Дата принятия: 12 марта 2018г.
Номер документа: А33-15799/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 12 марта 2018 года Дело N А33-15799/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 01 марта 2018 года.
В полном объёме решение изготовлено 12 марта 2018 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Качур Ю.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Весна" (ИНН 2465156861, ОГРН 1162468123927)
к обществу с ограниченной ответственностью "Первая городская управляющая компания" (ИНН 2466272814, ОГРН 1142468028845)
об обязании передать документацию,
в присутствии до перерыва:
от истца: Лукьянчука В.Н., представителя по доверенности от 01.06.2017 N 1,
в присутствии после перерыва:
от истца: Лукьянчука В.Н., представителя по доверенности от 01.06.2017 N 1, Яковлева И.А., представителя по доверенности от 01.12.2017 N 2,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сучковой Н.Ю.,
установил:
товарищество собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Весна" (далее - ТСН ТСЖ "Весна", истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Первая городская управляющая компания" (далее - ООО "Первая городская управляющая компания", ответчик):
-об обязании передать документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также ключи от всех технических (общедомовых помещений многоквартирного дома, карточки регистрации по форме N 9 и поквартирные карточки по форме N 10 и/или домовую (поквартирную) книгу по форме N 11, адресные листки прибытия по форме N 2, листки статистического учета прибытия по форме N 12 П и листки статистического учета выбытия по форме N 12 В. В случае отсутствия (утраты) указанных документов (части документов) истец просит обязать ответчика восстановить и передать восстановленные документы в адрес истца в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
-об обязании предоставить разделительный баланс за период управления домом (с указанием остатка денежных средств по статье жилищная услуга, капремонт, экономия по коммунальным платежам) на дату передачи жилого дома в управление истца;
-о привлечении к административной ответственности.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 23.08.2017 возбуждено производство по делу.
Определением от 21.11.2017 принят частичный отказ от иска товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Весна", производство по делу в части требований о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "Первая городская управляющая компания" прекращено.
В судебном заседании 21.11.2017 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика:
*передать ключи от всех технических (общедомовых) помещений многоквартирного дома;
*передать следующую документацию:
-документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
-документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
-документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
-акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
-инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
-копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
-выписку из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
-заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;
-проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;
-списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;
-паспорта лифтового хозяйства.
Дело рассматривается с учетом произведенных изменений.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.
Истец исковые требования поддержал.
От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства.
В судебном заседании объявлен краткосрочный перерыв.
После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда с участием представителей истца.
Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика передать истцу:
-документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
-документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
-документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
-акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
-инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
-копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
-выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
-заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;
-проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;
-списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления;
-паспорта лифтового хозяйства;
-ключи нежилого помещения на чердаке во втором подъезде, в котором установлено оборудование аварийной вентиляции, и нежилого помещения, находящегося между вторым и третьим этажом третьего подъезда.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство удовлетворено, дело рассматривается с учетом заявленного ходатайства.
Истец возражал относительно удовлетворения ходатайства ответчика об отложении судебного разбирательства.
В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
Таким образом, суд вправе, но не обязан откладывать судебное разбирательство. Об этом же свидетельствует и судебная практика.
Согласно части 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.
Заявляя ходатайство об отложении судебного разбирательства, сторона фактически предпринимает действия к затягиванию рассмотрения дела, поскольку у ответчика было достаточно времени для представления аудиопротокола судебного заседания от 21.02.2017 по делу N А33-5914/2017 до даты настоящего судебного заседания. Последние документы, истребованные по ходатайству ответчика, поступили в материалы дела 19.01.2018, с которыми ответчик не ознакомился, доказательств, свидетельствующих об уважительности неявки и (или) невозможности явиться в судебное заседание, не представил.
В связи с изложенным, а также с учетом уточнения истцом исковых требований и отсутствия необходимости в представлении указанного ответчиком доказательства, ходатайство об отложении судебного разбирательства отклонено судом.
Как следует из представленного в материалы дела отзыва на исковое заявление, ООО "Первая городская управляющая компания" против удовлетворения требований возражает, ссылается на то, что ответчиком предпринимались попытки вручения истцу документов, относящихся к управлению многоквартирным домом, однако принимать документы истец отказался.
