Дата принятия: 26 декабря 2017г.
Номер документа: А33-16111/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2017 года Дело N А33-16111/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21.12.2017.
В полном объёме решение изготовлено 26 декабря 2017 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Блиновой Л.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск)
к федеральному казённому учреждению "Военный комиссариат Красноярского края" (ИНН 2466008288, ОГРН 1032402974867, г. Красноярск)
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:
- публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск)
о взыскании задолженности за потреблённую электроэнергию,
при участии в судебном заседании:
от истца: Муравьёвой Л. В., представителя по доверенности от 01.05.2017 N 06,
от третьего лица (до перерыва в судебном заседании): Даниловой Л. М., представителя по доверенности от 05.04.2017 N 00/117,
при составлении протокола и ведении аудиозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания Астафьевым М. В.,
установил:
публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Красноярского края" о взыскании, с учётом уточнения от 27.10.2017, 2 119 636 руб. 14 коп. задолженности за потреблённую электрическую энергию.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением арбитражного суда от 17.07.2017 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири".
Ответчик, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие представителя ответчика.
Представитель истца поддержала исковые требования в полном объёме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.
Представитель третьего лица поддерживает позицию истца.
В связи с необходимостью представления дополнительных доказательств и пояснений, в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 13 час. 15 мин. 20.12.2017. Сведения о перерыве размещены в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Федеральные арбитражные суды Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/).
После перерыва судебное разбирательство продолжено 20.12.2017 в 13 час. 15 мин. при участии того же представителя истца, в отсутствие представителей иных участвующих в деле лиц.
Представитель истца поддержала исковые требования в полном объёме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.
В связи с необходимостью представления дополнительных доказательств и пояснений, в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 13 час. 40 мин. 21.12.2017. Сведения о перерыве размещены в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Федеральные арбитражные суды Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/).
После перерыва судебное разбирательство продолжено 21.12.2017 в 13 час. 40 мин. при участии того же представителя истца, в отсутствие представителей иных участвующих в деле лиц.
Представитель истца поддержала исковые требования в полном объёме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства:
публичным акционерным обществом "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующим поставщиком) и федеральным казённым учреждением "Военный комиссариат Красноярского края" (потребителем) заключен государственный контракт энергоснабжения от 24.02.2016 N 1000006495, в силу пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путём заключения договоров с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В соответствии с пунктом 2.1.2 контракта гарантирующий поставщик обязался обеспечить поставку электрической энергии (мощности) в точки поставки потребителя, указанные в приложении N 1, в объёме фактического потребления в пределах максимальной мощности и в соответствии с категорией надёжности энергоснабжения, предусмотренных характеристиками технологического присоединения.
Согласно пунктам 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.6 потребитель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) до окончания срока действия контракта, а также соблюдать предусмотренный контрактом и документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности); обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учёта, соответствующих установленному законодательством Российской Федерации требованиям (в отношении энергопринимающих устройств, которые на дату заключения контракта не оборудованы приборами учёта либо в случае, если установленные приборы учёта не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации); снимать и представлять гарантирующему поставщику показания приборов учёта электрической энергии в порядке, установленном контрактом; незамедлительно (с последующим письменным подтверждением, позволяющим подтвердить получение информации) сообщать в сетевую организацию и (или) гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учёта, неисправности, выходе из строя или утраты приборов учёта (системы учёта), о нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на приборы учёта (систему учёта), об истечении межповерочного интервала приборов учёта и иных элементов измерительного комплекса.
В соответствии с пунктами 4.1, 4.2 контракта определение объёма потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании показаний приборов учёта и (или) с применением расчётных методов, указанных в приложении N 1 к контракту, с учётом внесённых изменений в приложение N 1. Приборы учёта, показания которых используются при определении объёмов потребления электрической энергии (мощности), иные элементы измерительных комплексов или системы учёта, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, иметь повреждённые контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также должны быть допущенными в эксплуатацию, в соответствии с приложением N 2 к контракту.
В случае отсутствия расчётных, контрольных приборов учёта, несоответствия приборов учёта и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующего законодательства, в случае выявления безучётного потребления, объём потребления электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчётном периоде без последующего перерасчёта, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (пункт 4.8 контракта).
В пункте 4.10 контракта указано, что в случае непредставления потребителем показаний расчётного прибора учёта за соответствующий расчётный период в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учёта, а также в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала прибора учёта, либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, определение объёма потребелния электрической энергии (мощности) осуществляется:
- для 1-го и 2-го расчётных периодов подряд исходя из показаний расчётного прибора учёта за аналогичный расчётный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчётный период предыдущего года на основании показаний расчётного прибора учёта за ближайший расчётный период, когда такие показания были представлены;
- для 3-го и последующих расчётных периодов подряд, за которые не представлены показания расчётного прибора учёта, объём потребления электрической энергии определяется расчётным способом в соответствии с пунктом 4.8 контракта.
Порядок расчётов по контракту согласован в разделе 5, в котором указано, что расчётным периодом по контракту является месяц, окончательный расчёт производится до 18 числа месяца, следующего за расчётным, за фактическое потребление предыдущего (расчётного) месяца, определённое на основании показаний приборов учёта, снятых сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком, при их отсутствии к расчёту принимаются показания приборов учёта, представленные потребителем или определённые расчётным способом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, производится потребителем самостоятельно платёжным поручением на расчётный счёт гарантирующего поставщика или наличными средствами в кассу.
Согласно пункту 8.1 контракта он заключается на срок по 31.12.2016 и считается ежегодно продлённым на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового контракта, за исключением объектов, в отношении которых соглашением сторон установлены индивидуальные сроки действия обязательств.
Также сторонами заключены государственные контракты энергоснабжения от 24.10.2016 N 1000006495 и от 22.03.2017 N 1000006495, содержащие аналогичные условия и распространяющие своё действие на отношения сторон с 01.10.2016 по 31.12.2016 и с 01.01.2017 по 31.12.2017 соответственно.
В приложении N 1 к государственному контракту указано, что одним из объектов, снабжаемых электроэнергией, является здание военного комиссариата и здание гаража по адресу: г. Красноярск, ул. Академика Павлова, 64 с максимальной присоединённой мощностью 100кВт, в том числе осветительной 20 кВт, силовой 80 кВт. Указано, что на объекте установлен прибор учёта ПСЧ-2АРТ.05М.05 N 03000016, а также трансформаторы тока ТТИ-А 400/5 с датой государственной поверки II квартал 2011 года и сроком межповерочного интервала 4 года.
Телефонограммой от 15.03.2017 N 298 сетевая организация публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" уведомило потребителя ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" о том, что 23.03.2017 состоится плановая проверка прибора учёта N 03000016.
23.03.2017 сотрудниками сетевой организации ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" при участии представителя потребителя Голубева В. А. (полномочия которого подтверждаются доверенностью от 02.03.2017) проведена инструментальная плановая проверка прибора учёта, установленного на объекте "нежилое здание" абонента ФКУ "Военный комиссариат Красноярского края" по адресу: г. Красноярск, ул. Павлова, д. 64, по результатом которой составлен акт проверки расчётных приборов учёта от 23.03.0217 N СВ-2-273.
В акте проверки указано, что на объекте установлен прибор учёта ПСЧ-3АРТ N 03000016 с показаниями 03372,47, датой поверки I квартал 2011 года и датой следующей поверки I квартал 2023 года, а также измерительные трансформаторы тока ТТИ-А 400/5 У11031, V9967, V9971 с датой поверки I квартал 2011 года и датой окончания поверки I квартал 2015 года.
Акт содержит вывод о том, что измерительный комплекс не соответствует требованиям нормативно-технической документации и не пригоден для осуществления расчётов за потреблённую электроэнергию, поскольку истёк межповерочный интервал трансформаторов тока в I квартале 2015 года.
Акт проверки от 23.03.0217 N СВ-2-273 подписан представителем абонента без замечаний и возражений.
Третьим лицом в материалы дела представлены материалы фотофиксации проверки измерительного комплекса абонента. Также представлено описание типа средства измерений "трансформаторы тока измерительные на номинальное напряжение 0,66 кВ типа ТТИ", согласованное 11.05.2007, согласно которому межповерочный интервал составляет 4 года.
В соответствии с актом допуска прибора в эксплуатацию от 06.04.2017 N СВ-2-311 измерительные трансформаторы тока заменены, измерительный комплекс допущен в эксплуатацию в качестве расчётного.
На основании выявленного факта истечения межповерочного интервала прибора учёта расчёт электроэнергии по объекту г. Красноярск, ул. Павлова, д. 64 произведён гарантирующим поставщиком путём умножения максимальной присоединённой мощности и числа часов в расчётном периоде (исходя из режима работы оборудования 24 часа в сутки).
