Дата принятия: 21 декабря 2017г.
Номер документа: А33-15166/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2017 года Дело N А33-15166/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 декабря 2017 года.
В полном объёме решение изготовлено 21 декабря 2017 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Блиновой Л.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск)
к обществу с ограниченной ответственностью "Стройдом" (ИНН 2466227522, ОГРН 1102468008081, г. Красноярск)
о признании обязательства по договору прекратившимся невозможностью исполнения, о взыскании убытков,
в присутствии:
от истца: Ельпина С.В., представителя по доверенности от 22.12.2015 N 00/442 9ДО ПЕРЕРЫВА),
при ведении протокола судебного заседания секретарем Астафьевым М.В.,
установил:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - истец, ПАО "МРСК Сибири") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стройдом" (далее - ответчик, ООО "Стройдом") о признании обязательства по договору от 15.09.2011 N 20.24.4323.11 прекратившимся невозможностью исполнения, о взыскании 2112,20 руб. убытков, понесенных в связи с выполнением мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.09.2011 N 20.24.4323.11.
Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.
В материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, истец просит суд расторгнуть договор от 15.09.2011 N 20.24.4323.11, заключенный между ПАО "МРСК Сибири" и ООО "Стройдом".
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Рассмотрев заявленное ходатайство, арбитражный суд считает ходатайство не подлежащим удовлетворению, так как истец не вправе одновременно изменять предмет и основание иска.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение обстоятельства.
Между ПАО "МРСК Сибири" (сетевая организация) и ООО "Стройдом" (заявитель) 15.09.2011 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от N 20.24.4323.11, в соответствии с которым сетевая организация сетевая организация принимает на себя обязательства но осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) КТПН-10/0,4 кВт, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство.
реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйств (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 100 кВт (в том числе электроотопление 5 кВт); категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 10 кВ: ранее присоединенная в точке присоединения, указанной в пункте 3 настоящего договора, отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1 договора).
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: нежилого здания, расположенного по адресу Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Караульная, 5 (пункт 2 договора).
Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя (пункт 3 договора).
Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (пункт 4 договора).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год СО дня заключения настоящего договора (пункт 5 договора).
Согласно пункту 8 договора заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологическою присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.
В разделе 3 договора сторонами согласован порядок внесения платы за технологическое присоединение и порядок расчётов.
В силу пункта 20 договора настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке.
В приложении N 1 договору согласованы Технические условия. В силу пункта 10 Технических условий сетевая организация осуществляет: подготовку и выдачу технических условий; проверку выполнения технических условий заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя.
Пунктом 11 Технических условий на заявителя возложена обязанность осуществить: 11.1. Строительство ЛЭП-10 кВ от яч. N1 РУ-10 кВ ТП N656 до новой проектируемой КТПН-10/0,4 кВ; 11.2. Установку новой КТПН-10/0,4 кВ, мощность трансформаторов определить проектом; 11.3. Строительство ЛЭП-0,4кВ от РУ-0,4кВ проектируемой КТПН-10/0,4 кВ до н/в щита нежилого здания. Протяженность, тип и сечение и способ прокладки ЛЭП-10 кВ и ЛЭП-0,4 кВ определить проектом; 11.4. Установку н/в щита 0,4 кВ ; 11.5. Установку в узле учета счетчика коммерческого учета электроэнергии в соответствии со следующими требованиями:
Наименова-ние объекта
Место установки учёта
Мощность, кВт
Параметры средств учета электроэнергии
Номинальное напряжение. В
Пределы измерений, А
Класс точности
Схема присоединения
Расчетный прибор учета
Нежилое здание
Ввод 0,4 кВ новой КТП-10/0,4кВ
100
380
1-6 или
5-7,5
0,5S и выше
Через трансформаторы тока 150 -5
В узле учета рекомендуется применять приборы учета внесенные в государственный реестр средств измерений. Расчет потерь согласовать с Советским РЭС филиала ОАО "МРСК Сибири"- "Красноярскэнерго".
11.5. Проект согласовать с филиалом ОАО "МРСК Сибири"-"Красноярскэнерго" и всеми заинтересованными организациями.
Как указывает истец, ПАО "МРСК Сибири" выполнены обязательства по подготовке и выдаче технических условий, однако произвести фактическое подключение энергопринимающих устройств не имеет возможности. Срок действия технических условий истёк 16.10.2014, ответчик для продления сроков их действия не обращался, в связи с чем истец полагает, что после 16.10.2014 отношения сторон прекратились.
ПАО "МРСК Сибири" выполнены мероприятия на сумму 2112,20 руб. по подготовке и выдаче технических условий в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 15.12.2010 N 311.
Согласно расчёту истца размер убытков составляет 2112,20 руб.: 100 кВт (заявленная мощность) х 17,90 руб. (стоимость, определённая Региональной энергетической комиссией Красноярского края) = 1790 руб. + 322,20 руб.
Истец ссылается на то, что до настоящего времени технологическое присоединение объекта не произведено, срок действия технических условий истек, ответчик за продлением срока технических условий не обращался. Следовательно, после указанной даты правоотношения сторон прекратились и исполнение договора невозможно.
31.01.2017 истец направил претензию.
Претензия оставлена без удовлетворения.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из договоров и иных сделок. Статья 9 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).
Статья 393 ГК РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Сетевая компания, подготовив и выдав обществу технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.
Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора и неисполнением последним своих обязательств по оплате оказанных услуг, именно общество в силу требований статей 393, 453 ГК РФ обязано компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий.
Доказательства, обосновывающие размер фактических расходов, обязана представить в суд сетевая компания (статья 65 АПК РФ).
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации среди способов защиты гражданских прав называет защиту гражданских прав, которая осуществляется путем возмещения убытков.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Пунктом 2 названной статьи закона определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Исходя из заявленных исковых требований и подлежащих применению норм права, в предмет доказывания по настоящему делу входят следующие обстоятельства: факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства, противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие и размер убытков, причинно-следственная связь между противоправным действием (бездействием) ответчика и наступившими последствиями.
Недоказанность хотя бы одного из указанных оснований не дает права на возмещение убытков.
Из материалов дела следует, что между ПАО "МРСК Сибири" и ООО "Стройдом" 15.09.2011 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от N 20.24.4323.11, в соответствии с которым сетевая организация сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя КТПН-10/0,4 кВт.
Согласно пункту 10.1 Технических условий (приложения N 1 договору) сетевая организация (ПАО "МРСК Сибири") осуществляет, в том числе, подготовку и выдачу технических условий.
Истцом осуществлены мероприятия по подготовке и выдаче технических условий. Данный факт ответчиком не оспорен.
Согласно расчёту истца, расходы по подготовке и выдаче технических условий составили 2112,20 руб. (100 кВт (заявленная мощность) х 17,90 руб. (стоимость, определённая Региональной энергетической комиссией Красноярского края) = 1790 руб. + 322,20 руб.).
Поскольку доказательств уплаты стоимости услуги по подготовке и выдаче технических условий ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что требование о взыскании убытков является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме.
Истцом также заявлено требование о признании прекратившимся невозможностью исполнения обязательства ПАО "МРСК Сибири" по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.09.2011 N 20.24.4323.11.
Истец ссылается на то, что до настоящего времени технологическое присоединение объекта не произведено, срок действия технических условий истек, ответчик за продлением срока технических условий не обращался. Следовательно, после указанной даты правоотношения сторон прекратились и исполнение договора невозможно.
В соответствии с пунктом 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
В пункте 19 Правил N 861 предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.
Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению установлен в подпункте "б" пункта 16 Правил N 861, согласно которому для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если более короткие сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон, установлен один год.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени технологическое присоединение объекта заявителя не осуществлено. Срок действия технических условий истек 16.10.2014, ответчик за продлением срока технических условий не обращался. Таким образом, после указанной даты правоотношения сторон прекратились.
Вместе с тем, правового обоснования необходимости дополнительно признавать обязательство ПАО "МРСК Сибири" по договору от 15.09.2011 прекратившимся в судебном порядке истцом не представлено.
Таким образом, в требование о признании прекратившимся невозможностью исполнения обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.09.2011 N 20.24.4323.11 удовлетворению не подлежит.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела составляет 8000 руб.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина платежным поручением от 24.07.2017 N 27505 на сумму 8000 руб.
Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройдом" (ИНН 2466227522, ОГРН 1102468008081) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) 2112,2 руб. убытков, 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Л.Д. Блинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
