Решение Арбитражного суда Красноярского края от 16 ноября 2017 года №А33-15117/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 ноября 2017 года Дело N А33-15117/2016
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 ноября 2017 года.
В полном объёме решение изготовлено 16 ноября 2017 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Блиновой Л.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Ареал" (ИНН 2465276710, ОГРН 1122468044753, п.г.т. Кедровый Красноярского края)
к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" (ИНН 7724261610, ОГРН 1037724007276, г. Москва)
о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами, неустойки,
с участием третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, администрации п. Кедровый Красноярского края (пгт. Кедровый Красноярского края)
в присутствии:
от истца: Овинникова В.А., представителя по доверенности от 11.04.2016,
от ответчика: Кузьмина В.Б., представителя по доверенности от 27.02.2017 N 75,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Астафьевым М.В.,
установил:
публичное акционерное общество "Ареал" (далее - истец, ПАО "Ареал") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к отделению службы почты Железногорского почтамта УФПС Красноярского края (филиал Почта России) о взыскании 43887,32 руб. задолженности за поставку и потребление тепловой энергии с 01.05.2013 по 31.01.2014, горячего водоснабжения за период с 01.05.2013 по 31.12.2013, холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.05.2013 по 31.01.2014, вывоза мусора за период с 01.01.2014 по 31.01.2014; 10888,93 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.01.2014 по 30.05.2016; 5125,82 руб. задолженности за поставку и потребление тепловой энергии за период с 01.02.2014 по 31.01.2014; 1331,29 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2014 по 30.05.2016.
Определением от 27.07.2016 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.
Определением от 27.09.2017 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Определением от 06.04.2017 произведена замена ненадлежащего ответчика на Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее - ответчик, ФГУП "Почта России").
Третье лицо в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении суммы исковых требований, просит суд взыскать с ответчика 89966,36 руб. задолженности за поставку и потребление тепловой энергии за период с 01.05.2013 по 31.01.2014, горячего водоснабжения с 01.05.2013 по 31.01.2014, холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.05.2013 по 31.01.2014; 16461,81 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.01.2014 по 04.12.2015; 48498,78 руб. неустойки за период с 05.12.2015 по 09.11.2017.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение размера исковых требований принято судом. Спор рассматривается с учётом принятых изменений.
В уточненном исковом заявлении (вх. 08.11.2017) истец просит суд истребовать из Следственного отдела МО МВД России "Емельяновский" оригиналы (копии) счет - фактур, акты за потребленное тепло, горячее водоснабжение, холодную воду и водоотведения, вывоз твердых бытовых отходов за период с 01.05.2013г. по 31.12.2013г. в отношении потребителя тепловой энергии и тепла, горячего водоснабжения, холодной воды и водоотведения, вывоза твердых бытовых отходов ОСП Железногорского почтамта УФПС Красноярского края - Филиалу ФГУП "Почта России" (ИНН 7724261610, ОГРН 1037724007276).
Вместе с тем, в судебном заседании представителем истца указанное ходатайство не заявлено и не подтверждено. В связи с чем, суд не рассматривает данное ходатайство.
Кроме того, определением об истребовании доказательств от 25.07.2016 суд удовлетворял аналогичное ходатайство истца, вышеперечисленные документы истребовались судом у Следственного отдела МО МВД России "Емельяновский".
В материалы дела поступила справка о том, что в ходе расследования уголовного дела не установлено местонахождение документов.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме с учётом уточнений .
Представитель ответчика иск не признал.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Как указывает истец, 01.05.2013 между ПАО "Ареал" (поставщик) и филиалом ФГУП "Почта России" (абонент) были заключены: договор на поставку и потребление тепловой энергии N 53, договор на оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению N 54,в отношении объекта, расположенного по адресу: Красноярский край, п. Кедровый, ул. Дзержинского, 2.
В исковом заявлении ПАО "Ареал" указывает, что через присоединённую сеть осуществило поставку тепловой энергии на объект ответчика в период с 01.05.2013 по 31.12.2013 на сумму 319148,36 руб.; за период с 01.01.2014 по 31.01.2014 на сумму 44553,60 руб. Для оплаты стоимости тепловой энергии истцом ответчику выставлены акты выполненных работ и счета-фактуры за июль, август, октябрь, ноябрь 2013 года. Ответчиком перечислены на счёт ПАО "Ареал" денежные средства в размере 274594,76 руб. Согласно расчёту истца, ответчиком не оплачена стоимость потреблённой тепловой энергии за декабрь 2013 года и январь 2014 года, в связи с чем образовалась задолженность в размере 89107,20 руб.
В исковом заявлении ПАО "Ареал" ссылается на то, что через присоединённую сеть осуществило поставку холодной воды на объект ответчика и осуществило приём сточных вод в период с 01.05.2013 по 31.12.2013 на сумму 3398 руб.; за период с 01.01.2014 по 31.01.2014 на сумму 429,58 руб. Для оплаты стоимости услуг по холодному водоснабжению и водоотведению истцом ответчику выставлены акты выполненных работ и счета-фактуры за июль, август, октябрь, ноябрь 2013 года. Ответчиком перечислены на счёт ПАО "Ареал" денежные средства в размере 2968,42 руб. Согласно расчёту истца, ответчиком не оплачена стоимость потреблённой тепловой энергии за декабрь 2013 года и январь 2014 года, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 859,16 руб.
