Дата принятия: 28 декабря 2017г.
Номер документа: А33-12516/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2017 года Дело N А33-12516/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.12.2017.
В полном объёме решение изготовлено 28.12.2017.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Блиновой Л.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск)
к обществу с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма "Биохим" (ИНН 2450000759, ОГРН 1022401360882, Красноярский край, г. Канск)
о взыскании задолженности,
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания" (ИНН 2460087269, ОГРН 1152468001773, г. Красноярск)
и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма "Биохим" (ИНН 2450000759, ОГРН 1022401360882, Красноярский край, г. Канск)
к публичному акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск),
акционерному обществу "Красноярская региональная энергетическая компания" (ИНН 2460087269, ОГРН 1152468001773, г. Красноярск)
о признании акта N 145 от 09.03.2017 недействительным,
в присутствии в судебном заседании:
от ответчика: Ивановой Е.В., представителя по доверенности от 01.08.2017, Соболевой Л.В., представителя по доверенности от 01.08.2017,
от третьего лица: Калугина А.С., представителя по доверенности от 01.12.2017,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Астафьевым М.В.,
установил:
публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма "Биохим" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 1 154 000,95 руб. за период с 08.06.2016 по 09.03.2017.
Определением от 13.06.2017 исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено - акционерное общество "Красноярская региональная энергетическая компания".
27.11.2017 общество с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма "Биохим" обратилось с встречным исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт", акционерному обществу "Красноярская региональная энергетическая компания" о признании акта N145 от 09.03.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным.
Определением от 29.11.2017 встречное исковое заявление принято судом к производству.
В судебном заседании 06.12.2017 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение исковых требований по первоначальному иску до 738 064,51 руб.
Определением от 06.12.2017 судебное разбирательство по делу отложено на 26.12.2017.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.
Ответчик по первоначальному иску оспорил исковые требования по доводам, указанным в отзыве на исковое заявление, встречные исковые требования поддержал в полном объеме.
Третье лицо считает первоначальные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску поддержал ходатайство о назначении судебной экспертизы, просит назначить судебную экспертизу и поставить на разрешение эксперта следующие вопросы: соблюдена ли технология наклейки пломбы N 30005119 и сроки ее эксплуатации, предусмотренные техническими условиями ТУ 4180-001-62971688-08, инструкцией по применению, техническим паспортом с учетом Акта N 189 от 05.08.2013. Проведение экспертизы просит поручить Федеральному бюджетному учреждению "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае" (ФБУ "Красноярский ЦСМ").
Согласно пункту 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд вправе назначить экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле.
Данная норма не носит императивного характера, вопрос о необходимости проведения экспертизы относится к компетенции суда, разрешающего дело по существу. Ходатайство одной из сторон спора о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда по ее назначению.
Рассмотрев, заявленное ходатайство, с учетом характера спорных отношений и круга обстоятельств, подлежащих доказыванию и имеющих значение для правильного рассмотрения настоящего дела, суд отказывает в удовлетворении ходатайства, так как представленных доказательств достаточно для рассмотрения спора.
Кроме того, доказательств наличия спорной пломбы на настоящий момент не представлено. Проведение судебной экспертизы в отношении вопросов, поставленных ответчиком, не может, само по себе, опровергнуть иные доказательства, представленные истцом, учитывая наличие у ответчика в соответствии с абзацем 3 пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, обязанности по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Между ОАО "Красноярскэнергосбыт" (в настоящее время - ПАО "Красноярскэнергосбыт"; гарантирующий поставщик) и ООО ТПФ "Биохим" (абонент) 12.10.2006 заключен договор на электроснабжение от 02.10.2006 N 3419, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).
Абонент обязуется оплачивать электрическую энергию (подпункт 5.1.1 договора); сообщать гарантирующему поставщику и в сетевую организацию обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии (подпункт 5.1.3 договора); обеспечить за свой счет сохранность, целостность и обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета и иных элементов измерительных комплексов (подпункт 5.1.8 договора); надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся согласно акту разграничения в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства (и при наличии объектов электросетевого хозяйства) и нести ответственность за их состояние (подпункт 5.1.9 договора).
