Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: А32-788/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6; тел. 8(861)267-19-70
E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http: //krasnodar.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело № А32- 788/2014
Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 03 апреля 2014 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гречко О.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амбелиди В.А., рассмотрев дело по исковому заявлению
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ВИП Бейсуг»
к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»
третье лицо:
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю
Департамент имущественных отношений Краснодарского края
Администрация муниципального образования Кореновский район
при участии:
истец: Дейман И. В. Дов. от 10.01.2014 г.
ответчик: извещен, не явился,
Департамент имущественных отношений Краснодарского края: извещен, не явился,
Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю: извещен, не явился,
Администрация муниципального образования Кореновский район: Грицаев Д.Н. дов. от 24.01.2014 г.
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился к ответчику с требованиями:
- установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:12:0608000:28, площадью 20774 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский кр., установлено относительно ориентира Кореновский р-н, южная окраина г.Кореновска, расположенного в границах участка, равной его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01.01.2011г., в размере 10 699 000 рублей,
- обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, г.Краснодар внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:12:0608000:28, площадью 20774 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский кр., установлено относительно ориентира Кореновский р-н, южная окраина г.Кореновска, расположенного в границах участка, указав кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01.01.2011г., в размере 10 699 000 рублей,
- установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:12:0608000:231, площадью 3600 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский кр., Кореновский район, г.Кореновск, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир г.Кореновск. Участок находится примерно в 0,5 км. от ориентира по направлению на юг, равной его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01.01.2011г., в размере 1915 000 рублей,
- обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, г.Краснодар внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:12:0608000:231, площадью 3600 кв.м., расположенного по адресу: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир г.Кореновск. Участок находится примерно в 0,5 км. от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кореновский, указав кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01.01.2011г., в размере 1 915 000 рублей,
Представитель органа кадастрового учета в судебное заседание не прибыл, о месте и времени уведомлен надлежащим образом.
Администрация муниципального образования Кореновский район полагает, что первоначальная кадастровая стоимость и сведения о земельных участках с кадастровым номером 23:12:0608000:28, 23:12:0608000:231, расположенных по адресам: Краснодарский край, г.Кореновск, ул. к.Маркса, 318 А и ул.Маяковского, 81 соответственно была определена в соответствии с действующим законодательством, без нарушения указанных норм, в связи с чем заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Соответствующие земельные участки относятся к землям населенных пунктов.
Кадастровая стоимость земельных участков, относящихся к землям населенных пунктов, устанавливалась ранее на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.02.2010 №58 «Об утверждении результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов Краснодарского края».
В настоящее время кадастровая стоимость земельных участков земель населенных пунктов установлена на основании приказа департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 №1756 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края».
Соответствующая кадастровая стоимость согласно данному нормативному правовому акту определена по состоянию на 01.01.2011.
Несогласие с определенным размером кадастровой стоимости земельного участка ввиду его несоответствия рыночной стоимости стало основанием для обращения общества в суд с указанными выше требованиями.
При решении вопроса об обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.
Положения п.3 ст.66 ЗК РФ (вне зависимости от ее редакции) предусматривают возможность определения кадастровой стоимости земельного участка не только в порядке, установленном нормативными актами, но и исходя из его рыночной стоимости.
Несмотря на то, что специальные правила рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости установлены только ФЗ от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и отдельные законодательные акты РФ», не подлежащего применению к спорным правоотношениям, ничто не препятствует титульному владельцу обратиться в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
При этом согласно п.5 Правил проведения государственной кадастровой оценки, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 №316, п.1 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости» (ФС) №2, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 255, кадастровая стоимость земельного участка определяется исходя из определения методами массовой оценки рыночной стоимости такого участка, утвержденной в установленном порядке, в связи с чем сама по себе достоверность кадастровой стоимости, законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания по данной категории дел не являются.
Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 №913/11, при несогласии титульного владельца земельного участка с его кадастровой стоимостью, надлежащим способом судебной защиты является исковое требование о внесении изменений в ГКН в виде установления с момента вступления законную силу судебного акта новой кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости. Сами по себе достоверность кадастровой стоимости, законность нормативного акта субъекта РФ о ее утверждении, правомерность действий органов кадастровой оценки и кадастрового учета, предметом оспаривания не являются.
ООО «Агентство оценки, экспертизы и консалтинга», определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:12:0608000:28 по состоянию на 01.01.2011г., в размере 10 699 000 рублей, составлен Отчет №0-13-331/1 от 14.11.2013г.
На вышеуказанный отчет имеется положительное Экспертное заключение №131119-949 от 28.11.2013г. составленное НП СРО «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» о соответствии отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. В соответствии с указанным экспертным заключением Отчет №0-13-331/1 от 14.11.2013г. соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральному закону Российской Федерации от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
ООО «Агентство оценки, экспертизы и консалтинга», определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:12:0608000:231 по состоянию на 01.01.2011г., в размере 1 915 000 рублей, составлен Отчет №0-13-331/2 от 14.11.2013г.
На вышеуказанный отчет имеется положительное Экспертное заключение №131119-950 от 28.11.2013г. составленное НП СРО «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» о соответствии отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. В соответствии с указанным экспертным заключением Отчет №0-13-331/2 от 14.11.2013г. соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федеральному закону Российской Федерации от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Согласно правовой позиции, изложенной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в указанном Постановлении, судам необходимо учитывать, что согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса установление в судебном порядке рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости подлежат включению сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результата определения такой стоимости.
Из части 3 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ следует, что орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости; при этом, в части 4 названной статьи в качестве основания к обязанию учета изменений объекта недвижимости указано решение суда.
Установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
При указанных обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу статьи 101 АПК РФ к судебным расходам относится оплата государственной пошлины стороной по делу.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истец согласен на отнесение на его сторону расходов по оплате госпошлины и экспертизе. Таким образом, судебные расходы относятся на истца.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.167-170, 176 АПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:12:0608000:28, площадью 20774 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, установлено относительно ориентира Кореновский р-н, южная окраина г. Кореновска, расположенного в границах участка, равной его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01.01.2011г., в размере 10 699 000 рублей.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:12:0608000:28, определенной по состоянию на 01.01.2011 г. равной его рыночной стоимости в размере 10 699 000 рублей,
Определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:12:0608000:231, площадью 3600 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский кр., Кореновский район, г. Кореновск, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир г. Кореновск, участок находится примерно в 0,5 км. от ориентира по направлению на юг, равной его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01.01.2011г., в размере 1 915 000 рублей.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:12:0608000:231, равной его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01.01.2011г., в размере 1 915 000 рублей,
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.А. Гречко
