Дата принятия: 25 декабря 2017г.
Номер документа: А33-12518/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2017 года Дело N А33-12518/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 декабря 2017 года.
В полном объёме решение изготовлено 25 декабря 2017 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" в лице Канского межрайонного отделения (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Канск, Красноярский край)
к индивидуальному предпринимателю Туболец Марине Владимировне (ИНН 242890001320, ОГРНИП 304241520300089, пгт. Нижний Ингаш, Красноярский край)
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:
- публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск)
о взыскании задолженности за потреблённую электроэнергию,
при участии: от истца: Балабан А.В., представителя по доверенности 15.11.2016 N 152, личность удостоверена паспортом,
от ответчика: Погоденкова В.К., представителя по доверенности от 10.05.2017, личность удостоверена паспортом,
от третьего лица: Даниловой Л. М., представителя по доверенности от 05.04.2017, личность удостоверена паспортом,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гореловой Е.С.,
установил:
публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" в лице Канского межрайонного отделения обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Туболец Марине Владимировне о взыскании задолженности за нарушение сроков межповерочного интервала трансформаторов тока за период с 01.12.2016 по 31.03.2017 в размере 510 546,85 руб.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 13.06.2017 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири".
Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск и представленных дополнительных возражениях.
Представитель третьего лица дал пояснения по фактическим обстоятельствам дела, считает исковые требования законными и обоснованными.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между ПАО "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и индивидуальным предпринимателем Туболец Мариной Владимировной (абонент) заключен договор на энергоснабжение N7512 от 02.10.2006, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1).
Права и обязанности гарантирующего поставщика согласованы сторонами в разделе 4 договора; права и обязанности абонента - в разделе 5 договора.
На основании пункта 6.2. договора учет отпущенной и потребленной электроэнергии (мощности) осуществляется приборами учета и расчетными методами, указанными в приложении N3 к договору.
Согласно пункту 6.6 договора электросчетчики, измирительные трансформаторы должны иметь пломбы с клеймом госповерителя с давностью, не превышающей указанную в паспорте на данный электросчетчик, трансформатор тока.
Пункт 7.1. определяет, что расчетным периодом по данному договору является месяц.
Согласно пункту 7.5 договора в случае отсутствия расчетных, контрольных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующего законодательства РФ, в случае выявления безучетного потребления, объем потребления электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетном периоде без последующего перерасчета.
В ходе плановой проверки, проведенной 21.11.2016, установлено, что истек срок поверки трансформаторов тока, необходимо привести в соответствии с НТД измерительный комплекс, что зафиксировано в акте проверки приборов учета электроэнергии N 52/11.
При проведении очередной плановой проверки 20.03.2017 представителями сетевой организации филиала ПАО "МРСК Сибири" -"Красноярскэнерго" в присутствии ответчика выявлено, что нарушения, выявленные в ходе предыдущей проверки, не устранены, о чем составлен акт проверки приборов учета электроэнергии N 17/03, в котором зафиксировано, что истек срок межповерочного интервала трансформаторов тока (Т-0,66 УЗ номера 016676, 016678, 016714).
На основании акта проверки приборов учета электроэнергии N 17/03 за период с 01.12.2016 по 01.04.2017 произведено начисление взыскиваемой суммы.
За указанный период на объект ИП Туболец М.В., находящийся по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский р-н, п. Нижний Ингаш, ул. Кирова, 1 Б, поставлено электроэнергии 36 700 кВт*ч на сумму 517 338,85 руб.
Согласно расчету истца с учетом имеющейся переплаты на сумму 6 792,00 руб., остаток долга составляет 510 546,85 руб.
Расчет стоимости потребленной электроэнергии произведен по нерегулируемым ценам.
Неоплата ответчиком задолженности явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым требованием.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Заключенный между сторонами договор N 7512 является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфами 1, 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статей 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Пунктами 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП) предусмотрено, что поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.
Согласно пункту 155 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке.
Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений, их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).
Факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока подтверждается материалами дела, в том числе актом проверки расчетных приборов учета N 17/03 от 20.03.2017, подписанным представителем ответчика без замечаний.
Согласно указанному акту на объекте ответчика установлен факт непригодности измерительного комплекса ввиду истечения срока межповерочного интервала трансформаторов тока (Т-0,66 УЗ номера 016676, 016678, 016714).
Довод ответчика о том, что акт проверки N52/11 от 21.11.2016 признан недействительным постановлением по делу об административном правонарушении N5-254/105/2017 от 20.06.2017, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку факт истечения межповерочного интервала установлен актом проверки расчетных приборов учета N 17/03 от 20.03.2017, расчет начислений произведен на основании акта от 20.03.2017.
Таким образом, с указанной в акте проверки даты окончания поверки (4 кв. 2016) трансформаторы тока ответчика считаются непригодными для осуществления сторонами расчетов за потребленную электроэнергию.
