Решение Арбитражного суда Красноярского края от 28 сентября 2017 года №А33-16183/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
 
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2017 года Дело N А33-16183/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 сентября 2017 года.
В полном объёме решение изготовлено 28 сентября 2017 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Красовской С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952, г. Красноярск)
к обществу с ограниченной ответственностью "Енисейский леспромхоз" (ИНН 7012005013, ОГРН 1057005446629, г. Новокузнецк Кемеровской области)
о взыскании пени,
в присутствии:
от истца: Трифоновой К.Л., представителя по доверенности от 30.12.2016 N млх/1-02293,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Масейкиной Д.В.,
установил:
министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Енисейский леспромхоз" (далее - ответчик) о взыскании 710 710 руб. 24 коп. задолженности по договору аренды лесного участка от 28.08.2008 N 52-з, 713 290 руб. 72 коп. пени в федеральный бюджет, 5 077 руб. 28 коп. пени в краевой бюджет.
Исковое заявление принято к производству суда. определением от 17.07.2017 возбуждено производство по делу.
определением от 09.08.2017 производство по исковому заявлению министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952, г. Красноярск) к обществу с ограниченной ответственностью "Енисейский леспромхоз" (ИНН 7012005013, ОГРН 1057005446629, г. Новокузнецк Кемеровской области) в части взыскания 710 710 руб. 24 коп. задолженности по договору аренды лесного участка от 28.08.2008 N 52-з прекращено.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела почтовое уведомление. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.
Представитель истца поддержала исковые требования.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Енисейский леспромхоз" (арендатор) подписан договор аренды лесного участка от 28.08.2008 N 52-з, по условиям пункта 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок сроком на 23 года, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора (далее - лесной участок).
В соответствии с пунктом 2 в редакции дополнительного соглашения от 16.12.2008 N 1 лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: заготовка древесины, общей площадью 11 621 га, расположенный: Россия, Красноярский край, краевое государственное бюджетное учреждение "Енисейское лесничество", Лосиноборское участковое лесничество, в кварталах (выделах): N 517 (1-13, 16-31, 33), N 518 (1-12, 15-16, 18-33, 35-36), N 519 (1-10, 13-31, 33), N 520 (1-8, 11-26, 28, 30), N 585 - N 588, N 591 (1-24, 27-31, 33, 37-38, 40), N 626 (1-12, 14-27, 29-35, 39-40, 42, 44, 49, 55-57, 60, 62, 64-77, 79, 80), N 627 (1-7, 9-18, 23, 31-32, 34-48, 50), N 628 (1-5, 7-9, 14-32, 34-35) N 629 (1, 3-14, 25-48, 50-51), N 664, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре N 24-0155-2008-08-3317-1, предназначен для заготовки древесины на срок 23 года.
В пункте 3 договора указано, что схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N 1, 2.
Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению N 3 (пункт 4 договора).
Пунктом 5 договора ежегодная арендная плата определена в размере 799 130 руб., НДС не облагается.
Арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 и представляет в течение одного месяца Агентству лесной отрасли Красноярского края копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающего своевременное внесение платежей. Датой поступления платежей, указанных в пункте 5 договора, считается день поступления денежных средств на счет по прописанным в договоре реквизитам (пункт 6 договора).
Согласно приложению N 4 к договору сторонами определены сроки внесения арендной платы, а именно: до 15.02. - 119 869, 50 руб., до 15.03. - 79 913 руб., до 15.04. - 79 913 руб., до 15.06. - 79 913 руб., до 15.07. - 79 913 руб., до 15.09. - 119 869, 50 руб., до 15.11. - 119 869, 50 руб., до 15.12. - 119 869, 50 руб.
По правилам пункта 7 договора арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами.
Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка или за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор. Разница в сумме арендной платы, образовавшаяся в результате перерасчета арендной платы, вносится арендатором одновременно со следующим платежом арендной платы (пункты 8, 9 договора).
В пункте 13 (подпункт б) арендатор обязался вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором.
Согласно пункту 15 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0, 5% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.
Пунктом 26 договора предусмотрено, что срок действия договора составляет с момента его государственной регистрации по 27.09.2031 включительно.
Согласно пункту 27 договора спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора, или вопросы, не оговоренные в договоре, разрешаются путем переговоров. В случае если соглашение путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы подлежат передаче на рассмотрение Арбитражному суду Красноярского края.
В приложении N 1 к договору сторонами согласована схема расположения границ лесного участка, в приложении N 2 - характеристика лесного участка и его насаждений, в приложении N 3 - цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке, в приложении N 6 - объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемых лесных участках.
По акту приема-передачи (приложение N 5 к договору) агентство лесной отрасли Красноярского края передало, а общество с ограниченной ответственностью "Енисейский леспромхоз" приняло лесной участок площадью 11 621 га, расположенный в кварталах N 517 (часть) - 520 (часть), N 585 - 588, N 591 (часть), N 626 (часть) - 629 (часть), N 664 Лосиноборского участкового лесничества краевого государственного учреждения "Енисейское лесничество", имеющий номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0155-2008-08-3317-1 и предназначенный для заготовки древесины.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы в рамках договора аренды лесного участка от 28.08.2008 N 52-з, нарушение сроков уплаты арендной платы, истец обратился в суд с требованием о взыскании 713 290 руб. 72 коп. пени в федеральный бюджет, 5 077 руб. 28 коп. пени в краевой бюджет за период с 16.03.2016 по 10.07.2017.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.
Из положений части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.
Судом установлено, что согласно абзацу 2 части 1 Постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 N 550-п "Об органах исполнительной власти Красноярского края", принято решение реорганизовать министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края путем присоединения к нему агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края.
В соответствиями со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (листы записи N 34145, N 34145-1) агентство лесной отрасли Красноярского края 10.01.2014 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края (государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности агентства лесной отрасли Красноярского края в качестве юридического лица 2142468007340, государственный регистрационный номер записи о реорганизации Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края вследствие присоединения к нему другого юридического лица 2142468007350).
Агентство лесной отрасли Красноярского края снято с учета в налоговом органе 10.01.2014 на основании сведений о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации, о чем Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 23 по Красноярскому краю выдано уведомление от 10.01.2014 N 49.
Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (статья 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу положений пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, при присоединении юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.
Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденному постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 N 12-п, Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.
Указом Губернатора Красноярского края от 13.07.2016 N 139-уг "О внесении изменений в указ Губернатора Красноярского края от 13.10.2014 N 224-уг "О структуре органов исполнительной власти Красноярского края", в структуру органов исполнительной власти Красноярского края включено министерство лесного хозяйства Красноярского края.
Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 от N 560-р создано министерство лесного хозяйства Красноярского края и ему переданы полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений.
Согласно пункту 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 от N 560-р министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств, связанных с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.
постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства.
В едином государственном реестре юридических лиц министерство лесного хозяйства зарегистрировано 03.08.2016, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации от 03.08.2016 N 006339448.
Согласно Положению о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, в редакции постановления Правительства Красноярского края от 26.07.2016 N 371-п, данное министерство не осуществляет ни каких полномочий в области лесных отношений.
При таких обстоятельствах лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края является министерство лесного хозяйства Красноярского края.
Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью "Енисейский леспромхоз" существуют обязательства из договора аренды части лесного участка от 28.08.2008 N 52-з, отношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В силу части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.
Согласно статье 3 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. На основании статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Из положений части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Из содержания данных норм следует, что основной обязанностью арендодателя по договору аренды является передача арендатору оговоренного в договоре имущества, а арендатора - внесение арендных платежей в соответствии с условиями договора в установленные договором сроки.
Представленным в материалы дела актом приема-передачи части лесного участка в аренду подтверждается то обстоятельство, что обозначенные участки лесного фонда переданы в пользование ответчику.
Из искового заявления и расчета истца следует, что ответчик обязательства по внесению арендных платежей исполнял ненадлежащим образом.
Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 15 договора в связи с нарушением ответчиком сроков внесения арендной платы по договору истец за период просрочки с 16.03.2016 по 10.07.2017 начислил ответчику пени в федеральный бюджет в сумме 713 290 руб. 72 коп., и в краевой бюджет-5 077 руб. 28 коп.
Ввиду нарушения ответчиком сроков внесения арендных платежей в рамках договора части лесного участка от 28.08.2008 N 52-з при расчетах с федеральным и краевым бюджетами, требования истца о взыскании 713 290 руб. 72 коп. пени в федеральный бюджет, 5 077 руб. 28 коп. пени в краевой бюджет за период с 16.03.2016 по 10.07.2017 являются обоснованными.
Факт нарушения денежного обязательства (сроков внесения арендной платы в рамках договора) подтвержден истцом документально.
Иного не доказано, материалами настоящего дела не установлено.
Примененная при расчете пени ставка и периоды исчисления не противоречат условиям договора и фактическим обстоятельствам дела.
Арифметика расчета пени ответчиком не оспорена, о несоразмерности начисленных пени не заявлено.
Размер неустойки определен в соответствии с достигнутым сторонами соглашением (по правилам статьи 1, пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации), суд исходит из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе.
Суд признает пени в требуемой сумме такой компенсацией потерь истца (кредитора), которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.
В соответствии с положениями части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на соответствующую сторону относится риск последствий совершения или несовершения ею процессуальных действий.
Из конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности следует, что процессуальные отношения в арбитражном судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, предусматривая свободу распоряжения лицами, участвующими в деле, принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты. Обязанность по представлению доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства относится на ответчика. Кредитор же для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.2013 N 801/13).
При изложенных обстоятельствах, учитывая установление судом факта ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору, требование истца о взыскании 713 290 руб. 72 коп. пени в федеральный бюджет, 5 077 руб. 28 коп. пени в краевой бюджет за период с 16.03.2016 по 10.07.2017 обоснованно и подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Учитывая, что в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя в силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 4 504 руб. 72 коп.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Енисейский леспромхоз" (ИНН 7012005013, ОГРН 1057005446629, г. Новокузнецк Кемеровской области) в пользу министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952, г. Красноярск) 713 290 руб. 72 коп. пени в федеральный бюджет, 5 077 руб. 28 коп. пени в краевой бюджет, в доход федерального бюджета 17 367 руб. государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
С.А. Красовская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка