Дата принятия: 27 января 2014г.
Номер документа: А32-6460/2013
Арбитражный суд Краснодарского края
350063, г. Краснодар, ул. Красная, д. 6
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-6460/2013
27.01.2014
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24.01.2014
Мотивированное решение изготовлено 27.01.2014
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колоян А.Г. рассмотрел в судебном заседании дело по иску
ОАО «Санаторий «Родник», г. Анапа
к Федеральному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, г. Краснодар
третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар
Департамент имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар
Администрация города Анапа, г. Анапа
об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107001:105 в размере его рыночной стоимости и внесении в государственный кадастр недвижимости
при участии в судебном заседании:
от истца: Скляров Е.Г.- по доверенности.
в судебном заседании ведется аудиозапись
Санаторий обратился в суд с иском и просит:
- установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 39210 кв. м с кадастровым номером 23:37:0107001:105, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 30, разрешенное использование для эксплуатации пансионата в лечебно-оздоровительных целях, по состоянию на 01.01.2011 равной его рыночной стоимости в размере 60 501 030 (Шестьдесят миллионов пятьсот одна тысяча тридцать) рублей.
- обязать Федеральное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю», г. Краснодар внести изменения в данные государственного кадастра недвижимости путем замены кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107001:105 общей площадью 39210 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 30 на кадастровую стоимость равной его рыночной стоимости в размере 60 501 030 (Шестьдесят миллионов пятьсот одна тысяча тридцать) рублей и применяемую в целях налогообложения с 01.01.2011.
Заявление мотивировано тем, что такое установление прямо предусмотрено законом.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, г. Краснодар, Департамент имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар, Администрация города Анапа, г. Анапа.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 24.01.2014 до 11.00 час. После перерыва судебное заседание продолжено в указанную дату и время.
Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107001:105 площадью 39210 кв. м, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование -«для размещения пансионата для лечебно-оздоровительных целей», расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, пр-кт Пионерский, 30 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Санаторий «Родник», о чем в едином государственном, реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №23-23/26-52/2005-105, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.09.2005 серии 23-АА №465914.
Приказом Департамента имущественных отношений Краснодарского края «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края» от 22.11.2011 № 1756 утверждены результаты кадастровой оценки земельных участков, проведенной методом массовой оценки, в том числе и спорного земельного участка.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.
Кадастровая оценка земельных участков, утверждаемая нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, проводится методом массовой оценки без учета особенностей и характеристик конкретного земельного участка и не может отражать его реальную рыночную стоимость.
Поэтому пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Положениями статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 346-ФЗ) предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 28.06.2011 N 913/11 указал, что положения гл. III.1 "Государственная кадастровая оценка" Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ), а также предусмотренный механизм защиты прав на ранее возникшие правоотношения не распространяются. Законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости без оспаривания достоверности кадастровой стоимости, определенной способом массовой оценки и законности нормативного акта о ее утверждении.
Пунктом 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В дело представлено заключение эксперта N 1-547-Э/2013, в котором указана кадастровая стоимость земельного участка истца равная рыночной стоимости, определенная, как было указано ВАС РФ в постановлении Президиума по делу А11-5098/2010, на дату массовой оценки, в настоящем случае на 01.01.2011.
Эксперт проводил исследование на основании определения суда по настоящему делу с соблюдением процедуры назначения экспертизы, установленной АПК РФ.
Согласно статье 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу.
Суд принимает заключение в качестве допустимого доказательства, поскольку оно по форме и содержанию не оспорено лицами, участвующими в деле, а эксперт, проводивший исследование, был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Истец просит установить кадастровую стоимость равной его рыночной стоимости с 01.01.2011.
Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта (Постановление Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 913/11 по делу N А27-4849/2010).
В этой части требований истцу в иске следует отказать.
Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 39210 кв. м с кадастровым номером 23:37:0107001:105, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 30, разрешенное использование для эксплуатации пансионата в лечебно-оздоровительных целях, по состоянию на 01.01.2011 равной его рыночной стоимости в размере 60 501 030 (Шестьдесят миллионов пятьсот одна тысяча тридцать) рублей.
Обязать Федеральное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю», г. Краснодар внести изменения в данные государственного кадастра недвижимости путем замены кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107001:105 общей площадью 39210 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, Пионерский проспект, 30 на кадастровую стоимость равной его рыночной стоимости в размере 60 501 030 (Шестьдесят миллионов пятьсот одна тысяча тридцать) рублей и применяемую в целях налогообложения с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья М.М. Данько
