ООО "Теплосеть" об уточнении размера исковых требований до 71 655, 46 руб. в связи с произведенным перерасчетом с учетом принятых возражений ответчика.
Поступившие от истца 19.09.2017 дополнительные пояснения на отзыв ответчика, приобщены судом к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно действующему законодательству в рассматриваемом случае определяющее значение для установления лица, обязанного оплатить истцу (ресурсоснабжающей организации) поставленную в многоквартирные дома энергоресурсы, имеет правильное разрешение вопроса о том, кто являлся в спорный период исполнителем коммунальных услуг в отношении этих домов, так как именно исполнитель является лицом, предоставляющим коммунальные услуги собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах (потребителям) и лицом, обязанным производить расчеты с ресурсоснабжающей организацией за поставленные ею для этих целей коммунальные ресурсы. Статус исполнителя коммунальных услуг предполагает как наличие права требовать оплаты предоставленных коммунальных услуг от потребителей, так и наличие обязанности производить оплату поставленных коммунальных ресурсов ресурсоснабжающей организации.
В соответствии с пунктами 8, 9, 10 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 этих Правил, в том числе управляющая организация, с которой заключен договор управления многоквартирным домом, товарищество собственников жилья или ресурсоснабжающая организация. При этом период времени, в течение которого соответствующее лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил.
Согласно пункту 14 Правил N 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
В силу подпункта "б" пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления, либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил.
Исходя из изложенных норм, по общему правилу, управляющая организация приобретает статус исполнителя коммунальных услуг не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному ей с ресурсоснабжающей организацией. До указанного момента исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация. Порядок заключения управляющей и ресурсоснабжающей организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124.
Вместе с тем, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.
В подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил N 354.
Соответствующие разъяснения изложены в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 (вопрос N 9).
Следовательно, при отсутствии заключенного управляющей и ресурсоснабжающей организациями договора о приобретении коммунального ресурса отношения между ними могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом, а управляющая организация может быть признана исполнителем коммунальных услуг при установлении, в том числе следующих обстоятельств: управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома; собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса.
Из материалов дела (протокол N 4 от 01.05.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 10Б, расположенного по адресу: г. Ачинск, Южная Промзона, кв. 1; протокол N 4 от 01.05.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 22, расположенного по адресу: г. Ачинск, микрорайон 3; протокол N 4 от 01.05.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 24, расположенного по адресу: г. Ачинск, микрорайон 3; протокол N 4 от 01.05.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 28, расположенного по адресу: г. Ачинск, микрорайон 3; протокол N 4 от 01.05.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 30, расположенного по адресу: г. Ачинск, микрорайон 3; протокол N 4 от 01.05.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 1, расположенного по адресу: г. Ачинск, микрорайон 5; протокол N 4 от 01.05.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 2, расположенного по адресу: г. Ачинск, микрорайон 5; протокол N 4 от 01.05.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 4, расположенного по адресу: г. Ачинск, микрорайон 5; протокол от 28.05.2013 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 38, расположенного по адресу: г. Ачинск, микрорайон 5; протокол от 11.03.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 14, расположенного по адресу: г. Ачинск, микрорайон 8; протокол от 19.02.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 3, расположенного по адресу: г. Ачинск, микрорайон 9; протокол N 4 от 01.05.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 4, расположенного по адресу: г. Ачинск, ул. Гагарина; протокол от 2013 г. внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 10, расположенного по адресу: г. Ачинск, ул. Гагарина; протокол N 4 от 01.05.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 28, расположенного по адресу: г. Ачинск, ул. 3-й мкр. Привокзального района; протокол N 4 от 01.05.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 20, расположенного по адресу: г. Ачинск, ул. Льва Толстого; протокол N 4 от 01.05.2014 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 2, расположенного по адресу: г. Ачинск, ул. Привокзальная) следует, что собственниками спорных домов выбран непосредственный способ управления данными домами.
При этом доказательства наличия управляющей организации в данных многоквартирных домах в спорный период истцом и ответчиком в материалы дела не представлены.
В отношении многоквартирного дома по адресу: г. Ачинск, ул. Декабристов, д.25А, собственниками выбрана управляющая компания (ООО "ГорЖЭК"), однако ею не заключены договоры на поставку ресурсов с истцом как ресурсоснабжающей организацией.
В отношении многоквартирных домов в г. Ачинске по ул. Красной Звезды, д. 16; ул. 40 лет ВЛКСМ, дома 4а, 4б, 14, 23; ул. Калинина, д. 7; ул. Тимофеева, д. 5; ул. Декабристов, д. 48а, 50, 52; ул. Кравченко, д. 3; ул. Льва Толстого, д. 57, ул. Привокзальная, д. 11, ул. Догаева, д.4, ул. Калинина, д.7, отсутствуют протоколы о выборе собственниками управляющей компании или о непосредственном управлении данными домами.
Данное обстоятельство не оспорено ответчиком; доказательства обратного на момент вынесения решения в материалы дела также не представлены.
Кроме того, согласно материалам дела (платежные документы на оплату коммунальных услуг) и пояснениям истца им выставляются счета напрямую собственникам спорных домов, в том числе - ответчику; договор на поставку ресурсов в спорные дома с какой-либо управляющей компанией также не заключен.
С учетом изложенного исполнителем коммунальных услуг по теплоснабжению в отношении спорных домов фактически является ООО "Теплосеть".
При этом заявленная в иске сумма 71 655, 46 руб. (с учетом ее уточнения, исходя из довода ответчика по нормативу на отопление, площади нежилого помещения, передаче жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ачинск, ул. Кравченко, д.3, кв.21) представляет собой задолженность за коммунальные услуги (отопление, теплоноситель, водоснабжение), поставленные истцом в качестве ресурсоснабжающей организации (при реализации собственниками непосредственного способа управления) в апреле 2017 года на муниципальные объекты, перечисленные в иске, при отсутствии заключенного сторонами договора.
При этом в дополнительных пояснениях истца от 19.09.2017 указано, что в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ачинск, ул. Кравченко, д.3, кв.21, в полном объеме принят контррасчет ответчика, период начисления коммунальных услуг в отношении данного помещения за период 01.04.2017-23.04.2017 составил 316, 32 руб., что соответствует расчету ответчика.
Арифметическая правильность и методика уточненного расчета задолженности в сумме 71 655, 46 руб. ответчиком не оспорена.
По мнению истца, основанием взыскания задолженности за фактически потребленные ресурсы с ответчика является наличие у него права собственности на спорные объекты, а также отсутствие в многоквартирных домах управляющей компании (реализовано непосредственное управление либо отсутствует избранная собственниками управляющая компания или товарищество собственников жилья), отсутствие прямого договора на поставу ресурсов по многоквартирному дому по ул. Декабристов, 25А, заключенного с истцом управляющей организацией ООО "ГорЖЭК", что свидетельствует о наличии у истца статуса исполнителя коммунальных услуг.
Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком при рассмотрении настоящего дела, в том числе с учетом принятия истцом возражений ответчика по начислениям.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истец доказал обоснованность исковых требований в полном объеме (с учетом их уточнения, исходя из принятия доводов ответчика).
Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункты 1, 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 данной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Исходя из смысла статей 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Материалами дела подтверждается, что в отношении части многоквартирных жилых домов в г. Ачинске, включенных в расчет исковых требований, собственниками выбран непосредственный способ управления; в отношении остальных многоквартирных домов отсутствуют сведения о выборе собственниками управляющей компании или о непосредственном управлении данными ломами; в доме по ул. Декабристов, д.25А, выбрана управляющая компания (ООО "ГорЖЭК"), которая не заключила договор на поставку ресурсов с ресурсоснабжающей организацией. Доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлены.
Помимо этого, согласно пояснениям истца, им выставляются счета напрямую собственникам спорных домов; договор на поставку ресурсов в спорные дома с какой-либо управляющей компанией им не заключен, что также не оспорено ответчиком.
При таких обстоятельствах истец в заявленный в иске период являлся исполнителем коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению в отношении спорных домов, включенных в расчет.
Материалами дела подтверждается предоставление истцом в апреле 2017 г. коммунальных услуг (отопление, теплоноситель, водоснабжение) в отношении спорных объектов, находящихся в собственности ответчика, на общую сумму 71 655, 46 руб. (с учетом уточнения исковых требований).
Расчет задолженности произведен истцом с учетом тарифов на тепловую энергию, теплоноситель, горячее водоснабжение, утвержденных Приказами РЭК Красноярского края N/N N/N 229-п от 29.11.2016, 540-п от 15.12.2016, 564-в от 07.12.2016, 566-в от 07.12.2016.
Указанный уточненный расчет является верным, т.к. произведен истцом, исходя из обстоятельств дела, тарифов, утвержденных в установленном законодательством порядке, принятия доводов ответчика (по нормативу, регистрации граждан), что нашло отражение в уточнении исковых требований.
Факт поставки ресурсов в спорные квартиры, арифметической правильности уточненного расчета заявленной в иске задолженности не оспорен ответчиком в установленном порядке.
Для оплаты оказанных услуг истцом выставлены счета, которые не оплачены ответчиком.
Поскольку материалами дела подтверждается нахождение спорных объектов в муниципальной собственности города Ачинска; наличие непосредственного управления в некоторых домах; отсутствие реализованного собственниками способа управления в отношении иной части домов; отсутствие прямого договора на поставку ресурса ООО "ГорЖЭК" с истцом по дому по ул. Декабристов, 25А, суд считает обоснованным требование истца о взыскании с ответчика, как с собственника спорных помещений, задолженности в сумме 71 655, 46 руб.
Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Поскольку доказательства оплаты задолженности в размере 71 655, 46 руб. (с учетом уточнения исковых требований) в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании с ответчика указанной суммы является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2 870 руб. платежным поручением N 4299 от 13.07.2017.
В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 866 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца; излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 4 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования город Ачинск в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (ИНН 2443005530, ОГРН 1022401153807) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Теплосеть" (ИНН 4701005692, ОГРН 1024700508348) задолженность за коммунальные услуги в размере 71 655, 46 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 866 руб.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Теплосеть" (ИНН 4701005692, ОГРН 1024700508348) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 руб., уплаченную платежным поручением N 4299 от 13.07.2017.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия решения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.
Судья
О.И. Медведева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
