Решение от 07 февраля 2014 года №А32-9630/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
350063, г.Краснодар, ул.Красная,6,  веб сайт: www.krasnodar.arbitr.ru, info@ krasnodar.arbitr.ru
 
тел. (861) 268-46-00
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Дело № А32-9630/13
 
 
    «07» февраля 2014 г.                                                                                              г. Краснодар
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 6 февраля 2014 г.
 
    Полный текст решения изготовлен  07 февраля 2014 г.
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Восканян М.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Кубань-Алко», г. Краснодар (наименование заявителя)
 
    к Новороссийской таможне, г. Новороссийск (наименование ответчика)
 
    о взыскании процентов за нарушение срока возврата в сумме 13835,41 руб.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя:  не явился, уведомлен,
 
    от ответчика:  не явился, уведомлен,
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Кубань-Алко»  (далее – общество, заявитель, ООО «Кубань-Алко») обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни (далее – таможенный орган, таможня, ответчик) процентов за нарушение срока возврата в сумме 13835,41 руб.
 
    Заявитель явку своего представителя не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела  извещен надлежащим образом.
 
    Требования о взыскании процентов обоснованы следующим:
 
    На основании внешнеторгового контракта №03-09-2009 от 03.09.09 обществом на территорию Российской Федерации ввезен товар — грибы в ассортименте, ввезенный товар оформлен по ДТ № 10317110/090710/0005894. Обществом определена таможенная стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).
 
    Для   целей   таможенного   оформления   и   подтверждения   таможенной   стоимости ввозимого   товара  обществом   представлены   в   таможенный   орган   все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.
 
    Замечания к документам, представленными ООО «Кубань-Алко» вместе с грузовой таможенной декларацией (относительно полноты, количественной определенности и достоверности содержащихся в них сведений о стоимости ввозимых товаров), таможенным органом не предъявлялись.
 
    Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из цены (стоимости) сделки таможенную стоимость ввозимого товара, таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара ввезенного ООО «Кубань-Алко» по указанной в настоящем заявлении грузовой таможенной декларации и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме (согласно прилагаемым форме корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 № 10317110/090710/0005894) 36234,71 руб.
 
    В целях получения разрешения на выпуск товара и в связи с необходимостью незамедлительного вывоза задержанного таможней товара ООО «Кубань-Алко» было вынуждено уплатить дополнительно начисленные таможней таможенные платежи в вышеуказанной сумме (платежное поручение № 485 от 24.05.10, № 596 от 18.06.10, № 617 от 24.06.10).
 
    Не согласившись с вышеуказанными действиями  таможни общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным действия Новороссийской таможни по принятию решения о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ № 10317110/090710/0005894, об обязании применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10317110/090710/0005894.
 
    Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.05.11, оставленным без изменения  постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.11 по делу №А32-29729/2010 требования ООО «Кубань-Алко» удовлетворены.
 
    Платежными поручениями № 623 от 30.12.11, № 643 от 30.12.12 на расчетный счет общества поступили денежные средства в сумме 36234,71  руб.
 
    В связи с изложенным заявитель считает, что ответчик обязан уплатить  проценты по пункту 6 статьи 147 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ (далее Закон о таможенном регулировании) за просрочку возврата таможенных платежей в  сумме  36 234,71 руб. в  период с 10.07.10 (дата корректировки) по 30.12.11 (день фактического возврата).
 
    Ответчик не явился, уведомлен. В представленном отзыве ответчик указал, что отсутствуют правовые основания для уплаты процентов. После вступления в законную силу решения суда от 19.05.11  общество обратилось с заявлением о возврате  36234,71 руб. (вх. 52899 от 15.12.11). Таможенным органом в установленный  частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании  срок  28.12.11 принято решение о возврате № 10317000/281211/Виз-1734/-/3.
 
    Суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.
 
    Суд установил, что общество зарегистрировано ИФНС России № 5 по г. Краснодару в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1032307154802, ИНН 2312102509,свидетельство серии 23 № 001943099, является участником внешнеторговой деятельности.
 
    На основании внешнеторгового контракта №03-09-2009 от 03.09.09 обществом на территорию Российской Федерации ввезен товар — грибы в ассортименте, ввезенный товар оформлен по ДТ № 10317110/090710/0005894. Обществом определена таможенная стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).
 
    В ходе таможенного оформления произведена корректировка таможенной стоимости товара ввезенного ООО «Кубань-Алко» по указанной в настоящем заявлении грузовой таможенной декларации и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме 36 234,71  руб.
 
    Не согласившись с вышеуказанными действиями Новороссийской таможни ООО «Кубань-Алко» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным действия Новороссийской таможни по принятию решения о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ № 10317110/090710/0005894, об обязании применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ № 10317110/090710/0005894.
 
    Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.05.11, оставленным без изменения  постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.11 по делу №А32-29729/2010 требования ООО «Кубань-Алко» удовлетворены.
 
    Общество обратилось с заявлением о возврате  36234,71 руб. (вх. 52899 от 15.12.11).
 
    Платежными поручениями № 623 от 30.12.11, № 643 от 30.12.12 на расчетный счет ООО «Кубань-Алко» поступили денежные средства в сумме 36234,71 руб.
 
    Полагая, что   обществу несвоевременно произведен возврат таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с требованием об уплате процентов.
 
    Между тем суд не находит оснований для взыскания с таможенного органа процентов за нарушение сроков для возврате излишне уплаченного налога ввиду следующего.
 
    Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее  ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в от-ношении конкретных товаров.
 
    В силу  статьи  90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
 
    Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    В Российской Федерации порядок возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определён Законом о таможенном регулировании.
 
    В связи с наличием специального закона регулирующего спорные правоотношения нормы статьи 79 НК РФ в данном случае не применяются к спорным правоотношениям.
 
    В соответствии с пунктом  1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
 
    Согласно пункта 7 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится на счет плательщика (его право-преемника), указанный в заявлении о возврате.
 
    В силу пункта 9 статьи 147 Закона о таможенном регулировании при возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьёй 148 Закона о таможенном регулировании.
 
    Пунктом 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании в установлено следующее:
 
    1) Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.
 
    2) Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и
 
    возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
 
    3) При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями гл. 18 Закона о таможенном регулировании таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
 
    Таким образом, из буквального толкования приведённых выше положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что право на взыскание предусмотренных пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов возникает у лица только в том случае, если таможенный орган допустил просрочку установленного пунктом 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании месячного срока рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
 
    То есть, в силу прямого указания в пункте 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании установленные пунктом 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании  проценты начисляются не за пользование перечисленными в рамках таможенных правоотношений в федеральный бюджет денежными средствами, а в качестве санкции за нарушение таможенным органом установленного пунктом 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании месячного срока рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
 
    Суд  пришел к выводу о том, что  таможенным органом не нарушен  месячный срок для рассмотрения заявления общества о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, поскольку надлежащее обращение подано в таможенный орган 15.12.11, а решение о возврате принято 28.12.11, в связи с чем  возражения ответчика  являются обоснованными, а требования общества подлежат отклонению.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 29, 110, 123, 167-171, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    В  удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
 
 
    Судья                                                                                               И.П.Гонзус