Решение от 10 декабря 2013 года №А32-712/2013

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
350063, г. Краснодар, ул. Красная,6,  веб сайт: www.krasnodar.arbitr.ru, info@ krasnodar.arbitr.ru
 
тел. (861) 268-46-00
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Краснодар                                                                                                 Дело № А32-712/13
 
    «10» декабря 2013 года                                                                                                      
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2013 года
 
    Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2013 года
 
 
 
    Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П.
 
    при ведении протокола  помощником судьи  Восканян  М.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Кубань-Алко», г. Краснодар (наименование  заявителя)
 
    к Новороссийской таможне, г. Новороссийск (наименование  ответчика)
 
    о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 4 192,36 рублей 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: не явился, уведомлен
 
    от ответчика: не явился, уведомлен
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью "Кубань-Алко"(далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни(далее – таможенный орган, таможня) процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 4 192,36 рублей за период с 16.09.2011 года по 13.09.2012 года.
 
    Общество явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом, доводы изложены в заявлении.
 
    В порядке статьи 49 АПК РФ уменьшило размер заявленных требований и просит суд взыскать с таможни 4 187,73 рублей за период с 16.09.2011 года по 22.10.2012 года.
 
    Уменьшение размера заявленных требований принимается судом, поскольку не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц. 
 
    По мнению заявителя, таможенным органом несвоевременно исполнена обязанность по возврату обществу излишне уплаченных таможенных платежей, в связи с чем, должны быть начислены проценты за период с 16.09.2011 года по 22.10.2012 года в сумме 4 187,73 рублей, которые не уплачены ответчиком в добровольном порядке.      
 
    Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, требования не признает, возражения изложены в отзыве.
 
    Суд установил, что общество зарегистрировано в качестве юридического лица 26.02.2003 года, ОГРН 1032307154802, ИНН 2312102509, местонахождение:                               350080, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Уральская, 95.
 
    На основании внешнеторгового контракта № 12-11-2009 от 12.11.2009 г.                                   ООО «Кубань-Алко» на территорию Российской Федерации ввезен товар — маслины (оливки), консервированные. Ввезенный товар оформлен по ДТ                                                      № 10317090/050711/0006998. Обществом  определена таможенная стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).
 
    Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара ООО «Кубань-Алко» были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.
 
    Замечания к документам, представленными ООО «Кубань-Алко» вместе с грузовой таможенной декларацией (относительно полноты, количественной определенности и достоверности содержащихся в них сведений о стоимости ввозимых товаров), таможенным органом не предъявлялись.
 
    Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из цены (стоимости) сделки таможенную стоимость ввозимого товара, Новороссийской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара ввезенного ООО «Кубань-Алко» по указанной в настоящем заявлении грузовой таможенной декларации и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме (согласно прилагаемым форме корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 № 10317090/050711/0006998)                                46 953,26 рублей.
 
    В целях получения разрешения на выпуск товара и в связи с необходимостью незамедлительного вывоза задержанного таможней товара ООО «Кубань-Алко» было вынуждено уплатить дополнительно начисленные Новороссийской таможней таможенные платежи в вышеуказанной сумме (платежное поручение № 897 от 16.06.2011 года, № 989 от 01.07.2011 года).
 
    Не согласившись с вышеуказанными действиями Новороссийской таможни                         ООО «Кубань-Алко» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным действия Новороссийской таможни по принятию решения о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ № 10317090/050711/0006998, как не соответствующие требованиям ТК РФ, об обязании применить первый метод определения таможенной стоимости  товаров, ввезенных по                     ДТ № 10317090/050711/0006998. 
 
    Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.02.2012 г. по делу № А32-25165/2011 требования ООО «Кубань-Алко» удовлетворены.
 
    Платежными поручениями № 635 от 23.10.2012г., № 857 от 23.10.2012 г. на расчетный счет ООО «Кубань-Алко» поступили денежные средства в сумме                        46 953,26 рублей.
 
    04.12.2012 года обществом в адрес Новороссийской таможни направлено заявление № 754 об уплате процентов за пользование чужими денежными средствами  в сумме 4 192,36 рублей, начисленных за период с 16.09.2011 года по 22.10.2012 года.     
 
    Учитывая изложенное, общество обратилось с заявлением о взыскании с таможни процентов в сумме 4 187,73 руб. за период с 16.09.2011 года по 22.10.2012 года в судебном порядке.  
 
    Принимая решение по данному делу, суд исходит из следующего.
 
    Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
 
    Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
 
    Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
 
    На основании пункта 1 стати 129 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ                                              (далее — Закон № 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закон № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
 
    В силу пункта 6 статьи 147 Закон № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.
 
    Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
 
    Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
 
    Законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края                                                           от 06.02.2012 года по делу № А32-25165/2011.
 
    В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.
 
    По настоящему делу проценты должны начисляться с даты списания денежных средств общества в счет уплаты дополнительных таможенных платежей.
 
    Однако заявитель просит взыскать проценты, исчисленные по истечении одного месяца с даты получения таможенным органом заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, а именно с 16.09.2011 г., что не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы ответчика. 
 
    В связи с изложенным, проценты по п. 6 ст. 147 Федерального закона за просрочку  возврата ООО «Кубань-Алко» таможенных платежей в размере 46 953,26 руб. в период с 16.09.2011 года по 22.10.2012 года, подлежат начислению следующим образом:
 
    1) период просрочки: с 16.09.2011 г. по 25.12.2011 г.
 
    количество дней: 100
 
    процентная ставка ЦБ РФ — 8,25%
 
    46 953,26  х 8,25% х 100 /36000 = 1 076,10
 
    2) период просрочки: с 26.12.2011 г. по 13.09.2012 г.
 
    количество дней: 258
 
    процентная ставка ЦБ РФ — 8% 
 
    46 953,26  х 8% х 258 /36000 = 2 691,99
 
    3) период просрочки: с 14.09.2012 г. по 22.10.2012 г.
 
    количество дней: 39
 
    процентная ставка ЦБ РФ — 8,25% 
 
    46 953,26  х 8,25% х 39/36000 = 419,64
 
    Общая сумма процентов, составляет 4 187,73 рублей.
 
    На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования общества о взыскании с Новороссийской таможнипроцентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с  16.09.2011 года по 22.10.2012 года в сумме                 4 187,73 рублей подлежат удовлетворению.  
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациис таможенного органа в пользу общества, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины следует взыскать 2 000 рублей.
 
    Кроме того, заявитель просит взыскать с таможни судебные расходы, понесенные на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей.
 
    В подтверждение реальности понесенных расходов на оплату услуг представителя, общество представило следующие документы:
 
    - договор № 1 от 11.04.2011 года на оказание юридических услуг, дополнительное соглашение к нему,
 
    - акт выполненных работ по договору № 1 от 22.03.2013 года;
 
    - платежное поручение от 21.01.2013 года № 47 на сумму 10 000 рублей;
 
    - приказ о приеме на работу Муха Ю.С. от 11.04.2011 года № 6;
 
    - доверенность от 04.06.2012 года;
 
    - решение Совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике.
 
    В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
 
    Частью 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Таким образом, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, могут быть взысканы только в пользу лиц, участвующих в деле, в пользу которых принят судебный акт.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 112 АПК РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.
 
    Судом установлено, что срок, в течение которого разрешается вопрос о судебных расходах, обществом не пропущен.
 
    В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации оказание услуг выражается в обязанности исполнителя осуществить определенную деятельность либо совершить определенные действия. В отличие от отношений по договору подряда, услуги не всегда имеют овеществленный результат деятельности и не могут быть переданы по акту с фиксацией количества и качества (за исключением случаев, предусмотренных договором).
 
    Процессуальным законодательством не предусматривается освобождение органов государственной или муниципальной власти от возмещения судебных издержек.
 
    В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004г. № 454 - указано, что правило части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предоставляющее арбитражному суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, призвано создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации.
 
    В пункте 20 Информационного письма от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» Высший Арбитражный Суд Российской Федерации разъяснил, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя принимаются во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.
 
    В пункте 1.3 решения Совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике от 23.03.2012 года указано, что стоимость составления исковых заявлений равна                3 500 рублей, при необходимости сбора доказательств, ознакомления с дополнительными документами – 5 000 рублей.
 
    Из пункта 2.2 решения Совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике от 23.03.2012 года следует, что участие представителя доверителя в арбитражных судах в каждой инстанции и в иных органах разрешения конфликтов –                             от 35 000 рублей, или не менее 7 000 рублей за каждый день работы.
 
    Факт оказания ООО «ЮМКОМ» обществу юридических услуг по договору  № 1                    от 11.04.2011 года, выразившихся в составлении и направлении в арбитражный суд искового заявления о взыскании с таможенного органа процентов, и представление интересов общества в предварительном судебном заседании 29.03.2013 года (через сотрудника                  Муха Ю.С.), подтверждается представленными документами, а также определением суда                 от 29.03.2013 года.
 
    Документы, подтверждающие оказание ООО «ЮМКОМ» заявителю в рамках вышеуказанного договора иных юридических услуг, не представлены.
 
    На основании изложенного, с учетом объема и сложности дела, рассматриваемого в порядке упрощенного производства, времени, которое мог бы затратить представитель заявителя на подготовку искового заявления, а также с учетом размеров гонораров, утвержденных решения Совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике от 23.03.2012 года, суд считает разумными и подлежащими взысканию с ответчика судебные расходы в сумме 10 000 рублей.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 110, 112, 123, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Уменьшение размера заявленных требований до 4 187,73 рублей принять.
 
    Взыскать с Новороссийской таможни (дата присвоения ОГРН – 28.01.2003 года,                       ОГРН 1032309080264, ИНН 2315060310) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Кубань-Алко"(ОГРН 1032307154802, ИНН 2312102509, местонахождение: 350080, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Уральская, 95) проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме                                4 187,73 рублей за период с 16.09.2011 года по 22.10.2012 года.
 
    Взыскать с Новороссийской таможни (дата присвоения ОГРН – 28.01.2003 года,                       ОГРН 1032309080264, ИНН 2315060310)в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Кубань-Алко» (ОГРН 1032307154802, ИНН 2312102509, местонахождение: 350080, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Уральская, 95) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины  2 000 рублей.
 
    Взыскать Новороссийской таможни (дата присвоения ОГРН – 28.01.2003 года,                       ОГРН 1032309080264, ИНН 2315060310) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Кубань-Алко» (ОГРН 1032307154802, ИНН 2312102509, местонахождение: 350080, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Уральская, 95) судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей.  
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Краснодарского края.
 
 
 
    Судья                                                                                                    И.П. Гонзус