Дата принятия: 29 марта 2018г.
Номер документа: А33-14757/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2018 года Дело N А33-14757/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.03.2018.
В полном объёме решение изготовлено 29.03.2018.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск)
к муниципальному бюджетному учреждению культуры "Ермаковская централизованная клубная система" (ИНН 2413007925, ОГРН 1172468066462, 662820, с. Ермаковское Красноярского края)
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:
- публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск)
о взыскании задолженности за потреблённую электроэнергию,
при проведении судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда республики Хакасия при исполнении судебного поручения судьёй Раковой О.В., секретарём судебного заседания Малуновой А.А.,
при участии в судебном заседании:
от истца (в Арбитражном суде Республики Хакасия): Швачко И. В., представителя по доверенности от 02.06.2017 N 97-2017,
от ответчика (в Арбитражном суде Республики Хакасия): Рыбаковой О. А., представителя по доверенности от 09.02.2018,
от третьего лица (в Арбитражном суде Красноярского края): Даниловой Л. М., представителя по доверенности от 05.04.2016 N 00/117,
при составлении протокола, ведении аудио и видеозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания Гореловой Е. С.,
установил:
публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному бюджетному учреждению "Культурный центр" Верхнеусинского сельсовета о взыскании задолженности за электроэнергию за апрель 2017 года в размере 884 408 руб. 35 коп.
Определением арбитражного суда от 04.07.2017 исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири".
Определением арбитражного суда от 13.02.2017 (резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 12.02.2018) произведена замена ответчика муниципального бюджетного учреждения "Культурный центр" Верхнеусинского сельсовета на муниципальное бюджетное учреждение культуры "Ермаковская централизованная клубная система" (ИНН 2413007925, ОГРН 1172468066462, с. Ермаковское Красноярского края) в порядке процессуального правопреемства.
Определением арбитражного суда от 12.02.2018 судебное разбирательство по делу отложено на 22.03.2018 в 15 час. 00 мин.
21.03.2018 по факсу (22.03.2018 по почте) от ответчика в материалы дела поступили письменные возражения на исковое заявление с приложением извещения гарантирующего поставщика от 23.06.2017 N 06-003 и контррасчёта задолженности.
Представителем третьего лица в материалы дела представлено письмо ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы" от 17.04.2014, представленное в рамках дела N А33-15088/2013, а также копия фототаблицы, на которой зафиксирована пломба.
В соответствии со статьёй 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные документы приобщены к материалам дела.
Представитель истца поддержала исковые требования в полном объёме, дала пояснения согласно заявленным требованиям и представленным доказательствам.
Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала.
Представитель третьего лица считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства:
публичным акционерным обществом "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующим поставщиком) и муниципальным бюджетным учреждением "Культурный центр" Верхнеусинского сельсовета (потребителем) заключен контракт энергоснабжения от 17.02.2017 N 10091, в силу пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путём заключения договоров с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Согласно пунктам 3.1.1, 3.1.3, 3.1.6, 3.1.11 договора потребитель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) до окончания срока действия контракта, а также соблюдать предусмотренный контрактом и документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности); снимать и представлять гарантирующему поставщику показания приборов учёта электрической энергии в порядке, установленном контрактом; незамедлительно сообщать в сетевую организацию и (или) гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учёта, неисправности, выходе из строя или утраты прибора учёта (системы учёта), о нарушениях (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на приборы учёта, об истечении межповерочного интервала приборов учёта и иных элементов измерительных комплексов; в соответствии с действующим законодательством обеспечить за свой счёт эксплуатацию, программирование при необходимости, установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учёта (системы учёта), сохранность и целостность приборов учёта (системы учёта), а также пломб и (или) знаков визуального контроля, своевременную замену приборов учёта (системы учёта), а также элементов измерительного комплекса.