Объёмы потреблённой электроэнергии по иным объектам определены на основании показаний расчётных приборов учёта, установленных на объектах абонента, и подтверждаются представленными в материалы дела показаниями приборов учёта, ведомостями энергопотребления.
Стоимость поставленной электроэнергии определена по нерегулируемым ценам. В обоснование указанной цены истец представил пояснительную записку, содержащую соответствующие пояснения, предельные уровни нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность), поставляемую потребителям гарантирующего поставщика, расчёт средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергии, расчёт платы за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, сбытовую надбавку гарантирующего поставщика.
На оплату потреблённой электроэнергии истцом ответчику выставлены соответствующие счета-фактуры.
Из уточнённого расчёта истца от 27.10.2017 N 137380 следует, что всего в марте и апреле 2017 года (включая перерасчёт по объекту г. Красноярск, ул. Павлова, д. 64) ответчику поставлена электроэнергия на общую сумму 5 016 741 руб. 18 коп., с учётом произведённых оплат на сумму 2 897 105 руб. и переплаты по состоянию на 01.03.2017 в сумме 0 руб. 04 коп., задолженность ответчика перед истцом составляет 2 119 636 руб. 14 коп.
Письмом от 25.05.2017 N 65065 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить задолженность за потреблённую электроэнергию. Направление претензии подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 26.05.2017 N 255 с отметкой почтовой организации.
В материалы дела от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление от 31.10.2017, согласно которому исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.
В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что паспортов трансформаторов тока, свидетельствующих об истечении межповерочного интервала, у ответчика не имеется, истцом указанные паспорта в материалы дела также не представлены; сетевая организация за период с мая 2015 года по 23.03.2016 не сообщала потребителю об истечении межповерочного интервала трансформаторов тока, что является злоупотреблением со стороны сетевой организации.
Ответчиком в материалы дела представлен коллективный договор на 2015-2017 годы, в котором в разделе 4 указан режим рабочего времени и времени отдыха.
По определению арбитражного суда в материалы дела гарантирующим поставщиком представлен расчёт задолженности, произведённый с учётом фактического режима работы объекта ответчика, в соответствии с которым потреблена электроэнергия на сумму 856 657 руб. 20 коп.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам:
сторонами заключены государственные контракты энергоснабжения N 1000006495, действующие в спорный период, которые по своей правовой природе являлись договорами энергоснабжения.
В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учёта электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учёта.
В статье 2 Правил N 442 указано, что безучётное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).
В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125).
Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.
В пункте 145 Правил N 442 указано, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов.
Согласно пункту 155 Правил N 442 собственник прибора учёта, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учёта, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В силу пункта 179 Правил N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Пунктом 166 Правил N 442 определено, что в случае непредставления потребителем показаний расчётного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе 10 Правил N 442 или в договоре, и при отсутствии контрольного прибора учета:
- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчётного прибора учета, объём потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчётах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объёмы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчётного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчётный период предыдущего года - на основании показаний расчётного прибора учета за ближайший расчётный период, когда такие показания были предоставлены;
- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
В подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 определено, что объём потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:, где:
- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучётное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.
В постановлении Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.10.2014 по делу N А33-16635/2013 изложена правовая позиция, согласно которой Правилами N 442 ограничен только верхний предел временного промежутка в расчётном периоде. Стороны вправе обосновывать количество часов работы оборудования в расчётном периоде, в течение которого осуществлялось безучётное потребление, доказательствами.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу частей 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из материалов дела следует, что при проверке 23.03.2017 на объекте абонента "нежилое здание" по адресу: г. Красноярск, ул. Павлова, д. 64 выявлено истечение межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока (дата окончания поверки I квартал 2015 года), в связи с чем по указанному объекту объём потребления электроэнергии произведён расчётным способом, путём умножения максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов работы оборудования (исходя из 24 часов работы оборудования).
Согласно уточнённому расчёту истца от 27.10.2017 N 137380 следует, что всего в марте и апреле 2017 года (включая перерасчёт по объекту г. Красноярск, ул. Павлова, д. 64) ответчику поставлена электроэнергия на общую сумму 5 016 741 руб. 18 коп., с учётом произведённых оплат на сумму 2 897 105 руб. и переплаты на 01.03.2017 в сумме 0 руб. 04 коп., задолженность ответчика перед истцом составляет 2 119 636 руб. 14 коп.
Доводы ответчика о том, что он не был извещён сетевой организацией о том, что истекает межповерочный интервал трансформаторов тока, не принимаются судом.