Ответчик также указал, что документация истцу направлялась по почте на основании предписания Службы строительного надзора и жилищного контроля, и в настоящее время ответчик не располагает какими-либо документами относительно управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 2А.
Кроме того, многоквартирный дом находился под управлением ответчика в течение всего 6 месяцев, и о том, передавалась ли ответчику какая-либо документация от предшествующей управляющей компании - ООО УК "Космос Плюс", ООО "Первая городская управляющая компания" в настоящее время не известно.
В возражениях на отзыв ТСН ТСЖ "Весна" указало, что согласно сведениям с интернет-сайта "Реформа ЖКХ" ООО "Первая городская управляющая компания" осуществляло управление многоквартирным домом с 01.04.2016 по 10.01.2017, то есть больше десяти месяцев.
Истец также полагает, что ответчиком не подтвержден документально довод о передаче истцу документации на основании сопроводительного письма от 28.02.2017 N 129.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Как следует из материалов дела, в период с 08 час. 00 мин. 03.10.2016 до 20 час. 00 мин. 30.10.2016 собственниками помещений многоквартирного дома по ул. Весны, д. 2 "А", г. Красноярска проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования. В перечне поставленных на голосование вопросов были, в том числе, вопросы по выбору способа управления домом и расторжению договора управления с предыдущей управляющей организацией.
07.11.2016 подписан протокол N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 2 "А", проведённого в форме очно-заочного голосования. По результатам внеочередного общего собрания 07.11.2016 принято решение о расторжении договора управления с ООО "Первая городская управляющая компания", выбраны способ управления - товарищество собственников жилья, а также организация, реализующая указанный способ управления - ТСН ТСЖ "Весна".
Согласно приказу Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края об изменении сведений в перечне многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края от 11.01.2017 N 18-ДЛ многоквартирный дом N 2 "А" по ул. Весны в г. Красноярске исключен из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО "Первая городская управляющая компания", лицензия от 01.04.2015 N 33, с 11.01.2017, в связи с принятием собственниками помещений в указанном доме решения о выборе нового способа управления домом, оформленного протоколом от 07.11.2016 N 1, управление домом перешло к ТСН ТСЖ "Весна".
ТСН ТСЖ "Весна" обратилось к ООО "Первая городская управляющая компания" с требованием о предоставлении документации по управлению домом от 26.01.2017.
Указанное требование получено ответчиком 26.01.2017 (вх. N 35/2), однако оставлено им без удовлетворения.
В ответ на запрос суда Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края направила копию ответа на обращение председателя правления ТСН ТСЖ "Весна" от 09.02.2017 N 14-1625/328, согласно которому при проведении проверки (акт проверки от 03.02.2017 N 430-ж) Службой установлено, что ООО "Первая городская управляющая компания" не передана документация вновь избранной управляющей организации, в связи с чем выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 03.02.2017 N 430-ж.
В рамках устранения нарушений ООО "Первая городская управляющая компания" представило в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края сопроводительное письмо от 28.02.2017 исх. N 129 о направлении документов в адрес ТСН ТСЖ "Весна".
На основании акта проверки от 02.06.2017 N 866-ЛП нарушения ООО "Первая городская управляющая компания" устранены, предписание от 03.02.2017 N 430-ж исполнено.
Как следует из ответа Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 04.12.2017 N б/н, сопроводительное письмо от 28.02.2017 исх. N 129 представлено ООО "Первая городская управляющая компания" без приложений, указанных в письме.
В соответствии с книгой входящих/исходящих документов ТСН ТСЖ "Весна" за период с января по март 2017 года документы, поступившие от ответчика, не зарегистрированы.
Как следует из пояснений ответчика от 05.12.2017, копии документов, приложенных к сопроводительному письму от 28.02.2017 исх. N 129, а также опись вложения на 1 листе к нему, книга входящей/исходящей корреспонденции за январь-март 2017 года ООО "Первая городская управляющая компания" утрачены.
11.01.2017 между ТСН ТСЖ "Весна" (многоквартирный дом) и ООО УИЭК "Содружество" (управляющая организация) заключен договор об управлении многоквартирным домом N 1101/17 на основании решения правления ТСН, протокол от 10.01.2017.
Согласно приказу Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 21.03.2017 N 488-ДЛ в реестр лицензий в части включения в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УИЭК "Содружество", внесены изменения о доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 2 "А", в связи с принятием членами правления ТСН ТСЖ "Весна" решения о заключении договора управления с управляющей организацией ООО УИЭК "Содружество".
В материалы дела представлены договоры, заключенные ООО УИЭК "Содружество" с:
- АО "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 06.06.2016 N 5996;
- ООО "КрасКом" договор холодного водоснабжения и водоотведения от 24.03.2016 N15/08620;
- ПАО "Красноярскэнергосбыт" договор энергоснабжения от 06.06.2016 N1000007055.
Таким образом, ссылаясь на неисполнение ответчиком своей обязанности, предусмотренной статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по передаче технической документации, ТСН ТСЖ "Весна" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способы защиты нарушенных гражданских прав подлежат применению только по иску лица, чьи права и законные интересы нарушены или оспариваются.
Из положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения.
В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления домом собственниками помещений в таком доме, одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания собственников о выборе способа управления домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы управляющей организации либо товариществу собственников жилья, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом.
Согласно письму Министерства Регионального развития РФ N 14313-РМ/07 от 20.12.2006 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
В соответствии с пунктом 24 Правил N 491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Согласно пункту 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В соответствии с пунктом 1.5 раздела 1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила N 170) в состав технической документации долговременного хранения относятся:
- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
- акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства;
- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;
- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);
В силу пункта Правил N 170 в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:
- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- акты технических осмотров;
- журналы заявок жителей;
- протоколы измерения сопротивления электросетей;
- протоколы измерения вентиляции.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил N 491).
При этом отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.
Как следует из представленных в материалы дела доказательств, по результатам внеочередного общего собрания 07.11.2016 принято решение о расторжении договора управления с ООО "Первая городская управляющая компания", выбран способ управления - товарищество собственников жилья, а также организация, реализующая указанный способ управления - ТСН ТСЖ "Весна" (протокол от 07.11.2016 N 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Красноярск, ул. Весны, д. 2 "А").
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу статей 46, 47 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято посредством личного голосования собственников помещений в доме, либо его представителей, в том числе и в форме заочного голосования.
По смыслу статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из протокола от 07.11.2016 N 1 по вопросу о смене управляющей компании "за" проголосовало 99,15 % от общего числа голосов, принявших участие в собрании.
Оценивая представленный в суд протокол общего собрания от 07.11.2016 N 1, а также документы, подтверждающие суд приходит к выводу о соответствии такого собрания порядку его проведения, установленному статьей 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе, в части наличия необходимого кворума для принятия решения, что сторонами не оспаривается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 утверждены "Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Правила N 416).
Согласно части 1, данные правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом:
а) собственниками помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме;
б) товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией;
в) управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом, в том числе в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
д) застройщиками, управляющими многоквартирным домом до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
Разделом 5 Правил N 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.
Так, пунктом 18 Правил N 416 установлено, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.
В силу пункта 19 ПравилN 416, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 20 Правил N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (пункт 21 Правил N 416).
Согласно пункту 22 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (пункт 23 Правил N 416).
Представленное ООО "Первая городская управляющая компания" в рамках устранения нарушений в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края сопроводительное письмо от 28.02.2017 исх. N 129 о направлении документов в адрес ТСН ТСЖ "Весна" не подтверждает передачу истцу запрашиваемой документации в связи со следующим.
Как следует из ответа Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 04.12.2017 N б/н, сопроводительное письмо от 28.02.2017 исх. N 129 представлено в Службу без приложений, указанных в письме.
Как следует из пояснений ответчика от 05.12.2017, копии документов, приложенных к сопроводительному письму от 28.02.2017 исх. N 129, а также опись вложения на 1 листе к нему, книга входящей/исходящей корреспонденции за январь-март 2017 года ООО "Первая городская управляющая компания" утрачены.
Поскольку доказательства передачи технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, в соответствии с порядком, установленным Правилами N 416 ответчиком не представлены, также как и подписанный сторонами акта приема-передачи документов, судом отклоняется довод ответчика об исполнении обязанности по передаче документации на многоквартирный дом.
Кроме того, в соответствии с книгой входящих/исходящих документов ТСН ТСЖ "Весна" за период с января по март 2017 года документы, поступившие от ответчика, не зарегистрированы.
Каких-либо иных доказательств, подтверждающих попытки вручения истцу запрашиваемой документации, ответчиком в материалы дела также не представлено.
Арбитражный суд также отмечает, что неисполнение ответчиком обязанности по передаче технической документации на спорный многоквартирный дом является препятствием к осуществлению товариществом деятельности по управлению спорным многоквартирным жилым домом, которое согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам.
Документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая документация, является принадлежностью объекта недвижимости, и в случае поступления объекта в новую управляющую организацию подлежит передаче непосредственно этой управляющей организации (статья 135 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что в адрес ответчика было направлено письмо от 26.01.2017 с требованием передачи всей документации на многоквартирный дом, необходимой для выполнения функций управляющей организации.
Требование получено ответчиком 26.01.2017 (вх. N 35/2), однако обязательство по передаче необходимой для управления многоквартирным домом документации не исполнено.
Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по передаче истцу технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Весны, д. 2А.
Суд установил, что перечень запрашиваемых истцом документов не выходит за пределы пунктов 24, 26 и 27 Правил N 491, пунктов 1.5.1 и 1.5.3 Правил N 170, а также Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (утвержденный Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 N 558), с учетом установленных в нем сроков хранения запрашиваемых истцом документов.
Так, например, согласно пункту 456 указанного перечня, документы (акты, справки, счета) о приеме выполненных работ:
а) по договорам, контрактам, соглашениям на работы, относящиеся к основной (профильной) деятельности организации
б) по трудовым договорам, договорам подряда
в) по хозяйственным, операционным договорам, соглашениям, хранятся 5 лет.
Пунктом 811 данного перечня, установлено, что документы (доклады, обзоры, акты, справки, заявки, докладные записки, планы-графики работ, переписка) о состоянии зданий и помещений, необходимости проведения капитального и текущего ремонта хранятся 5 лет.
Запрашиваемые истцом ключи от нежилых помещений также подлежат передаче в силу положений части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.
Доказательств, свидетельствующих о том, что у истца имеются схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления суду не представлено. Представленные в материалы дела по запросу суда договоры, заключенные с ООО УИЭК "Содружество" с АО "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 06.06.2016 N 5996, с ООО "КрасКом" договор холодного водоснабжения и водоотведения от 24.03.2016 N15/08620, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления не содержат.
Таким образом, с учетом установленного пунктами 24, 26 Правил N 491 перечня документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, требования ТСН ТСЖ "Весна" подлежат удовлетворению в полном объеме.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09 указано, что отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
При этом недостающая документация должна быть изготовлена за счет собственных средств ответчика, а не за счет средств собственников помещений в управляемом им многоквартирном доме или вновь выбранной управляющей организации.
При обращении в арбитражный суд с настоящим иском истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 04.07.2017 N 00205.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в арбитражном суде относятся на ответчика.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Первая городская управляющая компания" (ИНН 2466272814, ОГРН 1142468028845) в течение месяца с момента вступления в силу настоящего решения передать товариществу собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Весна" (ИНН 2465156861, ОГРН 1162468123927) техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Весны, д. 2А, а именно:
-документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
-документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
-документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
-акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
-инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
-копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
-выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
-заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;
-проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;
-списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;
-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления;
-паспорта лифтового хозяйства;
- ключи нежилого помещения на чердаке во втором подъезде, в котором установлено оборудование аварийной вентиляции, и нежилого помещения, находящегося между вторым и третьим этажом третьего подъезда.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Первая городская управляющая компания" (ИНН 2466272814, ОГРН 1142468028845) в пользу товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Весна" (ИНН 2465156861, ОГРН 1162468123927) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Ю.И. Качур
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
