Дата принятия: 26 сентября 2017г.
Номер документа: А33-16056/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2017 года Дело N А33-16056/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19.09.2017.
В полном объёме решение изготовлено 26.09.2017.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-Сервис" (ИНН 2450019630, ОГРН 1042401193647, г. Красноярск)
к обществу с ограниченной ответственностью Производственная фирма "Канская табачная фабрика" (ИНН 0326040009, ОГРН 1060326049343, г. Канск Красноярского края)
о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения,
при участии в предварительном и судебном заседании:
от истца: Старченкова Д. А., представителя по доверенности от 18.09.2017 N 62,
при составлении протокола и ведении аудиозаписи предварительного судебного заседания и судебного заседания секретарём судебного заседания Гореловой Е. С.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Водоканал-Сервис" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью Производственная фирма "Канская табачная фабрика" о взыскании 532 118 руб. 28 коп. задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.04.2016 по 30.03.2016.
Исковое заявление принято к производству суда. определением арбитражного суда от 22.08.2017 возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 19.09.2017 в 10 час. 40 мин., дело назначено к судебному разбирательству на 19.09.2017 в 10 час. 45 мин.
Ответчик, извещённый надлежащим образом, в предварительное судебное заседание не явился. В соответствии со статьёй 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.
Возражений против возможности завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании представитель истца не заявил. Указанные возражения от ответчика в материалы дела не поступили.
Частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определено, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Учитывая, что в предварительном судебном заседании присутствует представитель истца, надлежащим образом извещённый ответчик против завершения предварительного судебного заседания возражений не заявил и, при этом, не требуется коллегиальное рассмотрение дела, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании.
Представителем истца в материалы дела представлено подлинное почтовое уведомление о вручении, подтверждающее получение искового заявления ответчиком 07.07.2017.
В соответствии со статьёй 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанное доказательство приобщено к материалам дела.
Представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме, дал пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.
Ответчик исковые требования не оспорил, письменный отзыв в материалы дела не представил, возражений против порядка и арифметической правильности расчёта задолженности не заявил.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства:
обществом с ограниченной ответственностью "Водоканал-Сервис" (гарантирующим поставщиком) и обществом с ограниченной ответственностью Производственная фирма "Канская табачная фабрика" (абонентом) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 21.11.2013 N 3613, в силу пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть холодную воду установленного качества в объёме, определённом настоящим договором, осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, определённые в договоре, соблюдать предусмотренный договором режим потребления холодной воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учёта, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации.
В пунктах 3.6, 3.7, 3.8, 3.9 договора указано, что контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется представителем гарантирующего поставщика на основании договора возмездного оказания услуг путём выполнения анализов сточных вод абонента. Отбор проб сточных вод производится представителями гарантирующего поставщика в присутствии представителя абонента. Полученный результат отобранной пробы считается действительным до следующего отбора проб. В случае отсутствия представителя абонента при отборе проб либо отказе его от подписи, отобранная проба считается действительном. Оценка качественного состава сточных вод производится по разовой пробе, отбираемой согласно графику отбора проб, либо по результатам внеплановых проверок или повторных выездов. При проведении внепланового отбора проб сточных вод по заявке абонента, абонент оплачивает услуги согласно калькуляции гарантирующего поставщика.
Согласно пункту 3.10 договора сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему городской канализации не должны содержать вещества, запрещённые к сбросу в городскую канализацию, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормативы допустимых концентраций (НДК). При превышении допустимых концентраций загрязняющих веществ в стоках, сбрасываемых абонентом, для абонента наступают последствия, предусмотренные Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167. Нормы НДК, указанные в приложении N 4, а также нормы, указанные в соглашении о ВУП (в случае наличия такового) устанавливаются и изменяются в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. В случае изменения нормативов, установленных нормативно-правовыми актами, гарантирующий поставщик в одностороннем порядке изменяет показатели норм НДК в приложении N 4, а также в соглашении о ВУП (при наличии такового). В указанном случае гарантирующий поставщик извещает абонента о внесении изменений в нормативы по загрязняющим веществам с учётом новых требований, установленных вновь принятыми правовыми актами.
В соответствии с пунктами 4.2.9, 4.2.11 договора абонента обязался обеспечивать в любое время суток и в любой день недели беспрепятственный доступ представителей гарантирующего поставщика на территорию абонента для осуществления контрольных функций: обследования системы водоснабжения и водоотведения абонента со всеми входящими в неё сооружениями и устройствами, снятия показаний прибора учёта, отбора проб сточных вод в случае нахождения контрольного колодца на территории абонента. Вышеуказанные контрольные функции гарантирующий поставщик осуществляет без предупреждения. Невыполнение данной обязанности влечёт ответственность абонента в соответствии с действующим законодательством. Абонент также обязан соблюдать установленные условия и режимы водопотребления и водоотведения, не допускать сброс веществ с концентрациями, превышающими нормативно-допустимые и запрещённые к сбросу действующим законодательством.
Согласно пунктам 6.3, 6.7 договора плата за сброс загрязняющих веществ в городскую канализацию взимается дополнительно к оплате за услуги по водоснабжении и водоотведению на основании результатов анализов сточных вод абонента, проводимых аттестованной и аккредитованной лабораторией представителя гарантирующего поставщика в соответствии с действующими нормативными документами. Срок оплаты всех видов платежей - не позднее 5 дней со дня получения счёта-фактуры абонентом.
В силу пунктов 9.1, 9.2 договора она вступает в силу с момента подписания, действует с 21.11.2013 по 31.12.2014 включительно и считается пролонгированным на следующий календарный год, если ни одна из сторон не уведомит другую сторону о своём намерении прекратить действие договора не позднее 30 дней до окончания срока его действия.
В приложениях к договору согласована схема присоединения объекта абонента к городским системам водоснабжения и канализации, а также схема отбора проб сточных вод с указанием точки отбора проб.
Также истцом представлена программа состава и свойств сточных вод, согласно которой местом отбора проб абонента ООО Производственная фирма "Канская табачная фабрика" является канализационный колодец КК у здания по адресу: ул. Урицкого, 4, стр. 1; отбор проб производится 1 раз в квартал.
Из акта отбора проб воды сточной от 27.04.2016 N 31 следует, что 27.04.2016 в 14 час. 20 мин. представитель абонента энергетик Сибирцев И. В. уведомлен об отборе сточных вод, в период с 14 час. 40 мин. по 14 час. 45 мин. из канализационного колодца (согласно утверждённой схеме отбора проб); при участии представителя абонента Сибирцева И. В., чьи полномочия подтверждаются доверенностью от 15.10.2016, представленной в материалы дела, произведена процедура отбора проб сточной воды, в 16 час. 25 мин. 27.04.2016 проба сточных вод получена экоаналитической лабораторией и принята к исполнению. Акт отбора проб подписан представителями организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента без возражений и замечаний.
В подтверждение полномочий на исследование сточных вод в материалы дела представлен аттестат аккредитации N РОСС RU 0001.518975 в котором указано, что срок действия аттестата аккредитации установлен с 26.04.2012 по 26.04.2017.
Из протокола экоаналитической лаборатории ООО "Водоканал-Сервис" от 04.05.2016 N 64 а следует, что по результатам анализа пробы сточной воды выявлено превышение показателей взвешенных веществ и ХПК.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 истцом произведён расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 532 118 руб. 28 коп. (подробный расчёт задолженности представлен в материалы дела).
На оплату задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в виде превышения допустимых концентраций взвешенных веществ и ХПК истцом ответчику выставлен счёт на оплату от 28.09.2016 N 430.
Письмами от 22.11.2016 N 596, от 03.04.2017 N 001 истцом в адрес ответчика направлены претензии с требованием оплатить задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Получение претензии ответчиком 06.04.2017 подтверждается представленным в материалы дела уведомлением о вручении заказного письма.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам:
истцом и ответчиком заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 21.11.2013 N 3613, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения (в части водоснабжения) и возмездного оказания услуг (в части водоотведения).
В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Статьёй 27 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду для объектов абонентов, категории которых определены Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), а также лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно- канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
Исходя из указанных Правил, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В силу пункта 25 Правил N 644 абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.
В соответствии с подпунктами "и", "ж" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Истец просит взыскать с ответчика 532 118 руб. 28 коп. задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 в виде превышения допустимых концентраций взвешенных веществ и ХПК на основании акта отбора проб воды сточной от 27.04.2016 N 31 и протокола экоаналитической лаборатории ООО "Водоканал-Сервис" от 04.05.2016 N 64 а.
Письменный отзыв на исковое заявление, а также доказательства, опровергающие факт негативного воздействия со стороны ответчика на работу централизованной системы водоотведения и обоснованность исковых требований, ответчиком в материалы дела не представлены.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).
Ответчик возражений против арифметической правильности и порядка расчёта платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не представил, исковые требования не оспорил.
Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика 532 118 руб. 28 коп. задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.
Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" предусмотрено, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.
С учётом указанных разъяснений и размера исковых требований 532 118 руб. 28 коп. государственная пошлина по настоящему иску составляет 13 642 руб.
При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в сумме 13 642 руб. по платёжному поручению от 30.06.2017 N 2119.
Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.
Поскольку исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме, расходы по уплате госпошлины в сумме 13 642 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
иск удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Производственная фирма "Канская табачная фабрика" (ИНН 0326040009, ОГРН 1060326049343, Красноярский край, г. Канск) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-Сервис" (ИНН 2450019630, ОГРН 1042401193647, г. Красноярск) 532 118 руб. 28 коп. задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.04.2016 по 30.06.2016 и 13 642 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Т.В. Шевцова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
