Решение Арбитражного суда Красноярского края от 12 октября 2017 года №А33-17508/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
 
РЕШЕНИЕ
от 12 октября 2017 года Дело N А33-17508/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 октября 2017 года.
В полном объёме решение изготовлено 12 октября 2017 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лескова Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело
по иску Красноярского края в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (ИНН 2466133722, ОГРН 1052466191580)
к публичному акционерному обществу "АЧИНСКАЯ ХЛЕБНАЯ БАЗА N 17" (ИНН 2443005481, ОГРН 1022401154038)
о признании права общей долевой собственности,
и по встречному иску публичного акционерного общества "АЧИНСКАЯ ХЛЕБНАЯ БАЗА N 17" (ИНН 2443005481, ОГРН 1022401154038)
к Красноярскому краю в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (ИНН 2466133722, ОГРН 1052466191580)
о признании отсутствующим права,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:
- публичного акционерного общества "Дальневосточный Банк" (660077, г. Красноярск, ул. Молокова, 1, корп. 4).
в присутствии в предварительном и судебном заседании:
от истца: Хорошиловой Н.С., представителя по доверенности от 23.01.2017, личность удостоверена паспортом
от ответчика: Гвоздилова В.В., представителя по доверенности от 13.03.2017, личность удостоверена паспортом
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гусейновой А.Ф.,
установил:
Красноярский край в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу "АЧИНСКАЯ ХЛЕБНАЯ БАЗА N 17" (далее - ответчик) о признании права общей долевой собственности истца и ответчика на земельный участок с кадастровым номером 24:43:0000000:32978, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленными объектами, для иного использования, площадью 25 168 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Манкевича, участок N37 со следующим распределением долей: истцу 379/100 000, ответчику 99621/100 000 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:43:0000000:32978.
Исковое заявление принято к производству суда. определением от 26.07.2017 возбуждено производство по делу, привечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора публичное акционерное общество "Дальневосточный Банк". Предварительное и основное судебное заседание назначено на 25.08.2017 г.
В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.
Суд приобщил данный отзыв к материалам дела, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца требования, изложенные в исковом заявлении поддержал, просит суд удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель ответчика заявил о принятии судом встречного искового заявления, согласно которому просит суд:
- отказать в принятии искового заявления о признании права общей долевой собственности истца и ответчика на земельный участок с кадастровым номером 24:43:0000000:32978, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленными объектами, для иного использования, площадью 25 168 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Манкевича, участок N37 со следующим распределением долей: истцу 379/100000, ответчику 99621/100000 долей в праве собственности на земельный участок;
- признать отсутствующим право собственности Красноярского края в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края на сооружение гражданской обороны, 1963 гола постройки, площадью 95, 2 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0126023:149, по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Манкевича, 37Д.
Представитель истца не возражал против принятия встречного искового заявления.
определением от 25.08.2017 г., на основании статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, встречное исковое заявление принято судом.
Учитывая необходимость подготовки истцом своей правовой позиции по встречному иску, арбитражный суд не может признать подготовку дела к судебному разбирательству оконченной, что явилось основанием для принятия определения об отложения рассмотрения дела в предварительном судебном заседании на 21.09.2017 г.
Протокольным определением от 21.09.2017 г. рассмотрение дела в предварительном судебном заседании отложено судом на 05.10.2017 г., в связи с удовлетворением ходатайства истца по первоначальном иску.
В предварительное судебное заседание третье лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте предварительного и судебного заседания, не явилось, представителей не направило. В соответствии со статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.
Представитель истца (по первоначальному иску) заявил ходатайство о приобщении к материалам дела пояснений по расчету размера долей земельного участка.
Суд приобщил данные пояснения к материалам дела, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца (по встречному иску) заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.
Суд приобщил данные доказательства к материалам дела, согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Возражений относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению спора в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступили.
На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.
Публичное акционерное общество "Ачинская хлебная база N17" исковые требования истца не признало, представив суду отзыв на иск, в котором определило следующую позицию по делу:
- постановлением Администрации города Ачинска Красноярского края N 0141-п от 28.01.2000 г., в постоянном (бессрочном) пользовании ОАО "Ачинская хлебная база N17" оставлен земельный участок из земель поселений для эксплуатации производственной базы, площадью 239561, 96 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, г.Ачинск, ул.Манкевича, 37 - имеющим на дату раздела кадастровый номер 24:43:0000000:28.
Согласно Межевого плана от 24 декабря 2009 года и Распоряжения Администрации города Ачинска Красноярского края N3808-р от 17.12.2009 г., земельный участок с кадастровым номером 24:43:0000000:28 общей площадью 239562 кв.м. разделен на 9 самостоятельных земельных участков
- 24:43:0126022:250, площадью 16654 кв.м.;
- 24:43:0126022:251, площадью 9530 кв.м.;
- 24:43:0000000:511, площадью 14009 кв.м.;
- 24:43:0000000:512, площадью 4540 кв.м.;
- 24:43:0126023:65, площадью 3094 кв.м.;
-24:43:0126022:249, площадью 12856 кв.м.;
-24:43:0126022:252, площадью 12180 кв.м.;
- 24:43:0126023:64, площадью 3206 кв.м.;
-24:43:0000000:510, площадью 163491 кв.м.
Поскольку из 9 самостоятельных земельных участков на 5 земельных участках расположено недвижимое имущество третьих лиц, Распоряжением Администрации города Ачинска Красноярского края N1288-р от 30.04.2010 г., прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Ачинская хлебная база N17" на следующие земельные участки с кадастровыми номерами:
- 24:43:0126022:250, площадью 16654 кв.м.;
-24:43:0126022:251, площадью 9530 кв.м.;
- 24:43:0000000:511, площадью 14009 кв.м.;
- 24:43:0000000:512, площадью 4540 кв.м.;
- 24:43:0126023:65, площадью 3094 кв.м.
Земельные участки в количестве 4 штук, оставшиеся у Ответчика на праве постоянного (бессрочного) пользования с кадастровыми номерами, были приобретены в собственность за плату, а именно:
- земельный участок с кадастровым номером 24:43:0126022:249, площадью 12856 кв.м. по Договору N469/10-ЗУ купли-продажи земельного участка от 28.09.2010 г.;
- земельный участок с кадастровым номером 24:43:0126022:252, площадью 12180 кв.м. по Договору N119/11-ЗУ купли-продажи земельного участка от 27.04.2011 г.;
- земельный участок с кадастровым номером 24:43:0126023:64, площадью 3206 кв.м. по Договору N120/11-ЗУ купли-продажи земельного участка от 27.04.2011 г.
Земельный участок с кадастровым номером 24:43:0000000:510, площадью 163491 кв.м., в следствии выявления частичного расположения объекта недвижимости принадлежащего третьему лицу на данном земельном участке, в соответствии с Межевым планом от 06 мая.2011 года и Распоряжением Администрации города Ачинска Красноярского края N1023-р от 18.04.2011 г., земельный участок с кадастровым номером 24:43:0000000:510 был разделен на 2 самостоятельных земельных участка, с кадастровыми номерами: -24:43:0000000:547, площадью 162493 кв.м.; -24:43:0126023:68, площадью 1435 кв.м.
Распоряжением Администрации города Ачинска Красноярского края N1827-р от 10.06.2011 г., прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Ачинская хлебная база N17" на земельный участок с кадастровым номером 24:43:0126023:68, площадью 1435 кв.м., а земельный участок 24:43:0000000:547, площадью 162493 кв.м. предоставлен Ответчику в собственность за плату по Договору N215/11-ЗУ купли-продажи земельного участка от 17.06.2011 г.
В последующем, из земельного участка с кадастровым номером 24:43:0000000:547, площадью 162493 кв.м., в результате его раздела был образован земельный участок с кадастровым номером 24:43:0000000:24483, площадью 26777 кв.м., что подтверждается Кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 31.08.2011 N243У/11 - 139973 право собственности на вновь образованный земельный участок, зарегистрировано в установленном законом порядке 20.09.2011 г. (Свидетельство о государственной регистрации права 24 ЕК 214582 от 20.09.2011 г.).
Земельный участок с кадастровым номером 24:43:0000000:24483, площадью 26777 кв.м., в декабре 2014 года, был дополнительно разделен на два участка, в следствии чего был создан земельный участок получивший кадастровый номер 24:43:0000000:32855, площадью 26633 кв.м., что подтверждается Кадастровым паспортом земельного участка от 24.12.2014 N24/14 - 913288 право собственности также было, зарегистрировано в установленном законом порядке 3112 2014 г (Свидетельство о государственной регистрации права 24 ЕЛ 453299 от 31 12 2014 г )
В связи с приведением Устава общества в соответствие с положениями Федерального закона от "05" мая 2014 года N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", на основании Решения годового общего собрания акционеров ОАО "Ачинская хлебная база N17" (Протокол N1 от "24" апреля 2015 года) - утвержден Устав общества в новой редакции, согласно которого: Открытое акционерное общество "Ачинская хлебная база N17" (ОАО "Ачинская хлебная база N17 ИНН2443005481, ОГРН1022401154038, г.Ачинск), переименовано в Публичное акционерное общество "Ачинская хлебная база N17" (ПАО "Ачинская хлебная база N17" ИНН2443005481, ОГРН1022401154038, г.Ачинск).
Окончательно, земельный участок с кадастровым номером 24:43:0000000:32978, площадью 25168 кв.м., являющийся предметом спора по настоящему иску был создан в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 24:43:0000000:24483, площадью 26777 кв.м., 15.07.2015 г., что подтверждается Кадастровой выпиской о земельном участке от 14.07.2015 N24/15 - 492435 право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 15.07.2015 г. (Свидетельство о государственной регистрации права 24 ЕЛ 786289 от 15.07.2015 г.).
Хронология событий пользования, владения и распоряжения земельными участками, принадлежащими Ответчику, свидетельствует об отсутствии каких-либо обременении или ограничений в отношении его прав на поименованные выше земельные участки за период с 28.01.2000 г. до настоящего времени.
Истец мотивирует наличие права на спорный земельный участок, нахождением на нем объекта недвижимости, принадлежащего Истцу, а именно: сооружение гражданской обороны, 1963 года постройки, площадью 95, 20 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0126023:149, по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, ул.Манкевича, 37Д.
Согласно сведений ОКС, содержащихся на Публичной кадастровой карте, объект Истца тождественен с объектом недвижимости принадлежащим Ответчику на праве собственности, а именно: нежилое здание - командный пункт, назначение: нежилое (подземных этажей-1), общая площадь 95, 20 кв.м. инв.N 04:403:002:000153630:0019, лит. В36, 1963 года постройки, ранее присвоенный кадастровый (или условный) номер 24:43:0126022:0010:04:403:002:000153630:0019, в настоящее время кадастровый номер 24:43:0000000:25743, по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, ул.Манкевича, 37 - что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 02.02.2011 г. 24 ЕИ 925141 (запись регистрации N24-24-02/012/2011-151 от 02.02.2011 г.), технические характеристики объекта изложены в Техническом паспорте нежилого здания (помещения), строения, сооружения от 11 июня 2006 года и Кадастровом паспорте здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 22.09.2008 года.