В силу пунктов 4.2, 4.7, 4.10 контракта приборы учёта, показания которых используются при определении объёмов потребления электрической энергии (мощности), иные элементы измерительного комплекса или системы учёта, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, иметь неповреждённые контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также должны быть допущенными в эксплуатацию в соответствии с приложением N 2 к контракту; периодическая поверка, техническое обслуживание приборов учёта (системы учёта) и иных элементов измерительных комплексов осуществляется за счёт потребителя, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в сроки, установленные для данного типа прибора учёта, измерительного трансформатора, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений; в случае неисправности, истечения межповерочного интервала прибора учёта определение объёма потребления электроэнергии определяется для 1-го и 2-го расчётных периодов подряд исходя из показаний расчётного прибора учёта за аналогичный расчётных период предыдущего года, а при отсутствии указанных данных, на основании показаний расчётного прибора учёта за ближайший расчётный период, когда такие показания были представлены, для 3-го и последующих расчётных периодов подряд объём потребления определяется расчётным способом как произведение максимальной мощности и количества часов работы в расчётном периоде без последующего перерасчёта.
Порядок расчётов по контракту согласован в разделе 5, в котором указано, что расчётным периодом по контракту является месяц, окончательный расчёт производится до 18 числа месяца, следующего за расчётным, за фактическое потребление предыдущего (расчётного) месяца, определённое на основании показаний приборов учёта, снятых сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком, при их отсутствии к расчёту принимаются показания приборов учёта, представленные потребителем, или определённое расчётными способами, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, производится потребителем самостоятельно платёжным на расчётный счёт гарантирующего поставщика или наличными средствами в кассу.
Контракт заключается на срок по 31.12.2017, при этом прекращение действия контракта не прекращает обязательств потребителя по оплате электрической энергии, полученной в период действия контракта (пункт 8.1 контракта).
При этом из пояснений сторон следует, что ранее энергоснабжение объектов абонента также производилось на основании заключённых контрактов энергоснабжения (ответчиком в материалы дела представлены первые страницы заключённых сторонами контрактов энергоснабжения от 01.01.2015 N 10091, от 11.01.2016 N 10091, полнотекстовый контракт от 01.01.2015 N 10091 представлен в материалы дела истцом 22.11.2017).
В разделе 10 контракта энергоснабжения от 01.01.2015 N 10091 указано, что нумерация ранее согласованного приложения N 3 изменяется на приложение N 1.
В приложении N 3 к ранее заключенному договору от 31.08.2006 N 10091 согласовано, что одним из объектов абонента, снабжаемых электроэнергией, является дом культуры по адресу: Ермаковский район, с. Верхнеусинское, ул. Ленина, 119 с режимом работы с 09 час. 00 мин до 17 час. 00 мин., с 20 час. 00 мин. до 23 час. 00 мин. с двумя выходными днями, электроотопление - в отопительный период круглосуточно. В отопительный период 62 % составляет электроотопление, 38 % силовое электрооборудование, освещение. Общая присоединённая мощность составляет 38,5 кВт.
Из акта проверки прибора учёта от 21.08.2015 N 91/Е-12-681 следует, что на объекте "дом культуры" потребителя МБУ "Культурный центр" Верхнеусинского сельсовета установлен прибор учёта СТЭ561п100-1 N 018738 с показаниями 61964,2, датой поверки III квартал 2006 года, датой окончания поверки III квартал 2016 года. В акте отражено, что прибор учёта соответствует требованиям нормативно-технической документации, пригоден для осуществления расчётов за потреблённую электроэнергию. В акте также отражено, что истекает межповерочный интервал прибора учёта в III квартале 2016 года, потребителю предписано заменить или поверить прибор учёта до 30.09.2016. Акт подписан представителями сетевой организации и абонента без замечаний и возражений.
19.04.2017 сотрудниками сетевой организации ПАО "МРСК Сибири" при участии представителя абонента проведена проверка прибора учёта на объекте "дом культуры" потребителя МБУ "Культурный центр" Верхнеусинского сельсовета, по результатам которой составлен акт проверки приборов учёта от 19.04.2017 N 91/Е-12-177.
В акте отражено, что на объекте установлен прибор учёта СТЭ561 с показаниями 73974, датой поверки III квартал 2006 года, датой окончания поверки II квартал 2016 года. По результатам проверки установлено, что прибор учёта не соответствует требованиям нормативно-технической документации и не пригоден для осуществления расчётов за потреблённую электроэнергию, поскольку истёк межповерочный интервал прибора учёта.
