Решение Арбитражного суда Красноярского края от 10 января 2018 года №А33-15167/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2018 года Дело N А33-15167/2017
Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 26 декабря 2017 года.
В полном объёме решение изготовлено 10 января 2018 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск)
к Красноярской региональной общественной организации спортивный клуб "Олимпиец" (ИНН 2464027133, ОГРН 1022400006177, г. Красноярск)
о признании обязательства по договору прекратившимся невозможностью исполнения и о взыскании убытков,
при участии:
от истца: Ельпина С. В., представителя по доверенности от 22.12.2015 N 00/442, личность удостоверена паспортом (до перерыва);
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гореловой Е.С. (до перерыва), секретарем судебного заседания Новожиловой Т.П. (после перерыва),
установил:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Красноярской региональной общественной организации спортивный клуб "Олимпиец" о признании обязательства ПАО "МРСК Сибири" по договору об осуществлении технологического присоединения от 26.09.2012 N 20.2400.7406.12, заключенному между ПАО "МРСК Сибири" и КРООСК "Олимпиец" прекратившимся невозможностью исполнения и о взыскании 6 759 руб. 04 коп. убытков, понесённых ПАО "МРСК Сибири" в связи с выполнением мероприятий по договору от 26.09.2012 N 20.2400.7406.12.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением арбитражного суда от 25.09.2017 возбуждено производство по делу, назначены предварительное судебное заседание судебное разбирательство по делу.
Ответчик, извещённый надлежащим образом в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие представителя ответчика.
От истца в материалы дела поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения от 26.09.2012 N 20.2400.7406.12, заключенный между ПАО "МРСК Сибири" и КРООСК "Олимпиец" и взыскать 6 759,04 руб. убытков, понесённых ПАО "МРСК Сибири" в связи с выполнением мероприятий по договору от 26.09.2012 N 20.2400.7406.12.
Представитель истца дал пояснения по уточненным исковым требованиям.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом. Иск рассматривается с учетом произведенных изменений.
В соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 11 час. 10 мин. 26.12.2017. Сведения о перерыве размещены в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Федеральные арбитражные суды Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/).
После завершения перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей сторон.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - сетевая организация, ПАО "МРСК Сибири") и Красноярской региональной общественной организацией спортивный клуб "Олимпиец" (далее - заявитель, КРООСК "Олимпиец") заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 20.24.7406.12 от 26.09.2012, в соответствии с условиями которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - технологическое присоединение) ТП- 6/0.4кВ для электроснабжения здания кафе, в том числе но обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:
максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 160 кВт:
категория надежности 2;
класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 6 кВ:
ранее присоединенная в точке присоединения, указанной в пункте 1.3 настоящего договора, мощность отсутствует.
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. (пункт 1.1 договора)
Согласно пункту 1.2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта заявителя: здание кафе, расположенное по адресу: г. Красноярск. Ленинский район, ул. Фестивальная - пр. им. газеты "Красноярский рабочий", к.н. 24:50:05 00 176:22.
Пунктом 1.4 предусмотрено, что технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.
В силу пункта 1.5 договора срок выполнения мероприятий Сетевой организацией по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.
Пунктом 3.1 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Красноярского края от 15.12.2010 N 311-п и составляет: 104 126,98 руб., в том числе НДС 18% в сумме 15 883,78 руб.
Согласно пункту 3.2 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:
10 % платы за технологическое присоединение в размере 10 412,70 руб., в том числе НДС 18 % в сумме 1 588,38 руб. оплачивается в течение 15 дней со дня заключения настоящего Договора;
30 % платы за технологическое присоединение в размере 31 238,09 руб.. в том числе НДС 18 % в сумме 4 765.13 руб. оплачивается в течение 60 дней со дня заключения настоящего Договора;
20 % платы за технологическое присоединение в размере 20 825,40 руб.. в том числе НДС 18 % в сумме 3 176,76 руб. оплачивается в течение 180 дней со дня заключения настоящего Договора;
30 % платы за технологическое присоединение в размере 31 238,09 руб.. в том числе НДС 18 % в сумме 4 765,13 руб. оплачивается в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем ТУ, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон:
10 % платы за технологическое присоединение в размере 10 412,70 руб., в том числе НДС 18 % в сумме 1 588,38 руб. оплачивается в течение 15 дней со дня фактического присоединения.
В соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям (приложение N 1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 20.24.7406.12 от 26.09.2012), подписанными сторонами:
Сетевая организация осуществляет: подготовку и выдачу технических условий, проверку выполнения технических условий Заявителя, фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств Заявителя;
11.4.1. Заявитель осуществляет: строительство ТП-6/0.4кВ с трансформаторами мощностью не более 160кВА. секционированную по стороне 6 кВ и 0,4кВ. Тип. количество и номинальные параметры оборудования определить проектом; строительство двух КЛ-6кВ от РУ-6кВ новой ТП-6/0.4кВ до точки присоединения по п.7. настоящих ТУ. Присоединение выполнить врезкой в кабельные линии 6 кВ по схеме "заход-выход".; строительство КЛ-0,4кВ от РУ-0.4кВ новой ТП-6/0,4кВ до н/в щита-0.4кВ здания кафе; коммерческий учет электрической энергии организовать в ячейках 6кВ силовых трансформаторов (1Т и 2Т) новой ТП-6/0,4кВ; коммерческий учет выполнить приборами учета классом точности не менее 1.0 с трансформаторами тока согласно подключаемой нагрузке, классом точности не менее 0,5; в узле учета необходимо применять приборы учёта, внесённые в государственный реестр средств измерений. Тип прибора учета согласовать с филиалом ОАО "МРСК Сибири"-"Красноярскэнерго"; организовать передачу информации результатов измерений коммерческого учета электрической энергии посредством удаленного доступа; расчет потерь согласовать с филиалом ОАО "МРСК Сибири"-"Красноярскэнерго"; проект согласовать с филиалом ОАО "МРСК Сибири"-"Красноярскэнерго"; получить разрешение уполномоченного органа государственного надзора на допуск в эксплуатацию энергоустановок.
В соответствии с пунктом 2.2 договора заявитель обязуется после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнение технических условий.
Из материалов дела следует, что сетевой организацией произведены работы (подготовка и выдача технических условий в соответствии с приказом РЭК Красноярского края N 311 от 15.12.2010) на сумму 6 759,04 руб.
В нарушение условий договора ответчиком, предусмотренные техническими условиями обязательства, не выполнены, плата за технологическое присоединение, в сроки предусмотренные договором не внесена.
Доказательства исполнения своих обязательств по договору ответчиком в материалы дела не представлено.
Из материалов дела и пояснений истца следует, что ПАО "МРСК Сибири" подготовлено соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.09.2012 N 20.2400.7406.12, которое было направлено в адрес ответчика 06.02.2017.
Как следует из материалов дела, соглашение о расторжении договора сторонами не подписано.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Также, истец просит взыскать 6 759,04 руб. убытков, понесенных сетевой организацией в связи с выполнением мероприятий по договору от 26.09.2012 N 20.2400.7406.12.
Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике). Согласно статье 4 этого закона нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти. Руководствуясь статьей 21 закона Правительство Российской Федерации устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям.
В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения, Правила N 861).
По смыслу пункта 7 Правил технологического присоединения под таковым понимается состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.
В силу пункта 15 Правил технологического присоединения договор технологического присоединения считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.
В соответствии с пунктом 17 Правил технологического присоединения размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов.
Пунктом 19 Правил технологического присоединения предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.
Право заявителя на одностороннее расторжение договора технологического присоединения также согласно подпункту "в" пункта 16 Правил N 861 отнесено к существенным условиям данного договора.
Право исполнителя на одностороннее расторжение договора определяется с учетом общих правил статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
Как следует из искового заявления, истец заявляет требование о расторжении договора в связи с тем, что ответчик не выполнил мероприятия, предусмотренные пунктом 11 технических условий.
Соглашение о расторжении договора от 26.09.2012 N 20.2400.7406.12 направлено истцом в адрес ответчика 06.02.2017.
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случае существенного нарушения договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспорено, что требования технических условий на технологическое присоединение в части, отнесенной на заявителя, им не были выполнены в предусмотренный договором срок.
На момент рассмотрения настоящего дела с даты истечения срока договора прошло более трех лет, сведения о выполнении ответчиком технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям отсутствуют, что делает невозможным осуществление технологического присоединения и исполнения принятых истцом обязательств.
Доказательств наличия уважительных причин пропуска ответчиком сроков исполнения обязательств по договору не имеется, невозможность выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 11 технических условий по причинам, зависящим исключительно от истца, ответчиком не доказана.
Суд полагает, что поведение ответчика существенно нарушает баланс законных интересов сторон и добросовестные ожидания истца относительно результатов исполнения договора.
Таким образом, длительное неисполнение ответчиком мероприятий, указанных в технических условиях, в отсутствие оснований полагать, что исполнение со стороны ответчика когда-либо будет иметь место, квалифицируется судом как существенное нарушение условий договора ответчиком, влекущее право истца на судебное расторжение договора.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что требование о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.09.2012 N 20.24.7406.12 является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания.
Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Сумма понесенных истцом в связи с исполнением договора затрат фактически представляет собой его убытки.
По смыслу статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда препятствует исполнению договора подрядчиком (исполнитель по договору возмездного оказания услуг), а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328), подрядчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Истцом заявлено требование о взыскании 6 759 руб. убытков, понесенных сетевой организацией в связи с выполнением мероприятий по договору от 26.09.2012 N 20.24.7406.12.
Согласно материалам дела истец направил в адрес ответчика письмо об исполнении обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения от 06.02.2017 N 1.3./20/2583-исх., содержащее требование об оплате 382 917,08 руб.: 52 063,49 руб. - суммы основного долга, 330 853,59 руб. - суммы неустойки за несвоевременное исполнение обязательств или направлении в адрес ПАО "МРСК Сибири" подписанного экземпляра соглашения о расторжении договора.
Таким образом, в части требования о взыскании убытков в сумме 6 759,04 руб. претензионный порядок не соблюден.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Под досудебным порядком урегулирования споров понимается закрепление в договоре или законе условий о направлении претензии или иного письменного уведомления одной из спорящих сторон другой стороне, а также установление сроков для ответа и других условий, позволяющих разрешить спор без обращения в судебные инстанции.
Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" обязательный претензионный порядок вступил в силу с 01.06.2016.
Из изложенного следует, что по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, за рядом прямо поименованных исключений, с 01.06.2016 предусмотрен обязательный претензионный (досудебный) порядок.
С исковым заявлением ПАО "МРСК Сибири" обратилось 04.07.2017, что подтверждается соответствующей отметкой.
При указанных обстоятельствах, исковое требование о взыскании 6 759,04 руб. убытков подлежит оставлению без рассмотрения на основании статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке (часть 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 8000 руб. по платежному поручению от 14.07.2017 N 26115.
Учитывая, результат рассмотрения дела, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит возврату истцу из доходов федерального бюджета.
В силу статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 148, 149, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
исковое заявление в части требований о взыскании убытков в сумме 6 759,04 руб. оставить без рассмотрения.
Исковое заявление в части требований о расторжении договора удовлетворить.
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.09.2012 N 20.24.7406.12, заключенный между публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" и Красноярской региональной общественной организации спортивный клуб "Олимпиец".
Взыскать с Красноярской региональной общественной организации спортивный клуб "Олимпиец" (ИНН 2464027133, ОГРН 1022400006177, г. Красноярск) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск) 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Возвратить публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск) из федерального бюджета оплаченную по платёжному поручению от 14.07.2017 N 26115 госпошлину в размере 2 000 руб.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Н.А. Варыгина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка