Дата принятия: 08 ноября 2017г.
Номер документа: А33-10026/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2017 года Дело N А33-10026/2017
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 01 ноября 2017 года.
В полном объёме решение изготовлено 08 ноября 2017 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск (ИНН 2452012069, ОГРН 1022401419590)
к индивидуальному предпринимателю Шляйниной Ольге Александровне (ИНН 245200420852, ОГРН 304245220300029)
об обязании освободить земельный участок,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора предпринимателя Шляйнина Сергея Николаевича,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чиркуновой А.А.,
установил:
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Шляйниной Ольге Александровне (далее - ответчик) об освобождении земельного участка с кадастровым номером 24:58:0303007:46, находящегося по адресу (имеющего ориентиры): Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ул. Школьная, в районе д. 9, общей площадью 28 кв.м. под торговый павильон N 7, путем сноса (демонтажа) находящегося на земельном участке торгового павильона в недельный срок с момента вступления в силу решения суда,
об обязании передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 24:58:0303007:46, находящегося по адресу (имеющего ориентиры): Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ул. Школьная, в районе д. 9, общей площадью 28 кв.м. под торговый павильон N 7, в недельный срок с момента вступления в силу решения суда.
Заявление принято к производству суда. Определением от 18.05.2017 возбуждено производство по делу. Определением от 17.08.2017 привлечен к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора предприниматель Шляйнин Сергей Николаевич. Представители сторон, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились. Стороны получили определение суда. Истец заявил о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
В представленном в материалы дела письменном отзыве на исковое заявление ответчик иск оспорил, указав, что не является собственником объекта, расположенного по адресу: г. Железногорск, ул. Школьная, 9а. Ответчик представил в материалы дела договор купли-продажи от 31.05.2003, согласно которому Шляйнина О.А, продала Шляйнину С.Н. торговый павильон по адресу: Красноярский край, г. Железногорск, ул. Школьная 9А.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
11.06.1999 между Администрацией ЗАТО г. Железногорск (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Шляйниной О.А. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 1535-а (далее - договор), согласно которому арендодатель сдал, арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок общей площадью 28 кв.м., расположенный в районе ул. Школьной,9 из земель городской застройки "Центральной" зоны градостроительной ценности под торговый павильон N 7 в границах, указанных на прилагаемом к Договору Плане земельного участка (в дальнейшем именуемый Участок) и в качественном состоянии как он есть (пункт 1.1.договора).
В пункте 1.6. договора определен срок его действия до 01.07.2009, а также указано, что договор вступает в силу с момента его регистрации в Железногорском филиале Регистрационной Палаты по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края.
19.07.1999 года договор N 1535-а зарегистрирован в установленном порядке.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 31.03.2017 N 24/17-332673 земельный участок с кадастровым номером 24:58:0303007:46 поставлен на кадастровый учет 11.06.1999, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под торговый павильон N 7, площадь 28 кв.м, имеет местоположение: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, ул. Школьная, 9.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество с сделок с ним от 04.04.2017 N 24/001/124/2017-2778 земельный участок с кадастровым номером 24:58:0303007:46, расположен по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ул. Школьная, 9, обременен арендой в пользу Шляйниной О.А. на основании договора аренды земельного участка от 11.06.1999 N 1535-а.
Решением архитектурно-планировочной комиссии ЗАТО Железногорск, принятым на заседании от 16.08.2016 N 28, утвержденным постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 19.08.2016 N 1370, муниципальному казенному учреждению "Управление имуществом, землепользования и землеустройства" поручено осуществить мероприятия по фактическому возвращению земельного участка, предоставленного ответчику.
Шляйниной О.А. направлено уведомление от 08.09.2016 N 01-39/4535 о прекращении вышеуказанного договора по истечении трех месяцев с момента получения уведомления. Данное уведомление арендатор получил лично 15.09.2016.
Истцом в адрес ответчика направлено уведомление о назначении комиссии по приему-передаче земельного участка из арендного пользования от 19.09.2016 N 01-39/4740, которым ответчика уведомили о назначении комиссии по приему-передаче земельного участка из арендного пользования 14.12.2016 года в 11 часов 00 минут по месту нахождения земельного участка, по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г.Железногорск, в районе ул. Школьная, 9, павильон N 7 "Чиполлино".
Указанное уведомление возвращено истцу с отметкой организации связи "истек срок хранения". 14.12.2016 ответчик земельный участок не освободил, не передал его комиссии.
В материалы дела представлены акты осмотра земельного участка от 25.08.2016, от 14.12.2016, от 26.04.2017, составленные сотрудниками МКУ "Управление имуществом, землепользования и землеустройства", согласно которым земельный участок, находящийся по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г.Железногорск, в районе ул. Школьная, 9, общей площадью 28 кв.м, не огорожен, доступ свободен, на земельном участке установлен торговый киоск, ведется торговая деятельность.
27.03.2017 в адрес Шляйниной О.А. была направлена претензия N 01-39/1436 о передаче земельного участка из арендного пользования.
Ссылаясь на то, что ответчиком земельный участок с кадастровым номером 24:58:0303007:46 не возвращен, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Ответчик доказательств возврата земельного участка после прекращения договора аренды не представил.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Ответчик обязательства по возврату земельного участка арендодателю после окончания договора аренды земельного участка не исполнил.
Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном этой статьей.
В соответствии со статьями 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки.
Согласно части 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. При этом, данная норма права не устанавливает ограничений для сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, на отказ от договора, за исключением требования о соблюдении срока предупреждения о прекращении договорных отношений
По смыслу статей 610 и 621 ГК РФ по истечении срока действия договора аренды и при условии отказа арендодателя от продления данного договора договор аренды прекращается вне зависимости от желания арендатора на его продление.
В силу абзаца первого статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В пункте 1.6. договора аренды от 11.06.1999 N 1535-а стороны определилисрок его действия до 01.07.2009
Согласно пункту 5.2. договора на арендатора возложена обязанность после окончания срока действия договора передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального.
Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Между тем, истец направил предпринимателю уведомление от 08.09.2016 N 01-39/4535 о прекращении договора аренды по истечении трех месяцев с момента получения указанного уведомления. Данное уведомление арендатор получил лично 15.09.2016. Прекращение договора аренды земельного участка ответчик не оспаривал.
Таким образом, договор аренды земельного участка от 11.06.1999 N 1535-а прекратил свое действие с учетом положений статей 610, 622 ГК РФ.
Представленными в материалы дела актами осмотра земельного участка от 25.08.2016, от 14.12.2016, от 26.04.2017 подтверждается, и ответчиком не оспаривается, что на спорном земельном участке расположен торговый павильон.
Истцом в адрес ответчика и третьего лица направлены уведомления от 04.09.2017 NN 01-39/4757, 01-39/4758 о проведении совместного осмотра 08.09.2017 земельного участка с кадастровым номером 24:58:0303007:46, находящегося по адресу (имеющего ориентиры): Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ул. Школьная, в районе д. 9.
Согласно акту осмотра земельного участка 24:58:0303007:46, местоположением: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ул. Школьная, в районе д. 9, составленному 08.09.2017 ответчик и третье лицо на совместный осмотр земельного участка не явились, представителей не направили. В акте установлено, что земельный участок не огорожен, на земельном участке установлен торговый киоск, ведется торговая деятельность. К акту осмотра приложена фототаблица.
При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Поскольку договор аренды земельного участка прекращен, ответчик обязан возвратить земельный участок арендодателю в состоянии, полученном при заключении договора аренды, что соответствует статьям 1, 10, 307, 309, 310, 606, 622 ГК РФ.
Учитывая, что правовые основания для размещения ответчиком торгового павильона на земельном участке с кадастровым номером 24:58:0303007:46, находящемся по адресу (имеющий ориентиры): Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ул. Школьная, в районе д. 9, общей площадью 28 кв.м., отсутствуют, ответчик обязан освободить указанный земельный участок путем демонтажа размещенного на нем торгового павильона. Ответчиком не представлено документов в обоснование размещение павильона на арендованном земельном участке после окончания договора аренды.
Довод ответчика о том, что он не является собственником объекта, расположенного по адресу: г. Железногорск, ул. Школьная, 9а, в подтверждение чего в материалы дела договор купли-продажи торгового павильона от 31.05.2003 не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что предметом договора аренды, заключенного между истцом и ответчиком, является земельный участок с кадастровым номером 24:58:0303007:46, находящийся по адресу (имеющий ориентиры): Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ул. Школьная, в районе д. 9, и на ответчике как стороне договора аренды лежит обязанность по возврату указанного земельного участка арендодателю в соответствии с положениями статей 1, 10, 307, 309, 310, 606, 622 ГК РФ. О продаже павильона ответчик не сообщал арендодателю земельного участка не сообщал, договор аренды земельного участка не расторгал и не заявил о замене арендатора. Учитывая представленные документы о продаже павильона 31 мая 2003 года, возражения ответчика по иску в 2017 году без уведомления арендодателя земельного участка, являются недобросовестным поведением и злоупотреблением правом.
В соответствии со статьями 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В соответствии со статьями 60, 62 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Поскольку договор аренды земельного участка закончился, ответчик обязан возвратить земельный участок арендодателю в состоянии, полученном при заключении договора аренды, что соответствует статьям 1, 10, 307, 309, 310, 606, 622 ГК РФ. Факт прекращения договора аренды ответчик не оспаривал. Поскольку при освобождении и возврате арендованного земельного участка возможен вывоз павильона, права собственника временного сооружения при добросовестных действиях сторон договора аренды и собственника временного сооружения не нарушаются. Собственник вправе распоряжаться своим имуществом не нарушая права собственника земельного участка или уполномоченного органа на распоряжение земельным участком. Права приобретателя временного сооружения не могут быть противопоставлены правам арендодателя земельного участка и служить основанием для отказа в иске и нарушать права арендодателя на возврат земельного участка после прекращения договора аренды земельного участка. Ответчиком в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства возврата арендованного земельного участка в материалы дела не представлены.
Учитывая изложенное, исковые требования о возврате земельного участка по акту приема передачи арендодателю и требования об освобождении арендованного земельного участка от временного сооружения соответствуют договору аренды и законодательству, являются доказанными в соответствии со статьями 9, 65, 70, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить,
обязать предпринимателя Шляйнину Ольгу Александровну освободить земельный участок с кадастровым номером 24:58:0303007:46, находящийся по адресу (имеющий ориентиры): Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ул. Школьная, в районе д. 9, общей площадью 28 кв.м., предоставленный по договору аренды N1535-а от 11 июня 1999 года под торговый павильон N 7, путем вывоза (демонтажа) находящегося на земельном участке торгового павильона в недельный срок с момента вступления в силу решения суда,
обязать предпринимателя Шляйнину Ольгу Александровну в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда возвратить, передать Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 24:58:0303007:46, находящейся по адресу (имеющий ориентиры): Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ул. Школьная, в районе д. 9, общей площадью 28 кв.м., предоставленный по договору аренды N1535-а от 11 июня 1999 года.
Взыскать с предпринимателя Шляйниной Ольги Александровны в федеральный бюджет 6 000 руб. государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Г.Г. Петроченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