В связи с выявленным нарушением в виде истечения межповерочного интервала трансформаторов тока в соответствии с пунктами 166, 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, истцом по объекту "дом культуры" по адресу: Ермаковский район, с. Верхнеусинское, ул. Ленина, 119 произведён расчёт объёмов потребления электроэнергии за период с 01.07.2016 по 19.04.2017 произведён расчётным способом, в том числе за июль и август 2016 года на основании показаний расчётного прибора учёта за июль и август 2015 года, за период с сентября 2016 года по 19.04.2017 путём умножения максимальной присоединённой мощности и числа часов работы оборудования.
Из расчёта истца следует, что всего за указанный период согласно акту потреблена электроэнергия в объёме 137,530 мВт.ч на общую сумму 889 450 руб. 73 коп.
Кроме того, в апреле 2017 года на объект ответчика "дом культуры" в селе Нижнеусинское по адресу: ул. Кравченко, 38 поставлена электроэнергия в объёме 6 кВт.ч, что подтверждается представленной в материалы дела ведомостью энергопотребления и показаниями прибора учёта.
Стоимость поставленной электроэнергии определена по нерегулируемым ценам. В обоснование указанной цены истец представил пояснительную записку, содержащую соответствующие пояснения, предельные уровни нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность), поставляемую потребителям гарантирующего поставщика, расчёт средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию, дифференцированный по уровням напряжения одноставочный тариф, расчёт платы за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, сбытовую надбавку гарантирующего поставщика.
На оплату потреблённой электроэнергии истцом ответчику выставлены соответствующие счета-фактуры (с учётом корректировочных счетов-фактур).
С учётом переплат и произведённых ответчиком оплат задолженность ответчика перед истцом составляет 884 408 руб. 35 коп.
Письмом от 19.05.2017 N 62226 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить 884 408 руб. 35 коп. задолженности за потреблённую электроэнергию. Получение претензии ответчиком 27.05.2017 подтверждается представленным в материалы дела уведомлением о вручении.
Возражая против исковых требований, в отзыве от 16.08.2017 ответчик заявил следующие доводы:
- исковые требования являются необоснованными, поскольку в отношении ответчика не составлялся акт о безучётном потреблении электроэнергии;
- ответчик перешёл на более экономичный способ отопления - отопление твёрдым топливом, в связи с чем уменьшилась мощность потребляемой электроэнергии. На основании контракта от 21.01.2016 N 1 в период с 21.01.2016 по 25.01.2016 был произведён демонтаж электробойлера и установка котла, работающего на твёрдом топливе. В подтверждение указанного довода ответчиком в материалы дела представлен муниципальный контракт на текущий ремонт системы отопления от 21.01.2016 N 1, заключенный МБУ "Культурный центр" Верхнеусинского сельсовета (заказчиком) и обществом с ограниченной ответственностью "АВИр2" (исполнителем), датой завершения по которому является 25.01.2016. В соответствии с ведомостью объёмов работ и актом КС-2 от 25.01.2016 N 1 в период с 21.01.2016 по 25.01.2016 произведён демонтаж водонагревателей ёмкостных (бойлера), демонтаж котлов стальных жаротрубных пароводогрейных на твёрдом топливе теплопроводительностью до 0,21 мВт, установка котлов стальных жаротрубных пароводогрейных на твёрдом топливе теплопроводительностью до 0,21 мВт. Дополнительно 21.11.2017 в материалы дела ответчиком представлен локальный сметный расчёт к контракту, 26.12.2017 в материалы дела представлена справка о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 от 25.01.2016 N 1. Также представлена справка ООО "АВИр2" от 22.05.2017 N 3, в соответствии с которой на основании муниципального контракта от 21.01.2016 N 1 в период с 21.01.2016 по 25.01.2016 был произведён демонтаж электробойлера и установка котла, работающего на твёрдом топливе.
Также ответчиком в материалы дела представлено извещение гарантирующего поставщика от 23.06.2017 N 06-003 о непригодности средства измерения к дальнейшей эксплуатации, в котором указано, что прибор учёта электроэнергии СТЭ561п100-1 N 018738 с датой выпуска в 2006 году и датой государственной поверки III 2006 года, принадлежащий МБУ "Культурный центр" Верхнепашинского сельсовета, установленный по адресу: Ермаковский район, с. Верхнепашинское, ул. Ленина, 119, проверен и признан непригодным для эксплуатации, поскольку нарушена индикация наличия напряжения фазы В и фазы С, при этом контрольные пломбы госповерителя не нарушены, механические повреждения корпуса отсутствуют, отображение показаний потребляемой электроэнергии осуществляется.
В отзыве третьего лица от 23.08.2017 N 1.3/1.3/19982-исх указано, что согласно универсальному паспорту прибор учёта подвергается периодической поверке с межповерочным интервалом 10 лет, межповерочный интервал истёк во II квартале 2016 года, применение расчётного способа определения объёмов электроэнергии является обоснованным именно с даты истечения межповерочного интервала. В материалы дела третьим лицом также представлены фототаблицы проведённой проверки.
С учётом возражений ответчика истец представил письменные пояснения от 02.10.2017 N 124685, в которых указал, что расчётный способ определения объёмов потребления электроэнергии применён в соответствии с действующим законодательством об электроснабжении в связи с истечением срока межповерочного интервала прибора учёта, при этом расчёт задолженности произведён с 01.07.2016 в силу пункта 14 "Б" приказа Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке". Доводы ответчика об уменьшении мощности являются несостоятельными, поскольку в приложении N 3 к контракту указана максимальная мощность 38,5 кВт (14.5 кВт электрооборудование и освещение, 24 кВт отопление). Изменения в контракт в указанной части не вносились.
В письменных возражения ответчика от 21.03.2018 дополнительно указано, что составленные сетевой организацией акты не свидетельствуют о безучётном либо бездоговорном потреблении электроэнергии, поскольку не содержат необходимых реквизитов, предусмотренных для актов безучётного потребления электроэнергии в соответствии с нормами действующего законодательства об электроэнергетике. Также ответчик возражает против определения начального периода применения расчётного способа определения объёма потреблённой электроэнергии, поскольку в акте отражено, что срок межповерочного интервала истекает в III квартале 2016 года, а квартал заканчивается 30.09.2016. Факт искажения сведений о фактических объёмах потреблённой ответчиком электроэнергии документально не подтверждён. Кроме того контракты за 2016 и за 2017 год не содержат приложения, в котором определена расчётная схема абонента. Ответчиком в материалы дела представлен контррасчёт задолженности на сумму 117 516 руб. 27 коп.
В судебном заседании 22.03.2018 представителем третьего лица в материалы дела представлено письмо ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы" от 17.04.2014, представленное в рамках дела N А33-15088/2013, в котором указано, что поскольку интервал между поверками средств измерений назначается исходя из необходимости гарантировать, что метрологические характеристики средств измерений останутся в пределах установленных требований на момент окончания межповерочного интервала, следует считать, что средства измерений, поверенные в IV квартале 2008 года будут соответствовать установленным требованиям до последнего дня третьего квартала года, соответствующего сроку истечения межповерочного интервала, то есть до 30 сентября указанного года.
По определению арбитражного суда от 27.12.2017 в материалы дела истцом представлен расчёт задолженности с учётом довода ответчика об изменении мощности электрооборудования с 26.01.2017, согласно представленному расчёту безучётное потребление за спорный период составляет 82,810 мВт.ч на сумму 535 686 руб. 10 коп., с учётом потребления за апрель 2017 года по второму объекту абонента, наличия переплаты и произведённых ответчиком оплат задолженность ответчика перед истцом составляет 530 633 руб. 91 коп.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
сторонами заключен контракт энергоснабжения от 17.02.2017 N 10091, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения. Кроме того, из материалов дела следует, что сторонами также заключались контракты, от 31.08.2006 N 10091, от 01.01.2015 N 10091, от 11.01.2016 N 10091, регулирующие правоотношения сторон в предшествующие периоды.
В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учёта электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учёта.
В статье 2 Правил N 442 указано, что безучётное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).
В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125).
Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.
В пункте 145 Правил N 442 указано, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов.
Согласно пункту 155 Правил N 442 собственник прибора учёта, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учёта, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В силу пункта 179 Правил N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Пунктом 166 Правил N 442 определено, что в случае непредставления потребителем показаний расчётного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе 10 Правил N 442 или в договоре, и при отсутствии контрольного прибора учета:
- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчётного прибора учета, объём потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчётах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объёмы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчётного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчётный период предыдущего года - на основании показаний расчётного прибора учета за ближайший расчётный период, когда такие показания были предоставлены;
- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
В подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 определено, что объём потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:, где:
- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучётное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.
В постановлении Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.10.2014 по делу N А33-16635/2013 изложена правовая позиция, согласно которой Правилами N 442 ограничен только верхний предел временного промежутка в расчётном периоде. Стороны вправе обосновывать количество часов работы оборудования в расчётном периоде, в течение которого осуществлялось безучётное потребление, доказательствами.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу частей 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Истцом заявлено о взыскании с ответчика 884 408 руб. 35 коп. задолженности за потреблённую электроэнергию, при этом расчёт по объекту "дом культуры" по адресу: Ермаковский район, с. Верхнеусинское, ул. Ленина, 119 за период с 01.07.2016 по 19.04.2017 произведён расчётным способом, в том числе за июль и август 2016 года на основании показаний расчётного прибора учёта за июль и август 2015 года, за период с сентября 2016 года по 19.04.2017 путём умножения максимальной присоединённой мощности (включая силовую мощность, мощность на освещение и электроотопление) и числа часов работы оборудования (в соответствии с режимом, согласованном в приложении N 3 к заключённому сторонами договору).
По объекту "дом культуры" в селе Нижнеусинское по адресу: ул. Кравченко, 38 разногласий между сторонами не имеется, ответчиком оспорено применение расчётного способа определения объёма потреблённой электроэнергии по объекту: "дом культуры" по адресу: Ермаковский район, с. Верхнеусинское, ул. Ленина, 119, заявлен довод о том, что в отношении ответчика не составлялся акт о безучётном потреблении электроэнергии.
Указанные доводы не принимаются арбитражным судом, поскольку истечение межповерочного интервала прибора учёта (наряду с иными обстоятельствами, указанными в пункте 179 Основных положений N 442) не приравнивается к безучётному потреблению электрической энергии в понимании пункта 2 Основных положений N 442 и является самостоятельным основанием для определения объёма потребления электрической энергии расчётным способом (с применением иного порядка расчёта, отличного от порядка расчёта при безучётном потреблении).
Факт истечения межповерочного интервала прибора учёта отражён в акте сетевой организации от 19.04.2017 N 91/Е-12-177, подписанном представителем ответчика без замечаний и разногласий и ответчиком не опровергнут.
Законодательство не связывает применение положений пункта 179 Правил N 442 с фактом фиксации нарушения системы учёта в акте проверки, в отличие от безучётного потребления энергии, а лишь с фактом истечения межповерочного интервала, в связи с чем доводы ответчика об отсутствии необходимых реквизитов, отражаемых в акте о безучётном потреблении электроэнергии, не являются основанием для признания расчётного способа определения объёма электроэнергии необоснованным.
Довод ответчика о том, что расчётная схема не согласована в контрактах на 2015, 2016 и 2017 годы также не служит основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку из материалов дела следует, что с учётом статуса ответчика как муниципального бюджетного учреждения контракты энергоснабжения перезаключались на каждый следующий календарный год, схема электроснабжения была согласована в приложении N 3 к договору электроснабжения от 31.08.2006 N 10091 и ответчиком не представлено доказательств, опровергающих изменения расчётной схемы в части добавления или исключения объектов электроснабжения либо схемы присоединения электроустановок. В разделе 10 контракта энергоснабжения от 01.01.2015 N 10091 указано, что нумерация ранее согласованного приложения N 3 изменяется на приложение N 1. При этом сам факт поставки электроэнергии на объекты ответчика, согласованные в указанном приложении N 3, ответчиком не оспариваются.