Документом - основанием возникновения права собственности Ответчика на нежилое здание - командный пункт, является План приватизации Ачинской хлебной базы N17 (зарегистрированном Финансовым Управлением Администрации Красноярского края от 30.06.1994 N19-1-П-742).
Если следовать логике Истца, то в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 N 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизируемыми предприятиями, учреждениями и организациями", объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование.
К указанным объектам и имуществу относятся, в том числе, отдельно стоящие убежища гражданской обороны. С правопреемником приватизируемого предприятия заключается договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны.
В Правилах эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 г. N 583, сказано, что статус ЗС ГО (защитное сооружение гражданской обороны) как объекта ГО определяется наличием паспорта ЗС ГО, заверенного организацией, эксплуатирующей сооружение, органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Следовательно, Ответчик должен располагать Договором о передаче на ответственное хранение и в пользование объекта гражданской обороны и паспортом на ЗС ГО, а соответственно знать о наличии обременении в отношении сооружения гражданской обороны, но у Ответчика отсутствуют данные документы и какие-либо сведения о них.
Весь период времени ведения хозяйственной деятельности Ответчика, последний открыто владеет принадлежащим ему на праве собственности поименованным выше объектом недвижимости (командный пункт), осуществляя в отношении него весь комплекс прав и обязанностей собственника объекта недвижимости. Ни Истец, ни иные органы публичной власти не проявляли себя в качестве представителей собственника объекта недвижимости (командный пункт).
Таким образом, по мнению Ответчика, у Истца нет оснований требовать признания права общей долевой собственности Истца и Ответчика на земельный участок с кадастровым номером 24:43:0000000:32978, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленными объектами, площадью 25168 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, город Ачинск, улица Манкевича, участок N37. Ввиду ошибочного мнения Истца о наличии на данном земельном участке объектов недвижимости принадлежащих ему на праве собственности.
Красноярским краем в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края суду представлен отзыв на встречный иск, в соответствии с которым, встречные исковые требования агентством не признаются по следующим основаниям:
- в собственности Красноярского края находится объект недвижимости -сооружение гражданской обороны, 1963 года постройки, площадью 95, 20 кв.м, с кадастровым номером 24:43:0126023:149, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Манкевича, 37Д, о чем свидетельствует запись в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) N 24-24-01/129/2013-399 от 13.06.2013.
Согласно пункту 1.2. Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583, статус ЗС ГО как объекта ГО определяется наличием паспорта ЗС ГО.
Согласно паспорту убежища N 1, объект, находящийся в собственности Красноярского края, является отдельно стоящим защитным сооружением класса А-У. Эксплуатируется ОАО "Ачинская хлебная база N 17", имеет год постройки 1963, лит. В36. Технические характеристики, отраженные в паспорте убежища, идентичны характеристикам, указанным в кадастровом паспорте и свидетельстве о регистрации права, представленным ответчиком (истцом по встречному иску). В связи с чем полагаем, что права Красноярского края и ПАО "Ачинская хлебная база N 17" зарегистрированы на один и тот же объект.
Пунктом 2.2.2 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.1992 N 2980-1 объекты гражданской обороны и мобилизационного назначения отнесены к объектам и предприятиям, приватизация которых осуществляется только по решению Правительства Российской Федерации либо правительств республик в составе Российской Федерации (в зависимости от вида государственной собственности).
постановлением краевого комитета по управлению государственным имуществом от 20.06.1994 N 08-06-1215п утвержден план приватизации государственного предприятия Ачинская хлебная база N 17.
Согласно пункту 8 Плана приватизации укрупненный перечень объектов, не подлежащих приватизации, включал в себя объект ГО стоимостью 15 тыс. руб. Пунктом 9 Плана приватизации предусмотрено, что объекты ГО себестоимостью 15 тыс. руб. и госрезерв остаются в государственной собственности и передаются АО на основании договора на ответственное хранение. Приложением к Плану приватизации является, в том числе, перечень объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иных объектов, не подлежащих приватизации, либо для которых установлен иной режим приватизации, передаваемых акционерному обществу по договору и с приложением договоров либо проектов договоров.
Приложение N 1 к Плану приватизации (акт оценки стоимости зданий и сооружений) включает как имущество, которое вошло в состав приватизируемого имущества, так и имущество, для которого установлен особый режим приватизации.
Согласно разделу III приложения 9 к Плану приватизации (акт оценки стоимости имущества по состоянию на 01.04.1994) из стоимости имущества исключается стоимость имущества, для которого действующим законодательством установлен особый режим приватизации: сумма по балансу 512146 тыс.руб., сумма оценки 497640 тыс.руб. Данная стоимость включает стоимость объекта гражданской обороны, исключаемой из суммы оценки: командный пункт ГО 15 тыс. руб. и стоимость госрезерва 497625 тыс. руб.
Кроме того, приватизационное дело содержит заключение военно-мобилизационного отдела администрации края от 07.04.1994 N 94/42 о том, что предприятие подлежит приватизации за исключением части имущества, которая является мобилизационным резервом, объектом гражданской обороны и поэтому передается предприятию согласно договору.
В соответствии с договором на выполнение мероприятий мобилизационной подготовки, заключенным в связи с преобразованием предприятия Ачинская хлебная база N 17 в результате приватизации в предприятие АО Ачинская хлебная база N 17, АО Ачинская хлебная база N 17 обязано обеспечить наибольшую работающую смену защитными сооружениями, сохранять созданные мобилизационные мощности, поддерживать их в готовности для выполнения работ по мобилизационным планам.
Таким образом, указанные документы подтверждают, что объект гражданской обороны не вошел в состав приватизируемого имущества и остался в государственной собственности. В связи с чем, просим отказать в удовлетворении заявленных требований.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
24 апреля 1992 Ачинской хлебной базе N17 выдан Государственный акт на бессрочное пользование 32, 857 гектаров земли в границах согласно плана землепользования для эксплуатации производственной базы.
20.06.1994 г. Краевым комитетом по управлению государственным имуществом Красноярского края принято постановление N08-06-12-1215п, в соответствии с которым:
- утвержден план приватизации государственного предприятия Ачинская Хлебная база N17 г.Ачинска;
- государственное предприятие Ачинская хлебная база N17 преобразовано в акционерное общество открытого типа "Ачинская Хлебная база N17";
- утвержден устав АО "Ачинская хлебная база N17".
22.06.1994 г. в соответствии с постановлением Администрации г.Ачинска N334-п зарегистрировано акционерное общество открытого типа "Ачинская хлебная база N17", акционерное общество признано правопреемником государственного предприятия "Ачинская хлебная база N17", зарегистрированного постановлением администрации города 15.01.1993 г. N9-п.
Как следует из Плана приватизации - государственное предприятие "Ачинская хлебная база N17" на момент приватизации находилось в краевой собственности.
Пунктом 8 Плана приватизации определен укрупненный перечень и стоимость объектов, не подлежащих приватизации, а именно:
- госрезерв-497625 тыс.руб.;
- объект ГО-15 тыс.руб.;
- объекты соцкультбыта-0 тыс.руб.;
- жилой фонд-2295, 5 тыс.руб.;
- незавершенное строительство-3490 тыс.руб.
Всего на 503425, 5 тыс. руб.
Согласно п.9 Плана приватизации определены предложения по использованию акционерным обществом объектов не подлежащих приватизации, а именно в отношении объекта ГО себестоимостью 15, 0 и госрезерв в размере 497625 тыс руб., остаются в государственной собственности и передаются АО на основании договора на ответственное хранение.
В соответствии с актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.04.1994 г. являющимся приложением N1 к Плану приватизации в разделе "Сооружения", под инвентарным номером 136 определен объект командный пункт, 1963 года ввода в эксплуатацию, первоначальной стоимостью 14521 тыс.руб., фактической стоимостью 7536, 4 тыс.руб., процентов износ 51, 9%, остаточной стоимостью 6984, 6 тыс. руб.
Согласно акта оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.04.1994 г. (приложение N9 к плану приватизации) в разделе 3 определено, что из стоимости имущества государственного предприятия исключается в т.ч. стоимость имущества, для которого действующим законодательство установлен особый режим приватизации оценочной стоимостью 497 640 тыс.руб.
Согласно справочной информации к разделу 1V акта оценки, стоимость объекта гражданской обороны исключаемая из суммы оценки определяется без участка переоценки на 01.07.1992 г. (госрезерв 497625 тыс.руб.+командный пункт ГО 15 тыс.=497 640 тыс.руб. При этом объект ГО - убежище имеет первоначальную стоимость 14521 тыс.руб., износ 7536 тыс.руб., остаточную 15 тыс.руб.
По договору о передачи объектов социальной инфраструктуры Ачинской хлебной базы N17 в муниципальную собственность г.Ачинска определен перечень объектов, подлежащих передачи в муниципальную собственность.
В соответствии с заключением Администрации края от 07.04.1994 г. N34/42 - объект гражданской обороны (убежище на 50 чел.) не подлежит приватизации и должен быть передан предприятию по договору.
Суду представлен истцом договор N34/42 от 07.04.1994 на выполнение мероприятий мобилизационной подготовке, заключенный в связи с преобразованием предприятия Ачинская хлебная база N17 в результате приватизации в предприятие АО Ачинская хлебная база N17.
30.10.2005 г. Ачинским управлением ГУ МЧС России по Красноярскому краю оформлен паспорт убежища N1 N1-24 реестр В 2402999000728, подписанный ОАО "Ачинская хлебная база N17", как организации эксплуатирующей убежище в виде отдельно объекта, вместимостью 6- чел., 1963 г.постройки, общей площадью 78, 5 кв.м., объемом 181 м3. К паспорту приложена экспликация на объект, согласно которой, общая площадь объекта составила 95, 2 кв.м.
ФГУП "РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ" Филиалом по Красноярскому краю, Ачинским отделением по состоянию на 11.06.2006 г. составлен технический паспорт на объект недвижимого имущества нежилое здание "командный пункт", по ул.Манкевича, 37 литер.В36 в г.Ачинске, 1963 года постройки. Согласно экспликации технического паспорта общая площадь объекта составлен 95, 2 кв.м.
22.09.2008 на нежилое здание-командный пункт, 1963 года постройки, был оформлен кадастровый паспорт здания, в соответствии с которым объекту присвоен кадастровый номер 24:43:0126022:0010:04:403:002:000153630:0019, присвоена литера В36, определен адрес: г.Ачинск, ул.Манкевича, 37, а также площадь 95, 2 кв.м. В последствии, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости от 24.08.2017 г. нежилому зданию - командный пункт общей площадью 95, 2 кв.м., присвоен государственный кадастровый номер 24:43:0000000:25743.
02.02.2011 на основании плана приватизации Ачинской хлебной базы N17 от 30.06.1994 г. за открытым акционерным обществом "Ачинская хлебная база N17" произведена государственная регистрация права собственности (номер записи о государственной регистрации 24-24-02/012/2011-151) на объект недвижимого имущества - нежилое здание командный пункт, подземных этажей 1, общей площадью 95, 2 кв.м., кадастровый номер 24:43:0126022:0010:04:403:002:000153630:0019, лит.В36, адрес: г.Ачинск, ул.Манкевича, 37.
