Определение от 12 декабря 2018 г. по делу № А33-17072/2017

Определение от 12 декабря 2018 г. по делу № А33-17072/2017Верховный Суд Российской Федерации
для поисков и добычи рудного золота (лицензия АБН 00655 БР).После получения необходимых сведений и ответов на запросы заявка общества была рассмотрена Комиссией 27.04.2017.При этом Комиссия установила и иные нарушения, которые явились основанием для отказа в предоставлении права пользования недрами в целях геологического изучения.Согласно подпункту 4 пункта 6.1 Порядка № 61 для получения права пользования участком недр, по которому отсутствуют данные о наличии запасов полезных ископаемых и прогнозных ресурсов категорий P1 и P2, и который не включен в программы или перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование в целях геологического изучения за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, в целях геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых, проводимого за счет собственных (в том числе привлеченных) средств заявителей, необходима заявка, в которой должны быть указаны копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии; справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки; договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки.Аналогичные требования по предоставлению документов для подтверждения финансовой возможности предусмотрены подпунктом 4 пункта 4.1 Порядка № 583.В качестве подтверждения своих финансовых возможностей общество в числе прочего представило инвестиционный договор от 02.07.2016 и справку ПАО Сбербанк об оборотах по расчетному счету № 40702810031000001929000, в которой отражен остаток денежных средств на начало и конец периода.Указанный инвестиционный договор с учетом его условий был признан Комиссией не подтверждающим наличие у общества финансовой возможности на проведения в дальнейшем работ на испрашиваемом участке недр ввиду отсутствия в нем согласованной суммы вложения инвестиций. Суды признали обоснованными выводы Комиссии о том, что представленная обществом банковская справка не отражает сведений о движении (поступление и другие операции) денежных средств по счету общества, осуществляемых обществом операциях по счету в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, источниках финансирования и направлениях использования денежных средств.Из подпункта 5 пункта 6.1 Порядка № 61 следует, что заявителю необходимо представить данные о технических, технологических и кадровых возможностях.Подпунктом 5 пункта 4.1 Порядка № 583 также предусмотрено, что заявителем должны быть предоставлены документы, подтверждающие наличие у него или у привлекаемых им подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр.Исследовав представленные обществом справки о кадровом составе ИТР на 14.10.2016, 01.11.2016, заключенный между обществом и ООО «Сисим» договор от 14.10.2016 на выполнение работ, необходимых для достоверного и полного геологического изучения, поиска и оценки месторождения россыпного золота на объектах «Междуречье Черного и Белого Июса» в Ширинском районе Республики Хакасия, суды пришли к мотивированному выводу о том, что в представленных документах отсутствуют сведения о наличии в кадровом составе специалистов, которыми непосредственно будут проводиться работы на запрашиваемом участке недр (с использованием бульдозеров, экскаваторов и автотранспорта), а именно водителей техники, машинистов буровых установок.Таким образом, поскольку обществом не были представлены документы, прямо предусмотренные как ранее действовавшим Порядком № 61, так и новым Порядком № 583, суды признали законными действия департамента при рассмотрении заявки общества и оспариваемое решение об отказе в предоставлении права пользования недрами.Доводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской ФедерацииОПРЕДЕЛИЛ:отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «ФАРТ» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.Судья Верховного Суда Российской ФедерацииН.С. ЧучуноваСуд:Верховный Суд РФ Истцы:




ООО "Фарт" Ответчики:


ДЕПАРТАМЕНТ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО ЦЕНТРАЛЬНО-СИБИРСКОМУ ОКРУГУ Иные лица:






по доверенности А.В. Мизевич