Не опровергая факта истечения межповерочного интервала расчётного прибора учёта, ответчик также заявил довод о том, что поскольку в актах отражена дата окончания поверки III 2016, применение расчётного метода возможно после окончания III квартала 2016 года, то есть после 30.09.2016.
Согласно подпункту "Б" пункта 14 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утверждённого приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015 N 1815 срок действия результатов поверки средств измерений устанавливается для знака поверки с указанием квартала выполнения поверки - до конца квартала, предшествующего кварталу поверки, с учётом межповерочного интервала.
Интервал между поверками средств измерения назначается исходя из необходимости гарантировать, что метрологические характеристики средств измерений останутся в пределах установленных требований на момент окончания межповерочного интервала, в связи с чем поверенные в III квартале 2016 года средства измерений считаются соответствующими установленным требованиям до последнего дня II квартала 2016 года.
Указанные разъяснения содержатся в письме ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы" от 17.04.2014, представленном в материалы дела третьим лицом (ранее представленном в материалы дела N А33-15088/2013).
С учётом изложенного арбитражный суд признаёт обоснованным применение расчётного способа определения объёмов потреблённой электроэнергии по объекту "дом культуры" по адресу: Ермаковский район, с. Верхнеусинское, ул. Ленина, 119 за период с 01.07.2016 по 19.04.2017.
Вместе с тем, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, арбитражный суд признаёт расчёт истца, произведённый с учётом согласованной в договоре максимальной мощности энергопринимающих устройств (включая электроотопление) необоснованным.
Согласно пояснениям ответчика в период с 21.01.2016 по 25.01.2016 на объекте дом культуры" по адресу: Ермаковский район, с. Верхнеусинское, ул. Ленина, 119 произведён демонтаж электробойлера и установка котла, работающего на твёрдом топливе, после чего электроэнергия на отопление не потреблялась. Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных ответчиком в материалы дела доказательств, в том числе муниципальным контрактом на текущий ремонт системы отопления от 21.01.2016 N 1, актами КС-2 (ведомость объёмов работ) и КС-3 (справка о стоимости выполненных работ и затрат) к контракту, локальным сметных расчётом, а также справкой подрядчика ООО "АВИр2" от 22.05.2017 N 3. Доказательств, опровергающих демонтаж электробойлера, истцом в материалы дела не представлено.
При указанных обстоятельствах довод истца о том, что изменения в отношении мощности энергопринимающих устройств абонента в приложение N 3 (приложение N 1) в заключённый сторонами контракт не вносились, не являются основанием для признания расчёта истца в указанной части обоснованным, поскольку представленными ответчиком доказательствами подтверждается фактическое изменение мощности электрооборудования ответчика в объективной реальности.
По определению арбитражного суда от 27.12.2017 в материалы дела истцом представлен расчёт задолженности с учётом довода ответчика об изменении мощности электрооборудования с 26.01.2017, согласно представленному расчёту безучётное потребление за спорный период составляет 82,810 мВт.ч на сумму 535 686 руб. 10 коп., с учётом потребления за апрель 2017 года по второму объекту абонента, наличия переплаты и произведённых ответчиком оплат задолженность ответчика перед истцом составляет 530 633 руб. 91 коп.
Арбитражный суд признаёт исковые требования обоснованными частично в размере 530 633 руб. 91 коп. в соответствии с указанным расчётом. В остальной части исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" предусмотрено, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.
Исходя из размера исковых требований 530 633 руб. 91 коп., государственная пошлина по настоящему иску составляет 20 688 руб. При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в сумме 20 688 руб. по платёжному поручению от 22.06.2017 N 17567.
Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.
С учётом результатов рассмотрения дела расходы по оплате госпошлины в сумме 12 413 руб. (530 633 руб. 91 коп. х 20 688 руб.: 884 408 руб. 35 коп.) подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части госпошлина относится на истца и распределению не подлежит.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
иск удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры "Ермаковская централизованная клубная система" (ИНН 2413007925, ОГРН 1172468066462, Красноярский край, Ермаковский район, с. Ермаковское) в пользу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск) 530 633 руб. 91 коп. задолженности за электроэнергию за период с 01.07.2016 по 19.04.2017 и 12 413 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Т.В. Шевцова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
