Дата принятия: 01 февраля 2018г.
Номер документа: А33-10773/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 1 февраля 2018 года Дело N А33-10773/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 января 2018 года.
В полном объёме решение изготовлено 01 февраля 2018 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Ачинского района (ИНН 2402002403, ОГРН 1022401156447)
к обществу с ограниченной ответственностью "Ачинский районный жилищно- коммунальный сервис" (ИНН 2443033175, ОГРН 1082443000551)
о взыскании инвестиций,
в присутствии:
от ответчика: Колпакова В.В. - директора на основании решения от 10.02.2017, Сорокиной Н.Ю. - представителя по доверенности N4 от 11.12.2017,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Недвецкой Я.С.,
установил:
Администрация Ачинского района (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис" (далее - ответчик, ООО "Ачинский РЖКС") о взыскании 3603 000 руб. инвестиций по концессионному соглашению от 16.08.2011 N 02/11.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 29.05.2017 возбуждено производство по делу.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителя указанного лица.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.
От истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки представителя по погодным условиям (температурный режим по трассе Ачинск-Красноярск достигает до минус 400С).
Ответчик возражал против удовлетворения ходатайства, полагая, что заявляя повторное ходатайство об отложении судебного разбирательства, истец злоупотребляет процессуальным правом.
Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.
Из содержания указанной нормы следует, что совершение такого процессуального действия как отложение судебного заседания является правом суда, а не обязанностью.
Названная в ходатайстве причина для отложения рассмотрения дела (плохие погодные условия) не является уважительной причиной, обязывающей арбитражный суд отложить судебное заседание. Ответчик не указал обстоятельства, в силу которых считает свое участие (участие своего представителя) в судебном заседании обязательным, а рассмотрение заявление в его отсутствие невозможным. Явка ответчика (его представителя) в судебное заседание не признана судом обязательной.
На основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство об отложении судебного разбирательства отклонено судом.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Нежилое здание общей площадью 173 кв.м., литер В, В1, расположенное по адресу: Красноярский край, Ачинский район, пос. Белый Яр, ул. МПС, зд.1а, литер В.В1 - котельная для домов ст. Зерцалы, зарегистрировано на праве собственности за муниципальным образованием Ачинский район на праве собственности.
В соответствии с протоколом конкурсной комиссии о результатах проведения конкурса от 15.08.2011 N 5 и распоряжением Администрации Ачинского района от 09.08.2011 N441-Р Муниципальное образование Ачинский район (концедент) и ООО "Ачинский РЖКС" (концессионер) заключили концессионное соглашение от 16.08.2011 N 02/11.
Пунктом 1 соглашения установлено, что концессионер обязуется за свой счет провести капитальный ремонт недвижимого имущества, состав и описание которого приведены в разделе II соглашения, право собственности, на которое принадлежит концеденту, и осуществлять деятельность по производству, передаче, распределению горячей воды; производству, передаче, распределению тепловой энергии, с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.
Согласно пункту 2 соглашения объектом соглашения является нежилое здание, литер В, В1 - котельная для домов в ст. Зерцалы, расположенное по адресу: Ачинский район, пос.Белый Яр, ул.МПС, зд.1а, предназначенное для производства тепловой энергии, подлежащее реконструкции. Описание объекта концессионного соглашения отражено в Приложении N 1 к соглашению.
Пунктом 6 соглашения предусмотрено, что состав объекта соглашения (включая перечень объектов недвижимого имущества, входящих в состав объекта соглашения), его описание, в том числе технико-экономические показатели, приведены в приложениях N1,4,5 к соглашению.
В силу пункта 8 соглашения концессионер обязан провести капитальный ремонт объекта соглашения, состав, описание и технико-экономические показатели которого установлены в приложениях N 1,5 к соглашению, в срок, указанный в пункте 49 соглашения.
Концессионер обязан обеспечить сдачу в эксплуатацию объекта соглашения с технико-экономическими показателями, указанными в приложении N 5 к соглашению, в срок, указанный в пункте 50 соглашения (пункт 18 соглашения). Завершение концессионером работ по выполнению реконструкции объекта соглашения оформляется подписываемым сторонами документом (актом об исполнении обязательств) об исполнении концессионером своих обязательств по реконструкции объекта соглашения (пункт 19 соглашения).
Согласно пункту 46 соглашения концессионер для обеспечения исполнения своих обязательств по концессионному соглашению обязан внести инвестиции в объеме не менее 3603000 рублей.
В соответствии с пунктом 49 соглашения срок реконструкции объекта соглашения с 16.08.2011 по 16.08.2013. Срок ввода в эксплуатацию объекта соглашения до 16.08.2013 (пункт 49 соглашения). Срок использования (эксплуатации) концессионером объекта соглашения - с 16.08.2011 по 15.08.2016.
Пунктом 55 соглашения предусмотрено, что концессионная плата по соглашению не устанавливается.
В силу пунктом 97 соглашения все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров. В случае не достижения согласия в результате проведенных переговоров сторона, заявляющая о существовании спора или разногласий по соглашению, направляет другой стороне письменную претензию, ответ на которую должен быть направлен заявителю в течение 14 календарных дней с даты ее получения. В случае если ответ не представлен в указанный срок, претензия считается принятой.
По акту приема-передачи от 16.08.2011 концедент передал концессионеру здание и оборудование.
В приложении N 6 к соглашению указано, что под реконструкцией объекта понимается:
- вывод котельной на номинальный проектный уровень мощности с увеличением производительности до 80 Гкал/час;
- соответствие комплекса котельной нормативно-технической документации РФ, отсутствие угрозы разрушения объектов, входящих в комплекс котельной.
Инвестиционной программой на срок до 16.08.2016 по модернизации объекта коммунальной инфраструктуры, предназначенной для производства тепловой энергии, предусмотрено:
2011 год - установка дымонасоса, котельного оборудования, ремонт здания действующей котельной (сумма инвестиций 301 500 руб.);
2012 год - демонтаж и установка котлов, монтаж сетевого насоса, реконструкция эл. щитового управления оборудования, освещения (сумма инвестиций 250000 руб.);
2013 год - установка циклона, вентилятора дутьевого (сумма инвестиций 801500 руб.)
По акту приема-передачи от 16.08.2016 концессионер возвратил концеденту задание в неудовлетворительном состоянии.
ООО "Ачинский РЖКС" (заказчик) и ООО "Теплокомплект" (подрядчик) заключили договор подряда на капитальный ремонт котельной ст. Зерцалы от 15.10.2011, согласно которому подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работу, указанную в п. 1.2. договора, и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт. 1.1. договора). Подрядчик обязуется выполнить комплекс работ согласно смете "Капитальный ремонт котельной ст. Зерцалы". Срок действия до 30.11.2011 (пункты 1.2. и 1.3. договора). Цена договора согласно сметы составляет 2 486 000 руб. (пункт 3.1. договора). ООО "Ачинский РЖКС" утверждена ведомость объемов работ по капитальному ремонту котельной ст. Зерцалы.
В подтверждение факта исполнения обязательств по договору подряда от 15.10.2011 представлены: справка о стоимости выполненных работ и затрат от 30.11.2011 N 1 на сумму 2 486 000 руб., акт о приемке выполненных работ от 30.11.2011 N 1 на сумму 2 486 000 руб., счет-фактура от 30.11.2011 N 8 на сумму 2 486 000 руб.
ООО "Ачинский РЖКС" оплатило ООО "Теплокомплект" выполненные работы, что подтверждается платежными поручениями от 03.04.2012 N 94 на сумму 200 000 руб., от 28.03.2013 N 84 на сумму 381 755 руб., от 17.07.2012 N 194 на сумму 2 000 000 руб.
ООО "Ачинский котельный завод" (поставщик) и ООО "Ачинский РЖКС" (покупатель) заключили договор поставки от 30.03.2011 N ПСТ-007/2011, по условиям которого поставщик обязуется поставить покупателю котельное и котельно-вспомогательное оборудование, согласно спецификации, согласованной обеими сторонами, а покупатель принять и оплатить товары, в порядке и на условиях, предусмотренных договором и согласованной сторонами спецификацией, являющейся неотъемлемой частью договора (пункт 1.1. договора). Наименование, количество, номенклатура и технические характеристики поставляемых товаров, а также цена и сроки их поставки определяются сторонами спецификации, согласованной и подписанной обеими сторонами и являющейся неотъемлемой частью договора (пункт 1.2. договора).
В спецификации от 30.09.2011 N 2 ООО "Ачинский котельный завод" и ООО "Ачинский РЖКС" согласовали наименование, количество и стоимость товара - 1 173 992 руб. Кроме того, в спецификации указано, что отгрузка товара производится в течение 20-ти календарных дней с момента подписания спецификации; оплата до 31.12.2011.
ООО "Ачинский котельный завод" поставило ООО "Ачинский РЖКС" оборудование (котел водогрейный твердотопливный марки КВр-1,1 МВт, дымосос ДН-8/1500, вентилятор ВЦ 14-46 N 2 э/двиг. 0,75/3000, клапан 17с28нж ДУ50 РУ16 пружинный, затвор чугунный дисковый ДУ100 РУ16 стяжной ручной, манометр техн. показ, до 1,0 МПа 100мм М20*1,5, термометр ТТП 5 (0+150) 103 мм керос., оправа ст прямая 103 мм М27*2, вентиль однотипный 15кч19п1, Ду32Ру16 до 200 гр., кран 11б18бк ДУ15 РУ16 рычаг м-М20*1,5 без контр, фл., кран 11б27п1 ДУ15РУ16 рычаг м-м) на сумму 1 173 992 руб., что подтверждается товарной накладной от 04.10.2011 N 61.
ООО "Ачинский котельный завод" выставило ООО "Ачинский РЖКС" счет-фактуру от 30.09.2011 N 60 на сумму 1 173 992 руб., счет на оплату от 09.08.2011 N 30 на сумму 1 173 992 руб.
ООО "Ачинский РЖКС" оплатило ООО "Ачинский котельный завод" поставленный товар, что подтверждается платежным поручением от 25.08.2011 N 276 на сумму 400 000 руб., от 16.11.2011 N 371 на сумму 273 992 руб., от 30.09.2011 N 327 на сумму 500 000 руб.
Приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 28.10.2010 N75-п, от 10.11.2011 N 410-п, от 09.11.2012 N 201-п, от 08.11.2013 N 213-п, от 18.11.2014 N 158-п, от 15.12.2016 N 551-п установлены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую ООО "Ачинский РЖКС" на 2011 год, на 2012 год, на 2013 год, на 2014 год, на 2015 год, на 2016-2017 годы.
ООО "Ачинский РЖКС" заключило договоры на оказание коммунальных услуг (теплоснабжение, водоснабжение) в пос. Белый Яр от 15.09.2011 N 9, от 01.01.2012 N 9, от 01.01.2013 N 9, от 07.04.2014 N 19, от 22.10.2014 N 19/1, от 17.02.2015 N14/15 (дополнительные соглашения от 30.11.2015 N 1, от 02.12.2015 N 1), от 15.02.2016 N 13-16 (дополнительное соглашение от 22.11.2016 N 1).
По договорам от 07.04.2014 N 19, от 22.10.2014 N 19/1, от 15.02.2016 N 13-16 стороны подписали акты оказанных услуг от 15.12.2014 N 464, от 29.03.2016 N 119, от 15.12.2016 N 520, от 15.12.2016 N 522.
ООО "Ачинский РЖКС" (ресурсоснабжающая организация) и ООО УК ЖКХ "Малиновское" (абонент) заключили договор на оказание коммунальных услуг от 01.01.2013 N1, согласно пункту 1.1. которого ресурсоснабжающая организация обязуется передавать через присоединенную сеть тепловую энергию, горячую воду, холожную питьевую воду и принимать бытовые стоки, а абонент обязуется принимать и своевременно оплачивать за полученную тепловую энергию, питьевую воду и бытовые стоки в порядке и сроки, указанные договором.
ООО УК ЖКХ "Малиновское" и собственники помещений многоквартирного дома 01.10.2011 заключили договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Красноярский край, Ачинского р-он, п. Белый Яр, д. 1.
ООО УК ЖКХ "Малиновское" выставило собственникам помещений многоквартирного дома счета на плату услуг (отопление, холодная вода, канализация) по договору от 01.10.2011 за период с 01.10.2011 по 31.12.2016.
Администрация Ачинского района Красноярского края (арендодатель) и ООО "Ачинский РЖКС" (арендатор) заключили договор аренды от 17.08.2016 N 14-16, от 30.08.2016 N125-16 в отношении нежилого здания, литер В, В1 - котельная для домов в ст. Зерцалы, расположенного по адресу: Ачинский район, пос.Белый Яр, ул. МПС, зд.1а (пункт 1.2. договоров). Срок аренды установлен с 17.08.2016 по 15.09.2016 (пункт 2.1 договора от 17.08.2016 N 14-16) с 16.09.2016 по 01.07.2017 (пункт 2.1 договора от 30.08.2016 N 125-16).
15.08.2016, 07.12.2016 состоялась проверка технического состояния нежилого здания, литер В, В1 - котельная для домов в ст. Зерцалы, расположенного по адресу: Ачинский район, пос.Белый Яр, ул.МПС, зд.1а, предназначенного для производства тепловой энергии по концессионному соглашению от 15.08.2011 N 02/11, на предмет эксплуатационной надежности. По результатам проверки специалистами администрации Ачинского района Красноярского края составлены акты от 15.08.2016, от 07.12.2016 N 18, согласно которым:
- основное оборудование котельной п.Белый Яр (ул.МПС, зд. 1а) находится в аварийном и предаварийном состоянии. Ненадлежащее содержание и эксплуатация оборудования не обеспечивает в полном объеме эксплуатационную надежность работы котельной, тем самым значительно повышается риск надлежащей подачи тепловой энергии;
- модернизация котельной, по исполнению концессионного соглашения N 02/11 от 15.08.2011 ООО "Ачинский районный жилищно-коммунальный сервис", согласно инвестиционной программе по модернизации данного объекта на период 2011г., 2012г., 2013 - выполнена не в полном объеме.
Претензией от 15.08.2016 N 08-238911 истец обратился к ответчику с требованием устранить все выявленные при визуальном осмотре замечания по объекту концессионного соглашения от 16.08.2011 N 02/11, отраженные в акте проверки, в частности:
- предоставить документы, подтверждающие фактическое осуществление инвестиционных затрат в объеме согласно установленному концессионным соглашением, в форме платежных и иных документов;
- восстановить фундамент и металлоконструкции золоуловителя; установить новый циклон;
- восстановить работоспособность дымососа и котельного оборудования;
- восстановить оборудование электрощитовой и освещение;
- территорию котельной очистить от захламления бытовым и иным мусором;
- произвести модернизацию котельной по исполнению концессионного соглашения от 16.08.2011 N 02/11.
Претензия вручена директору ООО "Ачинский РЖКС" Колпакову В.В. 15.08.2016.
Претензий от 27.02.2017 N 08-707 истец потребовал от ответчика возместить в бюджет 3603000 руб. в связи с неисполнением обязательств по концессионному соглашению от 16.08.2011 N 02/11 в 30-тидневный срок с момента получения претензии.
В ответе от 07.03.2017 на претензию от 27.02.2017 N 08-707 ответчик указал, что исполнил обязательства по концессионному соглашению от 16.08.2011 N 02/11 (проведены за счет собственных средств восстановительные и ремонтные работы объекта недвижимого имущества и технологического оборудования на сумму свыше 3 603 000 руб.), в связи с чем, требования являются необоснованными.
Ссылаясь на неисполнение обязательств по концессионному соглашению от 16.08.2011 N 02/11, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика 3 603 000 руб. - не внесенных инвестиций в соответствии с концессионным соглашением от 16.08.2011 N 02/11.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Отношения сторон по концессионному соглашению от 16.08.2011 N 02/11 регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон N 115-ФЗ).
По смыслу статьи 1 Закона N 115-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей на дату заключения соглашения) концессионные соглашения заключаются в целях привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона N 115-ФЗ концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами, и к отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из названного Закона или существа концессионного соглашения.
Согласно части 3 статьи 3 Закона N 115-ФЗ к реконструкции объекта концессионного соглашения относятся мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта концессионного соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессионного соглашения.
Объектами концессионного соглашения являются системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, а также объекты социально-бытового назначения (пункт 11 части 1 статьи 4 Закона N 115-ФЗ).
Как следует из материалов дела, предметом соглашения является реконструкция нежилого здания, литер В, В1 - котельная для домов в ст. Зерцалы, расположенного по адресу: Ачинский район, пос.Белый Яр, ул.МПС, зд.1а, предназначенного для производства тепловой энергии, подлежащее реконструкции.
В приложении N 6 к соглашению указано, что под реконструкцией объекта понимается:
- вывод котельной на номинальный проектный уровень мощности с увеличением производительности до 80 Гкал/час;
- соответствие комплекса котельной нормативно-технической документации РФ, отсутствие угрозы разрушения объектов, входящих в комплекс котельной.
Согласно пункту 46 соглашения концессионер для обеспечения исполнения своих обязательств по концессионному соглашению обязан внести инвестиции в объеме не менее 3603000 рублей.
Пунктом 2 статьи 8 Закона N 115-ФЗ предусмотрено, что при исполнении концессионного соглашения концессионер обязан, в том числе осуществить в установленные концессионным соглашением сроки создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и приступить к его использованию (эксплуатации); использовать (эксплуатировать) объект концессионного соглашения в целях и в порядке, которые установлены концессионным соглашением; осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия концедента; поддерживать объект концессионного соглашения в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на содержание этого объекта, если иное не установлено концессионным соглашением.
В целях реконструкции котельной ст. Зерцалы истец по договору поставки от 30.03.2011 N ПСТ-007/2011 приобрел оборудование, в обоснование чего ответчик представил в дело товарную накладную от 04.10.2011 N 61, платежные поручения от 25.08.2011 N 276 на сумму 400 000 руб., от 16.11.2011 N 371 на сумму 273 992 руб., от 30.09.2011 N 327 на сумму 500 000 руб.
На основании договора подряда от 15.10.2011 были выполнены работы по капитальному ремонту котельной ст. Зерцалы, что подтверждается: справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 30.11.2011 N 1 на сумму 2 486 000 руб., актом о приемке выполненных работ от 30.11.2011 N 1 на сумму 2 486 000 руб., счет-фактурой от 30.11.2011 N 8 на сумму 2 486 000 руб.
ООО "Ачинский РЖКС" оплатило выполненные работы (платежные поручения от 28.03.2013 N 84 на сумму 381 755 руб., от 17.07.2012 N 194 на сумму 2 000 000 руб., от 03.04.2012 N 94 на сумму 200 000 руб.)
На основании вышеуказанных доказательств ответчик ссылается на несение расходов по исполнению концессионного соглашения от 16.08.2011 N 02/11 всего на общую сумму 3 755 747 руб.
Согласно части 1.1. статьи 7 Закона N 115-ФЗ в случае реализации концессионером производимых товаров, выполнения работ, оказания услуг по регулируемым ценам (тарифам) или с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам), а также в случаях, если условиями концессионного соглашения предусмотрено принятие концедентом на себя части расходов на создание и (или) реконструкцию, использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения, концессионная плата концессионным соглашением может не предусматриваться.
Пунктом 55 соглашения предусмотрено, что концессионная плата по соглашению не установлена.
Стороны в соответствии с частью 1.1 статьи 7 Закона N115-ФЗ, при заключении концессионного соглашения согласовали условие об освобождении ответчика от платы за использование объекта соглашения.
Истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика 3 603 000 руб. - денежных средств, подлежащих внесению ответчиком на восстановительные и ремонтные работы объекта недвижимого имущества и технологического оборудования, ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с концессионным соглашением от 16.08.2011 N 02/11.
В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав и законных интересов лица.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав. Способы защиты представляют собой комплекс мер, применяемых в целях обеспечения свободной реализации субъективных прав. Целью обращения в суд с соответствующим исковым заявлением является восстановление нарушенных прав истца.
Истец, являясь участником гражданских правоотношений самостоятельно определяет способ защиты нарушенных прав. Условием удовлетворения иска является установление судом факта нарушения прав или законных интересов истца при условии выбора истцом адекватного нарушению способа защиты права.
Статьей 12 Закона N115-ФЗ предусмотрено, что концессионер несет ответственность перед концедентом за допущенное при создании и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения нарушение требований, установленных концессионным соглашением, и (или) требований технических регламентов, проектной документации, иных обязательных требований к качеству созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения.
В случае, если допущено нарушение требований, указанных в части 1 настоящей статьи, концедент вправе потребовать от концессионера безвозмездного устранения такого нарушения в установленный концедентом разумный срок.
Концедент вправе потребовать от концессионера возмещения причиненных убытков в случае, если нарушение требований, указанных в части 1 настоящей статьи, не было устранено в установленный концедентом разумный срок или является существенным.
Ответственность за качество объекта концессионного соглашения концессионер несет перед концедентом в течение срока, установленного концессионным соглашением, или, если такой срок не установлен, в течение пяти лет со дня передачи этого объекта концеденту. В случае, если срок, установленный концессионным соглашением, составляет менее чем пять лет и нарушение требований к качеству созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения обнаружено по истечении данного срока, но в течение пяти лет со дня передачи этого объекта концеденту, концессионер несет ответственность перед концедентом при условии, что концедент докажет, что такое нарушение было допущено до дня передачи этого объекта концеденту или по причинам, возникшим до дня передачи.
Закон N115-ФЗ не предусматривает ответственности концессионера за неисполнение соглашения в виде возможности взыскания с него не внесенных сумм инвестиций.
Таким образом, обязанность концессионера возместить концеденту денежные средства в случае неисполнения им условий концессионного соглашения ни вышеуказанным нормативным актом, ни условиями заключенного сторонами договора не установлена. В связи с чем, обоснованность требований в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ истцом не доказана. При этом истец не лишен права на обращение в арбитражный суд с требованиями, предусмотренными статьей 12 Закона N115-ФЗ.
Кроме того, учитывая представленные ответчиком доказательства, составленные истцом акты проверки технического состояния нежилого здания 15.08.2016, 07.12.2016 не являются безусловным доказательством неисполнения ответчиком обязательств по концессионному соглашению в полном объеме. Иные основания для удовлетворения иска истцом не приведены, соответствующие доказательства не представлены.
С учетом вышеизложенного в удовлетворении иска следует отказать.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отказе в удовлетворении иска лицу, освобожденному от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 65, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
М.А. Альтергот
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