Закрытым акционерным обществом "Восточно-Сибирский землеустроительный холдинг" на 17.07.2012 г. составлен технический паспорт нежилого здания (строения) по адресу: г.Ачинск, ул.Манкевича дом.N37Д, литера В36, 1963 года ввода в эксплуатацию, тип этажей "подвал", общей площадью 95, 2 кв.м.
03.12.2012 г нежилое здание в г.Ачинске по ул.Манкевича, 37Д, общей площадью 95, 2 кв.м., 1963 года постройки, поставлено на государственный кадастровый учет за N 24:43:012:6023:149, о чем выдан кадастровый паспорт. Как следует из кадастрового паспорта от 03.12.2012 г., здание находится в границах кадастрового квартала 24:43:0126023.
13.06.2013 г. на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N3020-1 произведена государственная регистрация (номер записи о государственной регистрации 24-24-01/129/2013-399) права собственности за Красноярским краем - нежилого здания, 1-этажного (подземных этажей-1, общей площадью 95, 2 кв.м., инв N14:0023:4, лит. В, кадастровый номер 24:43:0126023:149, находящееся по адресу: г.Ачинск, ул.Манкевича, д.37д.
Как следует из представленного ОАО "Ачинская хлебная база N17" заключения кадастрового инженера И.А. Клаповой от 29.08.2017 г., объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 24:43:0000000:25743 (нежилое здание-командный пункт по ул.Манкевича, 37 в г.Ачинске, общей площадью 95, 2 кв.м., зарегистрированное на праве собственности за ОАО "Ачинская хлебная база N17") и 24:43:0126023:149 (нежилое здание по ул.Манкевича, 37Д в г.Ачинске, общей площадью 95, 2 кв.м., зарегистрированное на праве собственности за Красноярским краем) являются одним и тем же объектом. Расхождение контуров объясняется тем, что при постановке на кадастровый учет объекта 24:43:0126023:149 было установлено местоположение только наземной части объекта. Фактически же объект представляет собой наземную часть (лестницы) и подземную часть. Как следует из ситуационного плана земельного участка с КН 24:43:0000000:32978, расположенного по адресу: г.Ачинск, ул.Манкевича, участок N37 вышеуказанный объект находится в границах данного земельного участка.
Распоряжением Администрации города Ачинска Красноярского края N1827-р от 10.06.2011 г., прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Ачинская хлебная база N17" на земельный участок с кадастровым номером 24:43:0126023:68, площадью 1435 кв.м., а земельный участок 24:43:0000000:547, площадью 162493 кв.м. предоставлен Ответчику в собственность за плату по Договору N215/11-ЗУ купли-продажи земельного участка от 17.06.2011 г.
В последующем, из земельного участка с кадастровым номером 24:43:0000000:547, площадью 162493 кв.м., в результате его раздела был образован земельный участок с кадастровым номером 24:43:0000000:24483, площадью 26777 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 31.08.2011 N243У/11 - 139973 право собственности на вновь образованный земельный участок, зарегистрировано за акционерным обществом 20.09.2011 г. (Свидетельство о государственной регистрации права 24 ЕК 214582 от 20.09.2011 г.).
Земельный участок с кадастровым номером 24:43:0000000:24483, площадью 26777 кв.м., в 2014 года, был в последующем разделен на два участка, в следствии чего, был создан земельный участок получивший кадастровый номер 24:43:0000000:32855, площадью 26633 кв.м., что подтверждается Кадастровым паспортом земельного участка от 24.12.2014 N24/14 - 913288 право собственности, на который также было зарегистрировано в 31.12.2014 г (Свидетельство о государственной регистрации права 24 ЕЛ 453299 от 31 12 2014 г )
Земельный участок с КН 24:43:000000032978 (согласно кадастровой выписки о земельном участке от 14.07.2015 г. N24/15-492435 и Выписки из ЕГРН от 28.06.2017 г. NКУВИ-002/2017-189776) образован из земельного участка с КН 24:43:000000032855, имеет площадь 25168 кв.м., находится по адресу: г.Ачинск, ул.Манкевича, участок N37. Согласно вышеуказанных выписки из ЕГРН в его границах находится объект недвижимого имущества с кадастровым номером 24:43:0000000:25743 (нежилое здание-командный пункт по ул.Манкевича, 37 в г.Ачинске, общей площадью 95, 2 кв.м., зарегистрированное на праве собственности за ОАО "Ачинская хлебная база N17").
Как следует из той же выписки на земельный участок 15.07.2015 зарегистрирована ипотека в пользу открытого акционерного общества "Дальневосточный банк", на основании договора залога NАС-1-1и от 09.02.2015 г.
15.07.2015 г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 17.06.2011 N215/11-ЗУ за публичным акционерным обществом "Ачинская хлебная база N17" на праве собственности зарегистрирован (номер записи о государственной регистрации 24-24-/002-24/002008/2015-173/01) земельный участок с КН 24:43:000000032978.
Красноярский край в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края обратился в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу "АЧИНСКАЯ ХЛЕБНАЯ БАЗА N0 17" о признании права общей долевой собственности истца и ответчика на земельный участок с кадастровым номером 24:43:0000000:32978, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленными объектами, для иного использования, площадью 25168 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Манкевича, участок N 37 со следующим распределением долей: истцу 379/100000, ответчику 99621/100000 долей в праве собственности на земельный участок. В качестве основания требований, истец указывает на факт принадлежности ему на праве собственности объекта недвижимого имущества ( нежилого здания в г.Ачинске по ул.Маневича, 37Д, общей площадью 95, 2 кв.м., 1963 года постройки, кадастровый номер N 24:43:012:6023:149), находящегося в границах земельного участка с КН 24:43:000000032978.
Расчет долей истца в праве общей долевой собственности на земельный участок истцом приветен следующий: 25168 кв.м. площадь земельного участка ответчика (100%);
95, 2 кв.м. площадь сооружения, на которое зарегистрировано право собственности агентства (0, 379 % по отношению к площади земельного участка).
Перевод процентов в дробь:
0, 379% = 0, 379 = 0, 379х1000 = 379
-------- -------------- ------
100 100х1000 10 000
Ответчик, обращаясь со встречным иском, просит суд признать отсутствующим право собственности Красноярского края на объект недвижимого имущества - нежилое здание, 1-этажного (подземных этажей-1, общей площадью 95, 2 кв.м., инв N14:0023:4, лит. В, кадастровый номер 24:43:0126023:149, находящееся по адресу: г.Ачинск, ул.Манкевича, д.37д., зарегистрированного 13.06.2013 г. (номер записи о государственной регистрации 24-24-01/129/2013-399). В качестве основания требований встречного иска, ответчик указывает на идентичность объекта недвижимого имущества Красноярского края - объекту нежилое здание командный пункт, подземных этажей 1, общей площадью 95, 2 кв.м., кадастровый номер 24:43:0126022:0010:04:403:002:000153630:0019, лит.В36, адрес: г.Ачинск, ул.Манкевича, 37, зарегистрированному за ним 02.02.2011 (номер записи о государственной регистрации 24-24-02/012/2011-151).
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
20.06.1994 г. Краевым комитетом по управлению государственным имуществом Красноярского края принято постановление N08-06-12-1215п, в соответствии с которым:
- утвержден план приватизации государственного предприятия Ачинская Хлебная база N17 г.Ачинска;
- государственное предприятие Ачинская хлебная база N17 преобразована в акционерное общество открытого типа "Ачинская Хлебная база N17";
- утвержден устав АО "Ачинская хлебная база N17".
22.06.1994 г. в соответствии с постановлением Администрации г.Ачинска N334-п зарегистрировано акционерное общество открытого типа "Ачинская хлебная база N17", акционерное общество признано правопреемником государственного предприятия "Ачинская хлебная база N17", зарегистрированного постановлением администрации города 15.01.1993 г. N9-п.
Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 г. N1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (в редакции на дату приватизации государственного предприятия Ачинская хлебная база N17) приватизация государственных и муниципальных предприятий - приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника); долей (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий.
В соответствии со ст.3 вышеуказанного закона, цели, приоритеты и ограничения при проведении приватизации в Российской Федерации устанавливаются Государственной программой приватизации. Программа разрабатывается на три ближайших года и состоит из задания на текущий год и прогноза на два последующих года.
Согласно п. 2.2. Государственной программа приватизации государственных и муниципальных предприятия в Российской Федерации (утв.постановлением ВС Российской Федерации от 11.06.1992 N2980-1) определены объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется только по решению Правительства Российской Федерации либо правительств республик в составе Российской Федерации (в зависимости от вида государственной собственности). Пунктом 2.2.2. данной государственной программы в числе данных объектов определены объекты гражданской обороны и мобилизационного назначения. Суду не представлены доказательства принятия Правительством Российской Федерации соответствующего решения о приватизации объекта гражданской обороны по адресу: г.Ачинск, ул.Манкевича, 37.
Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 г. N2284 утверждена Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятия в Российской Федерации(далее Программа), которая вступила в силу с 01.01.1994 г. Согласно п.2.1. Программы определены объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена, в т.ч. ( п.2.1.37 Программы) защищенные объекты органов государственного управления, защитные сооружения гражданской обороны, материальные ценности второй группы и отдельно стоящие специализированные складские помещения для их хранения. Согласно п.2.2. Программы определен перечень объектов и предприятий, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых осуществляется по решению Правительства Российской Федерации. В данный перечень вошли (п.2.2.2) объекты гражданской обороны (кроме указанных в разделе 2.1 Программы).
Программой (п.6.19) также определено, что приватизация объектов гражданской обороны, кроме указанных в разделе 2.1, осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 г. N359 утверждено положение "О порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями". Согласно п.1 данного положения, решения о приватизации предприятий, организаций и учреждений (далее - предприятий), имеющих на своем балансе объекты и имущество гражданской обороны, принимаются в установленном порядке органами государственной власти с учетом заключения соответствующего штаба (комитета) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование. К указанным объектам и имуществу относятся: пункты управления органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, министерств, ведомств и организаций Российской Федерации с комплексом защищенных сооружений и наземным комплексом (наземными элементами систем жизнеобеспечения пунктов управления, размещаемого в них аппарата и обслуживающего персонала, складами для хранения продовольствия, медикаментов, оборудования и имущества); отдельно стоящие убежища гражданской обороны; встроенные убежища гражданской обороны; специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны; имущество гражданской обороны. С правопреемником приватизируемого предприятия заключается договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны (п.2 Положения).
В целях сохранения объектов и имущества гражданской обороны, имеющихся у приватизируемого предприятия, соответствующие комитеты по управлению государственным имуществом включают в планы приватизации положения, определяющие перечень объектов и имущества гражданской обороны, не подлежащих приватизации и передаваемых акционерному обществу по договору на ответственное хранение и в пользование (п.5 Положения).
В соответствии с п.6 ст.14 Закона Закона Российской Федерации от 03.07.1991 г. N1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (в редакции на дату приватизации государственного предприятия Ачинская хлебная база N17) план приватизации предприятия определяет способы и сроки приватизации, начальную цену предприятия, величину уставного капитала акционерного общества или товарищества, рекомендуемую форму платежа (расчетов). В состав плана приватизации предприятия может также входить проект его реорганизации, который может предусматривать, в частности, выделение его подразделений в самостоятельные предприятия (с определением их уставных капиталов) или распродажу активов предприятия.
Согласно ст.16 вышеуказанного закона, подготовка предприятия к приватизации состоит в инвентаризации его приватизируемых производственных и непроизводственных фондов, а также в реорганизации предприятия, включая выделение его подразделений в самостоятельные предприятия (с определением их уставных капиталов).
Как следует из Плана приватизации - государственное предприятие "Ачинская хлебная база N17" на момент приватизации находилось в краевой собственности.
Пунктом 8 Плана приватизации определен укрупненный перечень и стоимость объектов, не подлежащих приватизации, в т.ч.: объект ГО-15 тыс.руб.
Согласно п.9 Плана приватизации определены предложения по использованию акционерным обществом объектов не подлежащих приватизации. В отношении объекта ГО себестоимостью 15, 0 тыс.руб. - остается в государственной собственности и передается АО на основании договора на ответственное хранение.
В соответствии с актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.04.1994 г. являющимся приложением N1 к Плану приватизации в разделе "Сооружения", под инвентарным номером 136 определен объект командный пункт, 1963 года ввода в эксплуатацию, первоначальной стоимостью 14521 тыс.руб., фактической стоимостью 7536, 4 тыс.руб., процентов износ 51, 9%, остаточной стоимостью 6984, 6 тыс. руб.
Согласно акта оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.04.1994 г. (приложение N9 к плану приватизации) в разделе 3 определено, что из стоимости имущества государственного предприятия исключается в т.ч. стоимость имущества, для которого действующим законодательство установлен особый режим приватизации оценочной стоимостью 497 640 тыс.руб.
Согласно справочной информации к разделу 1V акта оценки, стоимость объекта гражданской обороны исключаемая из суммы оценки определяется без участка переоценки на 01.07.1992 г. (госрезерв 497625 тыс.руб.+командный пункт ГО 15 тыс.=497 640 тыс.руб. При этом объект ГО - убежище имеет первоначальную стоимость 14521 тыс.руб., износ 7536 тыс.руб., остаточную 15 тыс.руб.
Таким образом, из состава имущества подлежащего приватизации был исключен объект ГО - командный пункт под инвентарным номером 136, 1963 года ввода в эксплуатацию, первоначальной стоимостью 14521 тыс.руб., фактической стоимостью 7536, 4 тыс.руб., процентов износ 51, 9%, остаточной стоимостью 6984, 6 тыс. руб.
В соответствии с заключением Администрации края от 07.04.1994 г. N34/42 - объект гражданской обороны (убежище на 50 чел.) не подлежит приватизации и должен быть передан предприятию по договору.
Суду представлен истцом договор N34/42 от 07.04.1994 на выполнение мероприятий мобилизационной подготовке, заключенный в связи с преобразованием предприятия Ачинская хлебная база N17 в результате приватизации в предприятие АО Ачинская хлебная база N17.
30.10.2005 г. Ачинским управлением ГУ МЧС России по Красноярскому краю оформлен паспорт убежища N1 N1-24 реестр В 2402999000728, подписанный ОАО "Ачинская хлебная база N17", как организации эксплуатирующей убежище в виде отдельно объекта, вместимостью 60 чел., 1963 г. постройки, общей площадью 78, 5 кв.м., объемом 181 м3. К паспорту приложена экспликация на объект, согласно которой, общая площадь объекта составила 95, 2 кв.м.
Учитывая данный факт -суд считает, что план приватизации государственного предприятия "Ачинская хлебная база N17" не мог являться правоустанавливающим документом для осуществления государственной регистрации права собственности акционерного общества на объект недвижимого имущества - нежилое здание командный пункт, подземных этажей 1, общей площадью 95, 2 кв.м., кадастровый номер 24:43:0126022:0010:04:403:002:000153630:0019, лит.В36, адрес: г.Ачинск, ул.Манкевича, 37, т.к. данный объект недвижимого имущества был исключен из числа имущества подлежащего приватизации и следовательно не выбывал из государственной собственности.
Поскольку ПАО "Ачинская хлебная база N17" не приобрело права собственности на данный объект гражданской обороны, и правоустанавливающие документы на него отсутствуют, факт государственной регистрации правового значения и правовых последствий не имеет. ПАО "Ачинская хлебная база N17" в настоящем деле не подтвердила зарегистрированный за ним статус собственника объекта недвижимого имущества.
13.06.2013 г. на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N3020-1 произведена государственная регистрация (номер записи о государственной регистрации 24-24-01/129/2013-399) права собственности за Красноярским краем - нежилого здания, 1-этажного (подземных этажей-1, общей площадью 95, 2 кв.м., инв N14:0023:4, лит. В, кадастровый номер 24:43:0126023:149, находящееся по адресу: г.Ачинск, ул.Манкевича, д.37д.
Как следует из представленного ОАО "Ачинская хлебная база N17" заключения кадастрового инженера И.А. Клаповой от 29.08.2017 г., объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 24:43:0000000:25743 (нежилое здание-командный пункт по ул.Манкевича, 37 в г.Ачинске, общей площадью 95, 2 кв.м., зарегистрированное на праве собственности за ОАО "Ачинская хлебная база N17") и 24:43:0126023:149 (нежилое здание по ул.Манкевича, 37Д в г.Ачинске, общей площадью 95, 2 кв.м., зарегистрированное на праве собственности за Красноярским краем) являются одним и тем же объектом. Расхождение контуров объясняется тем, что при постановке на кадастровый учет объекта 24:43:0126023:149 было установлено местоположение только наземной части объекта. Фактически же объект представляет собой наземную часть (лестницы) и подземную часть. Как следует из ситуационного плана земельного участка с КН 24:43:0000000:32978, расположенного по адресу: г.Ачинск, ул.Манкевича, участок N37 вышеуказанный объект находится в границах данного земельного участка. Данный факт сторонами по делу не оспаривается, как и само представленное в дело заключение кадастрового инженера.
Поскольку судом установлен факт исключения из состава государственного имущества Красноярского края (каковым являлось государственное предприятие Ачинская хлебная база N17) подлежащего приватизации - объекта ГО - "командный пункт", следовательно, данный объект остался в государственной собственности.
Согласно п.п.52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
Поскольку судом установлено, что у публичного акционерного общества "Ачинская хлебная база N17" в силу приватизации не возникло права собственности на спорный объект недвижимого имущества, следовательно, его права и законные интересы, фактом государственной регистрации на данный объект за Красноярским краем нарушены быть не могут, в связи с чем, встречное исковое требование о признании отсутствующим права собственности Красноярского края в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края на сооружение гражданской обороны, 1963 гола постройки, площадью 95, 2 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0126023:149, по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Манкевича, 37Д, не может быть удовлетворено.
Наличие зарегистрированного 13.06.2013 г. (номер записи о государственной регистрации 24-24-01/129/2013-399) права собственности за Красноярским краем на - нежилое здание, 1-этажное (подземных этажей-1, общей площадью 95, 2 кв.м., инв N14:0023:4, лит. В, кадастровый номер 24:43:0126023:149, находящееся по адресу: г.Ачинск, ул.Манкевича, д.37д, позволяет, по мнению суда, оспорить факт приобретения ПАО "Ачинская хлебная база N17" в собственность земельного участка с КН 24:43:0000000:32978, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленными объектами, для иного использования, площадью 25168 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Манкевича, участок N 37.
Земельный участок с КН 24:43:000000032978 (согласно кадастровой выписки о земельном участке от 14.07.2015 г. N24/15-492435 и Выписки из ЕГРН от 28.06.2017 г. NКУВИ-002/2017-189776) образован из земельного участка с КН 24:43:000000032855, имеет площадь 25168 кв.м., находится по адресу: г.Ачинск, ул.Манкевича, участок N37. Согласно вышеуказанных выписки из ЕГРН в его границах находится объект недвижимого имущества с кадастровым номером 24:43:0000000:25743 (нежилое здание-командный пункт по ул.Манкевича, 37 в г.Ачинске, общей площадью 95, 2 кв.м., зарегистрированное на праве собственности за ОАО "Ачинская хлебная база N17").
15.07.2015 г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 17.06.2011 N215/11-ЗУ за публичным акционерным обществом "Ачинская хлебная база N17" на праве собственности зарегистрирован (номер записи о государственной регистрации 24-24-/002-24/002008/2015-173/01)
В соответствии со ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей на дату государственной регистрации права на земельный участок), одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ст.18 Земельного кодекса Российской Федерации, в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами.
Как следует из п.2 ст.3.1. Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Как определено ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п.2 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Земельный участок с КН 24:43:000000032978 (согласно кадастровой выписки о земельном участке от 14.07.2015 г. N24/15-492435 и Выписки из ЕГРН от 28.06.2017 г. NКУВИ-002/2017-189776) образован из земельного участка с КН 24:43:000000032855, имеет площадь 25168 кв.м., находится по адресу: г.Ачинск, ул.Манкевича, участок N37. Согласно вышеуказанных выписки из ЕГРН в его границах, кроме объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 24:43:0000000:25743 (нежилое здание-командный пункт по ул.Манкевича, 37 в г.Ачинске, общей площадью 95, 2 кв.м.) находятся также объекты с КН 24:43:0000000:26551; 24:43:0000000:26694; 24:43:000000026547.
Учитывая факт государственной регистрации права Красноярского края на - нежилое здание, 1-этажное (подземных этажей-1, общей площадью 95, 2 кв.м., инв N14:0023:4, лит. В, кадастровый номер 24:43:0126023:149, находящееся по адресу: г.Ачинск, ул.Манкевича, д.37д, суд считает обоснованным требованием истца-собственника объекта недвижимого имущества об установлении долевой собственности на земельный участок, в границах которого находится данный объект.
Расчет долей истца в праве общей долевой собственности на земельный участок истцом приведен следующий: 25168 кв.м. площадь земельного участка ответчика (100%);
95, 2 кв.м. площадь сооружения, на которое зарегистрировано право собственности агентства (0, 379 % по отношению к площади земельного участка).
Перевод процентов в дробь:
0, 379% = 0, 379 = 0, 379х1000 = 379
-------- -------------- ------
100 100х1000 10 000
Правильность и математический расчет долей ответчиком не оспорен, судом проверен.
Учитывая, что с момента приватизации имущества государственного предприятия Ачинская хлебная база N17 объект недвижимого имущества не выбыл из государственной собственности, приобретение акционерным обществом земельного участка, сформированного и находящегося в т.ч. непосредственно под данным объектом, в единоличную собственность общества, не могло быть произведено в силу закона о неразрывной судьбе земельного участка и объекта недвижимости, находящегося на нем
На основании вышеизложенного исковое требование истца об установлении долевой собственности на земельный участок подлежит удовлетворению, а доводы ответчика, изложенные в отзыве отклонению.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
Исковые требования Красноярского края в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:43:0000000:32978, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленными объектами, для иного использования, площадью 25 168 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Манкевича, участок N37 с определением долей в праве:
- принадлежащих Красноярскому краю 379/100000;
- принадлежащих публичному акционерному обществу "Ачинская хлебная база N17" г.Ачинск 99621/100000.
Взыскать с публичного акционерного общества "Ачинская хлебная база N17" г.Ачинск в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.
В удовлетворении встречного иска отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, находящийся в г.Красноярске.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Р.В. Лесков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка