Дата принятия: 13 февраля 2014г.
Номер документа: А32-7620/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6; тел. 8(861)268-46-00
E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http: //krasnodar.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Краснодар Дело №А32-7620/2013
13 февраля 2014 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Сумина Д.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Земляк К.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателяИванова Александра Ивановича, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, (ИНН 2308000097275, ОГРН ИП 304231018900023),
кФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю,
третьи лица:администрация муниципального образования г. Краснодар, ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ,
об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:43:0401025:62,
при участии в судебном заседании:
от истца – не явился,
от ответчика – не явился,
от третьих лиц – не явились,
У С Т А Н О В И Л :
Индивидуальный предприниматель Иванов Александр Иванович (далее – истец, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю (далее – ответчик, орган кадастрового учета) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:43:0401025:62 равной ее рыночной.
Представители лиц участвующих в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Истцу в соответствии с заключенным с Администрацией муниципального образования город Краснодар договором аренды земельного участка № 4300016844 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:43:0401025:62, площадью 844 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Новороссийская, 200.
Договор аренды прошел государственную регистрацию 09 декабря 2010 года.
Соответствующий земельный участок относится к землям населенных пунктов.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) от 10.09.2012 №2343/12/12-591535, выданного Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:43:0401025:62 составляет 23 686 606,80 руб.
Несогласие с определенным размером кадастровой стоимости земельного участка ввиду его несоответствия рыночной стоимости стало основанием для обращения истца в суд с указанными выше требованиями.
При решении вопроса об обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.
Положения п.3 ст.66 ЗК РФ (вне зависимости от ее редакции) предусматривают возможность определения кадастровой стоимости земельного участка не только в порядке, установленном нормативными актами, но и исходя из его рыночной стоимости.
Несмотря на то, что специальные правила рассмотрения споров об определении кадастровой стоимости установлены только ФЗ от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и отдельные законодательные акты РФ», не подлежащего применению к спорным правоотношениям, ничто не препятствует титульному владельцу обратиться в суд с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
При этом согласно п.5 Правил проведения государственной кадастровой оценки, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 №316, п.1 Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости» (ФС) №2, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 N 255, кадастровая стоимость земельного участка определяется исходя из определения методами массовой оценки рыночной стоимости такого участка, утвержденной в установленном порядке, в связи с чем сама по себе достоверность кадастровой стоимости, законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания по данной категории дел не являются.
Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 №913/11, при несогласии титульного владельца земельного участка с его кадастровой стоимостью, надлежащим способом судебной защиты является исковое требование о внесении изменений в ГКН в виде установления с момента вступления законную силу судебного акта новой кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости. Сами по себе достоверность кадастровой стоимости, законность нормативного акта субъекта РФ о ее утверждении, правомерность действий органов кадастровой оценки и кадастрового учета, предметом оспаривания не являются.
Представитель истца в подтверждение разницы величины кадастровой стоимости земельного участка и его рыночной, представил отчет от 15.01.2013 №1-255-О об определении рыночной стоимости земельного участка.
Согласно отчету от 15.01.2013 №1-255-О рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:43:0401025:62, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Новороссийская, 200, площадью 844 кв.м. по состоянию на 01.01.2011 составила 7 671 960 руб.
Определением суда от 18.12.2013 назначена судебная экспертиза по установлению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:43:0401025:62, по состоянию на 01.01.2011; проведение данной экспертизы поручено ООО «АудитГрупп».
Экспертным учреждением ООО «АудитГрупп» в материалы дела представлено заключение от 14.01.2014 №10-01/3О, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:43:0401025:62, площадью 844 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Новороссийская, 200 по состоянию на 01.01.2011 составляет 8 729 000 руб.
Ходатайство о проведении дополнительной и/или повторной экспертизы не заявлено, доказательств наличия пороков в выводах экспертов не представлено.
Следовательно, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:43:0401025:62 по состоянию на 01.01.2011 составляет 8 729 000 руб.
При определении даты, на которую следует проводить оценку земельного участка (в настоящем случае 01.01.2011), суд руководствуется правовой позицией высказанной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.06.2013 №10761/2011 по делу №А11-5098/2010.
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценке объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату.
В случае отсутствия такой даты в отчете оценщика она может быть установлена исходя из сведений, содержащихся в акте органа исполнительной власти субъекта, которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки.
На эту же дату необходимо определять и рыночную стоимость тех объектов недвижимости, сведения о которых не были внесены в кадастр на момент формирования перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, в частности вновь образуемых земельных участков, в силу следующего.
То обстоятельство, что рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть доказана истцом и установлена решением суда на дату определения кадастровой стоимости этого объекта, не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.
Данная правовая позиция подтверждает сложившийся в судебной практике подход, согласно которому рыночная стоимость определяется на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Однако все правовые последствия такого установления судом рыночной стоимости наступают с момента вступления в силу соответствующего судебного акта (Определение ВАС РФ от 03.04.2013 № ВАС-3160/2013 по делу №А64-9672/2011).
При определении достоверной рыночной стоимости с учетом разночтений судебной экспертизы и представленного в дело отчета от 15.01.2013 №1-255-О суд руководствовался результатом судебной экспертизы, что соответствует правовому подходу Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, изложенному в Постановлении от 28 января 2014 года по делу №15АП-10354/2013.
Суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными в части обязания органа кадастрового учета внести в государственный кадастр недвижимости новую кадастровую стоимость земельного участка 23:43:0401025:62 площадью 844 кв.м в размере 8 729 000 руб., с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.
Истцом на депозитный счет арбитражного суда в счет оплаты экспертизы была перечислена сумма в размере 25 000 руб. (квитанция от 25.11.2013), а также сумма в размере 10 000 руб. (квитанция от 16.12.2013).
Указанная сумма подлежит перечислению с депозитного счета арбитражного суда экспертному учреждению в счет оплаты проведенной экспертизы.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 АПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:43:0401025:62 площадью 844 кв.м в размере его рыночной стоимости 8 729 000 руб. (рыночная стоимость по состоянию на 01.01.2011).
Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости новую кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:43:0401025:62 площадью 844 кв.м в размере его рыночной стоимости 8 729 000 руб. с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.
Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края денежную сумму в размере 35 000 руб. по следующим реквизитам для ООО «АудитГрупп», 350000, г. Краснодар, ул. Красная, д. 182, офис 301.
ИНН 2309082450, КПП 230901001, ОГРН 1032304936180,
р/с 40702810700110003872
в Филиале «Южный» ОАО «УРАЛСИБ» г. Краснодар,
к/с 30101810400000000700, БИК 040349700.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Д.П. Сумин