Электроустановки абонента должны быть обеспечены необходимыми приборами учета электроэнергии для расчетов с гарантирующим поставщиком (пункт 6.1 договора).
Учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета и расчетными методами, указанными в приложении N 3 к договору (пункт 6.2 договора).
Счетчики, измерительные трансформаторы и цепи учета должны быть установлены и опломбированы пломбами в соответствии с Правилами устройства электроустановок и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (пункт 6.6 договора).
В случае отсутствия расчетных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующей нормативно-технической документации, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования (пункт 6.7 договора).
В пункте 7.1 согласовано, что расчетным периодом по данному договору является месяц.
Согласно пункту 7.5 договора в случае истечения срока государственной поверки расчетных приборов учета и иных элементов измерительных комплексов, определенного на основании паспортных данных вышеуказанных устройств либо установленного органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ или несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям, установленным действующей нормативно-технической документацией, расчет с даты истечения срока поверки будет производиться как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования без последующего перерасчета.
В случае повреждения расчетных приборов учета по вине абонента, изменения схемы включения приборов учета, гарантирующий поставщик вправе отключить абонента и произвести перерасчет расхода как произведение установленной мощности (или присоединенной мощности) и числа часов работы оборудования со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы их включения, но не более чем за срок исковой давности (пункт 7.6 договора).
09.03.2017 на объекте потребителя общества с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма "Биохим", расположенном по адресу: Красноярский край, г. Канск, ул. 40 лет Октября, д. 66, представителями акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания" в присутствии от потребителя начальника электро-ремонтного участка Брылева А.Б., проведена проверка расчётных приборов учёта. По результатам проверки 09.03.2017 составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями (юридическими лицами) N 145, согласно которому выявлены следующие нарушения: нарушена пломба N 30005119 на корпусе коммутационного аппарата (рубильник). Из указанного акта следует, что дата предыдущей проверки - 07.06.2016.
Истцом на основании акта от 09.03.2017 N 145 произведено начисление стоимости электрической энергии за период с 08.06.2016 (так как последняя проверка, по мнению истца, была 07.06.2016) по 09.03.2017.
Расчет объема потребленной электрической энергии определен истцом на основании пункта 195 Основных положений "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
Согласно расчёту истца стоимость электрической энергии за спорный период составляет 738 064,51 руб.
Расчет стоимости электрической энергии произведен истцом исходя из нерегулируемого тарифа в соответствии с правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179. Подробный расчёт приведён в пояснительных записках.
На оплату электрической энергии истцом ответчику выставлены счета - фактуры.
Ответчиком стоимость потреблённой электроэнергии не оплачена, в результате образовалась задолженность в размере 738 064,51 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО "Красноярскэнергосбыт" в арбитражный суд с исковым заявлением.
Согласно встречному исковому заявлению общество с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма "Биохим" просит признать акт N145 от 09.03.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным.
Согласно встречному исковому заявлению, истец полагает, что акт N145 от 09.03.2017 является недействительным по следующим основаниям:
- акт N145 от 09.03.2017 составлен с нарушением пункта 193 Основных положений N442. Данный акт не может являться допустимым и достоверным доказательством факта и объема безучетного потребления электрической энергии;
- в акте отсутствуют обязательные сведения о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
- в акт внесены недостоверные сведения о дате предыдущей проверки приборов учета.
Ответчик по первоначальному иску оспорил исковые требования по доводам, указанным в отзыве.
Третье лицо подтвердило позицию истца.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Отношения, сложившиеся между истцом и ответчиком, являются отношениями по снабжению электрической энергией через присоединенную сеть, следовательно, регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальными нормами, предусмотренными Федеральным законом "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N35-ФЗ.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543
Из материалов дела следует, что сумма исковых требований в размере 738 064,51 руб. представляет собой стоимость объема безучетного потребления электроэнергии по акту от 09.03.2017 N 145, рассчитанную истцом с учетом Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 и подлежащих применению к отношениям сторон (далее - Основные положения N 442), под безучетным потреблением электроэнергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
В пунктах 192, 193 Основных положений N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные:
- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
- о приборах учета на момент составления акта;
- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
- замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с пунктами 194, 195 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.
Как следует из материалов дела, 09.03.2017 на объекте потребителя общества с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма "Биохим", расположенном по адресу: Красноярский край, г. Канск, ул. 40 лет Октября, д. 66, представителями акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания" в присутствии от потребителя начальника электро-ремонтного участка Брылева А.Б., проведена проверка расчётных приборов учёта. По результатам проверки 09.03.2017 составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 145. В указанном акте зафиксированы следующие нарушения: нарушена пломба N 30005119 на корпусе коммутационного аппарата (рубильник).
Таким образом, факт безучетного потребления электроэнергии подтверждается актом N145 от 09.03.2017.
Доводу ответчика о том, что установка пломб на вводном рубильнике не предусмотрена законодательством, отклоняется судом.
Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей проверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.
Согласно пункту 145 Правил N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В соответствии с пунктами 6.6 - 6.7 договора счетчики, измерительные трансформаторы и цепи учета должны быть установлены и опломбированы пломбами в соответствии с Правилами устройства электроустановок и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (пункт 6.6 договора). В случае отсутствия расчетных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующей нормативно-технической документации, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования (пункт 6.7 договора).
Из буквального толкования указанных пунктов договора следует, что опломбированию подлежат не только непосредственно приборы учета, но и иные элементы, входящие в состав измерительных комплексов. Отсутствие пломб на указанных элементах является основанием для расчета стоимости потребленной электроэнергии методом, предусмотренным для безучетного потребления электроэнергии.
Из акта от 09.03.2017 N 145 следует, что дата предыдущей проверки - 07.06.2016.
Истцом на основании акта от 09.03.2017 N 145 произведено начисление стоимости электрической энергии за период с 08.06.2016 (так как последняя проверка, по мнению истца, была 07.06.2016) по 09.03.2017.
Согласно расчёту истца стоимость электрической энергии за спорный период составляет 738 064,51 руб.
Ответчик оспорил расчёт начисленной платы, считает неверным начисление задолженности за период с 08.06.2016, ссылается на то, что последняя плановая проверка прибора учета была проведена АО "КрасЭКо" 05.08.2013 (акт N 189 от 05.08.2013), соответственно следующие плановые проверки должны были быть проведены до 05.08.2014, 05.08.2015, 05.08.2016 соответственно.
Суд предложил истцу представить расчёт объема и стоимости потребления электрической энергии за период с 06.08.2016 (дата, когда должна была быть проведена последняя проверка) по 09.03.2017 (дата составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии).
Согласно пункту 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Таким образом, предусмотренный пунктом 172 Основных положений N 442 срок (1 год) должен исчисляться со дня, не позднее которого проверка должна быть проведена.
В связи с тем, что последняя проверка прибора учета проводилась 05.08.2013 (акт N 189 от 05.08.2013) и не проводилась в августе 2014 года, августе 2015 года и августе 2016 года, суд считает, что начальной датой, с которой по смыслу пункта 195 Основных положений N442 должен начисляться объем безучетного потребления электрической энергии (мощности), является 06.08.2016.
Согласно представленному расчёту стоимость электрической энергии, поставленной на объект ответчика, определённая за период с 06.08.2016 по 09.03.2017 составляет 559 589,97 руб.
Представленный истцом расчёт за период с 06.08.2016 по 09.03.2017 на 559 589,97 руб. суд считает верным.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно пункту 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Оценив совокупность исследованных доказательств, суд пришел к выводу, что материалами дела установлен факт потребления ответчиком электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и действующим законодательством порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (факт безучетного потребления). Акт о неучтенном потреблении электроэнергии N145 от 09.03.2017 составлен в установленном законом порядке и содержит необходимые сведения, установленные Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
Доказательства погашения задолженности по оплате потреблённой электроэнергии ответчик в материалы дела не представил.
Ответчик ссылается на то, что акт N145 от 09.03.2017 составлен с нарушением пункта 193 Основных положений N442 и не может являться допустимым и достоверным доказательством факта безучетного потребления электрической энергии. Между тем существенных нарушений при оформлении акта, исключающих факт безучетного потребления, судом не установлено.
На основании изложенного, с учетом представленных доказательств, арбитражный суд считает требование истца о взыскании задолженности обоснованным и подлежащим удовлетворению в сумме 559 589,97 руб., в остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Согласно встречному исковому заявлению общество с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма "Биохим" просит признать акт N145 от 09.03.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным.
Согласно встречному исковому заявлению, истец полагает, что акт N145 от 09.03.2017 является недействительным по следующим основаниям:
- акт N145 от 09.03.2017 составлен с нарушением пункта 193 Основных положений N442. Данный акт не может являться допустимым и достоверным доказательством факта и объема безучетного потребления электрической энергии;
- в акте отсутствуют обязательные сведения о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
- в акт внесены недостоверные сведения о дате предыдущей проверки приборов учета.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Основной признак ненормативного правового акта - обязательность исполнения властного предписания, направленного на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей определенных лиц. Документы, не содержащие обязательных для исполнения требований, не влекут правовых последствий и не могут затрагивать права и законные интересы субъектов предпринимательской и экономической деятельности.
Для предъявления иска об оспаривании ненормативных актов необходимым условием является экономический характер спора. Акт государственного органа, органа местного самоуправления и иного органа должен затрагивать права юридического лица или гражданина-предпринимателя, связанные с осуществлением последними предпринимательской и иной экономической деятельности; участниками названной категории споров являются: в качестве заявителей - организации и граждане-предприниматели; в качестве ответчиков - государственные органы и их структурные подразделения, органы местного самоуправления (их подразделения), а также иные органы и должностные лица; оспариваемый акт должен носить ненормативный характер - должен быть адресован конкретному лицу или группе лиц, содержать обязательные предписания или распоряжения, влекущие юридические последствия, и нарушать права и законные интересы указанных в нем лиц.
Из указанного следует, что оспариваемый акт должен быть юридически властным волеизъявлением полномочного органа, обращенным к конкретному лицу, направленным на возникновение, изменение или прекращение определенных правовых последствий, а также должен нарушать права заявителя в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности.
Как следует из материалов дела, истец обратился со встречным исковым заявлением о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии потребителями (юридическими лицами) N145 от 09.03.2017, составленного представителем акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания" в отношении общества с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма "Биохим".
Оценив по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что оспариваемый акт не может быть отнесен к сделке и не является ненормативным актом. Указанный акт не отвечает признакам ненормативного акта, поскольку не содержит положений властно-распорядительного характера, обязательных для лица, которого они касаются. Оспариваемый документ не направлен на возникновение, изменение или прекращение определенных правовых последствий, а является документом о проверке соблюдения потребителем условий исполнения договора электроснабжения и направлен на фиксацию факта безучетного потребления электроэнергии.
Кроме того, акционерное общество "Красноярская региональная энергетическая компания" является коммерческой организацией и не наделено нормами права, какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к обществу с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма "Биохим".
При таких обстоятельствах встречное исковое требование о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии N145 от 09.03.2017 недействительным является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3. Налогового кодекса Российской Федерации.
Госпошлина, исчисленная от суммы первоначального искового заявления, составляет 17 761 руб.
ПАО "Красноярскэнергосбыт" уплачена госпошлина в размере 24 540 руб. на основании платёжного поручения от 30.05.2017 N 1409. Следовательно, госпошлина в размере 6 779 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 13 466 руб. подлежат взысканию с ООО ТПФ "Биохим" в пользу ПАО "Красноярскэнергосбыт", судебные расходы по оплате госпошлины в остальной части относятся на ПАО "Красноярскэнергосбыт".
При подаче встречного искового заявления ООО ТПФ "Биохим" уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. по платежному поручению от 15.11.2017 N132.
Учитывая, что встречное исковое требование является необоснованным и не подлежащим удовлетворению, судебные расходы по оплате госпошлины относятся на истца по встречному иску.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма "Биохим" (ИНН 2450000759, ОГРН 1022401360882) в пользу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692) 559589,97 руб. долга, 13466 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Возвратить публичному акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" из федерального бюджета 6779 руб. государственной пошлины.
В удовлетворении встречных исковых требований отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Л.Д. Блинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