В пояснениях по расчету взыскиваемых сумм истец указывает, что расчет задолженности произведен на основании методики N 99/пр, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 и применением тарифов, установленных приказом Региональной энергетической комиссии от 22.03.2013 N 28-п для ООО "Кедровый бор".
В связи с неоплатой задолженности, истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 16461,81 руб. за период с 16.01.2014 по 04.12.2015, в соответствии со статьёй 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также неустойка в размере 48498,78 руб. за период с 05.12.2015 по 09.11.2017.
Долг ответчиком не погашен, проценты за пользование чужими денежными средствами и неустойка не оплачены.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Ответчик иск не признал по доводам, изложенным в отзыве.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из договоров и иных сделок. Статья 9 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно статье 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.
Спорные отношения являются отношениями по оказанию услуг по энергоснабжению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям.
Договор теплоснабжения должен определять:
1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;
2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;
3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;
4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;
5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;
6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;
7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644).
Исходя из указанных Правил, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей) (п. 11)
Пунктом 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что регулированию подлежат тарифы на тепловую энергию (в том числе на теплоноситель).
В статье 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" указано, что холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение (в том числе очистка сточных вод) относятся к регулируемым видам деятельности. Регулированию подлежат тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), горячее водоснабжение, водоотведение.
В соответствии с пунктом 7 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляется органами регулирования в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", настоящим документом, Правилами регулирования цен (тарифов) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения.
Согласно пунктам 3, 7 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 (действовавших до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406) тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение и надбавки к тарифам должны удовлетворять критериям доступности услуг организаций коммунального комплекса, устанавливаемым органами регулирования в пределах их полномочий. Органы регулирования устанавливают тарифы на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод.
Таким образом, в рамках настоящего дела, исходя из предмета заявленных истцом требований, именно на истце лежит обязанность по доказыванию следующих обстоятельств:
- принадлежности ему на каком-либо праве имущества, с помощью которого оказывались коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение);
- присоединения сетей истца к объекту ответчика; подписания актов разграничения эксплуатационной ответственности, определения границ эксплуатационной ответственности по сетям;
- факта установления Региональной энергетической комиссией Красноярского края тарифов по заявленным в иске ресурсам;
- документальное подтверждение объема поставленных ответчику ресурсов.
Истец не доказал обоснованность исковых требований, так как истцом в материалы дела не представлены доказательства поставки им ответчику ресурсов, доказательства присоединения объекта ответчика к энергопринимающим устройствам истца; доказательства наличия в пользовании истца на каком-либо праве имущества, используемого для оказания коммунальных услуг (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение) в спорный период.
Ссылка истца на то, что факт оказания им услуг по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.12.2015 по делу N А33-9415/2014, отклоняется судом, поскольку
в решении Арбитражного суда Красноярского края от 15 декабря 2015 года по делу N А33-9415/2014 не содержится вывод о том, что в спорный период именно истец являлся ресурсоснабжающей организацией. Кроме того, данное решение не носит преюдициальный характер при рассмотрении настоящего дела.
Из материалов дела следует и истцом не отрицается, что тарифы на поставку тепловой энергии, услуги по водоснабжению и водоотведению для потребителей посёлка Кедровый для истца не устанавливались, в связи с чем, расчёт стоимости оказанных услуг произведён истцом по тарифам на поставку тепловой энергии, утверждённым для общества с ограниченной ответственностью "КЕДРОВЫЙ БОР" приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 22.03.2013 N 28-п, по оказанию услуг по водоснабжению и водоотведению, утверждённых для ООО "КЕДРОВЫЙ БОР" приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.
В статье 31 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" указано, что холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение (в том числе очистка сточных вод) относятся к регулируемым видам деятельности. Регулированию подлежат тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), горячее водоснабжение, водоотведение.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" регулированию подлежат тарифы на тепловую энергию (в том числе на теплоноситель).
Пунктом 7 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 установлено, что регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляется органами регулирования в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", настоящим документом, Правилами регулирования цен (тарифов) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения.
Согласно пунктам 3, 7 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2008 N 520 (действовавших до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406) тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение и надбавки к тарифам должны удовлетворять критериям доступности услуг организаций коммунального комплекса, устанавливаемым органами регулирования в пределах их полномочий. Органы регулирования устанавливают тарифы на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод.
В пункте 12 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, регулирование тарифов осуществляется органами регулирования тарифов в соответствии с принципами регулирования, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящим документом, Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.
Истцом не представлены доказательства утверждения уполномоченным органом для истца тарифов на услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению.
Следовательно, истцом не подтвержден его статус, как ресурсоснабжающей организации.
На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФГУП "Почта России" задолженности.
Поскольку в удовлетворении требования о взыскании задолженности судом отказано, основания для взыскания с ответчика процентов и неустойки отсутствуют.
Довод ответчика об истечении срока исковой давности отклоняется судом.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела составляет 5648 руб.
При принятии искового заявления судом истцу по его ходатайству предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.
Поскольку в удовлетворении иска отказано, взысканию с ответчика в доход федерального бюджета подлежит 5648 руб. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества "Ареал" (ИНН 2465276710, ОГРН 1122468044753) в доходы федерального бюджета 5648 руб. государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Л.Д. Блинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка