Дата принятия: 21 февраля 2018г.
Номер документа: А33-1127/2018, А33-1126/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 февраля 2018 года Дело N А33-1127/2018
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Федориной О.Г., рассмотрев в судебном заседании вопрос об объединении дел NА33-1126/2018 по заявлению отдела полиции N 6 МУ МВД России "Красноярское"
к индивидуальному предпринимателю Селиной Татьяне Викторовне (ИНН 246504086224, ОГРН 315246800036372)
о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
и NА33-1127/2018 по заявлению Отдела полиции N 6 Межмуниципального управления МВД России "Красноярское"
к индивидуальному предпринимателю Селиной Татьяне Викторовне (ИНН 246504086224, ОГРН 315246800036372)
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Пилипенко,
установил:
определением от 23.01.2018 арбитражным судом к своему производству принято заявление отдела полиции N 6 МУ МВД России "Красноярское" к индивидуальному предпринимателю Селиной Татьяне Викторовне о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Разбирательство по делу назначено в настоящем судебном заседании.
23.01.2018 арбитражным судом принято к производству заявление Отдела полиции N 6 Межмуниципального управления МВД России "Красноярское" к индивидуальному предпринимателю Селиной Татьяне Викторовне о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предварительное судебное заседание по делу назначено на в час. мин.; судебное заседание по делу назначено на 27.02.2018 в 09 час. 50 мин. по адресу: г. Красноярск, ул. Ленина, 1, зал судебных заседаний N 328.
Согласно статей 130, 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции:
- вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения (часть 2 статьи130);
- установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения (часть 2.1 статьи 130);
- установив, что в его производстве имеется несколько дел, требования по которым отвечают условиям первоначального и встречного исков, объединяет по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения (часть 5 статьи 132).
Административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, за оборот алкогольной продукции без лицензии и сопроводительных документов, а также о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем).
В силу положений пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закона N 171-ФЗ) производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, розничная продажа алкогольной продукции подлежат лицензированию.
Законом прямо предусмотрен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов (абзацы 7 и 8 пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ).
Кроме того, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (пункт 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 и пунктом 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и ни при каких обстоятельствах не могут получить лицензию на осуществление видов деятельности из числа указанных в пункте 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ.
Часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
Частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность индивидуального предпринимателя за незаконную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
Согласно пункту 6.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при совместном рассмотрении арбитражным судом дел о нескольких административных правонарушениях судам надлежит учитывать положения части 1 статьи 4.4 КоАП РФ, согласно которым при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. Арбитражный суд в резолютивной части решения формулирует выводы по каждому делу об административном правонарушении, в том числе при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности за несколько правонарушений указывает вид административного наказания и санкции, возложенные на лицо, за каждое из них (кроме случаев, определенных частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ).
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Суд, рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что дела NА33-1126/2018 и NА33-1127/2018 с учетом положений части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ подлежат объединению поскольку ответчиком было совершено одно действие, содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена как частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, так и часть 2 статьи 14.17.1 16 КоАП РФ. Указанные дела связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований и представленным доказательствам.
Согласно части 6 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела, находящиеся в производстве арбитражного суда первой инстанции, в случае объединения их в одно производство передаются судье, который раньше других судей принял исковое заявление к производству арбитражного суда.
Учитывая вышеизложенное, на основании части 2.1 статьи 130, статей 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Объединить дела N NА33-1126/2018 и NА33-1127/2018 в одно производство, присвоив делу объединенному делу номер NА33-1127/2018.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что предварительное заседание по делу N А33-1127/2018 назначено на 27.02.2018 в 09 час. 45 мин.; судебное заседание по делу назначено на 27.02.2018 в 09 час. 50 мин. по адресу: г. Красноярск, ул. Ленина, 1, зал судебных заседаний N 328 (судья Н.Н. Фролов).
2. Адрес для корреспонденции: 660049, г. Красноярск, ул. Ленина, 1 (факс: 226-59-34, Https://my.arbitr.ru). При переписке ссылаться на номер дела.
Помощник судьи Криспин Виктория Валерьевна, тел. 8(391) 226-59-33,
Секретарь судебного заседания Самойлова Мария Адольфовна, тел. 8(391) 226-59-33.
Предложить сторонам знакомиться с информацией о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (http://kad.arbitr.ru/).
Судья
О.Г. Федорина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