В соответствии с пунктом 179 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Пунктом 166 Привал N 442, установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:
- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;
- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Пункт N 1 Приложения N 3 к Правилам N 442, устанавливает в случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности):
а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется:
если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: Р х Т
где:
Р - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.
При отсутствии в спорный период пригодного для расчета прибора учета электроэнергии истец обязан в целях определения объема потребленной электроэнергии руководствоваться приведенными выше положениями Правил N 442. Иных вариантов расчета количества потребленной электроэнергии указанные Правила N 442 не предусматривают.
Представленный истцом расчет проверен судом и признан арифметически верным, с учетом положений пунктов 179, 166 Правил N 442.
Истцом принято во внимание, что за первый и второй расчетные периоды (октябрь, ноябрь 2016 года) ответчиком были произведены проплаты по показаниям прибора учета и с указанным начислением ответчик не спорил, в результате чего данный период не предъявляется истцом к оплате, расчет произведен с 01.12.2016. Расчет произведен в соответствии с положениями пунктов 179, 166 Правил N 442 по максимальной мощности с учетом режима работы объекта, согласованного дополнительным соглашением к договору энергоснабжения N7212 от 02.10.2006 от 25.09.2013.
Довод ответчика о том, что межповерочный интервал IV кв. 2016 заканчивается 31.12.2016, отклоняется судом, поскольку интервал между поверками средств измерения назначается исходя из необходимости гарантировать, что метрологические характеристики средств измерений останутся в пределах установленных требований на момент окончания межповерочного интервала, то следует считать средства измерения, поверенные в четвертом квартале будут соответствовать установленным требованиям до последнего дня третьего квартала, то есть до 30 сентября указанного года.
Ссылка ответчика на то, что в акте N 17/03 от 20.03.2017 отражено, что безучетное потребление электроэнергии отсутствует (акт о безучетном потреблении в отношении ИП Туболец М.В. не составлялся), как и ссылки на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 20.06.2017 в связи с отсутствием в действиях ответчика состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела.
Потребление электроэнергии с использованием приборов учета, у которых истек межповерочный интервал, выделено законодателем среди фактов безучетного потребления в отдельную категорию нарушений - для таких случаев определен самостоятельный способ определения объема потребленной электрической энергии.
Законодательство не связывает применение положений пункта 179 Правил N 442 с фактом фиксации нарушения системы учета в акте проверки, в отличие от безучетного потребления энергии, а лишь с фактом истечения межповерочного интервала, который в рамках настоящего дела подтвержден истцом документально.
Таким образом, расчет потребленной электроэнергии при выявлении истечения межповерочного интервала прибора учета подлежит определению с момента истечения такого интервала, а не с даты проведения проверки прибора учета и выявления факта истечения межповерочного интервала.
Истечение межповерочного интервала трансформаторов тока не относится к случаям безучетного потребления.
Учитывая изложенное, судом отклоняются доводы ответчика о том, что свидетельствами ФБУ "Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае" N03100519, N03100520, N03100521 от 13.06.2017 подтверждается соответствие трансформаторов тока NN016676, 016678, 016714 требованиям ГОСТ 8.217-2003 "ГСИ. Трансформаторы тока. Методы проверки", а также то, что доказательства неисправности прибора учета или вмешательства в его работу в суд не представлено.
Показания приборов учета (системы учета, в которую входят трансформаторы тока) срок межповерочного интервала которых истек, не могут учитываться.
Как уже было указано выше, в силу пункта 155 Правил N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
Так как, измерительный комплекс является собственностью потребителя и документы на измерительный комплекс (прибор учета, трансформаторы тока) храниться у потребителя, следовательно, независимо от проведения проверки приборов учета сетевой организацией, собственник прибора учета обязан своевременно проводить его поверку, а, по истечении срока поверки средств измерений, их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса) и объем определяется исключительно расчетным способом.
Возражения ответчика в части не учета истцом в полном объеме произведенных предпринимателем оплат, не подтверждены документально.
Представитель истца в судебном заседании пояснил о том, что все оплаты ответчика учтены при расчете суммы иска, а так как у ответчика имеется не один объект, оплаты разносятся истцом на все объекты.
С учетом вышеизложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 510 546,85 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 13 211 руб. платежным поручением N 1412 от 30.05.2017.
В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13 211 руб. подлежат взысканию с ответчика.
В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Туболец Марины Владимировны (ИНН 242890001320, ОГРН 304241520300089, дата и место рождения: 14.07.1963, п. Чулым Тяжинского района Кемеровской области, место жительства: Красноярский край, Нижнеингашский район, пгт. Нижний Ингаш, ул. Астафьева, 6-2) в пользу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск) 510 546,85 руб. долга и 13 211 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Н.А. Варыгина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