В соответствии с нормами Правил N 442 независимо от проведения проверки приборов учёта сетевой организацией собственник прибора учёта обязан своевременно проводить его поверку. По истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного эиергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учёта (измерительного комплекса).
Согласно пункту 155 Правил N 442 обязанность по обеспечению проведения периодических поверок прибора учёта возложена на его собственника, при этом исходя из нормы этого пункта, а также пункта 172 Правил N 442, непроведение ранее проверок приборов учета и неуведомленные потребителя о необходимости своевременного проведения очередной поверки не может являться основанием для признания показаний прибора учета, не прошедшего поверку в установленный срок, достоверными и, соответственно, для отказа в применении расчетных способов определения объёма потребления электрической энергии.
Кроме того, законодатель разделяет понятия "безучётное потребление" и иные случаи, такие как истечение межповерочного интервала, неисправность, отсутствие прибора учёта, о чём свидетельствуют различные порядки расчёта для каждого случая. Потребление электроэнергии с использованием системы учёта при истечении межповерочного интервала прибора учёта или трансформаторов тока выделено законодателем среди фактов безучётного потребления в отдельную категорию нарушений, для указанного случая предусмотрен самостоятельный способ определения объёма потребленной электрической энергии, в связи с чем расчётный способ применяется не с даты предыдущей проверки прибора учёта, либо даты, когда такая проверка должна была быть осуществлена (и тем более не с даты обнаружения факта истечения межповерочного интервала), а с фактической даты истечения межповерочного интервала. Именно с даты истечения межповерочного интервала прибора учёта либо иных элементов измерительного комплекса показания прибора учёта не могут применяться для целей определения объёма потреблённой электрической энергии.
Заявляя довод о том, что истцом не подтверждено фактическое истечение межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока, ответчик со своей стороны не представил доказательств, опровергающих указанные сведения.
При этом истечение срока межповерочного интервала измерительных трансформаторов тока на приборе учёта потребителя в I квартале 2015 года подтверждается не только актом проверки расчётных приборов учёта от 23.03.2017 N СВ-2-273, подписанном представителем потребителя без замечаний и возражений. Указанные сведения также отражены в приложении N 1 к государственному контракту энергоснабжения, заключённому сторонами.
Третьим лицом в материалы дела представлено описание типа средства измерений "трансформаторы тока измерительные на номинальное напряжение 0,66 кВ типа ТТИ", согласованное 11.05.2007, согласно которому измерительный интервал составляет 4 года.
Доказательств, опровергающих указанные гарантирующим поставщиком и сетевой организацией сведений об истечении межповерочного интервала прибора учёта, ответчиком в материалы дела не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.
При указанных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что истцом подтверждён факт истечения межповерочного трансформатора измерительных трансформаторов тока на приборе учёта ответчика, что свидетельствует о невозможности использования показаний системы учёта ответчика для расчёта, в связи с чем применение расчётного способа определения объёмов электроэнергии в отношении объекта ответчика "нежилое здание" по адресу: г. Красноярск, ул. Павлова, д. 64 является обоснованным.
Вместе с тем, проверив расчёт истца, арбитражный суд признаёт его необоснованным в части использования в расчёте режима работы оборудования по 24 часа в сутки, без учёта фактического режима работы объекта абонента.
Ответчиком в материалы дела представлен коллективный договор на 2015-2017 годы, в котором в разделе 4 указан режим рабочего времени и времени отдыха.
По определению арбитражного суда в материалы дела гарантирующим поставщиком представлен расчёт задолженности, произведённый с учётом фактического режима работы объекта ответчика, в соответствии с которым потреблена электроэнергия на сумму 856 657 руб. 20 коп.
С учётом изложенного, арбитражный суд признаёт исковые требования обоснованными частично в размере 856 657 руб. 20 коп. В остальной части исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
С учётом уточнённого размера исковых требований 2 119 636 руб. 14 коп. государственная пошлина по настоящему иску составляет 33 598 руб.
При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в сумме 39 060 руб. по платёжному поручению от 20.06.2017 N 17109.
Следовательно, государственная пошлина в размере 5 462 руб. (39 060 руб. - 33 598 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная.
Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.
С учётом результатов рассмотрения дела, судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 13 579 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части госпошлина относится на истца и распределению не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Красноярского края" (ИНН 2466008288, ОГРН 1032402974867) в пользу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692) 856657,2 руб. долга, 13579 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Возвратить публичному акционерному общества "Красноярскэнергосбыт" из федерального бюджета 5462 руб. государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Л.Д. Блинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
